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吉林省永吉縣金紅蘋(píng)果標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告一、項(xiàng)目概況項(xiàng)目名稱(chēng):永吉縣金紅蘋(píng)果標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)承擔(dān)單位:永吉縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站負(fù) 責(zé) 人:王雨晨主要內(nèi)容:建設(shè)5 萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)金紅蘋(píng)果標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)及配套的農(nóng)業(yè)監(jiān)測(cè)體系、質(zhì)量認(rèn)證體系、監(jiān)督管理體系、信息網(wǎng)絡(luò)體系、推廣應(yīng)用體系。建設(shè)年限:2009年2月-2012年12月投資額度:175萬(wàn)元二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是我國(guó)一項(xiàng)重大的技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策,是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制逐步完善的必要條件,是實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的必由之路,是提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化、國(guó)際化的必然選擇。是我國(guó)加入世貿(mào)組織,應(yīng)對(duì)各種技術(shù)性貿(mào)易壁壘的重要手段,是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化過(guò)程,提高人民生活質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)我省農(nóng)業(yè)大省、生態(tài)省和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的重要舉措。隨著農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化、國(guó)際化和經(jīng)濟(jì)全球一體化的快速發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全和環(huán)境保護(hù)成為新一輪農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)核心。激烈的競(jìng)爭(zhēng)一方面要求我們生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品不僅適應(yīng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng),還必須完全適應(yīng)國(guó)際消費(fèi)需求;另一方面要求我們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、經(jīng)營(yíng)方式、管理方式必須與國(guó)際慣例接軌?,F(xiàn)行的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)這一需求,只有實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),走現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之路才能獲得比較優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),打通農(nóng)產(chǎn)品流向國(guó)際市場(chǎng)的通道。因此,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)參與競(jìng)爭(zhēng)的“綠卡”,也是在國(guó)內(nèi)迅速構(gòu)筑我們的“防御工事”培植與“洋貨”相抗衡的名牌農(nóng)產(chǎn)品的需要。同時(shí),建立起同國(guó)際接軌的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,以不變應(yīng)萬(wàn)變,用壁壘消除壁壘,標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)是最有效的手段之一。永吉縣是以糧食生產(chǎn)為主的農(nóng)業(yè)縣,人多耕地少,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力充裕,而果樹(shù)生產(chǎn)是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),不僅可以利用縣內(nèi)的荒山荒地、低質(zhì)林和部分耕地發(fā)展果品生產(chǎn),增加經(jīng)濟(jì)收入,而且可以安置大批剩余勞動(dòng)力。永吉縣屬中溫帶大陸性氣候,年平均積溫2,7900C,,年平均降水量690毫米,無(wú)霜期130天左右。全縣土壤有機(jī)質(zhì)含量在1.5左右,PH值在6-6.5之間。從總體上看自然資源豐富、地理?xiàng)l件優(yōu)越、氣候條件適宜,發(fā)展果樹(shù)生產(chǎn)具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。永吉縣北大湖鎮(zhèn)從八十年代中后期開(kāi)始利用荒山、荒地、荒坡發(fā)展以“金紅蘋(píng)果”為主的果樹(shù)生產(chǎn)。