2007年財(cái)經(jīng)城建工作上半年總結(jié).docVIP

2007年財(cái)經(jīng)城建工作上半年總結(jié) 2007年是監(jiān)督法正式實(shí)施的第一年，區(qū)人大財(cái)經(jīng)城建工作室能夠抓住監(jiān)督法正式實(shí)施的有利機(jī)遇，全面疏理人大各項(xiàng)監(jiān)督工作及先前確定的各項(xiàng)制度，從制度完善，工作開展等各方面做好與監(jiān)督法的銜接，從圍繞全區(qū)中心工作出發(fā)，以工作創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新為手段，以重大項(xiàng)目、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題監(jiān)督為監(jiān)督內(nèi)容，以提高人大監(jiān)督實(shí)效為目標(biāo)，確保各項(xiàng)監(jiān)督工作的依法進(jìn)行，推動(dòng)人大財(cái)經(jīng)城建監(jiān)督工作上水平。一、 認(rèn)真扎實(shí)做好區(qū)十五屆人大五次會(huì)議分工的工作區(qū)十五屆人大五次會(huì)議期間，我們具體分工大會(huì)宣傳組、議案組的會(huì)務(wù)工作。能夠在大會(huì)秘書處的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)分工宣傳組學(xué)習(xí)監(jiān)督法展牌的布展、各類宣傳口號(hào)起草、懸掛、播放，會(huì)場(chǎng)氣氛的營(yíng)造，會(huì)議的攝像、播音、對(duì)外的宣傳，都能精心策劃，使領(lǐng)導(dǎo)滿意。議案組在會(huì)議期間共收到代表建議102 件，經(jīng)過(guò)審查，全部符合要求，會(huì)后交區(qū)政府及相關(guān)部門辦理。 二、認(rèn)真抓好法律法規(guī)和政策業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)圍繞監(jiān)督法的實(shí)施和人大如何進(jìn)行工作監(jiān)督，我們首先認(rèn)認(rèn)真真反反復(fù)復(fù)地學(xué)習(xí)了監(jiān)督法的全部?jī)?nèi)容，通過(guò)聽取監(jiān)督法的講座，我們清楚了人大如何聽取和審議“一府兩院”及職能部門的專項(xiàng)工作報(bào)告，作為人大常委會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)如何將各方意見匯總，如何同區(qū)政府及職能部門協(xié)調(diào)等程序。其次我們繼續(xù)將法律、政策、業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)作為提高認(rèn)識(shí)，增加素質(zhì)的重要手段和方式切實(shí)抓緊抓好。上半年，我們結(jié)合視察、審議工作需要學(xué)習(xí)了環(huán)境保護(hù)法、水法、防洪法、物權(quán)法、生態(tài)區(qū)建設(shè)規(guī)劃等法律法規(guī)，進(jìn)一步學(xué)習(xí)了中央關(guān)于農(nóng)業(yè)發(fā)展和解決“三農(nóng)”問(wèn)題的有關(guān)政策，對(duì)照工作需要進(jìn)一步學(xué)習(xí)了與監(jiān)督相關(guān)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)知識(shí)。再次參加了“作風(fēng)建設(shè)年”學(xué)習(xí)階段的各項(xiàng)學(xué)習(xí)、黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳月的學(xué)習(xí)、“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、促進(jìn)和諧社會(huì)”的學(xué)習(xí)。通過(guò)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高了對(duì)法律法規(guī)和政策的理解和掌握，為監(jiān)督法實(shí)施，提高了審議工作水平，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出好的建議意見創(chuàng)造了良好條件。三、突出重點(diǎn)，真抓實(shí)干，全面提高人大監(jiān)督的實(shí)效1、高度重視生態(tài)區(qū)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作，通過(guò)視察活動(dòng)，促進(jìn)相關(guān)工作的開展根據(jù)監(jiān)督法第十條規(guī)定：常務(wù)委員會(huì)聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告前，委員長(zhǎng)會(huì)議或者主任會(huì)議可以組織本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員和本級(jí)人民代表大會(huì)代表，對(duì)有關(guān)工作進(jìn)行視察或者專題調(diào)查研究。第十一條：常務(wù)委員會(huì)聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告前，常務(wù)委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將各方面對(duì)該項(xiàng)工作的意見匯總，交由本級(jí)人民政府、人民法院或者人民檢察院研究并在專項(xiàng)工作報(bào)告中作出回應(yīng)。