皮袋項(xiàng)目投資立項(xiàng)備案建議書.docx

泓域咨詢MACRO/ 皮袋項(xiàng)目投資立項(xiàng)備案建議書第一章 項(xiàng)目基本信息一、項(xiàng)目概況（一）項(xiàng)目名稱皮袋項(xiàng)目（二）項(xiàng)目選址某新區(qū)投資項(xiàng)目對(duì)其生產(chǎn)工藝流程、設(shè)施布置等都有較為嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)化要求，為了更好地發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)效益并綜合考慮環(huán)境等多方面的因素，根據(jù)項(xiàng)目選址的一般原則和項(xiàng)目建設(shè)地的實(shí)際情況，該項(xiàng)目選址應(yīng)遵循以下基本原則的要求。投資項(xiàng)目對(duì)其生產(chǎn)工藝流程、設(shè)施布置等都有較為嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)化要求，為了更好地發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)效益并綜合考慮環(huán)境等多方面的因素，根據(jù)項(xiàng)目選址的一般原則和項(xiàng)目建設(shè)地的實(shí)際情況，該項(xiàng)目選址應(yīng)遵循以下基本原則的要求。對(duì)周圍環(huán)境不應(yīng)產(chǎn)生污染或?qū)χ車h(huán)境污染不超過(guò)國(guó)家有關(guān)法律和現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的允許范圍，不會(huì)引起當(dāng)?shù)鼐用竦牟粷M，不會(huì)造成不良的社會(huì)影響。（三）項(xiàng)目用地規(guī)模項(xiàng)目總用地面積31102.21平方米（折合約46.63畝）。（四）項(xiàng)目用地控制指標(biāo)該工程規(guī)劃建筑系數(shù)55.49%，建筑容積率1.64，建設(shè)區(qū)域綠化覆蓋率6.52%，固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度194.37萬(wàn)元/畝。（五）土建工程指標(biāo)項(xiàng)目?jī)粲玫孛娣e31102.21平方米，建筑物基底占地面積17258.62平方米，總建筑面積51007.62平方米，其中：規(guī)劃建設(shè)主體工程36156.53平方米，項(xiàng)目規(guī)劃綠化面積3325.08平方米。（六）設(shè)備選型方案項(xiàng)目計(jì)劃購(gòu)置設(shè)備共計(jì)117臺(tái)（套），設(shè)備購(gòu)置費(fèi)3986.90萬(wàn)元。（七）節(jié)能分析1、項(xiàng)目年用電量1288349.24千瓦時(shí)，折合158.34噸標(biāo)準(zhǔn)煤。2、項(xiàng)目年總用水量6687.93立方米，折合0.57噸標(biāo)準(zhǔn)煤。3、“皮袋項(xiàng)目投資建設(shè)項(xiàng)目”，年用電量1288349.24千瓦時(shí)，年總用水量6687.93立方米，項(xiàng)目年綜合總耗能量（當(dāng)量值）158.91噸標(biāo)準(zhǔn)煤/年。達(dá)產(chǎn)年綜合節(jié)能量55.83噸標(biāo)準(zhǔn)煤/年，項(xiàng)目總節(jié)能率20.60%，能源利用效果良好。（八）環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目符合某新區(qū)發(fā)展規(guī)劃，符合某新區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃和國(guó)家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策；對(duì)產(chǎn)生的各類污染物都采取了切實(shí)可行的治理措施，嚴(yán)格控制在國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，項(xiàng)目建設(shè)不會(huì)對(duì)區(qū)域生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生明顯的影響。（九）項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資10983.74萬(wàn)元，其中：固定資產(chǎn)投資9063.47萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的82.52%；流動(dòng)資金1920.27萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的17.48%。（十）資金籌措該項(xiàng)目現(xiàn)階段投資均由企業(yè)自籌。（十一）項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)預(yù)期達(dá)產(chǎn)年?duì)I業(yè)收入15079.00萬(wàn)元，總成本費(fèi)用11504.42萬(wàn)元，稅金及附加183.57萬(wàn)元，利潤(rùn)總額3574.58萬(wàn)元，利稅總額4251.20萬(wàn)元，稅后凈利潤(rùn)2680.93萬(wàn)元，達(dá)產(chǎn)年納稅總額1570.26萬(wàn)元；達(dá)產(chǎn)年投資利潤(rùn)率32.54%，投資利稅率38.70%，投資回報(bào)率24.41%，全部投資回收期5.60年，提供就業(yè)職位244個(gè)。（十二）進(jìn)度規(guī)劃本期工程項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月。實(shí)行動(dòng)態(tài)計(jì)劃管理，加強(qiáng)施工進(jìn)度的統(tǒng)計(jì)和分析工作，根據(jù)實(shí)際施工進(jìn)度，及時(shí)調(diào)整施工進(jìn)度計(jì)劃，隨時(shí)掌握關(guān)鍵線路的變化狀況。項(xiàng)目承辦單位一定要做好后勤供應(yīng)和服務(wù)保障工作，確保不誤前方施工。二、項(xiàng)目評(píng)價(jià)1、本期工程項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和規(guī)劃要求，符合某新區(qū)及某新區(qū)皮袋行業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整政策；項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)促進(jìn)某新區(qū)皮袋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化有著積極的推動(dòng)意義。2、xxx有限公司為適應(yīng)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求，擬建“皮袋項(xiàng)目”，本期工程項(xiàng)目的建設(shè)能夠有力促進(jìn)某新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為社會(huì)提供就業(yè)職位244個(gè)，達(dá)產(chǎn)年納稅總額1570.26萬(wàn)元，可以促進(jìn)某新區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，為地方財(cái)政收入做出積極的貢獻(xiàn)。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年投資利潤(rùn)率32.54%，投資利稅率38.70%，全部投資回報(bào)率24.41%，全部投資回收期5.60年，固定資產(chǎn)投資回收期5.60年（含建設(shè)期），項(xiàng)目具有較強(qiáng)的盈利能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。近年來(lái)，從中央到地方加快了經(jīng)濟(jì)體制改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，相繼出臺(tái)了一系列重大政策鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支撐，財(cái)政收入的重要來(lái)源，擴(kuò)大投資的重要主體，吸納勞動(dòng)力和安置就業(yè)的主渠道，體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新的重要推動(dòng)力，為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。民營(yíng)企業(yè)和民間資本是培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要力量。鼓勵(lì)和引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，對(duì)于促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展，增強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力具有重要意義。提高自主創(chuàng)新水平的機(jī)遇期。我市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍為“二、三、一”，規(guī)模工業(yè)的重化特征明顯，制造業(yè)尤其是裝備制造業(yè)，在全省乃至全國(guó)都具有突出的比較優(yōu)勢(shì)。要牢牢把握蘇南國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、我市國(guó)家傳感網(wǎng)創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)等重大戰(zhàn)略機(jī)遇，健全激勵(lì)創(chuàng)新的體制機(jī)制，不斷加大制造業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)新投入、提升創(chuàng)新產(chǎn)出、激發(fā)創(chuàng)新活力，增強(qiáng)創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展的能力。三、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積平方米31102.2146.63畝1.1容積率1.641.2建筑系數(shù)55.49%1.