刑法訴訟深圳市醫(yī)患糾紛處理暫行辦法.doc

薩發(fā)生反對薩芬撒反對薩芬薩范德薩范德薩反對薩芬撒旦飛薩芬撒旦撒大幅度薩芬撒【法規(guī)名稱】 深圳市醫(yī)患糾紛處理暫行辦法【頒布部門】 深圳市政府【發(fā)文字號】 深圳市人民政府令第214號【頒布時間】 2010-01-22【實施時間】 2010-02-22【效力屬性】 有效【正文】深圳市醫(yī)患糾紛處理暫行辦法深圳市人民政府令(第214號)深圳市醫(yī)患糾紛處理暫行辦法已經(jīng)市政府四屆一五三次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2010年2月22日起施行。代市長 王榮二0一0年一月二十二日深圳市醫(yī)患糾紛處理暫行辦法第一章總則第一條為了及時、高效解決醫(yī)患糾紛，遏制醫(yī)患糾紛引發(fā)的群體性事件，維護(hù)正常的社會秩序，構(gòu)建和諧社會，保護(hù)醫(yī)患雙方的合法權(quán)益，根據(jù)國家法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。第二條凡在深圳市內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱醫(yī)療機(jī)構(gòu))發(fā)生的醫(yī)患糾紛處理，適用本辦法。第三條本辦法所稱的醫(yī)患糾紛，是指患方認(rèn)為醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療過程中實施的醫(yī)療、預(yù)防、保健等執(zhí)業(yè)行為損害其合法權(quán)益而引發(fā)的爭議。第四條處理醫(yī)患糾紛應(yīng)遵循屬地管理、調(diào)解優(yōu)先、客觀公正、快速高效的原則。第五條衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)依照中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法、中華人民共和國醫(yī)療事故處理條例等法律法規(guī)的規(guī)定，在職責(zé)范圍內(nèi)做好醫(yī)療糾紛處理工作。第六條司法行政部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)醫(yī)患糾紛調(diào)解機(jī)構(gòu)建設(shè)，做好醫(yī)療糾紛調(diào)解管理工作。第七條公安行政部門依法處置各類醫(yī)患糾紛引發(fā)的治安事件，維護(hù)正常社會秩序，保障公民的人身和財產(chǎn)安全。第八條醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定醫(yī)患糾紛防范處置預(yù)案，建立醫(yī)患糾紛預(yù)防處置機(jī)制，開展醫(yī)務(wù)人員專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)技術(shù)水平。第九條醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)參加醫(yī)療執(zhí)業(yè)責(zé)任保險。衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)鼓勵醫(yī)療機(jī)構(gòu)參加醫(yī)療執(zhí)業(yè)責(zé)任保險。第二章醫(yī)患糾紛的調(diào)解第十條各級人民調(diào)解委員會應(yīng)當(dāng)將醫(yī)患糾紛納入工作范圍，在街道設(shè)立醫(yī)患糾紛調(diào)解工作室，也可根據(jù)實際情況在轄區(qū)各主要醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)立醫(yī)患糾紛調(diào)解工作室(以下統(tǒng)稱醫(yī)調(diào)室)。第十一條醫(yī)調(diào)室人民調(diào)解員應(yīng)由具有一定醫(yī)學(xué)、法學(xué)或者心理學(xué)專業(yè)知識的人員組成。衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)配合并協(xié)助人民調(diào)解委員會做好醫(yī)患糾紛調(diào)解員的聘用、管理和培訓(xùn)工作。第十二條發(fā)生醫(yī)患糾紛，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時向所在轄區(qū)醫(yī)調(diào)室申請調(diào)解，患方也可自行向醫(yī)療機(jī)構(gòu)所在轄區(qū)醫(yī)調(diào)室申請調(diào)解。醫(yī)調(diào)室接到調(diào)解申請后，經(jīng)審查符合人民調(diào)解受案范圍的，應(yīng)當(dāng)立即受理，在雙方自愿的情況下向醫(yī)患雙方出具醫(yī)患糾紛調(diào)解受理書，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和調(diào)解期限?