市場(chǎng)失靈和微觀經(jīng)濟(jì)政策.docx

第十一章 市場(chǎng)失靈和微觀經(jīng)濟(jì)政策一、本章知識(shí)脈絡(luò)結(jié)構(gòu)圖二、名詞解釋1.私人成本私人成本也稱為私人費(fèi)用。指廠商生產(chǎn)過(guò)程中投入的所有生產(chǎn)要素的價(jià)格。私人成本是從廠商私人角度來(lái)看的成本，廠商投入的生產(chǎn)要素如勞動(dòng)、資本、土地、企業(yè)家才能等價(jià)格均應(yīng)計(jì)入私人成本。2.社會(huì)成本是與私人成本相對(duì)的概念，等于私人成本加上對(duì)別人沒(méi)有補(bǔ)償?shù)膿p失，是一種從整個(gè)社會(huì)的角度來(lái)看的機(jī)會(huì)成本。社會(huì)成本考察的是當(dāng)生產(chǎn)一種產(chǎn)品時(shí)的投入改為該產(chǎn)品之外的其他最優(yōu)用途時(shí)的收益以及因此而給別人帶來(lái)的損失。3.信息的不對(duì)稱性指市場(chǎng)上的某些參與者擁有，但另一些參與者不擁有的信息；或指一方掌握的信息多一些，另一方所掌握的信息少一些。有些市場(chǎng)賣方所掌握的信息多于買方。4.外部性也稱為外溢性、相鄰效應(yīng)。指一個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體對(duì)他所處的經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響。外部性的影響會(huì)造成私人成本和社會(huì)成本之間，或私人收益和社會(huì)收益之間的不一致，這種成本和收益差別雖然會(huì)相互影響，卻沒(méi)有得到相應(yīng)的補(bǔ)償，因此容易造成市場(chǎng)失靈。5公共物品指既沒(méi)有排他性又沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)性的產(chǎn)品和服務(wù)。排他性是指當(dāng)某個(gè)人使用或消費(fèi)一種產(chǎn)品和服務(wù)時(shí)，可以排除與阻止其他人使用或消費(fèi)該種產(chǎn)品和服務(wù)。競(jìng)爭(zhēng)性是指當(dāng)某個(gè)人使用或消費(fèi)一種產(chǎn)品和服務(wù)時(shí)，就減少了其他人使用或消費(fèi)該種產(chǎn)品和服務(wù)的機(jī)會(huì)。6.代理成本指制訂、管理和實(shí)施契約的全部費(fèi)用，包括所有承接契約的費(fèi)用，如交易費(fèi)和信息費(fèi)等。詹森和麥克林將代理成本視為委托人的監(jiān)視費(fèi)、代理人的擔(dān)保費(fèi)和剩余損失三部分。7市場(chǎng)失靈指完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)機(jī)制在很多場(chǎng)合下不能導(dǎo)致資源的有效配置，不能達(dá)到帕累托最優(yōu)狀態(tài)的情形。8. 隱藏行動(dòng)指簽約時(shí)雙方都了解有關(guān)信息，但簽約后有一方可以利用對(duì)方不了解的簽約后的信息給對(duì)方帶來(lái)?yè)p失的行為，比如偷懶或不盡力行為。隱藏行動(dòng)是信息不對(duì)稱的一種特殊情況，簽訂合同時(shí)雙方擁有的信息是對(duì)稱的，但簽訂合同后，一方對(duì)另一方的行為無(wú)法管理、約束，這是內(nèi)生的，取決于另一方的行為。隱藏行動(dòng)容易導(dǎo)致“道德風(fēng)險(xiǎn)”。三、重點(diǎn)剖析1.市場(chǎng)失靈的含義市場(chǎng)失靈指完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)機(jī)制在很多場(chǎng)合下不能導(dǎo)致資源的有效配置，不能達(dá)到帕累托最優(yōu)狀態(tài)的情形。市場(chǎng)失靈的幾種情況：壟斷、外部性、公共物品和非對(duì)稱信息。2.