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝194.371.4基底面積平方米17258.621.5總建筑面積平方米51007.621.6綠化面積平方米3325.08綠化率6.52%2總投資萬(wàn)元10983.742.1固定資產(chǎn)投資萬(wàn)元9063.472.1.1土建工程投資萬(wàn)元4091.932.1.1.1土建工程投資占比萬(wàn)元37.25%2.1.2設(shè)備投資萬(wàn)元3986.902.1.2.1設(shè)備投資占比36.30%2.1.3其它投資萬(wàn)元984.642.1.3.1其它投資占比8.96%2.1.4固定資產(chǎn)投資占比82.52%2.2流動(dòng)資金萬(wàn)元1920.272.2.1流動(dòng)資金占比17.48%3收入萬(wàn)元15079.004總成本萬(wàn)元11504.425利潤(rùn)總額萬(wàn)元3574.586凈利潤(rùn)萬(wàn)元2680.937所得稅萬(wàn)元1.648增值稅萬(wàn)元493.059稅金及附加萬(wàn)元183.5710納稅總額萬(wàn)元1570.2611利稅總額萬(wàn)元4251.2012投資利潤(rùn)率32.54%13投資利稅率38.70%14投資回報(bào)率24.41%15回收期年5.6016設(shè)備數(shù)量臺(tái)（套）11717年用電量千瓦時(shí)1288349.2418年用水量立方米6687.9319總能耗噸標(biāo)準(zhǔn)煤158.9120節(jié)能率20.60%21節(jié)能量噸標(biāo)準(zhǔn)煤55.8322員工數(shù)量人244 第二章 建設(shè)單位基本信息一、項(xiàng)目承辦單位基本情況（一）公司名稱xxx科技公司（二）公司簡(jiǎn)介公司致力于一個(gè)符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求，具有全球化、市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)力的新型一流企業(yè)。公司是跨文化的組織，尊重不同文化和信仰，將誠(chéng)信、平等、公平、和諧理念普及于企業(yè)并延伸至價(jià)值鏈；公司致力于制造和采購(gòu)在技術(shù)、質(zhì)量和按時(shí)交貨上均能滿足客戶高標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品，并使用現(xiàn)代倉(cāng)儲(chǔ)和物流技術(shù)為客戶提供配送及售后服務(wù)。公司滿懷信心，發(fā)揚(yáng)“正直、誠(chéng)信、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“追求卓越，回報(bào)社會(huì)” 的企業(yè)宗旨，以優(yōu)良的產(chǎn)品、可靠的質(zhì)量、一流的服務(wù)為客戶提供更多更好的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。公司將“以運(yùn)營(yíng)服務(wù)業(yè)帶動(dòng)制造業(yè)，以制造業(yè)支持運(yùn)營(yíng)服務(wù)業(yè)”經(jīng)營(yíng)模式，樹立起雙向融合的新格局，全面系統(tǒng)化擴(kuò)展經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域。公司為以適應(yīng)本土化需求為導(dǎo)向，高度整合全球供應(yīng)鏈。公司自建成投產(chǎn)以來(lái)，每年均快速提升生產(chǎn)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)效益，成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快、綜合管理效益較高的企業(yè)之一；項(xiàng)目承辦單位技術(shù)力量相當(dāng)雄厚，擁有一批知識(shí)豐富、經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)精湛的專業(yè)化員工隊(duì)伍，為研制、開發(fā)、生產(chǎn)項(xiàng)目產(chǎn)品奠定了良好的基礎(chǔ)。公司引進(jìn)世界領(lǐng)先的技術(shù)，匯聚跨國(guó)高科技人才以確保公司產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展和保持長(zhǎng)期的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。公司一直注重科研投入，具有較強(qiáng)的自主研發(fā)能力，經(jīng)過(guò)多年的產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)積累和創(chuàng)新，逐步建立了一套高效的研發(fā)體系，掌握了一系列相關(guān)產(chǎn)品的核心技術(shù)。公司核心技術(shù)均為自主研發(fā)取得，支撐公司取得了多項(xiàng)專利和著作權(quán)。貫徹落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，面向未來(lái)發(fā)展，服務(wù)公司戰(zhàn)略，制定科技創(chuàng)新規(guī)劃及年度實(shí)施計(jì)劃，進(jìn)行核心工藝和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，建立了包括項(xiàng)目立項(xiàng)審批、實(shí)施監(jiān)督、效果評(píng)價(jià)、成果獎(jiǎng)勵(lì)等方面的技術(shù)創(chuàng)新管理機(jī)制。隨著公司近年來(lái)的快速發(fā)展，業(yè)務(wù)規(guī)模及人員規(guī)模迅速擴(kuò)張，企業(yè)規(guī)模將得到進(jìn)一步提升，產(chǎn)線的自動(dòng)化，信息化水平將進(jìn)一步提升，這需要公司管理流程不斷調(diào)整改進(jìn)，公司管理團(tuán)隊(duì)管理水平不斷提升。二、公司經(jīng)濟(jì)效益分析上一年度，xxx有限公司實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入11819.33萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)32.86%（2923.21萬(wàn)元）。其中，主營(yíng)業(yè)業(yè)務(wù)皮袋生產(chǎn)及銷售收入為10147.68萬(wàn)元，占營(yíng)業(yè)總收入的85.86%。上年度營(yíng)收情況一覽表序號(hào)項(xiàng)目第一季度第二季度第三季度第四季度合計(jì)1營(yíng)業(yè)收入2482.063309.413073.032954.8311819.332主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2131.012841.352638.402536.9210147.682.1皮袋(A)703.23937.65870.67837.183348.732.2皮袋(B)490.13653.51606.83583.492333.972.3皮袋(C)362.27483.03448.53431.281725.112.4皮袋(D)255.72340.96316.61304.431217.722.5皮袋(E)170.48227.31211.07202.95811.812.6皮袋(F)106.55142.07131.92126.85507.382.7皮袋(.)42.6256.8352.7750.74202.953其他業(yè)務(wù)收入351.05468.06434.63417.911671.65根據(jù)初步統(tǒng)計(jì)測(cè)算，公司實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額3087.06萬(wàn)元，較去年同期相比增長(zhǎng)252.27萬(wàn)元，增長(zhǎng)率8.90%；實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)2315.30萬(wàn)元，較去年同期相比增長(zhǎng)281.57萬(wàn)元，增長(zhǎng)率13.84%。上年度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)項(xiàng)目單位指標(biāo)完成營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元11819.33完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入萬(wàn)元10147.68主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占比85.86%營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)率（同比）32.86%營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)量（同比）萬(wàn)元2923.21利潤(rùn)總額萬(wàn)元3087.06利潤(rùn)總額增長(zhǎng)率8.90%利潤(rùn)總額增長(zhǎng)量萬(wàn)元252.27凈利潤(rùn)萬(wàn)元2315.30凈利潤(rùn)增長(zhǎng)率13.84%凈利潤(rùn)增長(zhǎng)量萬(wàn)元281.57投資利潤(rùn)率35.80%投資回報(bào)率26.85%財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率21.79%企業(yè)總資產(chǎn)萬(wàn)元17860.60流動(dòng)資產(chǎn)總額占比萬(wàn)元38.96%流動(dòng)資產(chǎn)總額萬(wàn)元6957.81資產(chǎn)負(fù)債率20.95% 第三章 建設(shè)背景分析一、項(xiàng)目建設(shè)背景1、當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇一波三折，新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)全面放緩，全球市場(chǎng)需求不振，經(jīng)濟(jì)不確定性增強(qiáng)，潛在風(fēng)險(xiǎn)加大，形成了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的外部壓力?！