北京市“十二五”時(shí)期“人文北京”建設(shè)工作規(guī)劃.doc

北京市“十二五”時(shí)期“人文北京”建設(shè)工作規(guī)劃 北京市“十二五”時(shí)期“人文北京”建設(shè)工作將以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，圍繞我市建設(shè)“綠色北京 科技北京 人文北京”的戰(zhàn)略構(gòu)想，在認(rèn)真總結(jié)“十一五”時(shí)期“人文北京”建設(shè)工作成果的基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)問(wèn)題和突破口，立足當(dāng)前形勢(shì)，不斷發(fā)揮首都文化科技資源優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步深化文化體制，完善公共文化服務(wù)體系建設(shè)，加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)，推動(dòng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，擴(kuò)大對(duì)外文化交流，促進(jìn)首都文化大發(fā)展、大繁榮。主要工作舉措如下：一、進(jìn)一步深化文化體制改革（一）要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和北京市關(guān)于文化體制改革工作的有關(guān)精神，深化政府職能轉(zhuǎn)換。實(shí)現(xiàn)政府由辦文化為主向管文化為主的轉(zhuǎn)變，提高政府運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段面向社會(huì)進(jìn)行綜合管理的能力。進(jìn)一步通過(guò)編制規(guī)劃，制定配套的事業(yè)和產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)范行政審批、完善政府內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置、建立健全行業(yè)組織、培育文化產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)等方式營(yíng)造良好的文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)宏觀發(fā)展環(huán)境，不斷加強(qiáng)政府的政策調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。（二）認(rèn)真落實(shí)好中宣部、文化部關(guān)于深化國(guó)有文藝演出院團(tuán)體制改革的二十條意見。在2009年底前將市文化局所屬文藝演出院團(tuán)劃入北京演藝集團(tuán)，在完成我市市屬文藝演出院團(tuán)管理體制改革的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推進(jìn)我市國(guó)有文藝演出院團(tuán)的轉(zhuǎn)企改制工作。因保留事業(yè)體制院團(tuán)需上報(bào)文化部批準(zhǔn)，建議我市國(guó)有文藝演出院團(tuán)擬全部轉(zhuǎn)企改制，但暫不確定轉(zhuǎn)企改制時(shí)間，在2009年底前完成市屬國(guó)有文藝演出院團(tuán)13家轉(zhuǎn)企改制任務(wù)后，其余市屬國(guó)有文藝演出院團(tuán)，根據(jù)實(shí)際情況，在2010年后的幾年內(nèi)，按照意見的要求，采用多種形式，分別制定轉(zhuǎn)企改制方案，經(jīng)批準(zhǔn)后，逐步完成轉(zhuǎn)企改制。堅(jiān)持以發(fā)展為主題，區(qū)別對(duì)待、分類指導(dǎo)，以多種形式探索我市國(guó)有文藝演出院團(tuán)轉(zhuǎn)企改制，鼓勵(lì)和支持各院團(tuán)通過(guò)引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，吸引社會(huì)力量、內(nèi)部職工控股、參股等多種方式進(jìn)行院團(tuán)股份制改造，并按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求和公司法的規(guī)定，完善法人治理結(jié)構(gòu)，使轉(zhuǎn)企改制院團(tuán)成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的文化企業(yè)。要深化轉(zhuǎn)企院團(tuán)內(nèi)勞動(dòng)、用人、分配三項(xiàng)制度的改革，完善藝術(shù)生產(chǎn)的創(chuàng)作、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)機(jī)制，要努力整合資源，促進(jìn)文藝產(chǎn)品的創(chuàng)作、生產(chǎn)、演出、中介與藝術(shù)品、動(dòng)漫、旅游、傳媒等相關(guān)資源的整合，構(gòu)建新型演藝業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。要構(gòu)建開拓進(jìn)取、積極向上的企業(yè)文化，培育企業(yè)核心價(jià)值觀，不斷推出文化精品，打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的知名文化品牌。