市場(chǎng)失靈的含義與成因西方經(jīng)濟(jì)學(xué)者認(rèn)為，在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中，種種原因?qū)?dǎo)致市場(chǎng)失靈，即市場(chǎng)機(jī)制的運(yùn)轉(zhuǎn)無(wú)法使社會(huì)資源達(dá)到最優(yōu)配置，無(wú)法實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)福利的最大化等社會(huì)目標(biāo)。如市場(chǎng)機(jī)制的調(diào)節(jié)不能保證公共部門的健全和發(fā)展；許多市場(chǎng)屬于完全壟斷或寡頭壟斷，無(wú)法靠市場(chǎng)機(jī)制使資源達(dá)到最優(yōu)配置；市場(chǎng)機(jī)制作用下的均衡不能使社會(huì)經(jīng)濟(jì)福利達(dá)到最大；市場(chǎng)機(jī)制本身無(wú)法控制或消除各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)可能帶來(lái)的不良的外在效應(yīng)等等。因此，市場(chǎng)機(jī)制的作用并不是萬(wàn)能的，必須通過(guò)政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)來(lái)加以克服。3.壟斷產(chǎn)生的原因壟斷產(chǎn)生的原因主要是生產(chǎn)的物質(zhì)技術(shù)條件、人為因素和自然條件。自由的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不可避免地會(huì)產(chǎn)生壟斷。壟斷行業(yè)缺乏效率，壟斷廠商的產(chǎn)量低于社會(huì)最優(yōu)產(chǎn)量，其市場(chǎng)價(jià)格高于成本。同時(shí)，壟斷行業(yè)中的技術(shù)停滯、尋租等現(xiàn)象會(huì)造成更大的社會(huì)成本。但是，壟斷對(duì)于一些行業(yè)來(lái)說(shuō)可能比過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)更有益。4.政府管制針對(duì)壟斷造成的市場(chǎng)失靈，政府可采取經(jīng)濟(jì)的、行政的和法律的手段限制壟斷行為，其中包括行業(yè)的重新組合、經(jīng)濟(jì)和行政處罰以及實(shí)施反壟斷法。對(duì)壟斷行業(yè)進(jìn)行管制（其中包括價(jià)格管制、價(jià)格和數(shù)量同時(shí)管制以及直接經(jīng)營(yíng)），也是解決壟斷問(wèn)題的一種可供選擇的政策。5.外部性（1）外部性的含義外部性指一個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體對(duì)它所處的經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響。外部性的影響會(huì)造成私人成本和社會(huì)成本之間，或私人收益和社會(huì)收益之間的不一致，因此容易造成市場(chǎng)失靈。外部性的影響方向和作用結(jié)果具有兩面性，可以分為外部經(jīng)濟(jì)和外部不經(jīng)濟(jì)。那些能為社會(huì)和其他個(gè)人帶來(lái)收益或能使社會(huì)和個(gè)人降低支出成本的外部性稱為外部經(jīng)濟(jì)，它是對(duì)個(gè)人或社會(huì)有利的外部性；那些能夠引起社會(huì)和其他個(gè)人成本增加或?qū)е率找鏈p少的外部性稱為外部不經(jīng)濟(jì)，它是對(duì)個(gè)人或社會(huì)不利的。（3）外部性與經(jīng)濟(jì)效率外部性影響的存在造成了一個(gè)嚴(yán)重后果：市場(chǎng)對(duì)資源的配置缺乏效率。換句話說(shuō)，即使假定整個(gè)經(jīng)濟(jì)仍然是完全競(jìng)爭(zhēng)的，但由于存在著外部影響，整個(gè)經(jīng)濟(jì)的資源配置也不可能達(dá)到帕累托最優(yōu)狀態(tài)。“看不見(jiàn)的手”在外部性影響面前失去了作用。在存在外部性影響的條件下，潛在的帕累托改進(jìn)機(jī)會(huì)并不能得到實(shí)現(xiàn)，原因主要有以下這幾種：（1）存在巨大的交易費(fèi)用。