明港物流園區(qū)規(guī)劃可研報告

明港 物流園區(qū)項目 規(guī) 劃 報 告 福建明港 規(guī)劃設(shè)計院 2009 年 9 月 I 目 錄 第一章 項目總論 . 1 1.1 項目名稱 . 1 1.2 項目開發(fā)運營單位 . 1 1.3 項目主管部門 . 1 1.4 項目選址地點 . 2 1.5 明港 物流園區(qū)項目整體建設(shè)方案 . 2 1.5.1 一期建設(shè) . 2 1.5.2 二期建設(shè) . 3 1.5.3 三期建設(shè) . 4 1.6 明港 物流項目運作規(guī)劃 . 5 1.6.1 一期建設(shè) . 5 1.6.2 二期建設(shè) . 6 1.6.3 三期 建設(shè) . 錯誤 !未定義書簽。 第二章 項目建設(shè)的戰(zhàn)略意義 . 6 2.1 全面推進 三河 市現(xiàn)代物流業(yè)的健康發(fā)展 . 6 2.2 培養(yǎng)和造就 三河 市現(xiàn)代物流服務(wù)產(chǎn)業(yè) . 7 2.3 奠定 三河 市物流基礎(chǔ)設(shè)施的科學規(guī)劃和建設(shè)基礎(chǔ) . 7 2.4 提高 三河 市城市創(chuàng)新手段與政府宏觀調(diào)控力度 . 8 2.5 促進 三河 市地區(qū)經(jīng)濟社會的 快速發(fā)展 . 9 第三章 項目建設(shè)的條件及需求分析 . 9 3.1 三河 市發(fā)展現(xiàn)代物流的條件分析 . 9 3.1.1 經(jīng)濟發(fā)展條件 . 9 3.1.2 區(qū)位優(yōu)勢條件 . 10 3.1.3 交通基礎(chǔ)設(shè)施條件 . 11 3.1.4 物流市場條件 . 13 3.2 三河 市及周邊地區(qū)物流需求的分析 . 14 3.2.1 三河 市物流需求的構(gòu)成 . 14 II 3.2.2 三河 市及周邊企業(yè)物流需求狀況 . 15 3.2.3 三河 市物流需求預(yù)測 . 23 3.3 項目開發(fā)運營商的綜合實力 . 25 第四章 項目總體戰(zhàn)略 . 26 4.1 目標定位 . 26 4.2 發(fā)展戰(zhàn)略 . 28 4.2.1 園區(qū)物流系統(tǒng)發(fā)展戰(zhàn)略 . 28 4.2.2 園區(qū)建設(shè)運營戰(zhàn)略 . 30 4.3 項目市場及功能定位 . 35 4.3.1 市場定位 . 35 4.3.2 功能定位 . 36 第五章 項目總體規(guī)模與布局規(guī)劃 . 38 5.1 項目建設(shè)規(guī)模 . 38 5.2 項目的各功能區(qū)規(guī)劃 . 38 5.2.1 物流園區(qū)各功能區(qū)規(guī)模確定 . 40 5.2.2 功能區(qū)平面布局規(guī)劃思路 . 40 5.2.3 明港 物流開發(fā)建設(shè)功能區(qū) . 3 5.3 項目的組織方式與管理 . 4 5.3.1 建立宏觀集中的園區(qū)開發(fā)建設(shè)管理體制 . 4 5.3.2 建立園區(qū)開放的建設(shè)、運營管理體制 . 4 5.4 運力配置規(guī)劃 . 6 1 第一章 項目總論 1.1 項目名稱 本項目名稱： 明港 物流園區(qū)建設(shè)項目。 1.2 項目開發(fā)運營單位 開發(fā)運營商 福建 明港 物流股份有限公司，基于市場開發(fā)運作原則，與 三河沙洋 二級政府協(xié)商，共同組建一個基于市場運作的物流園區(qū)開發(fā)管理公司，由其進行一級土地開發(fā)和后續(xù)的招商引資、重要建設(shè)項目的招投標、工程監(jiān)理、建設(shè)質(zhì)量考核等管理，負責興建信息服務(wù)中心、加油站等社區(qū)服務(wù)系統(tǒng)、 示范性的倉儲設(shè)施和搬運裝卸設(shè)備的租賃等公共設(shè)施，為園區(qū)企業(yè)提供信息咨詢服務(wù)等。通過創(chuàng)造良好的園區(qū)基礎(chǔ)開發(fā)條件，吸引各方資金、各路企業(yè)進入園區(qū)經(jīng)營。 1.3 項目主管部門 以福建省 明港 物流公司為主體，由 三河 市、 沙洋 二級政府及相關(guān)部門共同組建 明港物流園區(qū) 開發(fā)管理公司作為 明港物流園區(qū) 開發(fā)建設(shè)的管理與協(xié)調(diào)中樞，主管園區(qū)內(nèi)包括園區(qū)規(guī)劃、內(nèi)外協(xié)調(diào)、園區(qū)管理、市場完善、環(huán)境保護、政策制定等方面工作，并協(xié)助和支持 沙洋及 三河 市相關(guān)行業(yè)管理部門對行業(yè)進行管理。 2 1.4 項目選址地點 三河 市 沙洋 水南，毗鄰交通樞紐中心和多個大型工 業(yè)區(qū)。 明港物流園區(qū) 已列入福建省“十一五”物流專項規(guī)劃，是 三河 市“十一五”規(guī)劃中列舉的重點建設(shè)項目之一。 1.5 明港 物流園區(qū)項目整體建設(shè)方案 本項目建設(shè)單位福建 明港 物流股份有限公司與福州大學物流專家共同組成 明港物流園區(qū) 項目小組 對本項目進行總體策劃，編制項目總體設(shè)計方案； 明港 物流公司組織建設(shè)，并對物流中心運作進行科學有效管理。 本項目規(guī)劃面積約為 5000 畝，總投資 10 億元人民幣。按照立足長遠、一次規(guī)劃、分步建設(shè)、良性滾動、持續(xù)發(fā)展原則，分三期實施建設(shè)，項目提供的功能服務(wù)在不同階段亦有相應(yīng)的側(cè)重。 1.5.1 一期建設(shè) 以海西 三河 綜合交通樞紐規(guī)劃為指導，與綜合交通樞紐建設(shè)同步，本項目一期工程建設(shè)擬定 2010 年初開始， 2011 年底建成投入使用，土地開發(fā)面積為 1000 畝，由園區(qū)開發(fā)管理公司統(tǒng)籌，并進行具體運作，進行園區(qū)物流場地及配套設(shè)施 (三通一平、辦公樓、生活設(shè)施 )、物流園區(qū)管理中心樓建設(shè)，完成物流園區(qū)內(nèi)陸口岸建設(shè)，啟動園區(qū)物流管理信息平臺項目。 該物流項目位于擬建的向莆鐵路站點南邊、 三河 機場東邊，建成 3 后即開展各式聯(lián)運、倉儲、配送及加工服務(wù)，即時產(chǎn)生利潤，從而快速積累資金，進行下一期的開發(fā)。該項目主要為周邊工業(yè)集 中區(qū)及 三河 市全境的生產(chǎn)制造企業(yè)和商貿(mào)企業(yè)提供基礎(chǔ)性物流服務(wù)，包括運輸鐵路貨運、公路貨運、停車、航空貨運和水路貨運業(yè)務(wù)、倉儲周轉(zhuǎn)倉儲、特殊產(chǎn)品儲備、鐵路貨物裝卸、公路貨物裝卸業(yè)務(wù)配送分銷配送、零售配送業(yè)務(wù)。 