83-新農村建設中有機蔬菜發(fā)展的曲曲折折.doc

新農村建設中有機蔬菜發(fā)展的曲曲折折以安徽省阜陽市南塘合作社為例農林經濟管理 肖梅摘要：隨著“三農”政策的提出，農村的建設和發(fā)展開始備受國家的關注，種植有機蔬菜成了新農村建設的一個發(fā)展趨勢。然而，在當今并不完善的市場經濟體制下，有機蔬菜的發(fā)展受很多因素影響和制約，但是有機蔬菜無疑是興農合作社的一個出路和嘗試，它本身也支持著有機蔬菜基地的發(fā)展。本文簡要描述了安徽省阜陽市南塘興農合作社有機蔬菜基地的發(fā)展概況，通過問卷調查和個案訪談，深入分析了有機蔬菜發(fā)展過程中存在的問題及其原因，并提出一些建議。關鍵詞：有機蔬菜；合作社；問題 研究背景安徽省阜陽市位于廣闊的淮北平原上，是一個全國比較典型的貧困地區(qū)，當地經濟相對落后，發(fā)展速度較慢，當地農戶的收入主要以傳統(tǒng)的務農為主。阜陽市潁州區(qū)三合鎮(zhèn)所轄的南塘村，是淮北平原上一個普通的村莊，它經歷了從當年的上訪建立了維權組織，到今天的興農合作社，這個村莊一直在前進著，為了南塘人民的幸福生活。他們在黃土地上為自己的幸福努力著，實踐著自己的理想，用行動實踐美好生活的藍圖，被各大知名媒體廣泛報道，也引起了許多關心“社會主義新農村建設”的大學生們的廣泛關注。南塘興農合作社，以“服務農民，方便農民，讓利農民”為宗旨，用“人人平等，人人參與，團結互助，民主治理，公平公開”的合作社精神，培養(yǎng)農民的主人翁意識，統(tǒng)一合作社成員的價值取向，指導農戶共同參與，試圖改變個體農戶種地低效益、高成本、高風險，市場地位弱的局面，開辟一條鄉(xiāng)村經濟發(fā)展的新道路。種植有機蔬菜就是合作社經濟發(fā)展的一個嘗試和出路。 一、有機蔬菜的發(fā)展概況隨著城鄉(xiāng)經濟發(fā)展的差距越來越大，農民在市場經濟中已成為弱勢群體。農村的經濟發(fā)展以及文化建設在農村中成為了不可以忽視的問題。有機蔬菜基地是興農合作社下的一個項目，在興農合作社之下還有老年人協(xié)會，文藝宣傳隊等，它們之間都是息息相關、共同發(fā)展的。下圖是合作社的組織結構圖：興農合作社老年人協(xié)會青年愛鄉(xiāng)聯誼會有機蔬菜基地統(tǒng)購統(tǒng)銷組資金互助組文藝宣傳隊 (一)有機蔬菜發(fā)展思路的形成分析 有機蔬菜是指在蔬菜生產過程中不使用化學合成的農藥、肥料、除草劑和生長調節(jié)劑等物質，以及基因工程生物及其產物，而是遵循自然規(guī)律和生態(tài)學原理，采取一系列可持續(xù)發(fā)展的農業(yè)技術，協(xié)調種植平衡，維持農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)持續(xù)穩(wěn)定，且經過有機認證機構鑒定認可，并頒發(fā)有機證書的蔬菜產品。 南塘經濟落后，沒有任何工業(yè)及手工業(yè)，人均土地只有12畝，要想帶領村民走上致富之路，不能再依靠傳統(tǒng)農業(yè)，而應另辟蹊徑依靠高效農業(yè)。經過興農合作社領導層討論選擇了發(fā)展有機蔬菜。