八九年組建了“永吉縣長(zhǎng)白山果樹(shù)協(xié)會(huì)”,協(xié)會(huì)為果樹(shù)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)發(fā)揮了重要作用,培養(yǎng)了一批果樹(shù)生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)人才。到二十世紀(jì)九十年代末期該鎮(zhèn)果樹(shù)栽培面積達(dá)4.5萬(wàn)畝,年產(chǎn)水果三萬(wàn)多噸,年收入達(dá)15002000萬(wàn)元,是省內(nèi)最大的地方特產(chǎn)“金紅蘋(píng)果”產(chǎn)區(qū),產(chǎn)品遠(yuǎn)銷(xiāo)全國(guó)二十多個(gè)省市自治區(qū),成為調(diào)解全國(guó)水果市場(chǎng)的主導(dǎo)品種之一。“金紅蘋(píng)果”生產(chǎn)不僅為生產(chǎn)者獲取了豐厚的經(jīng)濟(jì)收益,同時(shí)也產(chǎn)生了明顯的生態(tài)效益,果樹(shù)栽培減少了荒山荒地的水土流失,綠化、美化了環(huán)境,果品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)了包裝運(yùn)輸業(yè)、果品保鮮加工業(yè)、銷(xiāo)售行業(yè)、勞務(wù)行業(yè)的大發(fā)展,給更多的人提供就業(yè)機(jī)會(huì),社會(huì)效益十分顯著。經(jīng)吉林省農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站檢測(cè),我縣北大湖鎮(zhèn)的“金紅”蘋(píng)果生產(chǎn)基地的各項(xiàng)指標(biāo)也都符合生產(chǎn)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品要求,被吉林市農(nóng)委、吉林市綠色食品辦公室批準(zhǔn)為“吉林市無(wú)公害果品生產(chǎn)試驗(yàn)示范基地”。其產(chǎn)品曾被吉林省、吉林市政府命名為“名牌產(chǎn)品”,2001年被中國(guó)農(nóng)業(yè)科技出版社將“五里河牌”金紅蘋(píng)果編入吉林省綠特名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)指南,其生產(chǎn)具備標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的基礎(chǔ)條件。北大湖的“永吉縣長(zhǎng)白山果樹(shù)協(xié)會(huì)”曾被國(guó)家科協(xié)命名為“全國(guó)百?gòu)?qiáng)農(nóng)村專(zhuān)技術(shù)協(xié)會(huì)”,協(xié)會(huì)培育了百余名果樹(shù)專(zhuān)業(yè)人才,其中由國(guó)家勞動(dòng)部考核誰(shuí)認(rèn)證的果樹(shù)專(zhuān)業(yè)人員50余名。具有較雄厚的技術(shù)力量可保證該項(xiàng)目的順利實(shí)施。綜上所述,建設(shè)永吉縣金紅蘋(píng)果標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)項(xiàng)目是非常必要的 。三、市場(chǎng)供求分析及預(yù)測(cè)“金紅蘋(píng)果”在其品種育成之時(shí)即作為鮮食優(yōu)質(zhì)水果面向市場(chǎng),由于其鮮艷的外觀(guān)及獨(dú)特的風(fēng)味深受南北方銷(xiāo)費(fèi)者的歡迎,九十年代在“海生”“真愛(ài)”等南方市場(chǎng)零售價(jià)格達(dá)1015/公斤。2002年開(kāi)始大連地區(qū)的果汁加工企業(yè)開(kāi)始利用殘次果榨汁其果汁的含酸量、含糖量?jī)?yōu)于果內(nèi)的其它果汁,在國(guó)際市場(chǎng)上售價(jià)很高。2008年“真愛(ài)”果汁生產(chǎn)企業(yè)有意在我地區(qū)建立果汁加工廠(chǎng),屆時(shí)果品的銷(xiāo)售空間更大。該項(xiàng)目實(shí)施后,產(chǎn)品質(zhì)量明顯提高,鮮果銷(xiāo)售市場(chǎng)不僅限于國(guó)內(nèi),還可外銷(xiāo),同時(shí)又有果汁加工企業(yè)每年需68萬(wàn)噸的加工原料。因此,產(chǎn)品市場(chǎng)是廣闊的,現(xiàn)在我們需要解決的問(wèn)題是提高產(chǎn)品質(zhì)量和擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。四、項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)條件永吉縣位于吉林省中東部,地處松嫩平原向長(zhǎng)白山過(guò)渡地帶,屬吉林市所轄縣,縣城口前鎮(zhèn)距吉林市15公里,距省城長(zhǎng)春市100公里。全縣現(xiàn)有7個(gè)鎮(zhèn)、2個(gè)鄉(xiāng)和永吉經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、岔路河特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),139個(gè)行政村,990個(gè)社。全縣總?cè)丝?05,187口人,其中農(nóng)業(yè)人口309,382人。幅員面積2,625平方公里,全縣地形呈東偏南西偏北長(zhǎng)條狀,地貌復(fù)雜,中東部和南部為山地和丘陵地,西部為平原地,構(gòu)成了六山一水三分田的格局。現(xiàn)有耕地77,871公頃,其中水田22,600公頃,旱田55,271公頃。主要農(nóng)作物為玉米、水稻、大豆等糧食作物和蘇子、肉葫蘆、菊花、西甜瓜、蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物,還有一部分小雜糧。永吉縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站現(xiàn)有工作人員6人,全部是技術(shù)人員。其中高級(jí)農(nóng)藝師2人,農(nóng)藝師3人,助理農(nóng)藝師1人。