項目建成后，將依托開發(fā)商 明港 物流特有的物流資源，以“內(nèi)陸港”為平臺，公、鐵、空、航多式聯(lián)運為載體，政府和海關(guān)、檢驗檢疫部門、 港口、船公司等單位 合作為依托，形成 明港 “內(nèi)陸港”“一次報關(guān)、一次放行”的物流運作模式，從而為物流需求企業(yè)提供進出關(guān)的全程服務(wù)，為 明港 的內(nèi)外貿(mào)需求服務(wù)。園區(qū) 集港口功能、國際集裝箱多式聯(lián) 運、中轉(zhuǎn)及第三方物流功能于一體， 可 實現(xiàn)口岸 外 與 福州港口、莆田港口、泉州港口、廈門港口，內(nèi)與南平市、邵武市、永安市等物流節(jié)點的 無縫對接 ， 進一步提高兩地的大通關(guān)效率，減少物流時間，降低綜合物流成本，促進區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)作與共同發(fā)展， 實現(xiàn)真正意義上的沿海港口和邊境口岸功能向內(nèi)陸地區(qū)的延伸。 1.5.2 二期建設(shè) 本項目二期工程建設(shè) 2012年初開始建設(shè)， 2016年完工。占地 2000畝，通過招商吸引國內(nèi)外知名物流企業(yè)入園進行投資建設(shè)，園區(qū)物流場地及配套設(shè)施建設(shè)由園區(qū)開發(fā)管理公司進行，園區(qū)開發(fā)管理公司同時負責園區(qū)的協(xié)調(diào)管理 和咨詢服務(wù)。二期工程位于園區(qū)規(guī)劃區(qū)域的周 4 圍地帶，與一期開發(fā)的區(qū)域組成園區(qū)主體功能區(qū)，兩期建設(shè)互為促進，提升園區(qū)綜合功能，拓展服務(wù)范圍，完善物流功能，服務(wù)對象從一期的周邊工業(yè)集中區(qū)及 三河 市全境的生產(chǎn)制造企業(yè)和商貿(mào)企業(yè)拓展至南平市及永安市生產(chǎn)制造企業(yè)和商貿(mào)企業(yè)，在一期已有的基本物流服務(wù)的基礎(chǔ)上，以及 明港 投資建設(shè)的示范性物流項目的帶動作用下，以提供加工和分銷采購等增值性物流服務(wù)為創(chuàng)造利潤的主要途徑，園區(qū)物流業(yè)務(wù)拓展為分銷批發(fā)產(chǎn)品、國內(nèi)國際采購、分銷與采購代理、委托分銷與采購、電子商務(wù) BTOB(網(wǎng)絡(luò)采購與分銷 )、生 產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)加工、樣品加工仿制加工、來樣加工、流通加工產(chǎn)品包裝加工、包裝物設(shè)計加工、產(chǎn)品分揀包裝等。 開發(fā)管理公司將積極爭取與園區(qū)大規(guī)模建設(shè)相配套的政策，實施園區(qū)大型物流項目建設(shè)，完善物流管理信息系統(tǒng)功能，完善園區(qū)環(huán)境優(yōu)化與形象設(shè)計，強化各種運輸方式的聯(lián)合與銜接。 1.5.3 三期建設(shè) 本項目三期工程建設(shè) 2017 年開始， 2021 年完工，地 2000 畝，位于園區(qū)規(guī)劃面積的中間區(qū)域。園區(qū)主要功能定位擴展為展示與商務(wù)功能，具體包括展館展示、訂貨會務(wù)、分銷展示、國內(nèi)展銷、國際展銷、商務(wù)合作信息、促銷展示產(chǎn)品陳列、品牌宣 傳、廣告經(jīng)營、商務(wù)樓宇租賃、商務(wù)物業(yè)管理、商務(wù)酒店商務(wù)客戶服務(wù)、公寓樓經(jīng)營、商務(wù)服務(wù)信息、結(jié)算、保險、人員咨詢、培訓以及辦公與社交服務(wù)商品展示。三期工程開發(fā)建設(shè)由園區(qū)開發(fā)管理公司主導，相關(guān)投資方參與， 5 目標是建設(shè)現(xiàn)代化、信息化、產(chǎn)業(yè)化、生態(tài)化綜合型物流園區(qū)，使其成為區(qū)域交通運輸樞紐和物流帶動產(chǎn)業(yè)開發(fā)的重要基礎(chǔ)，輻射海峽西岸經(jīng)濟區(qū)及江西、貴州、湖南等周邊省份。 1.6 “ 陸 港”物流項目運作規(guī)劃 廈門港務(wù)集團股份有限公司以本單位為運作實體，在物流園區(qū)內(nèi)進行示范性物流運作設(shè)施的開發(fā)建設(shè)，將積極引導工商企業(yè)優(yōu)化企業(yè)物 流供應(yīng)鏈管理，鼓勵從事運輸、倉儲、貨運代理和批發(fā)配送等服務(wù)業(yè)務(wù)的企業(yè)，延伸物流服務(wù)范圍和領(lǐng)域，逐漸成為部分或全程物流服務(wù)的供應(yīng)者；將樹立第三方物流企業(yè)的先進典型，培育大型物流企業(yè)，鼓勵一些已經(jīng)具備一定物流服務(wù)業(yè)務(wù)專長、組織基礎(chǔ)和管理水平的大型企業(yè)加速向物流領(lǐng)域轉(zhuǎn)變，并加強這些企業(yè)的戰(zhàn)略性改組改造和聯(lián)合；將推動現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提升生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與消費性服務(wù)業(yè)的整體水平，激發(fā)城市縣域經(jīng)濟發(fā)展活力。 在園區(qū)管理公司的整體規(guī)劃下，廈門港務(wù)集團股份有限公司將獨立投資開發(fā)園區(qū)內(nèi)“ 陸 港”物流項目以起到引領(lǐng)和示范作用。“ 陸 港”物流項目規(guī)劃面積約為 1000 畝，總投資 5 億元人民幣。在 明港 物流園區(qū)總體規(guī)劃的指導下，按照立足長遠、一次規(guī)劃、分步建設(shè)、良性滾動、持續(xù)發(fā)展原則，為配合園區(qū)管理公司的分期建設(shè)步伐，本項目分二期實施建設(shè)。 6 1.6.1 一期建設(shè) “ 陸港 ”物流項目在總體項目中起到示范帶頭作用。一期工程建設(shè)擬定于 2010 年初開始， 2011 年建成投入使用。主體工程占地 390畝，主要為周邊工業(yè)集中區(qū)及 三河 市全境的生產(chǎn)制造企業(yè)提供物流服務(wù)。廈門港務(wù)集團股份有限公司啟動并完成示范倉儲設(shè)施、停車場、公鐵聯(lián)運區(qū)部分及部分輔助設(shè)施建設(shè)項目。 1.6.2 二期建設(shè) 本項目二期工程建設(shè) 2012 年初開始建設(shè)， 2016 年完工。主體建設(shè)工程占地 610 畝，提升綜合功能，拓展服務(wù)范圍，完善物流功能，在一期的基礎(chǔ)上，服務(wù)對象拓展為南平市及永安市生產(chǎn)制造企業(yè)提供物流服務(wù)。啟動并完成園區(qū)示范性大型項目建設(shè)，物流中心、配送中心、綜合服務(wù)中心部分；強化各種運輸方式的聯(lián)合與銜接。 