根據(jù)區(qū)人大2007年工作要點(diǎn)的安排，5月份區(qū)人大常委會(huì)要聽取并審議嶗山生態(tài)區(qū)建設(shè)情況的報(bào)告。據(jù)此，4月份我們首先同區(qū)政府辦公室、環(huán)保分局、城市管理局做好溝通和協(xié)調(diào)，商榷了具體的視察方案。其次，于4月上中旬，組織常委會(huì)全體委員聽取了中國(guó)科學(xué)院生態(tài)研究中心楊榮金博士關(guān)于嶗山生態(tài)區(qū)建設(shè)規(guī)劃的講座，了解到生態(tài)區(qū)建設(shè)的指標(biāo)組成，針對(duì)城鎮(zhèn)生活污水集中處理率、城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理率等，重點(diǎn)視察了沙子口污水處理廠、石老人海水浴場(chǎng)排污、嶗山水庫(kù)上游綜合整治、王哥莊街道污水排放、垃圾集中填埋處理情況。針對(duì)加快利用新能源，節(jié)約資源，重點(diǎn)實(shí)地視察了石老人健身會(huì)所地?zé)崮?、太?yáng)能示范項(xiàng)目，九水溝風(fēng)能利用項(xiàng)目。針對(duì)促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，重點(diǎn)視察了華東葡萄釀酒有限公司發(fā)展生態(tài)工業(yè)等項(xiàng)目情況。視察之后，我們又到有關(guān)單位及現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)研。通過(guò)視察，委員及代表們認(rèn)為，去年以來(lái)，為了推動(dòng)我區(qū)生態(tài)區(qū)建設(shè)，區(qū)政府及相關(guān)部門從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)出發(fā)，以創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)區(qū)建設(shè)責(zé)任書為抓手，加快了城市基礎(chǔ)設(shè)施和旅游環(huán)境建設(shè)，進(jìn)一步實(shí)施了“三綠”工程，加強(qiáng)了海洋環(huán)境保護(hù)和環(huán)境監(jiān)督管理，循環(huán)經(jīng)濟(jì)得到進(jìn)一步發(fā)展，生態(tài)區(qū)建設(shè)取得了較大成效。針對(duì)生活垃圾處理問(wèn)題、生活污水處理問(wèn)題、新能源利用及資源節(jié)約問(wèn)題、建筑工地?fù)P塵污染問(wèn)題、生態(tài)區(qū)建設(shè)的體制機(jī)制問(wèn)題，提出了五個(gè)方面的視察意見，要求區(qū)政府根據(jù)監(jiān)督法的規(guī)定，在原計(jì)劃5月份召開的人大常委會(huì)會(huì)議上，專題報(bào)告嶗山生態(tài)區(qū)建設(shè)工作，并重點(diǎn)報(bào)告區(qū)街兩級(jí)的垃圾處理問(wèn)題、前海一線雨污混流問(wèn)題、沙子口污水泵站及管網(wǎng)建設(shè)、農(nóng)家宴飯店的管理問(wèn)題、沙子口石灣片區(qū)的污水管網(wǎng)建設(shè)問(wèn)題、王哥莊街道駐地污水處理問(wèn)題、北宅街道涼泉、周哥莊社區(qū)污水排放問(wèn)題。區(qū)政府對(duì)區(qū)人大的視察意見高度重視，召開專題會(huì)議進(jìn)行研究，工作報(bào)告專門征求了區(qū)人大財(cái)經(jīng)城建工作室意見，并在6月4日召開的嶗山區(qū)第十五屆人大常委會(huì)第30次會(huì)議的報(bào)告中作出回應(yīng)。第30次會(huì)議，對(duì)生態(tài)區(qū)建設(shè)工作進(jìn)行了審議，提出了如下審議意見：一要加大宣傳力度，通過(guò)宣傳、教育，不斷提高公民的法律意識(shí)和環(huán)保意識(shí)，從而形成齊抓共管，人人參與的良好社會(huì)氛圍。二要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)完善工作措施。三要盡快研究和解決好以下問(wèn)題：1、加快沙子口污水管網(wǎng)建設(shè)。2、要將中水回用以及相關(guān)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)一納入城市建設(shè)規(guī)劃和全區(qū)財(cái)力投資計(jì)劃，以為中水回用提供條件。3、全區(qū)農(nóng)家宴飯店的污水處理，北宅街道新建小區(qū)污水處理要抓好財(cái)力投資計(jì)劃和預(yù)算的落實(shí)，并盡快啟動(dòng)相關(guān)設(shè)施建設(shè)。已經(jīng)建成的涼泉社區(qū)污水處理設(shè)施要盡快采取措施啟動(dòng)其運(yùn)行。4、山谷開發(fā)要本著保護(hù)優(yōu)先原則，處理好保護(hù)與開發(fā)的關(guān)系，對(duì)不能徹底解決污染問(wèn)題的，不能批準(zhǔn)營(yíng)業(yè)。對(duì)審議意見的落實(shí)，我們將定期督察，督促區(qū)政府辦好、辦實(shí)，使人大監(jiān)督落在實(shí)處，維護(hù)法律的尊嚴(yán)，讓群眾滿意。2、關(guān)注水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和防汛工作，關(guān)注民生，確保居民生命財(cái)產(chǎn)安全6月12日，我們組織人大常委會(huì)委員和部分人大代表對(duì)全區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和防汛工作情況進(jìn)行了視察。