笆濉睍r(shí)期是我市全面建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會(huì)文明程度高的新我市的重要時(shí)期，是高水平全面建成小康社會(huì)的決勝階段和積極探索開啟基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)新征程的重要階段，也是加快制造業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地，在新的起點(diǎn)上重振我市產(chǎn)業(yè)雄風(fēng)的關(guān)鍵時(shí)期?！笆濉睍r(shí)期我市發(fā)展的機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，是我市轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵期，是突破各種發(fā)展“瓶頸”制約和體制障礙的攻堅(jiān)期。我們必須搶抓發(fā)展機(jī)遇，積極應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)，頂住壓力,保持定力,精準(zhǔn)發(fā)力，在發(fā)展與改革中解決各種矛盾和問(wèn)題，努力開啟我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新篇章。近年來(lái)，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)在加速發(fā)展過(guò)程中，主要存在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重偏高、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、科技含量不高、企業(yè)創(chuàng)新能力不足、產(chǎn)業(yè)鏈條短、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱等方面的問(wèn)題。針對(duì)這些工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題及現(xiàn)狀，該縣進(jìn)一步優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，是破解“不平衡、不充分”的重要支點(diǎn)。十九大強(qiáng)調(diào)：“我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡、不充分的發(fā)展之間的矛盾”。這個(gè)不平衡，主要就是指經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)上的問(wèn)題，不充分則主要突出質(zhì)量上的問(wèn)題。在新的歷史方位下，經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源、環(huán)境生態(tài)之間以及經(jīng)濟(jì)內(nèi)部結(jié)構(gòu)發(fā)展都出現(xiàn)不平衡，中小企業(yè)家的發(fā)展視野和思維還在高速發(fā)展的慣性中?！安怀浞帧钡膯?wèn)題同樣是在總量上有空間，在質(zhì)量上更有差距。在縣域經(jīng)濟(jì)上，表現(xiàn)為發(fā)展不足、量質(zhì)不夠、轉(zhuǎn)型不快，提升不高。這些問(wèn)題只有在突出高質(zhì)量發(fā)展中才能較好解決。我市的工業(yè)化仍處初期階段，是做大增量和高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，全市工業(yè)發(fā)展滯后，未完全發(fā)揮社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要作用，低端低位發(fā)展的特征明顯，依賴資源、發(fā)展方式粗放、創(chuàng)新能力弱、動(dòng)能不足等問(wèn)題突出。進(jìn)入新時(shí)代、面對(duì)新機(jī)遇和挑戰(zhàn)，全面實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，推進(jìn)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展既是對(duì)那坡縣工業(yè)發(fā)展形勢(shì)的情形認(rèn)識(shí)，又是改變現(xiàn)狀的具體表現(xiàn)。加快互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)運(yùn)用，提高設(shè)計(jì)協(xié)同創(chuàng)新能力。推動(dòng)工業(yè)設(shè)計(jì)與企業(yè)戰(zhàn)略、商業(yè)模式、品牌運(yùn)營(yíng)等深度融合，將工業(yè)設(shè)計(jì)理念融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全流程，實(shí)現(xiàn)“制造+服務(wù)”發(fā)展，堅(jiān)持與服務(wù)轉(zhuǎn)型相結(jié)合。2、從提出培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略的背景來(lái)看，國(guó)務(wù)院是在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)，為抓住新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命機(jī)遇，著力提高經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展中增量的水平，帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變而實(shí)施的重大部署。因此，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)從一開始就肩負(fù)著著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)為調(diào)結(jié)構(gòu)提供新的增長(zhǎng)點(diǎn)和立足當(dāng)前為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供新動(dòng)力的雙重歷史使命。從這幾年的發(fā)展實(shí)踐來(lái)看，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)也確實(shí)發(fā)揮了這樣的作用。在當(dāng)前嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外環(huán)境下，很多地方的新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展、逆勢(shì)而上，出現(xiàn)了新興產(chǎn)業(yè)投資規(guī)模、產(chǎn)出增速、占經(jīng)濟(jì)總量比例、提供就業(yè)機(jī)會(huì)等大幅增長(zhǎng)的可喜局面，在調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、穩(wěn)增長(zhǎng)中展現(xiàn)出亮麗的前景。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)要繼續(xù)同時(shí)發(fā)揮好這兩方面作用，關(guān)鍵在于引導(dǎo)社會(huì)資源，結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際情況，選擇好新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)和方向，加快創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化，促使科技第一生產(chǎn)力作用得到發(fā)揮，優(yōu)先扶持高端產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。這樣，有利于保持我國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)今年我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)作出更大的貢獻(xiàn)，而且有利于加快提高戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)中所占的比重，帶動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷向高端發(fā)展，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供強(qiáng)大動(dòng)力。我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。高質(zhì)量發(fā)展是能夠很好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的發(fā)展，是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，是創(chuàng)新成為第一動(dòng)力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)，綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，是保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的必然要求，是適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化和全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的必然要求，是遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律發(fā)展的必然要求?？茖W(xué)認(rèn)識(shí)高質(zhì)量發(fā)展的豐富內(nèi)涵和要求，有助于當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟(jì)政策。項(xiàng)目的實(shí)施，通過(guò)建設(shè)達(dá)到規(guī)模效益，首先大力開發(fā)建設(shè)地周邊市場(chǎng)，站穩(wěn)腳跟后擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，逐步將產(chǎn)品推向全國(guó)，按照企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，力爭(zhēng)在較短的時(shí)間內(nèi)將公司做大做強(qiáng)，為企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。