（三）積極探索政府財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入方式，提高文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)使用效益。引導(dǎo)經(jīng)費(fèi)投入逐步從“養(yǎng)人頭”到“養(yǎng)事業(yè)”方向轉(zhuǎn)變；進(jìn)一步優(yōu)化資金支出結(jié)構(gòu)；運(yùn)用 “政府花錢買服務(wù)”的方式，將部分工作委托北京文化藝術(shù)基金會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)等中介機(jī)構(gòu)完成；根據(jù)社會(huì)需求，設(shè)立更多的政府采購(gòu)、補(bǔ)貼的公益性演藝服務(wù)項(xiàng)目，各類社會(huì)文藝院團(tuán)參與。創(chuàng)新公益性文化事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和經(jīng)濟(jì)核算。加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)管理，完成文化局機(jī)關(guān)及所屬單位資產(chǎn)清查工作，在摸清我局資產(chǎn)存量及使用狀況的基礎(chǔ)上，建立國(guó)有資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理平臺(tái)，提出規(guī)范資產(chǎn)管理意見，積極研究建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機(jī)結(jié)合的機(jī)制。加大對(duì)局屬單位財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平和服務(wù)能力。二、完善公共文化服務(wù)體系建設(shè)（一）加強(qiáng)城鄉(xiāng)公共文化設(shè)施體系建設(shè)，提高服務(wù)承載能力。構(gòu)建數(shù)量合理、層級(jí)有序、功能完備、適于開展群眾性文藝活動(dòng)和演出的公共文化設(shè)施體系。加快首都圖書館二期工程、北京市文化中心等標(biāo)志性文化工程建設(shè)進(jìn)程。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化工程建設(shè)，執(zhí)行北京市基層公共文化設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行），并繼續(xù)完善建設(shè)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備器材配備標(biāo)準(zhǔn)及功能標(biāo)準(zhǔn)等，突出基層公益性文化服務(wù)的功能。重點(diǎn)加強(qiáng)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）綜合文化中心、社區(qū)文化室和行政村文化大院的基層公共文化設(shè)施建設(shè)。研究制定新標(biāo)準(zhǔn)，提升街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)農(nóng)村兩級(jí)公益性文化服務(wù)設(shè)施的硬件建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、網(wǎng)絡(luò)信息化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、文化藝術(shù)器材配備標(biāo)準(zhǔn)、圖書期刊配送等，進(jìn)一步滿足城市居民和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民就近開展日常文化活動(dòng)的需求。-通過(guò)完善扶持政策，改進(jìn)扶持方式，引導(dǎo)社會(huì)力量參與基層文化設(shè)施建設(shè)改造，提高公共文化設(shè)施的覆蓋率和利用率。將座落在社區(qū)和農(nóng)村的有條件對(duì)外開放的各類單位文化設(shè)施建設(shè)納入全市社會(huì)公共服務(wù)體系，與市、區(qū)縣兩級(jí)設(shè)施有效溝通，立足現(xiàn)有設(shè)施條件，完善功能，綜合利用、避免重復(fù)建設(shè)；制定補(bǔ)貼措施盤活閑置的可轉(zhuǎn)化為劇場(chǎng)的社會(huì)化文化設(shè)施；加強(qiáng)大型居住區(qū)露天廣場(chǎng)等公益性文化設(shè)施的建設(shè)和利用；引導(dǎo)和扶持在大型居住區(qū)建設(shè)影劇院等基礎(chǔ)文化設(shè)施。（二）構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化活動(dòng)體系，擴(kuò)大服務(wù)供給能力。構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的文藝演出體系。繼續(xù)開展“農(nóng)村文藝星火演出工程”、“周末場(chǎng)演出計(jì)劃”、“民族藝術(shù)進(jìn)校園活動(dòng)”并向城市延伸。