另外,所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)還有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)技術(shù)干部30人,90%以上都是技術(shù)人員。多次主持省、市示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目及技術(shù)推廣等項(xiàng)目,并多次獲省市政府嘉獎(jiǎng),因此有能力勝任此項(xiàng)目工作。金紅蘋(píng)果標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)為永吉縣北大湖鎮(zhèn),位于永吉縣南部22公里,幅員面積444.58平方公里,現(xiàn)有耕地8557公頃,其中水田1428公頃。北大湖鎮(zhèn)屬半山區(qū),全年無(wú)霜期125130天,年有效積溫26503000年降水量600800毫米,土壤類(lèi)型以白漿土為主,PH值67之間。全鎮(zhèn)人口4.1萬(wàn)人,其中農(nóng)業(yè)人口3.7萬(wàn)。鎮(zhèn)內(nèi)大小河流17條,中小型水庫(kù)和塘壩150余處。氣候條件適應(yīng)金紅蘋(píng)果生長(zhǎng)環(huán)境。該鎮(zhèn)具有優(yōu)越的金紅蘋(píng)果標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地的建設(shè)條件:一是該鎮(zhèn)沒(méi)有大的污染源,生態(tài)環(huán)境(土壤、水、大氣)經(jīng)吉林省農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站檢驗(yàn),符合生產(chǎn)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的環(huán)境條件。二是該鎮(zhèn)以金紅蘋(píng)果為主的果樹(shù)生產(chǎn)規(guī)模,在九十年代就被省農(nóng)委命名為優(yōu)質(zhì)金紅蘋(píng)果生產(chǎn)基地,大部分農(nóng)民積累了栽培果樹(shù)的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn),有利于發(fā)展金紅蘋(píng)果標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。三是永吉縣長(zhǎng)白山果樹(shù)協(xié)會(huì)擁有會(huì)員544人,其中果樹(shù)生產(chǎn)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和經(jīng)濟(jì)人隊(duì)伍可保證標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)項(xiàng)目的實(shí)施和產(chǎn)品銷(xiāo)售暢通。因此,在該鎮(zhèn)建設(shè)金紅蘋(píng)果標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)具有明顯的優(yōu)勢(shì)。五、項(xiàng)目技術(shù)工藝及相應(yīng)的技術(shù)指標(biāo)(一) 示范區(qū)建設(shè)工藝流程如圖(見(jiàn)附圖)1、 金紅蘋(píng)果生產(chǎn)按照吉林省最新綠色食品金紅蘋(píng)果栽培技術(shù)規(guī)程進(jìn)行。2、 綠色金紅蘋(píng)果加工、貯運(yùn)、銷(xiāo)售按最新發(fā)布或待發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。3、 監(jiān)測(cè)體系跟蹤綠色金紅蘋(píng)果生產(chǎn)、加工的環(huán)境,生產(chǎn)、加工、包裝、貯運(yùn)、銷(xiāo)售各個(gè)環(huán)節(jié),按儀器設(shè)備的操作規(guī)程進(jìn)行。4、 ISO900認(rèn)證按國(guó)家認(rèn)證程序進(jìn)行。5、 信息網(wǎng)絡(luò)體系按著標(biāo)準(zhǔn)的信息收集信息檢索網(wǎng)上咨詢(xún)信息發(fā)布操作。6、 監(jiān)督管理體系:由縣技術(shù)監(jiān)督局、衛(wèi)生局、環(huán)保局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站、綠色食品辦公室組成,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)生產(chǎn)實(shí)行全程監(jiān)控。7、 標(biāo)準(zhǔn)化推廣體系:人員組成:省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)人員市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)人員縣農(nóng)業(yè)局縣農(nóng)業(yè)科技人員縣相關(guān)部門(mén)企業(yè)管理人員技術(shù)人員指導(dǎo)指導(dǎo)技術(shù)指標(biāo):a、綠色食品金紅蘋(píng)果標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)基地及周邊環(huán)境(大氣、土壤、水質(zhì))經(jīng)國(guó)家指定的農(nóng)業(yè)環(huán)保檢測(cè)部門(mén)檢測(cè)達(dá)到國(guó)家A級(jí)綠色食品產(chǎn)地環(huán)境NY/T391-2000規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。 b、肥料使用按NY/T394-2000綠色食品肥料使用準(zhǔn)則操作。c、農(nóng)藥使用按NY/T393-2000綠色食品農(nóng)藥使用準(zhǔn)則操作。d、產(chǎn)品質(zhì)量各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到A級(jí)綠色食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。