以生產(chǎn)的外部不經(jīng)濟(jì)，如污染問(wèn)題為例，如果污染涉及面較小，即污染者只對(duì)少數(shù)其他人的福利造成影響，則此時(shí)污染者和這些少數(shù)受害者可能在如何分配“重新安排生產(chǎn)計(jì)劃”所得到的好處問(wèn)題上不能達(dá)成協(xié)議；如果污染涉及面較大，即污染的受害者眾多，則此時(shí)污染者和受害者以及受害者之間要達(dá)成協(xié)議就更加困難。（2）很難避免“免費(fèi)搭便車”的現(xiàn)象。（3）勢(shì)力的不對(duì)稱性。即使污染者與受害者有可能達(dá)成協(xié)議，但由于通常是一個(gè)污染者面對(duì)眾多受害者，因而污染者在改變污染水平上的行為就像一個(gè)壟斷者。在這種情況下，由外部影響產(chǎn)生的壟斷行為也會(huì)破壞資源的最優(yōu)配置。6產(chǎn)權(quán)與科斯定理科斯最早在1960年提出了采用產(chǎn)權(quán)糾正外部性的辦法，即所謂的科斯定理。其內(nèi)容就是：在交易費(fèi)用為零時(shí)，只要產(chǎn)權(quán)初始界定清晰，并允許經(jīng)濟(jì)當(dāng)事人進(jìn)行談判交易，就可以導(dǎo)致資源的有效配置?？扑苟ɡ碓谟谡f(shuō)明，只要假設(shè)條件成立，市場(chǎng)勢(shì)力就足夠大，從而外部性問(wèn)題總能通過(guò)市場(chǎng)自身來(lái)解決，而不需要政府的干預(yù)。7.公共物品（1）公共物品的特征私人物品是那種可得數(shù)量將隨任何人對(duì)它的消費(fèi)或使用的增加而減少的物品，它具有兩個(gè)特征：第一是競(jìng)爭(zhēng)性，如果某人已消費(fèi)了某種商品，則其他人就不能再消費(fèi)該商品；第二是排他性，對(duì)商品支付價(jià)格的人才能消費(fèi)商品，其他人則不能。與之相對(duì)應(yīng)，公共物品通常具備非競(jìng)爭(zhēng)性或非排他性。同時(shí)具備非排他性和非競(jìng)爭(zhēng)性的物品為純公共物品，如國(guó)防。只是非競(jìng)爭(zhēng)性而不是非排他性的物品為非純公共物品，如道路。（2）公共物品的最優(yōu)數(shù)量為了考察公共物品生產(chǎn)與消費(fèi)的帕累托最優(yōu)條件，需要比較私人物品和公共物品的情況。在私人物品的市場(chǎng)上，供求均衡決定商品的最優(yōu)數(shù)量，此時(shí)社會(huì)處于帕累托最優(yōu)狀態(tài)。已經(jīng)知道，該項(xiàng)商品的供給曲線來(lái)源于所有生產(chǎn)者的邊際成本曲線的橫向加總，而市場(chǎng)需求曲線是所有消費(fèi)者的單個(gè)需求曲線橫向相加得到。之所以如此，是因?yàn)樵诩榷ǖ膬r(jià)格下，兩個(gè)消費(fèi)者想實(shí)現(xiàn)效用最大化，那么他們只能分別購(gòu)買各自的商品數(shù)量來(lái)達(dá)到，商品的總銷售量就是這兩個(gè)消費(fèi)者消費(fèi)量的總和。與私人物品一樣，公共物品的最優(yōu)數(shù)量也是由市場(chǎng)供求均衡所決定的。從生產(chǎn)的角度而言，公共物品的生產(chǎn)和私人物品的生產(chǎn)并無(wú)區(qū)別。因而，公共物品的供給曲線也是由生產(chǎn)這一公共物品的廠商的邊際成本曲線橫向加總得到。與私人物品不同的是，公共物品在消費(fèi)上具有非排他性，這就決定了消費(fèi)者可以共同消費(fèi)既定的數(shù)量。因此，公共物品的市場(chǎng)需求曲線是由所有消費(fèi)者的需求曲線縱向加總得到的，即對(duì)于既定的數(shù)量加總所有消費(fèi)者愿意支付的價(jià)格。由公共物品的市場(chǎng)需求和供給可以決定市場(chǎng)的最優(yōu)數(shù)量。8.公共物品與經(jīng)濟(jì)效率（1）無(wú)法排他的公共物品常有供給不足的現(xiàn)象對(duì)于無(wú)法排他的公共物品，私人大多不愿提供或充分提供，因此，其產(chǎn)量常低于最大社會(huì)福利產(chǎn)量，影響經(jīng)濟(jì)。（2）可以排他的公共物品常有利用不足的現(xiàn)象非排他性并不代表所有公共物品都不能排他，有些公共物品是可以排他的。一種可以排他的公共物品如果只供付費(fèi)的人享用，則常會(huì)使利用率偏低，造成浪費(fèi)而影響效率。