xxx國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要中指出： “十三五”期間將加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)，投資項(xiàng)目建設(shè)有利于加快當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，因此，投資項(xiàng)目的建設(shè)符合xxx國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要。投資項(xiàng)目建成后將為當(dāng)?shù)毓I(yè)發(fā)展注入新的活力，帶動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)事業(yè)迅速發(fā)展；經(jīng)濟(jì)的繁榮需要眾多適應(yīng)市場(chǎng)需要的、具有強(qiáng)大生命力的、新的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的推動(dòng)；項(xiàng)目承辦單位利用自身的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、人力資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)施項(xiàng)目形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)，可為企業(yè)增創(chuàng)效益，同時(shí)，可以帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展；項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后對(duì)發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、增加財(cái)政收入、引領(lǐng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和解決勞動(dòng)力就業(yè)等方面將起到積極的推動(dòng)作用。工業(yè)是我市的立市之本、強(qiáng)市之基，工業(yè)承載著我市人的榮光和夢(mèng)想，承載著我市的未來(lái)與希望。推進(jìn)我市市工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代制造城，是順應(yīng)新時(shí)代作出的重大決策部署，是在新的起點(diǎn)上賦予我市的重大歷史使命。必須順應(yīng)新時(shí)代，踐行新使命，全面開啟推進(jìn)我市工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代制造城和打造萬(wàn)億工業(yè)強(qiáng)市新征程。二、必要性分析1、實(shí)體經(jīng)濟(jì)是一國(guó)經(jīng)濟(jì)的立身之本，是財(cái)富創(chuàng)造的根本源泉，是國(guó)家強(qiáng)盛的重要支柱。要大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，筑牢現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，與十九大報(bào)告中關(guān)于“建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，必須把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上”的論述一脈相承，是立足全局、面向未來(lái)作出的重大戰(zhàn)略抉擇。抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇，更好適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，加快新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換，打造國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。當(dāng)今世界面臨百年未有之大變局，中國(guó)發(fā)展處于重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期。當(dāng)前內(nèi)外部壓力和問(wèn)題的暴露決定了中國(guó)大改革的窗口期已經(jīng)全面出現(xiàn)，2019年中國(guó)必定將踏上改革開放的新征程。2019年也必定成為中國(guó)擺脫新常態(tài)低迷期、走向高質(zhì)量發(fā)展模式的關(guān)鍵年。世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與秩序的裂變期、中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵期、深層次問(wèn)題的累積釋放期以及中國(guó)新一輪大改革的推行期，決定了中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的歷史方位與國(guó)際方位，這也決定了2019年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的模式可能發(fā)生變化。2、堅(jiān)持傳統(tǒng)升級(jí)與新興培育相結(jié)合。運(yùn)用高新技術(shù)優(yōu)化結(jié)構(gòu)，改善品種和質(zhì)量，發(fā)展國(guó)際知名品牌，增強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。在發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，逐步形成傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化的發(fā)展格局。堅(jiān)持自主發(fā)展與開放合作相結(jié)合。把握發(fā)展的新機(jī)遇、準(zhǔn)確判斷所處的新階段，結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和條件，堅(jiān)持自我發(fā)展，加強(qiáng)主動(dòng)布局，用新思路新舉措適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)；堅(jiān)持開放合作，主動(dòng)融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)和全球化經(jīng)濟(jì)，深層次跨地區(qū)的技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、人才合作與交流，通過(guò)互助合作，實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。深入貫徹黨的十八大以來(lái)中央、省、市系列重要會(huì)議精神，重構(gòu)工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，建設(shè)產(chǎn)業(yè)新城，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，營(yíng)造良好產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，走出一條“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、綠色發(fā)展、軍民融合、互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展路徑，力爭(zhēng)成為我市工業(yè)綠色發(fā)展的樣板區(qū)、全省軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)和一流的產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市。投資項(xiàng)目的建設(shè)可以大幅度提升項(xiàng)目產(chǎn)品的生產(chǎn)、研發(fā)水平，有利于促進(jìn)我國(guó)相關(guān)行業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展；項(xiàng)目承辦單位具有較高項(xiàng)目產(chǎn)品制造工藝技術(shù)、生產(chǎn)設(shè)備和新產(chǎn)品的研發(fā)能力，近年來(lái)，項(xiàng)目承辦單位在消化、吸收國(guó)際先進(jìn)項(xiàng)目產(chǎn)品制造技術(shù)的基礎(chǔ)上，持續(xù)加大對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)及相關(guān)材料的研發(fā)投入，形成了在國(guó)內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。當(dāng)今高速增長(zhǎng)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)又一次面臨世界經(jīng)濟(jì)風(fēng)云變幻的新一輪挑戰(zhàn)，為確保中國(guó)經(jīng)濟(jì)的順利發(fā)展，離不開相關(guān)工業(yè)的支撐和發(fā)展；建設(shè)好項(xiàng)目，將有助于發(fā)揮項(xiàng)目承辦單位集聚效應(yīng)、資源共享、充分協(xié)作、合理競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)，在一定程度上還有助于快速提高當(dāng)?shù)仨?xiàng)目產(chǎn)品制造工業(yè)的技術(shù)水平和行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，對(duì)于項(xiàng)目產(chǎn)品制造企業(yè)為國(guó)家實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，都具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。項(xiàng)目承辦單位自成立以來(lái)始終堅(jiān)持“自主創(chuàng)新、自主研發(fā)”的理念，始終把提升創(chuàng)新能力作為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的最重要手段，因此，積累了一定的項(xiàng)目產(chǎn)品技術(shù)優(yōu)勢(shì)。