；挤缴暾埿l(wèi)生行政部門調(diào)解的，衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)受理，及時調(diào)解。第十三條在醫(yī)患糾紛調(diào)解過程中，醫(yī)患雙方的參加人數(shù)均不得超過3人。第十四條調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，經(jīng)醫(yī)患雙方簽字后，醫(yī)調(diào)室應(yīng)當(dāng)制作書面的人民調(diào)解協(xié)議書，并送達(dá)醫(yī)患雙方。人民調(diào)解協(xié)議書送達(dá)醫(yī)患雙方后生效，醫(yī)患雙方應(yīng)當(dāng)遵守。第十五條調(diào)解不能達(dá)成協(xié)議的，醫(yī)調(diào)室應(yīng)當(dāng)以書面形式告知、指導(dǎo)醫(yī)患雙方通過仲裁或訴訟方式解決糾紛。第十六條醫(yī)調(diào)室人民調(diào)解員在調(diào)解工作中，不得有下列行為：(一)徇私舞弊，弄虛作假;(二)對當(dāng)事人進(jìn)行侮辱、壓制、打擊報復(fù);(三)泄露當(dāng)事人隱私;(四)接受當(dāng)事人請客或送禮。第十七條醫(yī)調(diào)室調(diào)解不得向醫(yī)患糾紛當(dāng)事人收取費(fèi)用。醫(yī)調(diào)室工作經(jīng)費(fèi)按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三章醫(yī)患糾紛的仲裁和訴訟第十八條醫(yī)患雙方因醫(yī)患糾紛依法向人民法院起訴或者向仲裁委員會申請仲裁的，任何組織和個人不得干涉。醫(yī)患雙方依照仲裁法規(guī)定達(dá)成仲裁協(xié)議，任何一方提出仲裁申請的，仲裁委員會應(yīng)當(dāng)受理。市政府應(yīng)當(dāng)依法完善仲裁委員會的醫(yī)患糾紛仲裁機(jī)制。第十九條仲裁委員會在仲裁醫(yī)患糾紛過程中需向醫(yī)療機(jī)構(gòu)調(diào)查取證的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極配合。第二十條醫(yī)患雙方可就醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療行為是否構(gòu)成醫(yī)療事故委托醫(yī)學(xué)會進(jìn)行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定。醫(yī)患雙方對醫(yī)療事故鑒定結(jié)論不服的，仲裁委員會或人民法院可委托司法鑒定機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行司法鑒定。第二十一條患方選擇仲裁或訴訟途徑解決糾紛，生活困難的，可以申請法律援助，法律援助部門應(yīng)當(dāng)依法支持。第四章法律責(zé)任第二十二條在醫(yī)患糾紛中醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的賠償責(zé)任，已參加醫(yī)療執(zhí)業(yè)責(zé)任保險，且符合保險合同規(guī)定的賠償條件的，保險公司應(yīng)當(dāng)依法賠償;未參加醫(yī)療執(zhí)業(yè)責(zé)任保險的，由醫(yī)療機(jī)構(gòu)向患方及時作出賠償。第二十三條醫(yī)療機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)追究醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任：(一)未制定醫(yī)患糾紛防范處置預(yù)案，防范不到位，處置不及時，造成嚴(yán)重后果的;(二)在處理醫(yī)患糾紛過程中不積極、不配合，致使調(diào)解、仲裁、訴訟無法正常進(jìn)行的;(三)不及時履行賠償責(zé)任，導(dǎo)致矛盾激化的;(四)處理醫(yī)患糾紛的其他違法行為。第二十四條患方或其他人員在解決醫(yī)患糾紛中，有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)依法及時處理，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任：(一)占據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療或辦公場所、圍堵醫(yī)療機(jī)構(gòu)出入口以及其他擾亂醫(yī)療機(jī)構(gòu)秩序，致使工作、醫(yī)療不能正常進(jìn)行的行為;(二)盜竊、搶奪醫(yī)療機(jī)構(gòu)病歷資料及其他診療文件資料的行為;(三)將老人、殘疾人、生活不能自理者棄留醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及其他遺棄沒有獨(dú)立生活能力的被扶養(yǎng)人的行為;(四)非醫(yī)患糾紛當(dāng)事人或患者近親屬組織、教唆、脅迫他人干擾醫(yī)患糾紛處理的行為。第二十五條衛(wèi)生行政部門及其