9、非對(duì)稱信息信息的非對(duì)稱性指市場(chǎng)上的某些參與者擁有，但另一些參與者不擁有的信息；或指一方掌握的信息多一些，另一方所掌握的信息少一些。信息非對(duì)稱會(huì)導(dǎo)致資源配置不當(dāng)，減弱市場(chǎng)效率，并且還會(huì)產(chǎn)生道德風(fēng)險(xiǎn)和逆向選擇。在很多情況下，市場(chǎng)機(jī)制并不能解決非對(duì)稱信息問(wèn)題。只能通過(guò)其他的一些機(jī)制來(lái)解決，特別是運(yùn)用博弈論的相關(guān)知識(shí)來(lái)解決機(jī)制設(shè)計(jì)問(wèn)題。（1）逆向選擇逆向選擇指在買賣雙方信息非對(duì)稱的情況下，差的商品總是將好的商品驅(qū)逐出市場(chǎng)；或者說(shuō)擁有信息優(yōu)勢(shì)的一方，在交易中總是趨向于做出盡可能地有利于自己而不利于別人的選擇。逆向選擇的存在使得市場(chǎng)價(jià)格不能真實(shí)地反映市場(chǎng)供求關(guān)系，導(dǎo)致市場(chǎng)資源配置的低效率。一般在商品市場(chǎng)上賣者關(guān)于產(chǎn)品的質(zhì)量、保險(xiǎn)市場(chǎng)上投保人關(guān)于自身的情況等等都有可能產(chǎn)生逆向選擇問(wèn)題。解決逆向選擇問(wèn)題的方法主要有：政府對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行必要的干預(yù)和利用市場(chǎng)信號(hào)。（2）道德風(fēng)險(xiǎn)道德風(fēng)險(xiǎn)指在雙方信息非對(duì)稱的情況下，人們享有自己行為的收益，而將成本轉(zhuǎn)嫁給別人，從而造成他人損失的可能性。道德風(fēng)險(xiǎn)的存在不僅使得處于信息劣勢(shì)的一方受到損失，而且會(huì)破壞原有的市場(chǎng)均衡，導(dǎo)致資源配置的低效率。道德風(fēng)險(xiǎn)分析的應(yīng)用領(lǐng)域主要是保險(xiǎn)市場(chǎng)。解決道德風(fēng)險(xiǎn)的主要方法是風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)。（3）委托人-代理人問(wèn)題由于信息的不完全性，委托人往往不知道代理人要采取什么行動(dòng)或者即使知道代理人采取某種行動(dòng)，也不能觀察和測(cè)度代理人從事這一行動(dòng)時(shí)的努力程度，同時(shí)兩者之間存在的利益分割關(guān)系，通常會(huì)使得代理人不完全按照委托人的意圖行事，這在經(jīng)濟(jì)學(xué)上被稱為委托代理問(wèn)題。一旦企業(yè)出現(xiàn)委托人-代理人問(wèn)題，其后果不僅使企業(yè)所有者的利潤(rùn)受損，也使社會(huì)資源配置的效率降低，因?yàn)樵诓话l(fā)生委托人-代理人問(wèn)題的情況下，社會(huì)將生產(chǎn)出較高質(zhì)量的產(chǎn)品。由委托人-代理人問(wèn)題而導(dǎo)致的效率損失不可能通過(guò)政府的干預(yù)解決，而需要通過(guò)設(shè)計(jì)有效的激勵(lì)措施加以解決。解決委托人-代理人問(wèn)題最有效的辦法是實(shí)施一種最優(yōu)合約。最優(yōu)合約是委托人花費(fèi)最低限度的成本而使得代理人采取有效率的行動(dòng)實(shí)現(xiàn)委托人目標(biāo)的合約。10、政府的經(jīng)濟(jì)職能在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)中，政府有許多經(jīng)濟(jì)職能，其目的一方面在于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效率，另一方面則在于維持經(jīng)濟(jì)公平。四、難點(diǎn)釋疑1.消減外部性的對(duì)策（1）課稅與補(bǔ)貼 對(duì)產(chǎn)生外部成本者課稅，對(duì)產(chǎn)生外部利益者補(bǔ)貼，其目的在于使外部效果的產(chǎn)生者自行負(fù)擔(dān)其外部成本或享有外部收益。（2）合并企業(yè)合并企業(yè)的目的就在于使外在性問(wèn)題內(nèi)在化。