第二章 項目建設(shè)的戰(zhàn)略意義 2.1 全面推進 三河 市現(xiàn)代物流業(yè)的健康發(fā)展 作為 三河 市現(xiàn)代物流系統(tǒng)建設(shè)的積極前導和有益嘗試， 明港物流園區(qū) 的建設(shè)和運營將充分發(fā)揮 三河 市的區(qū)域中心城市地位和 沙洋 的重要 綜合交通樞紐功能，為 三河 市建設(shè)以綜合運輸、倉儲、加工、配送和零售業(yè)務(wù)為支撐的現(xiàn)代物流業(yè)提供積極的發(fā)展契機和實踐空間，有利于大力推進工業(yè)、商業(yè)流通、信息服務(wù)等行業(yè)運用現(xiàn)代物流技術(shù) 7 進行改造重組和社會化協(xié)作，有利于推進傳統(tǒng)交通運輸企業(yè)向現(xiàn)代物流服務(wù)的積極轉(zhuǎn)型并為之提供良好的發(fā)展機遇與寬松健全的發(fā)展環(huán)境，有利于 三河 市現(xiàn)代物流業(yè)的健康發(fā)展。 2.2 培養(yǎng)和造就 三河 市現(xiàn)代物流服務(wù)產(chǎn)業(yè) 明港物流園區(qū) 的建設(shè)將大大促進 三河 市積極引進和利用國際商貿(mào)和物流企業(yè)的步伐，通過引入國內(nèi)外先進的物流管理與運作技術(shù)、物流園區(qū)建設(shè)理念與建設(shè) 方法以及建設(shè)資金管理渠道與使用方式，使先進的物流服務(wù)企業(yè)以其成熟而規(guī)范的服務(wù)運作成為 三河 市物流服務(wù)發(fā)展良好的范例與榜樣，為 三河 市培育和發(fā)展擁有全國性經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)的專業(yè)化骨干物流配送企業(yè)提供運作支持，對傳統(tǒng)物流服務(wù)企業(yè)的跨部門重組和整合起到推動作用，積極引導傳統(tǒng)物資流通、倉儲和運輸企業(yè)改組成為第三方物流企業(yè)，使 三河 現(xiàn)代物流園區(qū)真正成為培養(yǎng)、造就和推動 三河 市物流業(yè)的產(chǎn)業(yè)提升和營運流程創(chuàng)新的孵化器。 2.3 奠定 三河 市物流基礎(chǔ)設(shè)施的科學規(guī)劃和建設(shè)基礎(chǔ) 物流基礎(chǔ)設(shè)施涉及鐵、公、水、航、管道、電信以及各類庫、場、站，其建 設(shè)需要大量的投資，并有建設(shè)周期長、投資回收期長的特點。明港物流園區(qū) 的建設(shè)將在充分分析 三河 市物流服務(wù)需求的基礎(chǔ)上進行科學的規(guī)劃，既要考慮當前情況，又要考慮未來的發(fā)展，不僅要結(jié)合城市綜合規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，還要按物流作業(yè)要求進行布局與管理設(shè)計，同時還要考慮建設(shè)資金的供給和回報、既有物流資產(chǎn)存量的 8 整合、符合城市可持續(xù)發(fā)展及環(huán)保要求等方面的問題。因此 明港物流園區(qū) 的建設(shè)將為 三河 市乃至更大范圍物流基礎(chǔ)設(shè)施的系統(tǒng)規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧和物流資源有效利用進行具有開創(chuàng)意義的嘗試，并為 三河 市現(xiàn)代物流系統(tǒng)未來發(fā)展奠定良好的規(guī)劃基礎(chǔ)和成功 的典范。 2.4 提高 三河 市城市創(chuàng)新手段與政府宏觀調(diào)控力度 以核心城市為依托的 明港物流園區(qū) 將在市場經(jīng)濟條件下建設(shè)和發(fā)展，這意味著企業(yè)和城市都將面對激烈的競爭，創(chuàng)新和創(chuàng)新能力正在城市的競爭和發(fā)展中起著越來越重要的作用。作為一種新的嘗試，明港物流園區(qū) 的建設(shè)和運營本身就是一個需要不斷創(chuàng)新的過程，它將涉及觀念創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新等多方面的系統(tǒng)性創(chuàng)新過程， 明港物流園區(qū) 所依托的核心城市應(yīng)是區(qū)域創(chuàng)新和吸納創(chuàng)新的中心。 同時， 明港物流園區(qū) 與現(xiàn)代物流業(yè)對于 三河 市尚屬新興事物，雖已開始現(xiàn)代物流運作的嘗試，但尚處于 起步階段，迫切需要政府宏觀調(diào)控作用的支持。在 明港物流園區(qū) 建設(shè)和發(fā)展過程中可能遇到許多棘手的問題，諸如管理體制、市場培育、物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、物流存量資產(chǎn)整合、物流成本管理“黑洞”等問題，都需要強有力的政府宏觀調(diào)控作用，并要求政府出臺強有力的政策措施給予支持甚至直接進行干預(yù)。 9 2.5 促進 三河 市地區(qū)經(jīng)濟社會的快速發(fā)展 隨著 三河 城市化進程的加快， 明港物流園區(qū) 的建設(shè)及其物流產(chǎn)業(yè)功能的發(fā)揮，將促進 三河 市甚至整個 明港 地區(qū)現(xiàn)代物流的發(fā)展和物流產(chǎn)業(yè)的培育，從而產(chǎn)生新的經(jīng)濟增長點，為 三河 地區(qū)經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展提供新的產(chǎn)業(yè) 成長支持，并為 三河 提高經(jīng)濟發(fā)展水平創(chuàng)造良好的產(chǎn)業(yè)布局與空間發(fā)展環(huán)境。 明港物流園區(qū) 的建設(shè)，將加快現(xiàn)代物流基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和發(fā)展，為區(qū)域物流業(yè)的合理組織提供完善的基礎(chǔ)設(shè)施支持，使 三河 的物流基礎(chǔ)設(shè)施在布局、分工和功能上更加完善，有利于 三河 地區(qū)的物流產(chǎn)業(yè)的合理組織。 明港物流園區(qū) 的建設(shè)，還將大幅度改善以 三河 為中心的明港 區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的社會物流環(huán)境，并通過物流園區(qū)為物流管理技術(shù)的廣泛應(yīng)用創(chuàng)造條件，促進社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，為社會物流服務(wù)與管理組織的專業(yè)化分工創(chuàng)造條件，為提高物流企業(yè)的經(jīng)濟效益和企業(yè)發(fā)展提供 支持。 此外， 明港物流園區(qū) 的建設(shè)還可以解決大批人員直接就業(yè)，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)人員就業(yè)，推進地區(qū)建設(shè)，創(chuàng)建和諧社會。 