據了解有幾方面原因：1、土地資源方面 當地土地緊缺，必須鼓勵社員進行高效高附加值生產，在土地上做文章也只有選擇農產品為突破口!無公害，綠色食品現在全國很多地方都在積極生產，再投入此類生產后起者沒有競爭優(yōu)勢，有機蔬菜雖然要求較高，生產環(huán)境技術要求嚴格，但國內仍處于起步階段，可以搶占先機，并且一旦做成，有機蔬菜的高附加值也會給村民帶來可觀的經濟收入。2、環(huán)境資源方面 (1)社會經濟環(huán)境。據村民介紹南塘村所在三合鎮(zhèn)的鄰鎮(zhèn)河水鎮(zhèn)蔬菜產業(yè)發(fā)展很好，種植面積大，政策也好，比山東壽光差不了很多，南塘村就有70畝以每畝700元的高價租給了河水鎮(zhèn)。不光河水鎮(zhèn)，阜陽還有很多生產蔬菜基地。因此在大的范圍內有一定知名度。這就促進了南塘以有機蔬菜為出路的戰(zhàn)略方針的形成。 (2)自然環(huán)境。了解有機蔬菜的人都知道，有機蔬菜對環(huán)境的要求很高。南塘處于安徽西北，經濟較落后，沒有工業(yè)污染。并且家家戶戶、路邊、村邊、田邊到處都栽種了白楊樹，因此當地空氣環(huán)境比較優(yōu)越，適合發(fā)展有機農業(yè)。另據村民介紹當地土壤為砂漿土適合蔬菜生長。重要一點，當地水質也很不錯。這在自然環(huán)境方面為有機蔬菜提供了得天獨厚的有利條件。3、人力資源方面 因為有機蔬菜不施農藥，不施化肥，這就使得此行業(yè)成為技術密集型和勞動力密集型產業(yè)。南塘建立了老年人協(xié)會和興農合作社，組織團結了一大批積極的老年人。當地年輕人大部分外出打工，參與勞動的只有老年人，雖然老年人已是非主體勞動力，但他們的工作熱情和吃苦耐勞的精神實在令人敬佩! 在天時地利人和的基礎上，南塘興農合作社在2005年首次試種15畝的有機蘿卜，并取得了一定的成績。有了成功的經驗，再加上阜陽市蔬菜辦的支持，2006年有機蔬菜基地擴展到了35畝，蔬菜種類擴展到大蒜、大白菜、蘿卜、胡蘿卜、香菜、菠菜等。35畝有機蔬菜基地的田地從農戶的手中以700元一畝的價格租過來的。但是，由于缺乏技術、市場有限等問題，這一年有機蔬菜虧損了不少，村民也相繼將自己的土地收回。另外，合作社的成員們也不再那么有信心，所以07年合作社的有機蔬菜基地一下子縮減到了7畝。這畢竟是在嘗試的過程，大家都不愿冒險，同時他們也意識到有機蔬菜的發(fā)展將面臨很多困難。(二)管理形式以及分紅形式 有機蔬菜基地是屬于南塘興農合作社，而合作社的成員大部分是老年人協(xié)會的成員，因此在蔬菜基地工作的也是老年人，在管理上也就遵從了這一特色。 在以前管理經驗的基礎上，今年的管理模式將采取分組的方式，將所有入股種有機蔬菜的人分成十組，每組挑選一個組長。組長主要職責是督促大家勞動上工，并且聽從技術員的安排完成有機蔬菜的管理，包括施肥、滅蟲、除草等。每個小組將完成有機蔬菜種植生產的全部過程，從播種到收獲，包括其中的田間管理所有的工作，在這個過程中，各個小組之間將會有評比和競爭，以激發(fā)大家勞動的積極性。當蔬菜生產出來之后，銷售將會統(tǒng)一進行。對于在生產過程中表現很好的小組將會在年終的時候進行獎勵。 合作社目前對于蔬菜基地所得的收入的分紅形式，還沒有定下來，但是“五三二”的分紅形式是很多社員所希望的：50作為工資發(fā)給每個勞動成員，30作為合作社發(fā)展的公積金，20作為管理的運營費用。