如果生產(chǎn)Y商品的廠商對(duì)生產(chǎn)X商品的廠商施加了外在性，那么這一現(xiàn)象導(dǎo)致資源配置扭曲的原因是第二家廠商不考慮其行為對(duì)第一家廠商所產(chǎn)生的成本或者收益。因而，解決這一問(wèn)題的思路是將這兩家企業(yè)合并在一起。合并后的企業(yè)會(huì)繼續(xù)以利潤(rùn)最大化為目標(biāo)，這將導(dǎo)致社會(huì)資源的有效配置。（3）賦予財(cái)產(chǎn)權(quán)對(duì)能排他的公共財(cái)富或無(wú)主物賦予財(cái)產(chǎn)權(quán)，這樣就能對(duì)享用者收取費(fèi)用，對(duì)破壞者要求賠償，使外部性削減，而提高經(jīng)濟(jì)效率。（4）政府直接管制主要是指政府對(duì)產(chǎn)生外部成本的情況加以管制。例如，對(duì)污染的管制。2公共物品的處理方式（1）公共物品的興辦主體與經(jīng)費(fèi)來(lái)源一般說(shuō)來(lái)，對(duì)人民福利影響深，并且范圍較廣的公共物品，如國(guó)防、治安及重要的交通設(shè)施等，通常均由政府興辦，其他僅讓少數(shù)人受惠或影響不大的公共物品則鼓勵(lì)私人興辦。至于經(jīng)費(fèi)的來(lái)源，一種公共物品如果受惠的對(duì)象是全體國(guó)民，則以收稅的方式來(lái)籌措經(jīng)費(fèi)；如果只供某部分人享用，則以使用者付費(fèi)的方式來(lái)籌措經(jīng)費(fèi)，這樣比較公平。（2）公共物品的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公共物品收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定必須同時(shí)滿足兩個(gè)條件，即維持適當(dāng)品質(zhì)與盡可能地予以充分利用。一般說(shuō)來(lái)，這兩個(gè)條件是互相沖突的。一種公共物品如認(rèn)為充分利用比維持品質(zhì)重要，則其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)較低，甚至不收費(fèi)，如某些大眾化的公園及公廁等，為使其能充分利用，則常不收費(fèi)。反之，一種公共物品認(rèn)為維持品質(zhì)比充分利用重要，則其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)較高，如某些高水準(zhǔn)的博物館及演藝場(chǎng)所等，為維持其品質(zhì)，其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)較高。3.為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效率，政府可能采取的措施有以下幾點(diǎn)：（1）對(duì)自然壟斷產(chǎn)業(yè)，政府可能采取的措施主要有兩種：（1）由政府自己經(jīng)營(yíng)成為公營(yíng)企業(yè)；（2）由私人經(jīng)營(yíng)，但政府監(jiān)督其產(chǎn)品定價(jià)，不使其有太多的壟斷利潤(rùn)。（2）對(duì)于經(jīng)濟(jì)的外部性，政府可對(duì)制造外部成本者課稅，或主動(dòng)加以監(jiān)督；對(duì)產(chǎn)生外部利益者予以補(bǔ)貼，其目的均在使外部效果內(nèi)部化，以提高經(jīng)濟(jì)效率。（3）關(guān)于公共物品的提供方面，對(duì)全民福利有重大影響的公共物品，政府應(yīng)設(shè)法充分提供。至于經(jīng)營(yíng)則以課稅或使用者付費(fèi)的方式籌措，以達(dá)到取之于民與用之于民的目的。（4）關(guān)于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整成本方面，尤其是在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有重大變化的時(shí)候，政府可以提供融資、減輕稅負(fù)以及技術(shù)指導(dǎo)等措施，以減少經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整所產(chǎn)生的成本與困難。