第三章 項目建設(shè)的條件及需求分析 3.1 三河 市發(fā)展現(xiàn)代物流的條件分析 3.1.1 經(jīng)濟發(fā)展條件 1、經(jīng)濟總量水平條件 10 2006 年， 三河 市實現(xiàn)生產(chǎn)總值 451.59 億元，按可比價格計算，比上年增長 13.1%。以 三河 市物流成本占其 GDP18.3%（ 2006 年全國物流總費用占 GDP 比值： 2007-2008 年中國物流行業(yè)分析及投資咨詢報告）來計算分析，每年 三河 市用于物流管理和組織的費用將達到 82.64 億元左右，因此， 三河 市具備發(fā)展現(xiàn)代物流基本的經(jīng)濟規(guī)模條件，物流效率和效益的提高，對 三河 市及周邊輻射地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展也具有重要意義。 2、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)條件 2006 年， 三河 市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)調(diào)整。三次產(chǎn)業(yè)比例調(diào)整為 23.5：40.7： 35.8，形成以第二產(chǎn)業(yè)為主、第一第三產(chǎn)業(yè)相應(yīng)發(fā)展的結(jié)構(gòu)。這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，造成 三河 市在福建省區(qū)域內(nèi)有別于其他城市的經(jīng)濟發(fā)展空間差異，產(chǎn)生了許多原材料、半成品、產(chǎn)成品等的進出，形成彼此的供需關(guān)系和物流渠道，以及大量的鋼鐵、水泥、建材、機械、化工等物資商品的運輸和配送、倉儲、裝卸搬運、包裝 、流通加工及信息服務(wù)等多功能、多層次的物流服務(wù)需求，為物流的發(fā)展創(chuàng)造了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)條件。 3.1.2 區(qū)位優(yōu)勢條件 沙洋 具有獨特的交通區(qū)位優(yōu)勢：鷹廈鐵路、 205 國道、沙溪河航運、福銀高速公路和即將動工的向莆快速鐵路橫貫全境，縣內(nèi)有 3 個互通口； 300 噸級的貨輪可直達福州馬尾港；即將動工的向莆快速鐵路在 沙洋 設(shè)立連軌站；興建中的 三河 （ 沙洋 ）機場距城區(qū)僅 3 公里， 11 2008 年內(nèi)即可通航；規(guī)劃中的泉三高速公路將于 2008 年底開通，沙廈高速公路也將在“十一五”期間建成。 隨著向莆鐵路站場、 三河 機場、沙溪航運碼頭等集中位于 沙洋 城南的一系列重大交通基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)， 沙洋 作為全國百個重要綜合交通樞紐之一、全省四個重要綜合交通樞紐之一的地位正日益凸顯，這將成為今后 沙洋 經(jīng)濟社會發(fā)展中最大的競爭優(yōu)勢。 從對接沿?？?， 沙洋 今后與福州、泉州、廈門等福建省三大中心城市和廈門港、福州港、湄州灣等海峽西岸港口群都有高速公路（鐵路）相連接，將融入省內(nèi)沿海 2 小時經(jīng)濟圈；從連接內(nèi)陸看，福銀高速公路和向莆快速鐵路兩條交通大動脈的建設(shè)，使 沙洋 成為湘、鄂、贛等內(nèi)陸腹地至福建出?？诳焖偻ǖ郎系闹匾Y(jié)點，向東南可聯(lián)結(jié)發(fā)展，向內(nèi)陸可縱深推進、拓展腹地。 3.1.3 交通基礎(chǔ)設(shè)施條件 1、公路運輸現(xiàn)狀 三河 市現(xiàn)有公路里程 12793 公里，其中國道 2 條， 169.09 公里，省道 7 條， 1110.639 公里；在市域范圍內(nèi)形成四通八達的公路網(wǎng)，并通過各城市出口道路向外輻射。根據(jù)統(tǒng)計資料，截止 2005 年底，全市貨車 10547 輛，貨運 127 家（不含個體戶）。 “十一五”期間新建和改建國省道干線公路 340 公里。到 2010年，高速公路通車里程達 400 公里以上，基本形成高速公路、省級干線公路、農(nóng)村公路、樞紐站場配套完善的公路網(wǎng)絡(luò)體系。 12 2、鐵路運輸現(xiàn)狀 三河 境內(nèi)鷹廈鐵路從北到南貫通 三河 四個主 要縣區(qū)。鐵路運輸僅次于公路運輸，為境內(nèi)交通運輸?shù)诙髣用}。 三河 市境內(nèi)現(xiàn)有鐵路總里程 174.77 公里。 2006 年， 三河 城市范圍內(nèi)完成鐵路貨物發(fā)送量 2154噸。 按照構(gòu)筑快速通道、完善區(qū)域路網(wǎng)、改造既有線路的思路，加快向莆快速鐵路通道的建設(shè)，推進鷹廈鐵路的整合改造提升，構(gòu)造新的對接沿海、延伸內(nèi)陸的鐵路交通大動脈。開展永（安）長（?。╄F路項目前期工作，強化與國家干線鐵路的聯(lián)系。 3、水路運輸現(xiàn)狀 三河 境內(nèi)較大的航道運輸線路有沙溪、金溪和尤溪，總里程為792 公里。沙溪口近來通航，運輸作業(yè)主要限在庫區(qū)航道范圍，年貨物 運輸能力達到 210 萬噸。金溪航道為庫區(qū)航道，主要用于金湖旅游區(qū)內(nèi)的觀光旅客運送，年旅客運輸能力達到 22 萬人。尤溪可以直接通達福州馬尾港等閩東南沿海，年貨物運輸能力 60 萬噸，客運能力5 萬人。 4、航空運輸建設(shè) 三河 市政府目前正加緊建設(shè) 三河 機場，預(yù)計 2008 年完工。 三河航空建設(shè)的目標是開辟國內(nèi)航線，發(fā)展快速安全的航空運輸。 三河 機場建成后擬開通北京、上海、廣州、深圳、西安、成都、福州、廈門等地的航線。 從長遠來看， 三河 境內(nèi)將出現(xiàn)以高速公路、省道干線為主要通道， 13 鐵路為主樞紐，水上交通為補充的立體交通體系。該體系東 與福州、泉州、廈門等沿海開放城市相通，南進入廣東與珠江三角洲接壤，北經(jīng)浙江與長江三角洲對接，西通過江西走向廣闊的祖國內(nèi)地。 3.1.4 物流市場條件 發(fā)展現(xiàn)代物流的直接目的是提高地區(qū)物流服務(wù)水平，而物流服務(wù)水平需要通過物流服務(wù)企業(yè)的運營組織管理水平來實現(xiàn)。 當前，雖然 三河 市物流量較大，但是很多企業(yè)目前還處在傳統(tǒng)的、簡單的運輸階段，沒有物流概念，在物流領(lǐng)域從事與物流相關(guān)服務(wù)的企業(yè)仍以原交通、物資行業(yè)的企業(yè)為主體。主要的經(jīng)營企業(yè)有： 三河市兄弟物流有限公司、盛輝物流有限公司、安信物流有限公司、天天物流有限公司、新 東升物流有限公司等。 從 三河 市物流相關(guān)企業(yè)的經(jīng)營現(xiàn)狀分析，目前 三河 市已擁有一批能夠提供物流相關(guān)服務(wù)、具備相當?shù)姆?wù)經(jīng)驗的經(jīng)營者隊伍，并正在不斷發(fā)展壯大。