項(xiàng)目承辦單位在項(xiàng)目產(chǎn)品開發(fā)、設(shè)計(jì)、制造、檢測(cè)等方面形成了一套完整的質(zhì)量保證和管理體系，通過(guò)了ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證，贏得了用戶的信賴和認(rèn)可。項(xiàng)目投資環(huán)境優(yōu)良，當(dāng)?shù)貫檎猩桃Y出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策，為投資項(xiàng)目建設(shè)營(yíng)造了良好的投資環(huán)境；項(xiàng)目建設(shè)地?fù)碛型晟频慕煌?、通訊、供水、供電設(shè)施和工業(yè)配套條件，項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)明顯，對(duì)投資項(xiàng)目的順利實(shí)施和建成后取得良好經(jīng)濟(jì)效益十分有利。企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)豐富。項(xiàng)目承辦單位是以相關(guān)行業(yè)為主營(yíng)業(yè)務(wù)的民營(yíng)企業(yè)，擁有一大批高素質(zhì)的生產(chǎn)技術(shù)、科研開發(fā)、工程管理和企業(yè)管理人才，其項(xiàng)目產(chǎn)品制造技術(shù)和銷售市場(chǎng)已較為成熟，在生產(chǎn)制造的精細(xì)化管理方面、質(zhì)量控制方面均具有豐富的經(jīng)驗(yàn)，具有管理優(yōu)勢(shì)；在項(xiàng)目產(chǎn)品的生產(chǎn)和工程建設(shè)方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，為投資項(xiàng)目的順利實(shí)施提供了管理上的有力保障。 第四章 項(xiàng)目市場(chǎng)分析一、建設(shè)地經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況地區(qū)生產(chǎn)總值3031.40億元，比上年增長(zhǎng)9.88%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值242.51億元，增長(zhǎng)8.64%；第二產(chǎn)業(yè)增加值1879.47億元，增長(zhǎng)7.92%第三產(chǎn)業(yè)增加值909.42億元，增長(zhǎng)11.76%。一般公共預(yù)算收入239.37億元，同比增長(zhǎng)11.94%，一般公共預(yù)算支出519.96億元，同比增長(zhǎng)9.87%。國(guó)稅收入389.11億元，同比增長(zhǎng)6.17%；地稅收入億元44.50，同比增長(zhǎng)10.64%。居民消費(fèi)價(jià)格上漲1.13%。其中，食品煙酒上漲0.93%，衣著上漲0.97%，居住上漲0.83%，生活用品及服務(wù)上漲1.09%，教育文化和娛樂(lè)上漲1.11%，醫(yī)療保健上漲0.88%，其他用品和服務(wù)上漲1.08%，交通和通信上漲1.04%。全部工業(yè)完成增加值1637.28億元。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1535.51億元，比上年增長(zhǎng)5.35%。規(guī)模以上AA、BB、CC、DD（含皮袋）等主導(dǎo)行業(yè)共完成工業(yè)增加值1070.53億元，增長(zhǎng)11.22%。AA完成增加值422.55億元，增長(zhǎng)5.97%；BB完成工業(yè)增加值336.04億元，增長(zhǎng)6.70%；CC完成工業(yè)增加值295.27億元，增長(zhǎng)7.46%；DD完成工業(yè)增加值89.21億元，增長(zhǎng)5.40%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入6371.08億元，比上年增長(zhǎng)5.99%。實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額592.52億元，比上年增長(zhǎng)8.94%。固定資產(chǎn)投資完成3597.72億元，比上年增長(zhǎng)9.59%。其中，建設(shè)項(xiàng)目投資完成3165.99億元，增長(zhǎng)7.59%；房地產(chǎn)開發(fā)投資完成431.73億元，增長(zhǎng)6.74%。在固定資產(chǎn)投資中，第一產(chǎn)業(yè)投資完成179.89億元，同比增長(zhǎng)5.64%；第二產(chǎn)業(yè)投資完成2734.27億元，同比增長(zhǎng)11.30%；第三產(chǎn)業(yè)投資完成683.57億元，增長(zhǎng)8.27%。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資1008.97億元，增長(zhǎng)6.95%。民間投資3388.56億元，增長(zhǎng)11.31%。城市基礎(chǔ)設(shè)施投資587.96億元，增長(zhǎng)9.13%。重點(diǎn)項(xiàng)目1169個(gè)，完成投資2805.44億元，增長(zhǎng)5.27%。全市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額1048.25億元，比上年增長(zhǎng)8.38%。城鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)零售額867.77億元，增長(zhǎng)10.37%；鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)零售額476.03億元，增長(zhǎng)10.62%。限額以上批發(fā)零售企業(yè)商品零售額億元534.04，增長(zhǎng)6.78%。實(shí)際利用外資63706.36萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)51.96%。外貿(mào)進(jìn)出口總值398.11億元，同比增長(zhǎng)50.92%。其中，出口總值258.77億元，同比增長(zhǎng)53.16%；進(jìn)口總值139.34億元，同比增長(zhǎng)52.03%。二、皮袋行業(yè)市場(chǎng)分析目前，區(qū)域內(nèi)擁有各類皮袋企業(yè)574家，規(guī)模以上企業(yè)41家，從業(yè)人員28700人。截至2017年底，區(qū)域內(nèi)皮袋產(chǎn)值132579.18萬(wàn)元，較2016年117659.90萬(wàn)元增長(zhǎng)12.68%。產(chǎn)值前十位企業(yè)合計(jì)收入63632.82萬(wàn)元，較去年54601.70萬(wàn)元同比增長(zhǎng)16.54%。區(qū)域內(nèi)皮袋行業(yè)經(jīng)營(yíng)情況項(xiàng)目單位指標(biāo)備注行業(yè)產(chǎn)值萬(wàn)元132579.18同期產(chǎn)值萬(wàn)元117659.90同比增長(zhǎng)12.68%從業(yè)企業(yè)數(shù)量家574規(guī)上企業(yè)家41從業(yè)人數(shù)人28700前十位企業(yè)產(chǎn)值萬(wàn)元63632.82去年同期54601.70萬(wàn)元。1、xxx有限公司（AAA）萬(wàn)元15590.042、xxx科技公司萬(wàn)元13999.223、xxx實(shí)業(yè)發(fā)展公司萬(wàn)元8272.274、xxx實(shí)業(yè)發(fā)展公司萬(wàn)元6999.615、xxx實(shí)業(yè)發(fā)展公司萬(wàn)元4454.306、xxx實(shí)業(yè)發(fā)展公司萬(wàn)元4136.137、xxx實(shí)業(yè)發(fā)展公司萬(wàn)元318.168、xxx實(shí)業(yè)發(fā)展公司萬(wàn)元2608.959、xxx實(shí)業(yè)發(fā)展公司萬(wàn)元2481.6810、xxx實(shí)業(yè)發(fā)展公司萬(wàn)元1908.98區(qū)域內(nèi)皮袋企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況良好。以AAA為例，2017年產(chǎn)值15590.04萬(wàn)元，較上年度13618.13萬(wàn)元增長(zhǎng)14.48%，其中主營(yíng)業(yè)務(wù)收入14757.18萬(wàn)元。2017年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額5012.57萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)14.17%；實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)1819.83萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)29.09%；納稅總額80.52萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)16.80%。2017年底，AAA資產(chǎn)總額40960.38萬(wàn)元，資產(chǎn)負(fù)債率43.97%。2017年區(qū)域內(nèi)皮袋企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值43761.58萬(wàn)元，同比2016年36718.90萬(wàn)元增長(zhǎng)19.18%；行業(yè)凈利潤(rùn)11113.57萬(wàn)元，同比2016年9414.29萬(wàn)元增長(zhǎng)18.05%；行業(yè)納稅總額41018.92萬(wàn)元，同比2016年35085.90萬(wàn)元增長(zhǎng)16.91%；皮袋行業(yè)完成投資51883.13萬(wàn)元，同比2016年44234.91萬(wàn)元增長(zhǎng)17.29%。區(qū)域內(nèi)皮袋行業(yè)營(yíng)業(yè)能力分析序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)1行業(yè)工業(yè)增加值萬(wàn)元43761.581.1同期增加值萬(wàn)元36718.901.2增長(zhǎng)率19.18%2行業(yè)凈利潤(rùn)萬(wàn)元11113.572.12016年凈利潤(rùn)萬(wàn)元9414.292.2增長(zhǎng)率18.05%3行業(yè)納稅總額萬(wàn)元41018.923.12016納稅總額萬(wàn)元35085.903.2增長(zhǎng)率16.91%42017完成投資萬(wàn)元51883.134.12016行業(yè)投資萬(wàn)元17.29%區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)向好，預(yù)計(jì)到2020年地區(qū)生產(chǎn)總值6000.07億元，年均增長(zhǎng)8.60%。