作為副理事長的張勇提到，希望在20的管理運營管理費用當中拿15出來發(fā)展南塘的福利事業(yè)，讓家庭困難的老人生活能夠有所保障，能夠過上比較幸福的生活。 在這里，參與分紅的資格還有限制，每個入股的成員必須參加至少10天的勞動才能參與分紅。設置這樣的限制是因為，在南塘留下的大部分是老年人，如果有人只是為了投機，入幾股，但并不參與勞動，這樣一來就增加了合作社的工作難度，沒有辦法管理好現有的蔬菜基地，勞動力的缺失在當地已經是一個比較嚴重的問題，制約著當地經濟的發(fā)展。這種分紅制度可能受到村民平均主義和小農意識的影響不可避免的會產生矛盾，從而導致內部不團結。 二、有機蔬菜發(fā)展中存在的問題有機蔬菜基地為當地的經濟發(fā)展帶來了良好的契機，同時與老年人協(xié)會結合得相當緊密。有機蔬菜是合作社為了發(fā)展走出的重要一步，但我們必須看到這其中存在著很多的問題。(一)市場不足有機蔬菜基地的管理和運行在合作社的基礎之上，可以說是運行比較完整的。當前農民進入市場很不順利，原因之一是組織化程度低。針對目前家庭經營為基礎的現實，提高農民組織化程度的最好辦法是通過合作社組織農民。具體辦法是組織農民舉辦各種類型的合作社，以入股的方式解決合作社的資金來源問題。這種方法使分散農民聯合起來增強市場競爭力，解決一家一戶直接搜集信息、尋找客戶、以及加工增值和銷售等諸多困難問題。而興農合作社正是在這幾個方面努力著，有機蔬菜基地就是一個行動的實例。 但是，有機蔬菜的銷售問題仍然是有機蔬菜基地發(fā)展的致命傷。隨著農產品供求關系的變化，農業(yè)發(fā)展由主要受資源約束變?yōu)槭苜Y源和市場雙重約束，出現了農產品賣難、價格下降、農民收入增長緩慢等新問題。這些問題是我國農業(yè)和農村經濟發(fā)展進入新階段的反應，是農業(yè)和農村經濟結構不能適應全面建設小康社會要求的反應。南塘的有機蔬菜也難以逃脫這樣的命運。對此，我們對南塘村村長進行了訪談，了解了他對合作社有機蔬菜基地發(fā)展的一些看法。 訪談對象：唐殿林 身份：村長 年齡：4 0歲左右 訪談內容： 我覺得我們村現在搞有機蔬菜，條件還不成熟，主要表現在資金和技術方面，而且市場是最大的問題。發(fā)展蔬菜需要大量的資金，在技術上，比如有機肥的發(fā)酵，實際上是一個很復雜的過程，倘若不通過發(fā)酵，那么有機肥的本身就是有問題的，也會污染蔬菜。想要在經濟上實現較大的經濟利潤，那么品牌很重要，有自己的品牌才能在市場上立足，沒有自己的特色，在市場上就得不到認可。在我的理解中，品牌就是最適合自己的，比別的同類的產品更優(yōu)秀。那么合作社就要想辦法找到適合我們這個地方蔬菜，但是這又不是很容易的事情。同時，市場是實現蔬菜經濟價值最重要的環(huán)節(jié)，那么蔬菜基地要想獲得成功，看準市場是很重要的，像他們(合作社社員)這樣只是憑自己的想法來做，這樣肯定是不行的。季節(jié)差是蔬菜能賣出好價錢的前提之一，而有機蔬菜不施化肥不施農藥靠天然生產顯然不能實現季節(jié)差，這又是阻礙合作社實現利潤的因素之一。通過了解，我們知道村長對于合作社的發(fā)展一直都持既不支持也不反對的態(tài)度。