加大對(duì)各類公益性文藝演出活動(dòng)的扶持力度，每場(chǎng)演出由政府給予補(bǔ)貼，擴(kuò)大覆蓋范圍，增加演出場(chǎng)次，提高節(jié)目質(zhì)量與水平，使本市老百姓每周都能在當(dāng)?shù)貏?chǎng)觀賞到高質(zhì)量、高水準(zhǔn)的文藝演出。鼓勵(lì)中央、部隊(duì)、藝術(shù)院校、市屬、外省市等專業(yè)院團(tuán)進(jìn)農(nóng)村演出，鼓勵(lì)民營(yíng)職業(yè)藝術(shù)團(tuán)體和農(nóng)村業(yè)余文藝團(tuán)體開展跨地區(qū)的展示交流活動(dòng)，形成規(guī)模，增加總體投入，覆蓋全市農(nóng)村。鼓勵(lì)國(guó)有文藝表演團(tuán)體創(chuàng)作面向中低收入人群的小成本演出劇目，鼓勵(lì)國(guó)有演出場(chǎng)所、國(guó)有演出單位舉辦公益性、低票價(jià)的演出，做到“月月有公益場(chǎng)，場(chǎng)場(chǎng)有低價(jià)票”。扶持50支市級(jí)品牌團(tuán)隊(duì)，鼓勵(lì)引導(dǎo)4000支鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）業(yè)余演出團(tuán)隊(duì)跨區(qū)域演出；提升社區(qū)、村級(jí)萬(wàn)余支業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)的藝術(shù)水平。通過(guò)政府補(bǔ)貼的方式，普及戲曲藝術(shù)，培育市場(chǎng)。有計(jì)劃地推進(jìn)大型群眾文化交流活動(dòng)，繼續(xù)引導(dǎo)并扶持各區(qū)縣培育一個(gè)品牌性的特色文化活動(dòng)，突出地域特色，如“朝陽(yáng)流行音樂(lè)周”、“宣南文化藝術(shù)節(jié)”等活動(dòng)，滿足群眾需要，服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。鞏固提高在春節(jié)、元宵節(jié)、中秋節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日期間舉辦的民俗節(jié)慶活動(dòng)的文化水平，進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理，通過(guò)評(píng)比給予扶持，使其成為文化活動(dòng)和民族文化教育的重要載體。加強(qiáng)文化志愿者隊(duì)伍建設(shè)。發(fā)揮首都人才資源優(yōu)勢(shì)，科學(xué)調(diào)配，培育一批具有較強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、服務(wù)能力和較高藝術(shù)素養(yǎng)的文化志愿者；建設(shè)一套完善的文化志愿服務(wù)工作管理機(jī)制；為廣大市民提供高水平的公益性文化服務(wù)，進(jìn)一步充實(shí)基層文化工作隊(duì)伍，促進(jìn)城鄉(xiāng)文化建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，建立文化志愿服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制，完善我市公共文化服務(wù)體系建設(shè)，提高廣大市民的綜合文明素質(zhì)。（三）構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的圖書館信息服務(wù)體系。創(chuàng)新公共圖書館發(fā)展模式，以提供普遍均等的公共圖書館服務(wù)為宗旨，堅(jiān)持“以人為本”及“平等、開放、公益”的理念。健全法律法規(guī)，完善政策體系，建立、規(guī)范公共圖書館服務(wù)監(jiān)督、評(píng)估、績(jī)效考評(píng)工作機(jī)制，為事業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供法律保障。有效推進(jìn)北京城市公共圖書館總分館建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大“一卡通”網(wǎng)絡(luò)規(guī)模，完善網(wǎng)絡(luò)功能。針對(duì)群眾需要，結(jié)合北京特色，打造內(nèi)容豐富、形式多樣的文化信息共享工程資源庫(kù)，建設(shè)全市綜合的信息資源整合發(fā)布平臺(tái)，開展廣泛的資源服務(wù)。加強(qiáng)中心館建設(shè)，以首都圖書館二期開放為契機(jī)，全面整合本市公共圖書館文獻(xiàn)信息資源，進(jìn)一步擴(kuò)大共建共享的范圍，實(shí)現(xiàn)與國(guó)內(nèi)外其他圖書館的廣泛合作聯(lián)盟；拓展網(wǎng)絡(luò)服務(wù)空間，加大數(shù)字資源建設(shè)、整合力度，以先進(jìn)的技術(shù)為支撐，構(gòu)建基于知識(shí)信息管理的圖書館服務(wù)體系；加快服務(wù)創(chuàng)新，豐富讀者服務(wù)內(nèi)容，完善服務(wù)手段，提升服務(wù)質(zhì)量；以讀者需求為導(dǎo)向，建立全市圖書館聯(lián)合參考咨詢服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；廣泛開展各種全民讀書活動(dòng)和文化活動(dòng)，充分發(fā)揮公共圖書館的文化教育職能，打造一批市民喜愛(ài)的圖書館品牌活動(dòng)，提高圖書館的社會(huì)認(rèn)知度，提高圖書館的利用率。