預(yù)計(jì)區(qū)域內(nèi)皮袋行業(yè)市場(chǎng)需求規(guī)模將達(dá)到200698.63萬(wàn)元，利潤(rùn)總額63393.20萬(wàn)元，凈利潤(rùn)17514.22萬(wàn)元，納稅15458.98萬(wàn)元，工業(yè)增加值77786.13萬(wàn)元，產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率12.29%。區(qū)域內(nèi)皮袋行業(yè)市場(chǎng)預(yù)測(cè)（單位：萬(wàn)元）序號(hào)項(xiàng)目2018年2019年2020年1產(chǎn)值155421.02176614.79200698.632利潤(rùn)總額49091.7055786.0263393.203凈利潤(rùn)13563.0115412.5117514.224納稅總額11971.4313603.9015458.985工業(yè)增加值60237.5868451.7977786.136產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率7.00%10.00%12.29%7企業(yè)數(shù)量6898411076 第五章 建設(shè)規(guī)模一、產(chǎn)品規(guī)劃項(xiàng)目主要產(chǎn)品為皮袋，根據(jù)市場(chǎng)情況，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值15079.00萬(wàn)元。通過(guò)以上分析表明，項(xiàng)目承辦單位所生產(chǎn)的項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)較低，具有較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和廣闊的市場(chǎng)發(fā)展空間，因此，項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)前景良好，投資項(xiàng)目建設(shè)具有良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，其市場(chǎng)可拓展的空間巨大，倍增效應(yīng)顯著，具有較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和廣闊的市場(chǎng)空間。堅(jiān)持把項(xiàng)目產(chǎn)品需求市場(chǎng)作為創(chuàng)業(yè)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，根據(jù)市場(chǎng)的變化合理調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，真正做到市場(chǎng)需要什么產(chǎn)品就生產(chǎn)什么產(chǎn)品，市場(chǎng)的熱點(diǎn)在哪里，創(chuàng)新工作的著眼點(diǎn)就放在哪里；針對(duì)市場(chǎng)需求變化合理確定項(xiàng)目產(chǎn)品生產(chǎn)方案，增加產(chǎn)品高附加值，能夠滿足人們對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)品的需求。二、建設(shè)規(guī)模（一）用地規(guī)模該項(xiàng)目總征地面積31102.21平方米（折合約46.63畝），其中：凈用地面積31102.21平方米（紅線范圍折合約46.63畝）。項(xiàng)目規(guī)劃總建筑面積51007.62平方米，其中：規(guī)劃建設(shè)主體工程36156.53平方米，計(jì)容建筑面積51007.62平方米；預(yù)計(jì)建筑工程投資4091.93萬(wàn)元。（二）設(shè)備購(gòu)置項(xiàng)目計(jì)劃購(gòu)置設(shè)備共計(jì)117臺(tái)（套），設(shè)備購(gòu)置費(fèi)3986.90萬(wàn)元。（三）產(chǎn)能規(guī)模項(xiàng)目計(jì)劃總投資10983.74萬(wàn)元；預(yù)計(jì)年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入15079.00萬(wàn)元。 第六章 項(xiàng)目選址可行性分析一、項(xiàng)目選址該項(xiàng)目選址位于某新區(qū)。園區(qū)不斷健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。以滿足園區(qū)內(nèi)企業(yè)共性需求為導(dǎo)向，以提升公共服務(wù)能力為目標(biāo)，以關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)應(yīng)用及公共設(shè)施共享為重點(diǎn)，鼓勵(lì)園區(qū)建設(shè)研發(fā)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技金融等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和公共平臺(tái)，建立健全園區(qū)公共服務(wù)支撐體系，促進(jìn)功能平臺(tái)體系化、專業(yè)化、公共化。園區(qū)不斷堅(jiān)持全面深化改革和政策創(chuàng)新，體制機(jī)制改革取得重大進(jìn)展。國(guó)家高新區(qū)始終站在國(guó)家和社會(huì)的改革潮頭，在科技和經(jīng)濟(jì)結(jié)合、科技和金融融合、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用、人才吸引和培育，以及產(chǎn)城融合、國(guó)際化發(fā)展等方面開展了全方位的改革探索。大力培育各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)促進(jìn)組織，建設(shè)公共服務(wù)平臺(tái)，形成了結(jié)構(gòu)合理、功能完善、特色鮮明的科技服務(wù)體系，促進(jìn)了科技資源的開放共享。進(jìn)一步深化“小政府，大服務(wù)”的理念，部分國(guó)家高新區(qū)探索實(shí)施了“負(fù)面清單”管理模式。加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度，簡(jiǎn)化創(chuàng)業(yè)企業(yè)注冊(cè)手續(xù)，持續(xù)優(yōu)化大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的制度環(huán)境。持續(xù)創(chuàng)新管理體制和社會(huì)治理模式，廣泛匯聚利用各類社會(huì)力量，積極向產(chǎn)業(yè)組織者轉(zhuǎn)變。國(guó)家自創(chuàng)區(qū)作為我國(guó)改革創(chuàng)新的先鋒引領(lǐng)，開展了一系列體制機(jī)制和政策創(chuàng)新，成效顯著。先后研究出臺(tái)“6+4”、“新四條”、“黃金十條”、“科技新九條”等政策措施，極大程度解放和發(fā)展了科技生產(chǎn)力。投資項(xiàng)目對(duì)其生產(chǎn)工藝流程、設(shè)施布置等都有較為嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)化要求，為了更好地發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)效益并綜合考慮環(huán)境等多方面的因素，根據(jù)項(xiàng)目選址的一般原則和項(xiàng)目建設(shè)地的實(shí)際情況，該項(xiàng)目選址應(yīng)遵循以下基本原則的要求。投資項(xiàng)目對(duì)其生產(chǎn)工藝流程、設(shè)施布置等都有較為嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)化要求，為了更好地發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)效益并綜合考慮環(huán)境等多方面的因素，根據(jù)項(xiàng)目選址的一般原則和項(xiàng)目建設(shè)地的實(shí)際情況，該項(xiàng)目選址應(yīng)遵循以下基本原則的要求。對(duì)周圍環(huán)境不應(yīng)產(chǎn)生污染或?qū)χ車h(huán)境污染不超過(guò)國(guó)家有關(guān)法律和現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的允許范圍，不會(huì)引起當(dāng)?shù)鼐用竦牟粷M，不會(huì)造成不良的社會(huì)影響。項(xiàng)目承辦單位自成立以來(lái)始終堅(jiān)持“自主創(chuàng)新、自主研發(fā)”的理念，始終把提升創(chuàng)新能力作為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的最重要手段，因此，積累了一定的項(xiàng)目產(chǎn)品技術(shù)優(yōu)勢(shì)。項(xiàng)目承辦單位在項(xiàng)目產(chǎn)品開發(fā)、設(shè)計(jì)、制造、檢測(cè)等方面形成了一套完整的質(zhì)量保證和管理體系，通過(guò)了ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證，贏得了用戶的信賴和認(rèn)可。項(xiàng)目投資環(huán)境優(yōu)良，當(dāng)?shù)貫檎猩桃Y出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策，為投資項(xiàng)目建設(shè)營(yíng)造了良好的投資環(huán)境；項(xiàng)目建設(shè)地?fù)碛型晟频慕煌?、通訊、供水、供電設(shè)施和工業(yè)配套條件，項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)明顯，對(duì)投資項(xiàng)目的順利實(shí)施和建成后取得良好經(jīng)濟(jì)效益十分有利。企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)豐富。