部分企業(yè)已開始依托現(xiàn)代物流服務(wù)理念進行服務(wù)嘗試，制定發(fā)展現(xiàn)代物流的規(guī)劃，現(xiàn)代物流的發(fā)展在 三河 市的企業(yè)運營中開始起步， 三河 市已經(jīng)具備了一定的發(fā)展現(xiàn)代物流的企業(yè)組織條件。 隨著 三河 市國民經(jīng)濟運行市場化程度的逐漸深入，企業(yè)面臨的市場競爭日趨激烈。商品與服務(wù)的買方市場的出現(xiàn)，使許多企業(yè)出于對資產(chǎn)收益與資產(chǎn)彈性的考慮，迫切需要適時調(diào)整和壓縮自用的低效率物流資產(chǎn)，尋求更 有效降低成本的合理化措施；具有現(xiàn)代經(jīng)營管理理 14 念的企業(yè)群體發(fā)展迅速，對專業(yè)化物流服務(wù)的需求與日俱增，城鎮(zhèn)居民商品消費對于商品特色、商品質(zhì)量功能和商品服務(wù)的要求也日見提高，物流服務(wù)的市場需求強度日漸加大，所有這些因素都為 三河 市現(xiàn)代物流發(fā)展創(chuàng)造了市場條件。 3.2 三河 市及周邊地區(qū)物流需求的分析 3.2.1 三河 市物流需求的構(gòu)成 1、從需求地域范圍進行分析 從需求地域上看， 三河 市物流需求主要來源于 三河 及 三河 周邊地區(qū)內(nèi)政府和企業(yè)的物流活動。福建省作為銜接長江三角和珠江三角、對接臺灣海峽西岸的重要地區(qū)，物流活 動頻繁。 三河 市作為福建省的工業(yè)城市之一，毗鄰福州、泉州、南平等物流市場規(guī)模較大、物流需求旺盛的城市，憑借其豐富的資源、勞動力和良好的公路鐵路運輸設(shè)施，具備了成為內(nèi)地型城市物流樞紐中心的條件，物流需求量也必然逐步增加。就 三河 市本身而言， 沙洋 、永安等縣的工業(yè)發(fā)展同樣影響三河 市的物流需求量。特別是 沙洋 建成的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)金沙園和市級園區(qū) 沙洋 金古金屬深加工特色園區(qū)，分別以機電一體化、新型材料、生物工程、食品工業(yè)等和金屬深加工作為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，為 三河 市帶來了大量的進出口貿(mào)易，成為了 三河 市物流需求的重要構(gòu)成 部分。 2、從需求對象范圍進行分析 從需求對象上來看， 三河 市的物流需求主要包括傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和高新 15 技術(shù)產(chǎn)業(yè)兩大塊。其中，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，如鋼材、水泥、煤炭、木材、糧食、蔬菜、人造板、化肥、紡織品等在現(xiàn)階段仍是 三河 市經(jīng)濟發(fā)展的主體，是促進經(jīng)濟增長的主要力量；而高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)如生物醫(yī)藥、先進制造、新能源和新材料等則是經(jīng)濟發(fā)展中新的增長源，是以信息化帶動工業(yè)化，系統(tǒng)增強 三河 市競爭力的關(guān)鍵。兩個產(chǎn)業(yè)涉及的范圍廣，其地位的重要性決定了 三河 市物流需求的廣度和深度，有力的支撐了三河 市物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 3、從需求服務(wù)范圍進行分析 從需求 服務(wù)的角度來看，園區(qū)物流服務(wù)涵蓋了幾乎所有的服務(wù)形式，其中生產(chǎn)企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)和物資流通企業(yè)基本的物流服務(wù)需求以運輸、倉儲與信息為主，城市配送、城際快遞、地區(qū)分撥、多式聯(lián)運、簡易加工、服務(wù)代理等為輔。 3.2.2 三河 市及周邊企業(yè)物流需求狀況 課題組為了全面地、客觀地反映工商企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況和物流需求狀況，通過問卷調(diào)查和深入企業(yè)調(diào)查等形式，對 三河 市及周邊企業(yè)進行了調(diào)查。本次調(diào)查范圍為 三河 市、永安市、 沙洋 ，采用問卷與座談形式，調(diào)查對象是部分重點工商企業(yè)特別是生產(chǎn)制造企 業(yè)，調(diào)查內(nèi)容涉及企業(yè)發(fā)展狀況、物流發(fā)展狀況 、物流需求水平等幾個方面的內(nèi)容，調(diào)查時間為 2007 年 6 月 20 日至 22日。本次調(diào)查發(fā)出調(diào)查問卷 200 份，收回調(diào)查問卷 172 份，其中有效問卷 168 份，回收率為85%，有效率為 100%。本次調(diào)查基本上可以反映 三河 市及周邊工商企 16 業(yè)物流發(fā)展現(xiàn)狀。 1、企業(yè)基本現(xiàn)狀 （ 1）所屬行業(yè) 本次調(diào)查，涉及諸多產(chǎn)業(yè)與行業(yè)，基本囊括了 三河 市及周邊各類別企業(yè)。其中化工類的企業(yè)占到 35%，機械類占 30%，鋼鐵與金屬類各占 10%，其他類企業(yè)占 25%。 企業(yè)經(jīng)營主要產(chǎn)品35%10%30%5%5%5%5%5%化工農(nóng)產(chǎn)品、食品機械紡織鋼鐵 金屬造紙建材林業(yè)（ 2）企業(yè)規(guī)模 本次調(diào)查 涉及大中小型三類企業(yè)，以年銷售收入指標衡量企業(yè)規(guī)模。所調(diào)查企業(yè) 中年銷售收入 1 億 5 億的占 52%，其他 類型企業(yè)所占比例相當，說明所取樣本企業(yè)能代表大中小型企業(yè)。 17 企業(yè)年銷售收入18%52%18%12%1000-1億1 億- 5 億6 億- 1 0 億1 0 億以上2、企業(yè)物流現(xiàn)狀 （ 1）企業(yè)年物流總成本 成本直接關(guān)系到企業(yè)的利潤，是企業(yè)最關(guān)注的部分。調(diào)研的結(jié)果是， 物流總成本高于 1 億元的企業(yè)占近 20，物流總成本低于 1000萬元的企業(yè)達到 45%。 18 企業(yè)年物流總成本0.00% 10.00% 20.00% 30.00% 40.00% 50.00%100 0萬及以下100 0萬-1 億1億及以上（ 2）物料的流入與流出 物料的流通主要分為原材料的流入與產(chǎn)成品的流出，在供應(yīng)鏈上，分別由原材料供應(yīng)商與產(chǎn)成品分銷商承擔部分物流。調(diào)查的結(jié)果是， 50%工商企業(yè)的原材料、燃料由供應(yīng)商負責，近 30%工商企業(yè)的產(chǎn)成品由銷售商負責 。 