原因有很多，其中一個原因是鎮(zhèn)政府施加的壓力。但是他的觀點應該是代表一部分人比較客觀的一面，他沒有“沉浸”在合作社中。村長的分析也不無道理。沒有市場，銷路不好，這是影響有機蔬菜發(fā)展的主要原因。如今，雖然有機蔬菜在新農村建設中得到極力倡導，但人們的消費習慣并沒有因此而改變，有機蔬菜的市場仍然很有限。這是因為人們并沒有對有機蔬菜產生強烈的意識，而價格始終是影響消費者需求的主要因素，所以如果有機蔬菜因其成本高而比一般蔬菜出售價格高的話，人們往往還是會選擇一般蔬菜，況且，由于沒有品牌，讓消費者很難信服有機蔬菜的質量標準。(二)缺乏技術上的專業(yè)指導有機蔬菜的要求非常苛刻，要求如下：1、基地的要求(1)基地的完整性：基地土地應是完整的地塊，其間不能有進行常規(guī)生產的地塊。(2)必須有轉換期：由常規(guī)生產系統(tǒng)向有機生產轉換通常需要兩年時間，其后播種的蔬菜收獲后，才可作為有機產品。(3)建立緩沖帶：如果有機蔬菜生產基地中的地塊有可能受到鄰近常規(guī)地塊污染的影響，則必須在有機和常規(guī)地塊之間設置緩沖帶或物理障礙物，保證有機地塊不受污染。(4)灌溉用水質量要求：有機地塊的排灌系統(tǒng)與常規(guī)地塊應有有效的隔離措施，以保證常規(guī)地塊的水不會滲透或漫入有機地塊。(5)土壤質量要求：土壤至少要達到二級標準。還有大氣質量要求，選擇的基地要充分考慮周邊環(huán)境對基地產生的潛在影響，遠離明顯的污染源如化工廠、水泥廠、石灰廠、礦廠等。2、肥料使用(1)允許使用的肥料種類有有機肥料，包括動物的糞便及殘體、草木灰等；礦物質，包括鉀礦粉、磷礦粉等物質；另外還包括有機認證機構認證的有機專用肥和部分微生物肥料。(2)肥料的無害化處理有機肥在施前2個月需進行無害化處理，將肥料潑水拌濕、堆積、覆蓋塑料膜，使其充分發(fā)酵腐熟。3、病蟲草害防治不施化肥、杜絕農藥、甩開除草劑、杜絕激素。身處常規(guī)農業(yè)的包圍圈，有機蔬菜基地由于無污染、無毒害，成了蟲類理想的避難場所。益蟲也好，害蟲也罷，一時間蜂擁而至。 這樣嚴格的技術要求，在科學技術還不發(fā)達的農村是很難完全地開展的。沒有專業(yè)的技術人員的指導，南塘的有機蔬菜事業(yè)道路走得是相當艱難了。從經濟學上來看，這些也都是成本。而合作社自今以來，力量還沒有壯大到可以自己解決這些問題。資金和技術在農村這樣一個封閉的環(huán)境，是很難在短時間內形成強大的力量，而又缺乏市場的認可，更是艱難重重。(三)勞動力不足，后續(xù)力量不夠 在南塘村，三分之一的勞動力都外出打工，并且在一兩年之內不可能有很大的改觀。從阜陽市火車站的一條標語可以看出來，標語是這樣的：外出務工奔小康，鐵路載您走四方。而有機蔬菜又是一項勞動密集型產業(yè)，需要投入極大的勞動力資源，單憑村里有限的老年人是完全不能維持的。對于這種局面很多人都關心，現在從對代表人物的訪談記錄進行分析。 訪談對象：范國青老人 身份：合作社的骨干分子 年齡：71歲 范國青老人在05年種植的15畝有機蔬菜基地實驗田的時候，他就是賣菜的負責人之一，也是06年的有機蔬菜基地管理的一個小組組長。 