三、加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)（一）全面實(shí)施以“1347”為重點(diǎn)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作?！?”指建立1個(gè)集展覽展示、資料存儲(chǔ)、學(xué)術(shù)交流等功能為一體的市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)博物館；“3”指繼續(xù)深化國(guó)家、市、區(qū)三級(jí)名錄體系建設(shè)；“4”指強(qiáng)化專職干部、專家學(xué)者、專業(yè)志愿者和代表性傳承人四支隊(duì)伍建設(shè)；“7”指積極推進(jìn)名錄檔案體系、研究梳理體系、搶救傳承體系、開發(fā)利用體系、宣傳教育體系、政策法規(guī)體系和經(jīng)費(fèi)投入體系七大工程建設(shè)。（二）重點(diǎn)完成好六項(xiàng)任務(wù)：設(shè)施建設(shè)任務(wù)：建設(shè)市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)博物館，其中包括展覽展示空間、資料存儲(chǔ)借閱空間、專題片播放空間、研討會(huì)議空間等申報(bào)工作任務(wù)：分別于2011、2013、2015年評(píng)審并公布三批市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目，并報(bào)申（申報(bào)）三批國(guó)家級(jí)項(xiàng)目；2012、2014年評(píng)審并公布兩批市級(jí)代表性傳承人，并申報(bào)兩批國(guó)家級(jí)代表性傳承人。項(xiàng)目傳承任務(wù)：將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)內(nèi)容列入中小學(xué)鄉(xiāng)土教材中，推進(jìn)普及型的宣傳教育，鼓勵(lì)有條件的學(xué)校開展項(xiàng)目集體傳承；對(duì)國(guó)家級(jí)、市級(jí)代表性傳承人收徒實(shí)行備案管理。制度建設(shè)任務(wù)：制訂北京市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)專業(yè)檔案管理規(guī)范、北京市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人管理辦法等制度。宣傳展示：利用春節(jié)、端午、中秋和文化遺產(chǎn)日等節(jié)日，開展有特色、有規(guī)模的非遺活動(dòng)；支持以非遺項(xiàng)目為主題的各類文化活動(dòng)，如節(jié)慶、比賽等。文化生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)。積極穩(wěn)妥地推動(dòng)北京城南文化生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)這一地區(qū)內(nèi)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)活態(tài)傳承、整體保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展。四、推動(dòng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展（一）推動(dòng)演出產(chǎn)業(yè)發(fā)展：打造一批精品劇（節(jié)）目。委托北京文化藝術(shù)基金會(huì)，面向社會(huì)，扶持和打造一批既能夠進(jìn)入市場(chǎng)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，又能夠?yàn)楸本┦袪?zhēng)得榮譽(yù)、群眾喜聞樂(lè)見的舞臺(tái)藝術(shù)精品。扶持和培養(yǎng)一批優(yōu)秀劇團(tuán)、文藝人才。不論所有制形式，只要能夠代表北京水平，政府就給與財(cái)政扶持。培養(yǎng)一批優(yōu)秀藝術(shù)人才，包括：舞臺(tái)藝術(shù)創(chuàng)作與生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)的人才。吸引一批全國(guó)優(yōu)秀尖端人才，在為北京市打造藝術(shù)精品的同時(shí)，帶動(dòng)本土人才的成長(zhǎng)。委托北京文化藝術(shù)基金會(huì)，設(shè)立青年藝術(shù)人才扶持資金。建設(shè)一批高水準(zhǔn)與平民化并存的劇場(chǎng)。改建一批中檔水平劇場(chǎng)，具有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、有特色，能夠成為普通觀眾日常文化消費(fèi)的主要場(chǎng)所；激活一批有特色的小型劇場(chǎng)，能夠用于開展普及性、公益性演出。推出面向城市居民的公益演出品牌項(xiàng)目。在繼續(xù)做好搞好民族藝術(shù)進(jìn)校園、農(nóng)村演出星火工程 、郊區(qū)縣周末場(chǎng)演出活動(dòng)的同時(shí)，擬將優(yōu)秀文藝青年演出展示與名師講座結(jié)合在一起，開展面向城市居民的公益性普及演出活動(dòng)。