項目法施工管理辦法.doc

項目經(jīng)理部項目法施工管理辦法第一章 總 則第一條：為了加強(qiáng)項目法施工管理，促進(jìn)本工程項目安全、優(yōu)質(zhì)、快速、高效地完成，根據(jù)集團(tuán)公司有關(guān)項目法施工的管理辦法和公司有關(guān)文件，特制定本管理辦法。第二條：本辦法適用于本項目經(jīng)理部及所屬項目隊和攪拌站。 第二章 組織機(jī)構(gòu)第三條：項目經(jīng)理是項目經(jīng)理部第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)全面主持項目經(jīng)理部工作和組織制定經(jīng)理部各項管理制度。經(jīng)理部成立以項目經(jīng)理、副經(jīng)理、書記、副書記、專職工會主席、總工程師、總會計師、工程部長、財務(wù)部長、物設(shè)部長、安質(zhì)部長、職工代表等為成員的項目管理委員會（簡稱“項管會”）。該委員會負(fù)責(zé)項目內(nèi)重大事項的決策與監(jiān)督。每月召開一次或一次以上會議討論本經(jīng)理部各種重大事項并督促落實。以下事項須經(jīng)項管會研究決定，并記錄在案：一、工程項目勞務(wù)施工計劃與安排；二、工程勞務(wù)施工隊伍的錄用；三、工程勞務(wù)分包單價的確定；四、根據(jù)項目經(jīng)理部的提議，決定項目內(nèi)員工利益分配原則及獎懲標(biāo)準(zhǔn)；五、大宗材料采購價格和機(jī)械設(shè)備租賃價格的確定；六、其他重大事項。第四條：項管會由項目經(jīng)理任主任，書記或副書記任副主任，負(fù)責(zé)主持項管會的日常工作。并對以下事項執(zhí)行主任、副主任會簽制度。一、勞務(wù)施工合同的審批；二、勞務(wù)工程款的支付；三、人事任免令的簽發(fā)；四、上報公司的請示或報告；五、大宗物資、小型機(jī)具、機(jī)械設(shè)備的采購；六、經(jīng)營活動費或業(yè)務(wù)招待費一次花費超過5000元時，應(yīng)在主任和副主任兩人統(tǒng)一意見并征得總經(jīng)理同意后，方能按財務(wù)程序辦理；七、項目經(jīng)理部的招待費報銷和辦公室的各類費用報銷。第五條：項管會實行集體領(lǐng)導(dǎo)，堅持民主集中制。議事方式原則為會議，但可根據(jù)具體情況靈活選擇，特殊情況下可先征求意見（如召開經(jīng)理辦公會），事后追議。項管會成員對重大事項的執(zhí)行有監(jiān)督職責(zé)和權(quán)利，對不執(zhí)行共同決定的事項有要求更正權(quán)和向董事長、總經(jīng)理報告的權(quán)利。第六條：經(jīng)理辦公會由項目經(jīng)理主持，為項管會的日常辦事、議事機(jī)構(gòu)。并負(fù)責(zé)按照企業(yè)質(zhì)量管理體系要求，實施和督促落實經(jīng)理部各職能部門按照公司質(zhì)量手冊對工程項目的質(zhì)量進(jìn)行控制，堅持“計劃、執(zhí)行、檢查、處理”的循環(huán)工作方法，不斷改進(jìn)過程控制方法。第七條：項目經(jīng)理部職能機(jī)構(gòu)設(shè)置為工程部、物設(shè)部、安質(zhì)部、財務(wù)部和辦公室（簡稱“四部一室”）。負(fù)責(zé)項目經(jīng)理部各個方面的具體工作。四部一室實行部長或主任負(fù)責(zé)制，以明確各個部門職責(zé)和崗位職責(zé)（要求張掛明示）并確保工作任務(wù)要具體分解到個人。盡責(zé)地做好各項管理及業(yè)務(wù)工作。第八條：經(jīng)理部下設(shè)項目隊和攪拌站。實行隊長（站長）負(fù)責(zé)制，以承包集體成員為管理領(lǐng)導(dǎo)小組，按照經(jīng)理部項目隊責(zé)任承包辦法進(jìn)行承包。負(fù)責(zé)組織和實施工程的具體施工和管理，完成產(chǎn)品的最終實現(xiàn)。并接受經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)部門的檢查指導(dǎo)。 第三章 項目責(zé)任承包管理第九條：項目責(zé)任成本以施工圖紙、實施性施工組織的實物工作量編制的施工預(yù)算而確定，經(jīng)理部以編制的內(nèi)部責(zé)任成本預(yù)算為依據(jù)。與項目隊、攪拌站簽定責(zé)任成本承包（或責(zé)任狀）的形式一次包死，并實行風(fēng)險抵押，盈余有獎，虧損受罰，上不封頂，下不保底，一包到底（從工程開工到竣工驗交）。第十條：項目隊、攪拌站應(yīng)以質(zhì)量和效益為中心，根據(jù)承包的責(zé)任成本具體內(nèi)容，結(jié)合實際制定降低成本措施，分解責(zé)任成本指標(biāo)，通過單項工程責(zé)任成本預(yù)算承包和嚴(yán)格控制各項費用支出，保證效益目標(biāo)的實現(xiàn)。第十一條：經(jīng)理部按照本辦法的規(guī)定，制定項目隊、攪拌站責(zé)任成本承包辦法，逐月對項目隊、攪拌站進(jìn)行驗工計價，成本核算和兌現(xiàn)獎罰。第四章 施工技術(shù)管理第十二條：經(jīng)理部施工技術(shù)系統(tǒng)必須貫徹執(zhí)行2000版ISO9000族質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工作，按照技術(shù)分級責(zé)任制的規(guī)定，認(rèn)真負(fù)責(zé)地編制實施性施工組織設(shè)計、單項工程作業(yè)指導(dǎo)書，積極地推廣新工藝、新科術(shù)，科學(xué)有序地組織施工，按工期要求編制年、季、月的施工作業(yè)計劃和控制網(wǎng)絡(luò)圖。