視察期間，首先集中聽取了區(qū)水利局的情況匯報(bào)，隨后分兩個(gè)組實(shí)地視察了11個(gè)重點(diǎn)水利基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目及防汛區(qū)域。視察認(rèn)為，我區(qū)在水庫(kù)除險(xiǎn)加固、河道修復(fù)等水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，各項(xiàng)前期準(zhǔn)備充分，資金安排較為充足，管理嚴(yán)格，實(shí)施順利，質(zhì)量提高，群眾滿意。針對(duì)工作中存在的問(wèn)題，提出了一要搞好協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)建設(shè)與防汛保安全的有機(jī)結(jié)合；二要把我區(qū)水利設(shè)施建設(shè)同生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)緊密結(jié)合；三要理順體制、依法收取使用河道工程維護(hù)管理費(fèi)，提高水利工程防洪、防澇和抗災(zāi)能力；四要完善政策，實(shí)現(xiàn)水資源開發(fā)管理并舉；五要消除隱患，確保安全度汛的意見建議。四、積極開展調(diào)查研究，為市人大審議和提出建議意見提供條件。 今年上半年，除圍繞日常的專題審議開展調(diào)查研究外，我們還積極對(duì)市人大交辦的對(duì)財(cái)政、發(fā)展計(jì)劃、交通、科技、建設(shè)、環(huán)保進(jìn)行了節(jié)能降耗調(diào)查，對(duì)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查進(jìn)行了調(diào)查，對(duì)嶗山水庫(kù)上游保護(hù)區(qū)群眾生活補(bǔ)助政策問(wèn)題和對(duì)王哥莊、高新區(qū)拓展區(qū)規(guī)劃問(wèn)題參加座談會(huì)議并提出意見建議，對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村等開展了調(diào)查研究，能夠及時(shí)撰寫有關(guān)材料，及時(shí)上報(bào)。起草完成了機(jī)關(guān)黨支部在區(qū)人大機(jī)關(guān)黨員干部中集中開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳月實(shí)施方案、“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、促進(jìn)和諧社會(huì)”主題教育活動(dòng)的實(shí)施意見和、“黨員奉獻(xiàn)日”集中活動(dòng)實(shí)施意見等系列活動(dòng)。能夠?qū)㈤_展黨風(fēng)廉政宣傳教育月活動(dòng)、開展作風(fēng)建設(shè)年集中學(xué)習(xí)階段活動(dòng)及時(shí)總結(jié)上報(bào)。 上半年完成信息6篇，為區(qū)人大網(wǎng)站提供材料10篇。 下半年工作計(jì)劃1、突出做好計(jì)劃、財(cái)政預(yù)算審查等重點(diǎn)工作監(jiān)督。計(jì)劃、財(cái)政預(yù)算監(jiān)督是人大財(cái)經(jīng)監(jiān)督的重點(diǎn)，2007年下半年，我們繼續(xù)將按照國(guó)家有關(guān)政策要求，按照監(jiān)督法要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，進(jìn)一步圍繞財(cái)力投資計(jì)劃執(zhí)行情況和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)開展人大財(cái)經(jīng)監(jiān)督工作，從而促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快的發(fā)展和和諧社會(huì)的建設(shè)。首先，圍繞2007年區(qū)政府?dāng)M辦的實(shí)事及財(cái)力投資項(xiàng)目、本年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行相關(guān)項(xiàng)目的進(jìn)展情況，計(jì)劃在8月份進(jìn)行視察或調(diào)研，在9月份的人大常委會(huì)上聽取并審議關(guān)于2007年1-8月份國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告、關(guān)于全區(qū)財(cái)力投資項(xiàng)目進(jìn)展情況的報(bào)告，從而能夠發(fā)現(xiàn)并提出問(wèn)題，督促政府按照年初的計(jì)劃抓好落實(shí)對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行整改。其次，圍繞2007年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況，開展監(jiān)督工作。 7月份將專題審議關(guān)于我區(qū)2006年度本級(jí)預(yù)算執(zhí)行及其他財(cái)政財(cái)務(wù)收支的審計(jì)工作報(bào)告和關(guān)于2006年度財(cái)政決算情況的報(bào)告及關(guān)于2007年上半年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行（尤