繼續(xù)扶持一系列品牌性藝術(shù)季、節(jié)活動(dòng)。繼續(xù)打造和扶持三大演出季、打開藝術(shù)之門等知名文化演出品牌活動(dòng)，使之成為北京的文化名片。（二）推動(dòng)動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展：充分發(fā)揮行業(yè)組織的紐帶與協(xié)調(diào)作用。積極支持動(dòng)漫游戲行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮中介組織作用，在行業(yè)服務(wù)、行業(yè)代表、行業(yè)自律、行業(yè)維權(quán)、產(chǎn)業(yè)鏈上下游合作、政府與企業(yè)間信息傳達(dá)溝通與協(xié)調(diào)方面進(jìn)一步發(fā)揮重要紐帶作用。完善動(dòng)漫游戲公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。組織力量對(duì)3D開發(fā)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)游戲搜索引擎、網(wǎng)絡(luò)出版發(fā)行等重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行重大技術(shù)攻關(guān)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的技術(shù)支撐。進(jìn)一步完善動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)條件服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，為企業(yè)提供公共科技條件服務(wù)。加大對(duì)動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)移和技術(shù)轉(zhuǎn)移力度。加強(qiáng)高端專業(yè)人才培養(yǎng)。要落實(shí)高端人才培養(yǎng)鼓勵(lì)政策，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)，加大外派人才學(xué)習(xí)，鼓勵(lì)外地高端人才引進(jìn)等工作?？茖W(xué)規(guī)劃與管理產(chǎn)業(yè)基地。結(jié)合區(qū)域特有資源優(yōu)勢(shì)，使動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)基地實(shí)現(xiàn)資源累計(jì)優(yōu)勢(shì)向功能聚合優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變，促進(jìn)基地內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。充分與當(dāng)?shù)氐馁Y源相結(jié)合，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，形成北京范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)集群。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)平臺(tái)與體系，建立版權(quán)商務(wù)咨詢交流平臺(tái)，建立無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估中心，為企業(yè)提供體系化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)。拓展投融資渠道。協(xié)助動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)中的優(yōu)秀中小企業(yè)解決資金問(wèn)題，對(duì)動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)應(yīng)采取資金支持、政府采購(gòu)、引進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)等措施。開拓國(guó)際市場(chǎng)。積極組織國(guó)內(nèi)企業(yè)尤其是中小企業(yè)聯(lián)合行動(dòng)，開拓國(guó)外市場(chǎng)；建設(shè)動(dòng)漫游戲行業(yè)公共貿(mào)易服務(wù)平臺(tái)、公共展示服務(wù)平臺(tái)，開展國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)藝術(shù)、技術(shù)交流與合作。（三）推動(dòng)藝術(shù)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展依法開展市場(chǎng)管理。在藝術(shù)品管理?xiàng)l例出臺(tái)后，以條例為依托，依法加強(qiáng)藝術(shù)品市場(chǎng)管理。同時(shí)，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定條例實(shí)施細(xì)則。完善政策，出臺(tái)我市支持藝術(shù)品發(fā)展的實(shí)施辦法。