五、同步自測(cè)題1.公共物品的特性。 答：公共物品是相對(duì)于私人物品的一個(gè)概念，通常將不具備消費(fèi)或使用的競(jìng)爭(zhēng)性的商品叫做公共物品。對(duì)于公共物品來(lái)說(shuō)，任何人增加對(duì)商品的消費(fèi)都不會(huì)減少其他人所可能得到的消費(fèi)水平，同時(shí)增加一個(gè)人的消費(fèi)，公共物品的邊際成本等于0。公共物品可以分為純公共物品和準(zhǔn)公共物品兩種。公共物品具有與私人物品相對(duì)應(yīng)的四個(gè)特性：（1）非排他性。一種公共物品可以同時(shí)供一個(gè)以上的人消費(fèi)，任何人對(duì)某種公共物品的消費(fèi)，都不排斥其他人對(duì)這種物品的消費(fèi)，也不會(huì)減少其他人由此而獲得的滿足。（2）強(qiáng)制性。公共物品是自動(dòng)地提供給所有社會(huì)成員的，不論你是否愿意。（3）無(wú)償性。消費(fèi)者消費(fèi)這種物品可以不支付費(fèi)用，或者以遠(yuǎn)低于其邊際效用或邊際成本決定的價(jià)格來(lái)付價(jià)錢。（4）非競(jìng)爭(zhēng)性。公共物品是提供給一切消費(fèi)者的，無(wú)法在消費(fèi)者之間進(jìn)行分割。2.什么是信息不對(duì)稱，請(qǐng)舉例說(shuō)明為什么信息不對(duì)稱會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)失靈？ 答：（1）信息不對(duì)稱指市場(chǎng)上某些參與者擁有，但另一些參與者不擁有信息；或指一方掌握的信息多一些，另一方所掌握的信息少一些。市場(chǎng)失靈指完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)機(jī)制在很多場(chǎng)合下不能導(dǎo)致資源的有效配置，不能達(dá)到帕累托最優(yōu)狀態(tài)的情形。市場(chǎng)失靈的幾種情況：壟斷、外部性、公共物品和非對(duì)稱信息。（2）以舊車市場(chǎng)買賣為例。假定有一批舊車要賣，同時(shí)有一批要買這些數(shù)量的車的購(gòu)買者。舊車中有一半是優(yōu)質(zhì)車，一半是劣質(zhì)車。設(shè)優(yōu)質(zhì)車主索價(jià)200元，劣質(zhì)車主索價(jià)100元。再假定買主對(duì)優(yōu)質(zhì)車愿支付240元，對(duì)劣質(zhì)車愿支付120元。如果信息是完全的，即買主知道哪些車是優(yōu)質(zhì)的，哪些是劣質(zhì)的，則優(yōu)質(zhì)車會(huì)在200240元之間成交，劣質(zhì)車會(huì)100120元之間成交。但買主事實(shí)上無(wú)法憑觀察判斷舊車質(zhì)量。舊車主會(huì)隱瞞劣質(zhì)車的問(wèn)題，搞以次充好，魚(yú)目混珠。買主只知道劣質(zhì)車和優(yōu)質(zhì)車所占比重各半，但不知每一輛車究竟是優(yōu)質(zhì)還是劣質(zhì)車。于是，他們的出價(jià)至多是120240=180元。然而這樣一來(lái)，優(yōu)質(zhì)車就不會(huì)以此價(jià)賣出。如果買主知道只能買到劣質(zhì)車，則成交價(jià)格只能在100120元之間，從而優(yōu)質(zhì)車被逐出市場(chǎng)，市場(chǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)的有效性被破壞了?？稍倥e一例。在保險(xiǎn)市場(chǎng)上，如果保險(xiǎn)公司和投?？蛻綦p方的信息是充分的，則根據(jù)大數(shù)法則所訂費(fèi)率足以保證保險(xiǎn)市場(chǎng)的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。問(wèn)題是保險(xiǎn)公司對(duì)客戶的信息不可能充分掌握。拿健康醫(yī)療保險(xiǎn)來(lái)說(shuō)，哪些人身體好，哪些人身體差，保險(xiǎn)公司無(wú)法充分了解。結(jié)果是身體差的人投保最多。事后保險(xiǎn)公司才了解到實(shí)際發(fā)病率和死亡率大大高于預(yù)期的死亡率和發(fā)病率。