e、加工、包裝、貯藏、運(yùn)輸、銷(xiāo)售按待發(fā)布的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。f、監(jiān)測(cè)體系、信息體系、監(jiān)督管理體系、推廣體系按待發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。六、項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)1、2009-2012年年建設(shè)5 萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)金紅蘋(píng)果標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)兼生產(chǎn)基地,使該鎮(zhèn)成為省內(nèi)果品生產(chǎn)、加工一體化的典范,并帶動(dòng)省內(nèi)果業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展2、提高該鎮(zhèn)“五里河牌”金紅蘋(píng)果的產(chǎn)品質(zhì)量并通過(guò)國(guó)家“綠色食品”認(rèn)證。并完成系列產(chǎn)品的開(kāi)發(fā),如:鮮果、果汁飲料、果酒、果干、果醋等。產(chǎn)品市場(chǎng)拓展到國(guó)內(nèi)外。3、建立建全示范區(qū)相配套的農(nóng)業(yè)監(jiān)測(cè)體系、質(zhì)量認(rèn)證體系、監(jiān)督管理體系、信息網(wǎng)絡(luò)體系、推廣應(yīng)用體系,到2009年完成建設(shè)任務(wù),整體運(yùn)行能力達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平,接近發(fā)達(dá)國(guó)家水平,使其基體基本適應(yīng)和滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)慌的需要。七、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模(一)金紅蘋(píng)果標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)1、為在全鎮(zhèn)推廣標(biāo)準(zhǔn)化栽培,首先在五一村、桄子溝村、草廟子村、朝陽(yáng)村建立600畝標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范戶(hù),以點(diǎn)帶面、擴(kuò)大規(guī)模,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)。2、加強(qiáng)新成果技術(shù)的應(yīng)用。(1)新建果園全部采用GM256矮化中間砧技術(shù)。(2)建立優(yōu)質(zhì)苗木繁育園一處,苗圃面積1.5公頃,為保證苗木質(zhì)量,砧穗全部由省農(nóng)科院果樹(shù)研究所引入。(3)所有果園推廣“雜苗桔桿覆蓋技術(shù)”,推廣“生物物理防蟲(chóng)技術(shù)”、以實(shí)現(xiàn)抗旱、培肥地力,增加土壤有機(jī)質(zhì),減少化肥農(nóng)藥使用量,提高產(chǎn)品產(chǎn)品質(zhì)量。(4)推廣(畜沼果)生態(tài)工程項(xiàng)目,對(duì)有經(jīng)營(yíng)條件的果園,建設(shè)太陽(yáng)能畜禽舍,畜禽糞便生產(chǎn)沼氣,沼渣、沼液用于果樹(shù)施肥,沼氣照明和炊用。這一生態(tài)工程技術(shù)的推廣,可生產(chǎn)高質(zhì)量的有機(jī)果品。(5)果品分級(jí)包裝銷(xiāo)售,鮮食果分選出精品、一級(jí)、二級(jí)果并配備相應(yīng)包裝、三級(jí)以下果用于另加工。(二)銷(xiāo)售體系及果品加工廠(chǎng)建設(shè)1、銷(xiāo)售體系以長(zhǎng)白山果樹(shù)協(xié)會(huì)為龍頭組織農(nóng)戶(hù)從生產(chǎn)管理、采收分級(jí)管理,銷(xiāo)售市場(chǎng)開(kāi)拓,建立協(xié)會(huì)農(nóng)戶(hù)銷(xiāo)售市場(chǎng)為一體的銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)。2、果品深加工。通過(guò)招商引資或公司農(nóng)戶(hù)一體化的模式,建立果品加工廠(chǎng)。該項(xiàng)建設(shè)計(jì)劃到2009年建成,以保障標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目的順利完成。(三)監(jiān)測(cè)體系建設(shè)1、縣內(nèi)成立質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心。完善監(jiān)測(cè)設(shè)備,并配備足夠的高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,負(fù)責(zé)對(duì)示范區(qū)內(nèi)及標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)區(qū)的環(huán)境質(zhì)量、農(nóng)業(yè)投入品及農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行定期和不定期監(jiān)測(cè),把不合標(biāo)準(zhǔn)的投入品擋在示范區(qū)外,把不合格的農(nóng)產(chǎn)品留在示范區(qū)內(nèi),防止進(jìn)入流通環(huán)節(jié)。2、在標(biāo)準(zhǔn)示范區(qū)內(nèi)建立快檢站,對(duì)農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品隨時(shí)抽檢,并實(shí)行通報(bào)制度。