項(xiàng)目承辦單位是以相關(guān)行業(yè)為主營(yíng)業(yè)務(wù)的民營(yíng)企業(yè)，擁有一大批高素質(zhì)的生產(chǎn)技術(shù)、科研開發(fā)、工程管理和企業(yè)管理人才，其項(xiàng)目產(chǎn)品制造技術(shù)和銷售市場(chǎng)已較為成熟，在生產(chǎn)制造的精細(xì)化管理方面、質(zhì)量控制方面均具有豐富的經(jīng)驗(yàn)，具有管理優(yōu)勢(shì)；在項(xiàng)目產(chǎn)品的生產(chǎn)和工程建設(shè)方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，為投資項(xiàng)目的順利實(shí)施提供了管理上的有力保障。二、用地控制指標(biāo)投資項(xiàng)目占地產(chǎn)出收益率完全符合國(guó)土資源部發(fā)布的工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)（國(guó)土資發(fā)【2008】24號(hào)）中規(guī)定的行業(yè)產(chǎn)品制造行業(yè)占地產(chǎn)出收益率5000.00萬(wàn)元/公頃的規(guī)定；同時(shí)，滿足項(xiàng)目建設(shè)地確定的“占地產(chǎn)出收益率6000.00萬(wàn)元/公頃”的具體要求。投資項(xiàng)目占地稅收產(chǎn)出率符合國(guó)土資源部發(fā)布的工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)（國(guó)土資發(fā)【2008】24號(hào)）中規(guī)定的產(chǎn)品制造行業(yè)占地稅收產(chǎn)出率150.00萬(wàn)元/公頃的規(guī)定；同時(shí)，滿足項(xiàng)目建設(shè)地確定的“占地稅收產(chǎn)出率150.00萬(wàn)元/公頃”的具體要求。三、地總體要求本期工程項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃建筑系數(shù)55.49%，建筑容積率1.64，建設(shè)區(qū)域綠化覆蓋率6.52%，固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度194.37萬(wàn)元/畝。土建工程投資一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積平方米31102.2146.63畝2基底面積平方米17258.623建筑面積平方米51007.624091.93萬(wàn)元4容積率1.645建筑系數(shù)55.49%6主體工程平方米36156.537綠化面積平方米3325.088綠化率6.52%9投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝194.37四、節(jié)約用地措施土地既是人類賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展必不可少的條件，因此，項(xiàng)目承辦單位在利用土地資源時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)行業(yè)規(guī)定的用地指標(biāo)，根據(jù)建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模和建設(shè)方案，按照國(guó)家有關(guān)節(jié)約土地資源要求，合理利用土地。土地既是人類賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展必不可少的條件，因此，項(xiàng)目承辦單位在利用土地資源時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)行業(yè)規(guī)定的用地指標(biāo)，根據(jù)建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模和建設(shè)方案，按照國(guó)家有關(guān)節(jié)約土地資源要求，合理利用土地。五、總圖布置方案1、道路設(shè)計(jì)注重道路之間的貫通，同時(shí)，場(chǎng)區(qū)道路應(yīng)盡可能與主要建筑物平行布置。項(xiàng)目承辦單位項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)區(qū)主干道寬度6.00米，次干道寬度3.00米，人行道寬度采用1.20米。道路路緣石轉(zhuǎn)彎半徑，一般需通行消防車的為12.00米，通行其它車輛的為9.00米、6.00米。道路均采用砼路面，道路類型為城市型。2、場(chǎng)區(qū)綠化設(shè)計(jì)要達(dá)到“營(yíng)造嚴(yán)謹(jǐn)開放的交流環(huán)境，催人奮進(jìn)的工作環(huán)境，舒適宜人的休閑環(huán)境，和諧統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境”之目的。場(chǎng)區(qū)綠化設(shè)計(jì)要達(dá)到“營(yíng)造嚴(yán)謹(jǐn)開放的交流環(huán)境，催人奮進(jìn)的工作環(huán)境，舒適宜人的休閑環(huán)境，和諧統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境”之目的。場(chǎng)區(qū)植物配置以本地區(qū)樹種為主，綠化設(shè)計(jì)的樹木花草配置應(yīng)依據(jù)項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域的總體布置、豎向、道路及管線綜合布置等要求，并適合當(dāng)?shù)貧庀?、土壤、生態(tài)習(xí)性與防護(hù)性能，疏密適當(dāng)高低錯(cuò)落，形成一定的層次感。投資項(xiàng)目采用雨、污分流制排水系統(tǒng)，分別匯集后排入項(xiàng)目建設(shè)區(qū)不同污水管網(wǎng)。undefined3、項(xiàng)目建設(shè)地內(nèi)規(guī)劃的排水方案采用分流制，并已建立完善的排水系統(tǒng)，完全能夠保證全場(chǎng)生產(chǎn)、生活廢水和雨水及時(shí)排出。室外電源采用三相四線制380V/220V，室內(nèi)采用三相五線制，照明燈具電壓為220V；場(chǎng)內(nèi)動(dòng)力、照明負(fù)荷按“類”用電負(fù)荷設(shè)計(jì)；自10KV電網(wǎng)引一路架空線作為主電源引入場(chǎng)內(nèi)10KV終端桿，經(jīng)避雷器保護(hù)后，以電纜方式引入場(chǎng)內(nèi)配電室。4、本項(xiàng)目所涉及的原輔材料的運(yùn)入，成品的運(yùn)出所需運(yùn)輸車輛，全部依托社會(huì)運(yùn)輸能力解決。場(chǎng)外運(yùn)輸主要為原材料的供給以及產(chǎn)品的外運(yùn)；產(chǎn)品的遠(yuǎn)距離運(yùn)輸由汽車或鐵路運(yùn)輸解決，項(xiàng)目建設(shè)地社會(huì)運(yùn)輸力量充足，可滿足投資項(xiàng)目場(chǎng)外遠(yuǎn)距離運(yùn)輸?shù)男枨蟆Ｔ擁?xiàng)目由于需要考慮項(xiàng)目產(chǎn)品所涉及的原輔材料和成品的運(yùn)輸，運(yùn)輸需求量較大，初步考慮鐵路運(yùn)輸與公路運(yùn)輸方式相結(jié)合的運(yùn)輸方式。場(chǎng)外運(yùn)輸全部采用汽車運(yùn)輸、外部運(yùn)力為主。工業(yè)電視部分：在場(chǎng)內(nèi)主要場(chǎng)所進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)視，適時(shí)錄像并存儲(chǔ)圖像，不僅可以了解工作人員及場(chǎng)內(nèi)來(lái)往人員的情況，還可通過(guò)查詢錄像資料，為事故鑒定、責(zé)任劃分提供法律認(rèn)可的視頻圖像證據(jù)。主體工程及原材料倉(cāng)庫(kù)等均采用自然通風(fēng)為主、機(jī)械換氣通風(fēng)為輔；對(duì)生產(chǎn)系統(tǒng)中個(gè)別溫度高、粉塵多的工位采取機(jī)械強(qiáng)制通風(fēng)方案，以保證良好的生產(chǎn)環(huán)境。六、選址綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目承辦單位計(jì)劃在項(xiàng)目建設(shè)地建設(shè)該項(xiàng)目，具有得天獨(dú)厚的地理?xiàng)l件，與區(qū)域內(nèi)同行業(yè)其他企業(yè)相比，擁有“立地條件好、經(jīng)營(yíng)成本低、投資效益高、比較競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)”的優(yōu)勢(shì)，因此，發(fā)展項(xiàng)目行業(yè)產(chǎn)品制造產(chǎn)業(yè)前景廣闊。 第七章 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)說(shuō)明一、建筑工程設(shè)計(jì)原則項(xiàng)目承辦單位本著“適用、安全、經(jīng)濟(jì)、美觀”的原則并遵照國(guó)家建筑設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行項(xiàng)目建筑工程設(shè)計(jì)；在滿足投資項(xiàng)目生產(chǎn)工藝設(shè)備要求的前提下，力求布局合理、造型美觀、色彩協(xié)調(diào)、施工方便，努力建設(shè)既有時(shí)代感又有地方特色的工業(yè)建筑群的新形象。針對(duì)項(xiàng)目承辦單位提出的“高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、快進(jìn)度”的要求，為了達(dá)到這一共同的目標(biāo)，投資項(xiàng)目在整個(gè)設(shè)計(jì)過(guò)程中，始終貫徹這一原則，以“尊重自然、享受自然、愛(ài)護(hù)自然”為基點(diǎn)，全力提高員工的“學(xué)習(xí)力、創(chuàng)造力和凝聚力”，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目承辦單位經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的奮斗目標(biāo)。本次設(shè)計(jì)融入了全新的設(shè)計(jì)理念，以建設(shè)和諧企業(yè)為前提條件，以建筑“功能、美觀、經(jīng)濟(jì)”三要素前提為出發(fā)點(diǎn)，全盤考慮場(chǎng)區(qū)可持續(xù)發(fā)展、建筑節(jié)能等各方面要素，極力打造一個(gè)功能先進(jìn)、生產(chǎn)高效的現(xiàn)代化企業(yè)。