這迫使保險(xiǎn)公司按“最壞情況”的估計(jì)來(lái)制訂保險(xiǎn)費(fèi)率，但這樣會(huì)使費(fèi)率上升，會(huì)使身體好的人不愿參加保險(xiǎn)。盡管他們有獲得保障的需求，但市場(chǎng)無(wú)法給他們提供保險(xiǎn)。保險(xiǎn)市場(chǎng)的有效性被破壞了。3.全世界每天消費(fèi)大量的雞，但沒(méi)有人擔(dān)心雞會(huì)滅絕，相反沒(méi)有多少人吃鯨肉，人們卻時(shí)時(shí)刻刻擔(dān)心鯨會(huì)滅絕，為什么同樣一個(gè)市場(chǎng)系統(tǒng)可以保證產(chǎn)出足夠的雞，卻偏偏威脅到鯨的生存呢？答：（1）同樣一個(gè)市場(chǎng)系統(tǒng)之所以會(huì)出現(xiàn)這種結(jié)果是因?yàn)槭袌?chǎng)在配置“雞”和“鯨”這兩種資源時(shí)其效率是不一樣的。市場(chǎng)在配置雞的生產(chǎn)和消費(fèi)時(shí)是有效的，但在配置鯨時(shí)卻出現(xiàn)了市場(chǎng)失靈。市場(chǎng)失靈是指完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)機(jī)制在很多場(chǎng)合下不能導(dǎo)致資源的有效配置，不能達(dá)到帕累托最優(yōu)狀態(tài)的情形。導(dǎo)致市場(chǎng)失靈的原因主要有如下幾種：外部性、公共物品、壟斷、不完全信息等。鯨是一種公共資源，但市場(chǎng)在配置公共資源時(shí)往往無(wú)能為力。公共資源是指沒(méi)有排他性但有競(jìng)爭(zhēng)性的產(chǎn)品和服務(wù)。排他性是指當(dāng)某個(gè)人使用或消費(fèi)一種產(chǎn)品和服務(wù)時(shí)，可以排除與阻止其他人使用或消費(fèi)該種產(chǎn)品和服務(wù)。競(jìng)爭(zhēng)性是指當(dāng)某個(gè)人使用或消費(fèi)一種產(chǎn)品和服務(wù)時(shí)，就減少了其他人使用或消費(fèi)該種產(chǎn)品和服務(wù)的機(jī)會(huì)。當(dāng)利用市場(chǎng)來(lái)對(duì)公共資源進(jìn)行配置時(shí)，它很可能很快會(huì)被過(guò)度地使用，從而造成災(zāi)難性的后果。這種現(xiàn)象被稱為“共有財(cái)產(chǎn)的悲劇”。（2）從產(chǎn)權(quán)角度來(lái)看，農(nóng)民擁有他所養(yǎng)殖的雞及相關(guān)的占有、處分、收益等權(quán)力，因此覺(jué)得有必要好好照看它們，增加雞的數(shù)量。由于產(chǎn)權(quán)的確定性，使市場(chǎng)配置資源的功能得到有效發(fā)揮。相反，鯨的產(chǎn)權(quán)歸屬并不明確，不屬于任何國(guó)家或個(gè)人，換言之，它是世界公共資源。于是，一方面大家都知道捕鯨可以賺大錢，不少人蜂擁而上；另一方面，保護(hù)鯨類則由于缺乏直接經(jīng)濟(jì)利益而乏人問(wèn)津。這就使得單純依靠市場(chǎng)來(lái)配置鯨這種資源時(shí)其結(jié)果缺乏效率。4. 簡(jiǎn)述尋租理論的要點(diǎn)。答：西方尋租理論的要點(diǎn)主要有：（1）當(dāng)政府干預(yù)市場(chǎng)時(shí)，就會(huì)經(jīng)常形成集中的經(jīng)濟(jì)利益和擴(kuò)散的經(jīng)濟(jì)費(fèi)用，帶來(lái)以“租金”形式出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)利益。租金是泛指政府干預(yù)或行政管制市場(chǎng)而形成的級(jí)差收入，是超過(guò)機(jī)會(huì)成本的收入。一切市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中行政管制都會(huì)創(chuàng)造出這種級(jí)差收入。尋租就是為這樣的干預(yù)而進(jìn)行的游說(shuō)活動(dòng)，是政府干預(yù)的副產(chǎn)品?？娎照f(shuō)，尋租是“用較低的賄賂成本獲得較高的收益或超額利潤(rùn)”。（2）一切利用行政權(quán)