3、在標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、生產(chǎn)基地、加工龍頭企業(yè)、綠色食品批發(fā)市場(chǎng)及專(zhuān)營(yíng)店配備檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)施,主要完成對(duì)農(nóng)藥、化肥、調(diào)節(jié)劑等殘留量的定向、定量測(cè)定,實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度??傊哟筚|(zhì)量監(jiān)測(cè)體系的實(shí)施力度,確保產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。(四)信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。為縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)所在吉林省永吉縣特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)及2個(gè)鎮(zhèn)購(gòu)置電腦等信息設(shè)備。廣泛開(kāi)展準(zhǔn)信息檢索、網(wǎng)上咨詢(xún)、信息傳遞等網(wǎng)絡(luò)服務(wù),通過(guò)WTO/TBT吉林工作站及時(shí)收集WTO各成員國(guó)有關(guān)農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品方面技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)信息,建立農(nóng)業(yè)技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)信息庫(kù)。對(duì)不合格農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上暴光,加大監(jiān)管力度。(五)監(jiān)督管理體系建設(shè)建立由縣技術(shù)監(jiān)督局、衛(wèi)生局、保局和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站組成的標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督管理體系,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)實(shí)行全程監(jiān)控。建立市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的投入品進(jìn)行嚴(yán)格檢測(cè),達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)方可使用。嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)許可,淘汰高殘農(nóng)藥,推廣高效低毒安全投入品。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行嚴(yán)格質(zhì)量檢測(cè),不合格不準(zhǔn)進(jìn)入銷(xiāo)售渠道。建立檢測(cè)結(jié)果定期發(fā)布通報(bào)制度,讓廣大消費(fèi)者、生產(chǎn)者和社會(huì)多方參與監(jiān)督。(六)標(biāo)準(zhǔn)化推廣體系建設(shè)。成立由縣技術(shù)監(jiān)督局、農(nóng)業(yè)局、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工龍頭企業(yè)及標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地組成的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推廣網(wǎng)絡(luò)。以吉林省永吉縣長(zhǎng)白山果樹(shù)協(xié)會(huì)主體,以示范區(qū)和基地為典型帶動(dòng)。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)宣傳、技術(shù)培訓(xùn)和標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)把關(guān);技術(shù)監(jiān)督局和農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化日常工作的組織、協(xié)調(diào)、管理、監(jiān)督工作。多部門(mén)加強(qiáng)合作,形成合力,形成技術(shù)水平高、管理嚴(yán)密的高素質(zhì)推廣隊(duì)伍。八、項(xiàng)目投資估算及資金籌措(一)投資估算的依據(jù) 1、吉林省建筑工程預(yù)算定額 2、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)(第二版)中關(guān)于投資估算的有關(guān)規(guī)定 3、各專(zhuān)業(yè)提供的土建工程量及工藝設(shè)備參數(shù) 4、儀器設(shè)備價(jià)格確定。按生產(chǎn)廠(chǎng)家近期報(bào)價(jià)。 5、儀器設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)按儀器設(shè)備價(jià)格的7.5%計(jì)算。 6、儀器設(shè)備安裝費(fèi)按儀器設(shè)備費(fèi)的10%計(jì)算。 7、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅。根據(jù)國(guó)務(wù)院的有關(guān)文件規(guī)定,本項(xiàng)目投資方向調(diào)節(jié)稅按零稅率計(jì)取。(二)投資估算根據(jù)以上依據(jù),本項(xiàng)目投資估算為175萬(wàn)元(見(jiàn)附表1)。其構(gòu)成如下:1、苗圃建設(shè)投資8萬(wàn)元。產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)苗木10萬(wàn)株。2、新技術(shù)推廣及培訓(xùn)指導(dǎo)費(fèi)用15萬(wàn)元。3、畜沼果工程項(xiàng)目建設(shè)150戶(hù)(占果園8%)預(yù)計(jì)投資30萬(wàn)元。