按照工程項目的要求，制定切實可行的創(chuàng)優(yōu)措施并抓好落實，及時辦理驗工計價、變更設(shè)計和調(diào)概索賠。加強(qiáng)對外協(xié)隊伍的日常管理，對確保安全、質(zhì)量、工期、效益負(fù)重要責(zé)任。第五章 安全質(zhì)量管理第十三條：安質(zhì)部門要認(rèn)真做好全項目經(jīng)理部的安全質(zhì)量監(jiān)察工作，督促檢查、貫徹執(zhí)行國家和上級有關(guān)施工安全、質(zhì)量工作的方針、政策、法令、法規(guī)；經(jīng)常深入現(xiàn)場，定期和不定期進(jìn)行安全質(zhì)量檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)違反安全技術(shù)操作的隊伍和個人有權(quán)勒令停工、教育、罰款，并及時提出改進(jìn)措施，督促指導(dǎo)各協(xié)作隊伍及時改正，同時向經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)反映；負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織對傷亡事故、交通事故、質(zhì)量事故的調(diào)查、分析和處理，有權(quán)越級向上級部門反映情況；負(fù)責(zé)經(jīng)理部安全質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃資料的申報和隱蔽工程的自檢和報驗，對施工全過程實行安全質(zhì)量控制，促進(jìn)安全生產(chǎn)和創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)的實現(xiàn)；協(xié)助監(jiān)理搞好安全質(zhì)量檢查工作，并與之保持良好的工作關(guān)系；對安全、質(zhì)量負(fù)直接責(zé)任。第六章 物資設(shè)備管理第十四條：物設(shè)部物資系統(tǒng)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家的物資政策和上級制定的各種物資管理規(guī)章制度。根據(jù)技術(shù)部門提供的年、季、月生產(chǎn)任務(wù)和主要材料核算表、具體措施及維修專用材料計劃，負(fù)責(zé)匯編審查所管物資的申請計劃；對物資的消耗總量、質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格控制，對鋼材、水泥、砼外加劑、火工品、隧道防水材料等結(jié)構(gòu)用料的訂貨、采購、供應(yīng)及資金清算；經(jīng)常進(jìn)行市場調(diào)查，制定二三項料、砂石料采購限價和監(jiān)督檢查工作，努力降低采購成本，控制物質(zhì)消耗和積壓，加速采購資金的周轉(zhuǎn)，達(dá)到降低工程制造的成本。同時根據(jù)本施工單位的生產(chǎn)進(jìn)度要求組織好大堆料及其他材料的供應(yīng)并控制質(zhì)量，要求做好現(xiàn)場管理、倉庫管理、文明施工管理。第十五條：物設(shè)部機(jī)械系統(tǒng)要嚴(yán)格按照公司和經(jīng)理部有關(guān)機(jī)械設(shè)備管理的規(guī)定，不斷提高自身業(yè)務(wù)水平，隨時掌握全經(jīng)理部機(jī)械設(shè)備的數(shù)量、性能、技術(shù)狀態(tài)、動態(tài)，做好原始資料的收集、計算并及時歸檔，做到帳、卡、物完全相符；要做好機(jī)械設(shè)備的維修、保養(yǎng)工作，提高機(jī)械設(shè)備的完好率、利用率，做好防火、防盜、防破工作，定期或不定期進(jìn)行檢查，督促各協(xié)作隊伍使用管理。第七章 財務(wù)及成本管理第十六條：財務(wù)部門要嚴(yán)格遵守財經(jīng)法規(guī)和規(guī)章制度，維護(hù)國家和單位的利益，認(rèn)真執(zhí)行上級和本經(jīng)理部有關(guān)文件和要求，加強(qiáng)對本工程項目的成本管理，負(fù)責(zé)對工程成本費用支出、盈虧進(jìn)行預(yù)測、控制、核算、分析，合理節(jié)約的籌措使用資金，確保資金向公司上繳款的繳納；加強(qiáng)專用資金的、物資、財產(chǎn)的同一管理，以保證生產(chǎn)資金的需要和國家資產(chǎn)的真實性、完整性；按規(guī)定正確計算、計提各項專用資金，搞好專用資金的收支使用、分配、報銷工作；會同預(yù)算人員辦理驗工計價收取工程價款，及時清理債權(quán)債務(wù)，編制資金流量計劃，安排各個時期資金收支，有效的運作資金，確保本項目效益目標(biāo)的實現(xiàn)。第十七條：經(jīng)理部實行一級財務(wù)核算制度（按年、季進(jìn)行財務(wù)成本決算）。項目隊、攪拌站不設(shè)財務(wù)，實行內(nèi)部按月考核、驗工計價核算成本向經(jīng)理部報銷的制度。第八章 綜合管理第十八條：辦公室應(yīng)做好項目管理和項目責(zé)任成本各項規(guī)章制度的檢查、督促落實工作，認(rèn)真貫徹執(zhí)行勞動法和公司的各項規(guī)章制度，合理組織調(diào)動勞動力，保證施工生產(chǎn)