19 0102030405060物料流入與流出原材料、燃料由供應(yīng)商負責產(chǎn)成品由銷售商負責（ 3）企業(yè)物流外包 從調(diào)查結(jié)果看，大多數(shù)企業(yè)普遍接受“物流是第三利潤源”的理念 ，其中 75%的企業(yè)將物流業(yè)務(wù)外包， 25%的企業(yè)以自營的方式管理物流。 企業(yè)外包物流量占企業(yè)物流總量比例25%75%自營外包 20 （ 4）現(xiàn)行的運輸方式 公路與鐵路運 輸是目前較為普遍的運輸方式，各占總運輸量的56%與 41%， 值得注意的是，航空運輸作為新興的運輸方式增長速度較快。 各種運輸方式所占比例56%41%2%1%公路運輸鐵路水路航空3、企業(yè)物流服務(wù)商的選擇及服務(wù)質(zhì)量評價 （ 1）企業(yè)選擇物流服務(wù)商的范圍 目前，近 52%企 業(yè)選擇 三河 本市的物流服務(wù)商，但隨著省內(nèi)、省外及國際大型第三方物流企業(yè)的進入，生產(chǎn)企業(yè)更傾向于選擇實力強大，資信良好，經(jīng)驗豐富，服務(wù)周到的名牌物流企業(yè)作為物流服務(wù)商。 21 企業(yè)選擇物流服務(wù)商的范圍52%33%15%本市省內(nèi)省外（ 2）企業(yè)對 物流服務(wù)商滿意的原因 在對物流服務(wù)商感到滿意的企業(yè)中，分析其對物流服務(wù)商感到滿意的原因，可以為物流企業(yè)改進自己的服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)水平提供一定的借鑒。調(diào)查結(jié)果顯示，準時、準確和全天服務(wù)這三項最基本的標準仍然是工商企業(yè)最為關(guān)注的方面，都在 80以上，可見物流服務(wù)商不能僅僅關(guān)注提高自身最基本職能的服務(wù)水平，而應(yīng)該增強自身的信息服務(wù)能力以達到客戶滿意的要求。 22 企業(yè)對物流服務(wù)商滿意的原因0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%100%準時 準確 全天 破損 多式 網(wǎng)絡(luò) 信息整體方案（ 3）企業(yè)與物流服務(wù)商開展合作 三河 市的工商企業(yè)已與物流服務(wù)商開展了某些合作。其中，運輸、倉儲與裝 卸是工商企業(yè)最為需要的物流服務(wù)，需求比例都超過總需求的 50%。值得注意的是，工商企業(yè)對通關(guān)、報檢等“內(nèi)陸港服務(wù)”功能服務(wù)表示了相當?shù)呐d趣，需求比例超過 25%?？梢?，第三方物流企業(yè)不僅只關(guān)注與基本的物流服務(wù)，還要提供全方面、現(xiàn)代化、綜合多功能的服務(wù)。 23 企業(yè)與物流服務(wù)商開展合作0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%100%倉儲 裝卸 運輸 采購 配送 訂單 分揀 包裝代收貸款通關(guān) 貨代 船代信息處理物流解決方案設(shè)計3.2.3 三河 市物流需求預(yù)測 參考 2006 年 三河 市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報和 三河 市“十一五”交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃綱要，可得 2010 至 2015 年的預(yù)測運輸量如下： 1、航空貨運量預(yù)測 根據(jù)相關(guān)的材料， 預(yù)測 三河 機場至 2010年貨郵吞吐量為 5186噸。但由于預(yù)測的吞吐量太小，且機場還在建設(shè)中，故在總物流量預(yù)測中不考慮航空運量。 2、鐵路貨運量預(yù)測 預(yù)測時應(yīng)考慮國民經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展、中心城市發(fā)展和城鎮(zhèn)化水平的提高、對外貿(mào)易規(guī)模擴大以及對外能源的需求，將導致鐵路運輸需求數(shù)量增長。據(jù)統(tǒng)計，鐵路貨物到發(fā)總量由 2002 年的 1649 萬噸增 24 加到 2005 年的 2424 萬噸，年均增長 13.7%；預(yù)計至 2010 年貨物到發(fā)總量將達 4729 萬噸，年增長率 14.3%。預(yù)計至 2015 年貨物發(fā)總量將達到 9512 萬噸，年增長率 15%. 3、 公路貨運量預(yù)測 預(yù)測時應(yīng)考慮公路基礎(chǔ)設(shè)施的跨越式發(fā)展、運力結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化以及場站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，有利于貨運量的增長。綜合以上分析，預(yù)計至 2010 年公路貨物到發(fā)總量將達 6334 萬噸，年增長率 10%。預(yù)計至 2015 年貨物發(fā)總量將達到 11163 萬噸，年增長率 12%。 4、水路貨運量預(yù)測 據(jù)統(tǒng)計， 三河 市目前水路貨運量較少，但水路貨運量將持續(xù)增長。預(yù)計至 2010 年，全市將完成水路貨運量 124.75 萬噸，年平均增長率約 16.7。至 2015 年，全市將完成水路貨運量 272 萬噸，年平均增長率約 17 . 三河 市各種運輸 方式貨運量預(yù)測結(jié)果如表 3-1 所示： 鐵路 總量 公路 總量 水運 總量 總 計 2005 年實際完成 (萬噸 ) 2424 3933 57 6281 十一五增長率 (%) 14.3% 10% 16.7% 十二五增長率估算 (%) 15% 12% 17% 2010 年預(yù)計 (萬噸 ) 4729 6334 124 12662 2015 年預(yù)測 (萬噸 ) 9512 11163 272 20947 2020 年預(yù)測 (萬噸 ) 24160 28354 690 53232 25 3.3 項目開發(fā)運營商的綜合實力 福建省交通運 輸（控股）有限責任公司是我省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域中現(xiàn)代物流業(yè)的骨干企業(yè)。公司主營業(yè)務(wù)為現(xiàn)代物流、港口、海上運輸和道路運輸，已連續(xù) 3 年位列福建省第三產(chǎn)業(yè)（交通運輸業(yè)）企業(yè)首位。 省交通控股公司“十一五”期間，以“一通百通 海西 明港 縱橫”的氣勢，全力推進“三核心四線五創(chuàng)新”發(fā)展戰(zhàn)略的實施：即以服務(wù)我省海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)為指針，依托企業(yè)核心資源、核心能力、核心人才三大戰(zhàn)略支撐點，大力發(fā)展物流（流線）、港口（岸線）、海運（航線）、道路運輸（路線）四大主營業(yè)務(wù)，并通過全力推進體制、機制、技術(shù)、管理和觀念五個方面的創(chuàng)新，實 現(xiàn)打造“以港口為龍頭，拓展兩翼、對接兩洲、服務(wù)兩岸的海峽西岸現(xiàn)代綜合物流體系和便捷舒適的客流系統(tǒng)”的戰(zhàn)略目標，真正做到“貨暢其流，人便于行，海西 明港 縱橫”。