根據(jù)中央及北京市有關(guān)精神，針對(duì)藝術(shù)品行業(yè)發(fā)展特點(diǎn)具體的產(chǎn)業(yè)扶持政策，對(duì)于藝術(shù)展覽、藝術(shù)會(huì)展、藝術(shù)品進(jìn)出口等項(xiàng)目給予鼓勵(lì)、支持，加強(qiáng)策的可操作性。加大人才培養(yǎng)、引進(jìn)。充分發(fā)揮中央美術(shù)學(xué)院等駐京高校的教育資源優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)多層次、多門類的藝術(shù)品產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)。利用好我市人才引進(jìn)政策，廣泛吸納全國(guó)各地優(yōu)秀藝術(shù)工作者來(lái)京發(fā)展。建設(shè)藝術(shù)品行業(yè)協(xié)會(huì)。使其發(fā)揮自我組織、自我管理的功能，倡導(dǎo)行業(yè)自律、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)本行業(yè)遵守國(guó)家法律、法規(guī)，維護(hù)行業(yè)整體利益，提升行業(yè)整體形象；另一方面，作為政府行政管理手段的有效補(bǔ)充，由其協(xié)助政府對(duì)本行業(yè)進(jìn)行日常管理，成為政府與本行業(yè)機(jī)構(gòu)溝通的良好渠道做好“北京國(guó)際藝術(shù)雙年展”、“藝術(shù)北京”等標(biāo)志性大型藝術(shù)會(huì)展。通過(guò)政策、資金支持等方式，逐步做強(qiáng)、做大我市標(biāo)志性藝術(shù)會(huì)展，提升我市藝術(shù)品行業(yè)的國(guó)際知名度和影響力。鼓勵(lì)藝術(shù)品產(chǎn)權(quán)交易。建立、健全藝術(shù)品產(chǎn)權(quán)交易制度，扶持具有一定規(guī)模、能力的藝術(shù)品產(chǎn)權(quán)交易所的建設(shè)，推進(jìn)我市藝術(shù)品資本化、金融化進(jìn)程。鼓勵(lì)在京藝術(shù)機(jī)構(gòu)參與國(guó)內(nèi)外藝術(shù)比賽。通過(guò)各藝術(shù)機(jī)構(gòu)主動(dòng)或受邀參賽及政府推介參賽等方式，獲得國(guó)際藝術(shù)品行業(yè)對(duì)我國(guó)藝術(shù)作品的肯定。對(duì)于獲得一定級(jí)別獎(jiǎng)項(xiàng)的項(xiàng)目，給予獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)藝術(shù)機(jī)構(gòu)引進(jìn)海外優(yōu)秀藝術(shù)品及活動(dòng)項(xiàng)目。豐富我市藝術(shù)品活動(dòng)內(nèi)容，為我國(guó)與西方藝術(shù)交流提供機(jī)會(huì)。對(duì)于引進(jìn)藝術(shù)品及活動(dòng)項(xiàng)目達(dá)到一定數(shù)量的機(jī)構(gòu)，給予獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)藝術(shù)機(jī)構(gòu)積極參加國(guó)際藝術(shù)活動(dòng)，在海外市場(chǎng)開展藝術(shù)展覽、推介活動(dòng)。擴(kuò)大我國(guó)優(yōu)秀藝術(shù)品在海灣的知名度、影響力，弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀文化。對(duì)于優(yōu)秀項(xiàng)目，給予獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)藝術(shù)品衍生品研發(fā)、銷售。對(duì)研發(fā)數(shù)量、版權(quán)交易及銷售收益達(dá)到一定水平的機(jī)構(gòu)，給予獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)藝術(shù)品交易一條街。在藝術(shù)家集中的地區(qū)，建設(shè)藝術(shù)品交易一條街，為民間藝術(shù)家搭建作品展示、交易的平臺(tái)。對(duì)我市畫廊開展評(píng)級(jí)，進(jìn)行分類管理。制定我市畫廊分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，開展分級(jí)評(píng)估工作，重點(diǎn)打造我市的品牌畫廊。對(duì)不同級(jí)別畫廊，在展覽場(chǎng)地、展覽內(nèi)容等方面給予不同方向的政策引導(dǎo)。五、擴(kuò)大對(duì)外文化交流（一）搭建平臺(tái)，開辟途徑，推動(dòng)文化“走出去”。加大政策引導(dǎo)和扶持。依據(jù)國(guó)家關(guān)于鼓勵(lì)和支持文化產(chǎn)品和服務(wù)出口的若干政策以及我市的北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法（試行）和北京市關(guān)于支持文化產(chǎn)品和服務(wù)出口的實(shí)施辦法（試行）等相關(guān)政策，重點(diǎn)培育一批品牌文化企業(yè)，幫助它們走進(jìn)國(guó)際市場(chǎng)并逐步站穩(wěn)腳跟。同時(shí)，優(yōu)化審批程序。構(gòu)建科學(xué)信息平臺(tái)