4、新建標(biāo)準(zhǔn)化果園1.5萬(wàn)畝,預(yù)計(jì)投資52萬(wàn)元。5、購(gòu)置安裝質(zhì)檢設(shè)施儀器50萬(wàn)元。6、信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)15萬(wàn)元。7、項(xiàng)目建設(shè)前期管理費(fèi)用2萬(wàn)元8、不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)3萬(wàn)元。 (三)資金籌措總投資175萬(wàn)元,其中申請(qǐng)省市專(zhuān)項(xiàng)撥款120萬(wàn)元,由農(nóng)戶(hù)自籌55萬(wàn)元。九、項(xiàng)目建設(shè)期限和實(shí)施進(jìn)度安排(一)建設(shè)期限該項(xiàng)目建設(shè)期為4年,即2009年2月2012年12月。(二)進(jìn)度安排2009年,完成標(biāo)準(zhǔn)化苗圃建設(shè),4月份定植砧木,78月份嫁接。對(duì)示范區(qū)內(nèi)所有果農(nóng)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的技術(shù)培訓(xùn)。果品加工廠(chǎng)招商引資工作開(kāi)始,力爭(zhēng)投資方動(dòng)工建廠(chǎng)。2010年,新建標(biāo)準(zhǔn)化果園1萬(wàn)畝,定植成活率達(dá)95%以上。果農(nóng)普遍應(yīng)用符合標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的新技術(shù)。制定果品合格標(biāo)準(zhǔn),拓展銷(xiāo)售市場(chǎng)。果品加工廠(chǎng)開(kāi)始投產(chǎn)。2011年-2012年,生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到6萬(wàn)畝。果品銷(xiāo)售、加工體系完備。建立完善的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)應(yīng)用。質(zhì)量檢測(cè)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)全部建成并投入使用。十、組織管理(一)建立標(biāo)準(zhǔn)化組織管理機(jī)構(gòu)。1、成立永吉縣綠色金紅蘋(píng)果標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣主管農(nóng)業(yè)副縣長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),成員由縣農(nóng)業(yè)局、技術(shù)監(jiān)督局、科技局、衛(wèi)生局、環(huán)保局的主管領(lǐng)導(dǎo)組成。負(fù)責(zé)永吉縣用業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作日常組織、協(xié)調(diào)、管理、指導(dǎo)工作。2、成立項(xiàng)目技術(shù)專(zhuān)家組,由縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站專(zhuān)業(yè)人員組成,負(fù)責(zé)項(xiàng)目落實(shí)、標(biāo)準(zhǔn)化推廣和質(zhì)量檢測(cè)工作。項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組成員:組 長(zhǎng):付彥平(永吉縣人民政府副縣長(zhǎng))副組長(zhǎng):韓雪峰(永吉縣農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)) 張靜波(永吉縣農(nóng)業(yè)局副局長(zhǎng))成 員:張樹(shù)林(永吉縣技術(shù)監(jiān)督局局長(zhǎng)) 祖寶玉(永吉縣環(huán)保局局長(zhǎng)) 吳云峰(永吉縣科技局局長(zhǎng)) 齊家力(永吉縣衛(wèi)生局局長(zhǎng)) 關(guān)志華(永吉縣財(cái)政局副局長(zhǎng)) 李云樓(永吉縣農(nóng)發(fā)辦主任)郭喜躍(長(zhǎng)白山果樹(shù)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng))項(xiàng)目技術(shù)專(zhuān)家組成員:組長(zhǎng):王雨晨 永吉縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站 高級(jí)農(nóng)藝師成員:郭喜躍 長(zhǎng)白山果樹(shù)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)于開(kāi)江 永吉縣農(nóng)業(yè)局信息科教科科長(zhǎng) 朱秀英 永吉縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站 高級(jí)農(nóng)藝師 曲萬(wàn)新 永吉縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站 農(nóng)藝師 李云鵬 永吉縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站 農(nóng)藝師 王明忠 永吉縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站 農(nóng)藝師 姚偉軍 永吉縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站 農(nóng)藝師 (二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)縣技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況

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