爭取用三年時間，再造一個福建交通控股，即實現(xiàn)規(guī)模和效益的翻番。 福建 明港 物流股份有限公司是省交通控股公司下屬子公司，通過對交通控股公司內(nèi)部船貨代理、倉儲、集裝箱運輸?shù)葍?yōu)勢物流資源進行戰(zhàn)略性重組整合及運作流程的再造，形成公司港口、海運、倉儲配送各物流環(huán)節(jié)相互鏈接的完整物流鏈，將公司系統(tǒng)內(nèi)“三大三小”物流節(jié)點有機鏈接形成物流網(wǎng)絡(luò)。 明港 物流公司依靠省交通控股 公司強大的實力和雄厚的資本，以資產(chǎn)為紐帶，開展了對省內(nèi)其它物流資源的整合重組，從公路、鐵路、 26 港口三條線展開，推進與其他社會物流企業(yè)的廣泛合作，已與盛豐（公路）、匯豐（鐵路）、福州保稅區(qū)（港口）等開展物流運輸、倉儲、配送以及網(wǎng)點建設(shè)、物流信息服務(wù)等項目合作，并擴大與中遠物流、新加坡迅通等國內(nèi)外優(yōu)勢物流企業(yè)的合作規(guī)模。通過合資合作等多種形式，已擁有社會車輛 1000 多輛，省外網(wǎng)點 80 多個，初步形成了可控制的系統(tǒng)外部社會物流網(wǎng)絡(luò)。 第四章 項目總體戰(zhàn)略 4.1 目標定位 鑒于 明港物流園區(qū) 的戰(zhàn)略價值，按照園區(qū)建設(shè) 的原則和指導思想， 明港物流園區(qū) 在發(fā)展戰(zhàn)略上應(yīng)從 三河 市、區(qū)域交通運輸樞紐和物流帶動產(chǎn)業(yè)開發(fā)等 3 個方面進行目標定位。 27 圖 4-1 明港物流園區(qū) 輻射示意圖 （ 1）區(qū)域中心城市物流園區(qū) 作為物流園區(qū)，從功能和作用的角度，首先必須定位于經(jīng)濟活動范圍和總量均較大的中心城市的物流組織中心。 三河 市作為 明港 經(jīng)濟活動中心，其物流園區(qū)在發(fā)展目標定位上應(yīng)成為區(qū)域中心城市物流園區(qū)，主要為區(qū)域中心城市及其輻射范圍內(nèi)提供物流組織管理、城市物南平報檢中心 明港物流園區(qū) 永安中轉(zhuǎn)分撥中心 邵武中轉(zhuǎn)分撥中心 28 流服務(wù)，以區(qū)域中心城市內(nèi)外交通銜接及城 市道路交通為支持，以大批量城間物流組織、區(qū)域分撥和小批量快速優(yōu)質(zhì)市內(nèi)物流配送服務(wù)為特征。 （ 2）區(qū)域交通運輸樞紐 明港物流園區(qū) 所在地，是公、鐵、空、水大型交通基礎(chǔ)設(shè)施交匯處，將發(fā)展為全省乃至全國重要綜合交通樞紐。將融入省內(nèi)沿海 2 小時經(jīng)濟圈，并成為湘、鄂、贛等內(nèi)陸腹地至福建出?？诳焖偻ǖ郎系闹匾Y(jié)點，向內(nèi)陸可縱深推進、拓展腹地， 明港物流園區(qū) 的交通運輸樞紐地位不容質(zhì)疑。 （ 3）物流帶動產(chǎn)業(yè)開發(fā)物流園區(qū) 福建省的地理位置特征、 明港物流園區(qū) 的地位與功能等，決定了明港物流園區(qū) 建設(shè)的重要性，但是，要真正發(fā)揮其作用，關(guān)鍵 是福建省自身經(jīng)濟的發(fā)展水平和質(zhì)量的快速提高。因此，物流園區(qū)將借助良好的物流組織、管理、效率等條件，以積極引進對推動物流環(huán)境發(fā)展和市場競爭力具有重要作用的工業(yè)及商業(yè)企業(yè)入園為重要的發(fā)展目標，體現(xiàn)物流園區(qū)的經(jīng)濟開發(fā)功能，也為鞏固 明港物流園區(qū) 的地位和發(fā)揮其在各個層面上的作用提供有利支持。 4.2 發(fā)展戰(zhàn)略 4.2.1 園區(qū)物流系統(tǒng)發(fā)展戰(zhàn)略 （ 1）建立完善且功能齊全的服務(wù)系統(tǒng) 建設(shè)功能配置、整體布局和規(guī)模合理的各類物流中心，以及與 29 其相配套的服務(wù)系統(tǒng)； 建設(shè)功能配置、整體布局和規(guī)模合理的各類配送中心，并能有效支持 物流中心的運作，建立高效的商品、企業(yè)生產(chǎn)零配件等的配送系統(tǒng)： 通過引進物流企業(yè)、流通企業(yè)進駐園區(qū)，建立門類齊全的物流經(jīng)營和物流管理系統(tǒng)。 （ 2）建設(shè)現(xiàn)代化的物流信息服務(wù)與監(jiān)控系統(tǒng) 建設(shè)物流信息平臺，提供高質(zhì)量的物流信息服務(wù)中心（包括 EDI系統(tǒng)、局域網(wǎng)、 INTERNET 網(wǎng)等）； 積極利用信息系統(tǒng)進行市場調(diào)查與預(yù)測，建立科學的物流服務(wù)統(tǒng)計與市場分析機制； 建立物流服務(wù)信息交易中心，為進入園區(qū)進行運輸服務(wù)的社會車輛提供信息和交易服務(wù)； 建立物流信息平臺為基礎(chǔ)的物流監(jiān)控中心（ GPS、 GIS），為在園區(qū)內(nèi)利 用信息平臺內(nèi)進行經(jīng)營和管理的企業(yè)提供貨物運輸、配送動態(tài)和倉庫信息管理支持。 （ 3）建立綜合運輸服務(wù)系統(tǒng) 依托物流信息平臺，建立各種運輸方式能協(xié)調(diào)運作的運輸調(diào)度中心； 加快對現(xiàn)有城市配送資源和政策的整合，建立集中配送組織系統(tǒng)； 在園區(qū)引入網(wǎng)絡(luò)化運輸企業(yè)，建立以 明港物流園區(qū) 為區(qū)域中心 30 節(jié)點的城間物流集散運輸系統(tǒng)； 發(fā)揮物流園區(qū)在地理布局上位于交通運輸樞紐的優(yōu)勢，建立能提高各種運輸方式效率的多式聯(lián)運系統(tǒng)。 （ 4）建立園區(qū)倉儲服務(wù)系統(tǒng) 利用物流園區(qū)物流設(shè)施相對集中的優(yōu)勢，合理布局倉庫設(shè)施，建立儲存、中轉(zhuǎn)系統(tǒng) ，以及企業(yè)產(chǎn)品與原材料庫存管理系統(tǒng)； 建立依托各類倉儲設(shè)施的產(chǎn)品包裝、流通加工系統(tǒng)。 （ 5）完善園區(qū)物流及社區(qū)生活配套服務(wù)系統(tǒng) 利用信息管理平臺，建立電子支付與清算服務(wù)系統(tǒng)； 引進銀行、保險等金融機構(gòu)與公證機構(gòu)，建立園區(qū)檢驗報關(guān)系統(tǒng)，建立完善和方便的經(jīng)營管理配套支持系統(tǒng)； 引進工商、稅務(wù)、運管等政府職能部門，建立園區(qū)電子政務(wù)平臺； 引進和組建園區(qū)物流相關(guān)設(shè)備生產(chǎn)與維修企業(yè)，提供運輸、倉儲和流通加工所需的設(shè)施設(shè)備生產(chǎn)保障服務(wù)； 在園區(qū)建設(shè)過程中，要充分合理考慮園區(qū)的社區(qū)服務(wù)設(shè)施的完善和配套工作，設(shè) 立適應(yīng)各個層次需要的布局合理的餐飲、住宿、娛樂設(shè)施系統(tǒng)。 