二、土建工程設(shè)計(jì)年限及安全等級(jí)三、建筑工程設(shè)計(jì)總體要求土建工程是在滿足生產(chǎn)工藝專業(yè)所提條件的前提下，使其滿足國(guó)家的有關(guān)規(guī)范規(guī)定，還結(jié)合當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件、施工能力，力求建筑的美觀大方，經(jīng)濟(jì)實(shí)用，并使場(chǎng)區(qū)各建構(gòu)筑物協(xié)調(diào)一致。項(xiàng)目總體布置要按照使用功能要求，進(jìn)行功能分區(qū)，做到人流、車流路線通暢，空間布置和周圍環(huán)境協(xié)調(diào)，同時(shí)，應(yīng)符合相應(yīng)滿足噪音控制、采光、透視、日照、溫度、凈化等及其他特殊要求；所有建筑物設(shè)計(jì)應(yīng)滿足防火、防空、防腐、防盜等要求；環(huán)境美化、綠化要同周圍環(huán)境協(xié)調(diào)并且別致新穎有特色；所有建筑物設(shè)計(jì)，應(yīng)盡可能采用布置一體化、尺寸模數(shù)化、構(gòu)件標(biāo)準(zhǔn)化，以便于施工和降低成本。四、土建工程建設(shè)指標(biāo)本期工程項(xiàng)目預(yù)計(jì)總建筑面積51007.62平方米，其中：計(jì)容建筑面積51007.62平方米，計(jì)劃建筑工程投資4091.93萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的37.25%。 第八章 工藝原則及設(shè)備選型一、技術(shù)管理特點(diǎn)投資項(xiàng)目原料采購(gòu)后應(yīng)按質(zhì)量（等級(jí)）要求貯存在原料倉(cāng)庫(kù)內(nèi)，同時(shí)，對(duì)輔助材料購(gòu)置的要求均為事先檢驗(yàn)以保證輔助材料的質(zhì)量和生產(chǎn)需要，不合格原材料不得進(jìn)入公司倉(cāng)庫(kù)，應(yīng)嚴(yán)把原材料質(zhì)量關(guān)，確保生產(chǎn)質(zhì)量。項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，項(xiàng)目承辦單位物資采購(gòu)部門根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際需要制定原材料采購(gòu)計(jì)劃，掌握原材料的性能、特點(diǎn)，在不影響產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，對(duì)項(xiàng)目所需原輔材料合理地選擇品種、規(guī)格、質(zhì)量，為企業(yè)節(jié)約使用原材料降低采購(gòu)成本。項(xiàng)目產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理技術(shù)（PDM）：項(xiàng)目承辦單位數(shù)據(jù)管理技術(shù)即是以軟件技術(shù)為基礎(chǔ)，以產(chǎn)品為核心，實(shí)現(xiàn)對(duì)產(chǎn)品相關(guān)的數(shù)據(jù)、過(guò)程、資源一體化集成管理的技術(shù)。PDM明確定位為面向制造企業(yè)，以產(chǎn)品為管理的核心，以數(shù)據(jù)、過(guò)程和資源為管理信息的三大要素。二、項(xiàng)目工藝技術(shù)設(shè)計(jì)方案工藝技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理性與可靠性相結(jié)合的原則：在確保產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定可靠的前提下，生產(chǎn)工藝和技術(shù)的選擇還必須針對(duì)生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品制造工藝特性要求，采用合理的工藝流程，同時(shí)，配備先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)、合理的生產(chǎn)設(shè)備，使項(xiàng)目產(chǎn)品生產(chǎn)工藝流程、設(shè)備配置及自動(dòng)化水平與生產(chǎn)規(guī)模及產(chǎn)品質(zhì)量相匹配，力求技術(shù)上實(shí)用、經(jīng)濟(jì)上合理。根據(jù)投資項(xiàng)目的產(chǎn)品方案，所選用的工藝流程能夠滿足產(chǎn)品制造的要求，同時(shí)，加強(qiáng)員工技術(shù)培訓(xùn)，嚴(yán)格質(zhì)量管理，按照工藝流程技術(shù)要求進(jìn)行操作，提高產(chǎn)品合格率，努力追求項(xiàng)目產(chǎn)品的“零缺陷”，以關(guān)鍵生產(chǎn)工序?yàn)橘|(zhì)量控制點(diǎn)，確保投資項(xiàng)目產(chǎn)品質(zhì)量。節(jié)能設(shè)施先進(jìn)并可進(jìn)行多規(guī)格產(chǎn)品轉(zhuǎn)換，項(xiàng)目運(yùn)行成本較低，應(yīng)變市場(chǎng)能力很強(qiáng)。undefined三、設(shè)備選型方案投資項(xiàng)目的生產(chǎn)設(shè)備及檢測(cè)設(shè)備以工藝需要為依據(jù)，滿足工藝要求為原則，并盡量體現(xiàn)其技術(shù)先進(jìn)性、生產(chǎn)安全性和經(jīng)濟(jì)合理性，以及達(dá)到或超過(guò)國(guó)家相關(guān)的節(jié)能和環(huán)境保護(hù)要求；先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和裝備是保證產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵，因此，工藝裝備必須選擇國(guó)內(nèi)外著名生產(chǎn)廠商的產(chǎn)品，并且在保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，優(yōu)先選用國(guó)產(chǎn)的名牌節(jié)能環(huán)境保護(hù)型產(chǎn)品。根據(jù)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模和項(xiàng)目承辦單位生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)以及對(duì)國(guó)內(nèi)外設(shè)備性能的了解，投資項(xiàng)目工藝設(shè)備及檢測(cè)設(shè)備選用原則是以國(guó)產(chǎn)設(shè)備為主，關(guān)鍵設(shè)備擬從國(guó)外進(jìn)口，國(guó)內(nèi)采購(gòu)以人民幣支付。項(xiàng)目擬選購(gòu)國(guó)內(nèi)先進(jìn)的關(guān)鍵工藝設(shè)備和國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的檢測(cè)設(shè)備，預(yù)計(jì)購(gòu)置安裝主要設(shè)備共計(jì)117臺(tái)（套），設(shè)備購(gòu)置費(fèi)3986.90萬(wàn)元。 第九章 清潔生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)環(huán)保是社會(huì)共同的事業(yè)，也需要共識(shí)來(lái)推動(dòng)。近年來(lái)，不少行業(yè)都在自發(fā)地尋求綠色轉(zhuǎn)型。向綠色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，從整體上講對(duì)生產(chǎn)者和消費(fèi)者都是有益的。然而，具體到某一個(gè)行業(yè)、某一種產(chǎn)品，要把環(huán)保放在重要位置來(lái)考慮，其實(shí)并不容易。比如說(shuō)外賣行業(yè)，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，餐具是不是環(huán)保產(chǎn)品、包裝有沒(méi)有浪費(fèi)等，常常是排在次要位置的加分項(xiàng)。只有那些看到未來(lái)長(zhǎng)遠(yuǎn)趨勢(shì)和社會(huì)潛在需求的人，才會(huì)主動(dòng)占位，把更多心思放到生產(chǎn)和流通過(guò)程的環(huán)保上，去拉動(dòng)這方面的需求。改革開放以來(lái)，我國(guó)在推動(dòng)資源節(jié)約和綜合利用，推行清潔生產(chǎn)方面，取得了積極成效。但是，傳統(tǒng)的高消耗、高排放、低效率的粗放型增長(zhǎng)方式仍未根本轉(zhuǎn)變，資源利用率低，環(huán)境污染嚴(yán)重。同時(shí)，存在法規(guī)、政策不完善，體制、機(jī)制不健全，相關(guān)技術(shù)開發(fā)滯后等問(wèn)題。本世紀(jì)頭20年，我國(guó)將處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加速發(fā)展階段，面臨的資源和環(huán)境形勢(shì)十分嚴(yán)峻。為抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)，必須大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，按照“減量化、再利用、資源化”原則，采取各種有效措施，以盡可能少的資源消耗和盡可能小的環(huán)境代價(jià)，取得最大的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出和最少的廢物排放，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)效益相統(tǒng)一，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策的引導(dǎo)作用，制定行業(yè)技術(shù)規(guī)范，提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻，遏制低水平重復(fù)建設(shè)。鼓勵(lì)企業(yè)積極開展清潔生產(chǎn)審核，推進(jìn)制造過(guò)程綠色化。充分利用中央預(yù)算內(nèi)投資、技術(shù)改造、節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)、專項(xiàng)建設(shè)資金等資金渠道及政府和社會(huì)資金合作模式，支持企業(yè)技術(shù)升級(jí)改造、推廣綠色制造工藝。一、建設(shè)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)