4.2.2 園區(qū)建設(shè)運營戰(zhàn)略 明港物流園區(qū) 建設(shè)是一項規(guī)模大、投資大、功能全、時間長、難度大的系統(tǒng)工程，必須制定系統(tǒng)的總體發(fā)展規(guī)劃，并按照規(guī)劃采取“分 31 步實施，滾動開發(fā)”的建設(shè)步驟。 （一）一期開發(fā)戰(zhàn)略（ 2010-2011 年） 建立物流園區(qū)開發(fā)的管理體制及運作機制 基于市場開發(fā)運作原則， 三河 市、 沙洋 政府與福建 明港 物流股份有限公司，組建園區(qū)開發(fā)管理公司，明確這個機構(gòu)的管理權(quán)限及職責，完成 明港物流園區(qū) 政策的制定和政府審批，并由園區(qū)開發(fā)管理公司制定園區(qū)相關(guān) 項目的建設(shè)、開發(fā)招商引資辦法和重要建設(shè)項目的招投標、工程監(jiān)理、建設(shè)質(zhì)量考核等管理辦法等，為實施建設(shè)做好制度準備。 啟動并力爭完成園區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 在物流園區(qū)開發(fā)管理公司的主持下，啟動并完成規(guī)劃的園區(qū)交通項目，包括園區(qū)內(nèi)道路、鐵路專用線等； 啟動并完成園區(qū)通信網(wǎng)絡(luò)與電力等能源等基礎(chǔ)設(shè)施配套工程； 啟動給排水與污水處理工程； 啟動并完成園區(qū)綠化與形象工程等 啟動園區(qū)物流管理信息平臺項目 啟動并部分完成 明港物流園區(qū) 物流信息平臺系統(tǒng)的開發(fā)項目，完成信息系統(tǒng)功能設(shè)計、部分物流管理軟件開發(fā)與信息系統(tǒng) 的基礎(chǔ)硬件配置，包括信息服務(wù)中心建立，與 三河 市政府上網(wǎng)工程和 Internet 網(wǎng)等的聯(lián)接。 啟動并完成示范倉儲設(shè)施及部分輔助設(shè)施建設(shè)項目 按照物流園區(qū)的整體規(guī)劃，啟動并盡快完成具有較好市場前景的 32 物流中心建設(shè)項目，建設(shè)包括示范性倉儲設(shè)施、社會停車場、綜合配套辦公樓等項目 （二）二期建設(shè)戰(zhàn)略（ 2012-2016 年） 積極爭取與園區(qū)大規(guī)模建設(shè)相配套的政策 在園區(qū)規(guī)劃的土地范圍內(nèi)實行優(yōu)惠的土地批租政策。園區(qū)開發(fā)管理公司積極向 三河 市政府爭取與物流園區(qū)建設(shè)和物流產(chǎn)業(yè)開發(fā)特點相適應(yīng)的優(yōu)惠的土地開發(fā)政策，并準許開發(fā) 管理公司以較低價位批租園區(qū)建設(shè)土地，同時給予在園區(qū)開發(fā)經(jīng)營物流項目的企業(yè)以相對較為寬松的建設(shè)準備期，吸引國內(nèi)外相關(guān)企業(yè)入駐園區(qū)進行設(shè)施建設(shè)和物流經(jīng)營； 制定優(yōu)惠的物流企業(yè)發(fā)展政策。在園區(qū)鼓勵各種性質(zhì)和形式的企業(yè)入駐注冊，并給予其適宜物流企業(yè)經(jīng)營特點的稅收政策，且在 明港物流園區(qū) 注冊的企業(yè)，在 三河 市所轄范圍內(nèi)設(shè)立網(wǎng)絡(luò)化配送企業(yè)及網(wǎng)點、從事干線運輸?shù)?，享有與園區(qū)內(nèi)同等的政策； 允許園區(qū)注冊的規(guī)模化物流經(jīng)營企業(yè)發(fā)行企業(yè)建設(shè)債券，特別是可以以擬建倉儲設(shè)施作抵押，發(fā)行企業(yè)建設(shè)債券： 對于技術(shù)含量較高的以技術(shù)經(jīng)營為 主的小型物流企業(yè)，獲得 三河 市組織的技術(shù)認證后，可以享有高新技術(shù)企業(yè)的各項優(yōu)惠政策； 對在園區(qū)范圍內(nèi)積極采用物流技術(shù)進行采購、生產(chǎn)、銷售等組織管理的工業(yè)、商業(yè)企業(yè)，經(jīng)政府審批，亦可向不同范圍發(fā)行建設(shè)債券，并可獲得政府的技術(shù)改造資金支持。 成建制地實施園區(qū)大型項目建設(shè) 33 在園區(qū)前期開發(fā)建設(shè)實施所創(chuàng)造的基礎(chǔ)條件和發(fā)展環(huán)境的基礎(chǔ)上，成建制地建設(shè)物流園區(qū)整體規(guī)劃中的物流中心、配送中心、公鐵聯(lián)運中心； 流通加工，是現(xiàn)代物流園區(qū)的主要功能之一。積極引進與園區(qū)開發(fā)配套的工業(yè)及商業(yè)企業(yè)入駐園區(qū)，以便為物流園區(qū)內(nèi)物流企 業(yè)發(fā)展所相成的規(guī)?；锪鬟\作能力提供最為直接和穩(wěn)定服務(wù)需求。 完善物流管理信息系統(tǒng)功能 完善園區(qū)運輸車輛管理信息系統(tǒng)。在前期停車場管理信息系統(tǒng)基礎(chǔ)上，對在園區(qū)經(jīng)營的各類車輛實行注冊管理制度，通過完善信息系統(tǒng)功能，對貨車的車種、車號、載重、貨種、起點、去向等信息進行靜態(tài)、動態(tài)結(jié)合的跟蹤管理，為在園區(qū)物流平臺上開發(fā)其他信息管理功能提供基礎(chǔ)信息支持； 完善園區(qū)運輸配載系統(tǒng)。為進入園區(qū)的返程空車進行自動優(yōu)化配載，保障貨主與車主的利益，也是物流園區(qū)降低整體運輸成本和開展跨地區(qū)網(wǎng)絡(luò)化運輸?shù)闹饕畔⒎?wù)功能； 完善園區(qū)物流配送系統(tǒng)。對以園區(qū)為據(jù)點開展市內(nèi)配送的物流企業(yè)、工業(yè)及商業(yè)企業(yè)，提供配送信息的平臺管理功能支持，為其優(yōu)化城市物流配送服務(wù)功能提供強有力的信息服務(wù)支持，包括貨種、數(shù)量、車種、路徑、費用、時間、滿載率等要素的優(yōu)化過程； 建立和完善基于園區(qū)信息平臺的電于商務(wù)系統(tǒng)。為園區(qū)內(nèi)企業(yè)或通過園區(qū)物流企業(yè)在網(wǎng)上完成采購、銷售、購物、配送、結(jié)算等信息支持； 34 完善信息咨詢及決策支持服務(wù)系統(tǒng)。通過園區(qū)信息平臺，向園區(qū)企業(yè)提供物流統(tǒng)計、分析、預(yù)測、結(jié)算等咨詢和決策支持信息服務(wù)功能。 完善園區(qū)環(huán)