訪談內容： 現在的年輕人都不愿意呆在家里了，他們也是沒有辦法的辦法，但是有的年輕人就好吃懶做，需要的消費也高，就我來說的話，一個月能有30元，可以買上面條吃就可以了。 通過了解，范國青老人真的就像他自己說的那樣，平時比較節(jié)儉。在賣菜的時候就真的連一碗面條都舍不得吃。其實還有很多這樣的老人，他們在為合作社外出辦事的時候都不愿意多花一分錢，連吃飯都是省著吃的。 訪談對象：張勇 身份：興農合作社副理事長 年齡：4 5歲左右 訪談內容： 有機蔬菜具有實驗性，它的目的有兩個：一是通過集體勞動把大家團結起來；二是通過有機蔬菜的實施，吸引外部人的支持，使別人關注我們，畢竟有機種植是新農村建設中所推崇的，而且現在范例還不是很多。精神文明是以物質文明做保證的，合作社就是窮人聯合起來，既沒權也沒錢，信息又封閉，有機蔬菜是個方向，就試試了。但是，由于有機種植需要繁重的勞動力，而且又沒有市場，銷路不好，所以很難有大的發(fā)展。有機的確是個方向，而在十年內卻不會有很大的變動。品牌就是資金的積累，需要大家堅持。然而因為06年的失敗，合作社的很多成員都有點動搖了，可能他們怕自己看不到成功的那一天，他們追求的是眼前的發(fā)展。張理事說的村民的這種想法是可以理解的，畢竟都是一些老年人，他們不能想“20年以后怎么怎么樣”，他們的短期性是比較強的，他們在乎的是現在的狀況。農民，尤其是老年人，他們經不起失敗，他們沒有那么大的承受能力，這與他們的物質條件貧困是息息相關的，所以精神上不能堅持下去。這也許是新農村建設中不可避免的一個共同問題吧! 訪談對象：楊云標 身份：合作社理事長 年齡：30歲左右 訪談內容：農村的建設與發(fā)展需要人才，可是在現實社會中又會有多少有知識有文化的年輕人愿意到農村去，更準確的說是能到農村去?人才在農村中是稀缺的，而本村的勞動力卻是因為生活的壓力不得不出去，他們在外面打工一個月能有700元，如果在自己的土地上能有300元他們也會留下的，因為在家里可以活得有尊嚴感和榮耀感，問題是在這里不能給他們每個月300元的收入。現在剛畢業(yè)的人們(指的是初中和高中的畢業(yè)生)， 隨著打工的人越來越多，公共生活逐漸缺失，人們不得不外出打工了，因為在家里無所事事并且也沒有什么休閑生活，連個說話的人都沒有。另一部分人，因為生活的壓力而外出打工。我也盡量動員那些有見識的年輕人參與到我們中間來。我希望他能到晏陽初鄉(xiāng)建學院學習，今年有一個剛參軍回來的小伙子他說，我今年的外債還清了之后以后有機會我一定會去的。我也和我的侄子說，看能不能加入到我們合作社來?，F在的年輕人只是把家里當作過年回家的棲息地了，他們把自己最美好的年華獻給了城市，城市在最后又給他們什么呢?鄙視?病痛?但是，年輕人還是出去了，為什么?我覺得這是國家發(fā)展的戰(zhàn)略問題，通過工廠，城市把農村的勞動力吸走了；通過銀行，城市把農村的資金吸走了：通過房地產，城市把農村的土地吸走了。農村還剩下什么?年輕人沒有辦法在農村實現自己的夢想和幸福，一旦在這里也可以實現自己的夢想和幸福，我相信會有很多人會選擇留在農村。我希望合作社可以在今后給他們提供這樣的一個平臺，現在的有機蔬菜基地就是一個嘗試，我們在努力做一些力所能及的事情。從合作社目前的情況來看，老人們在支撐著整個運轉。社會的現實是強大而無奈的，沒有辦法及時解決。現在合作社的發(fā)展不壯大，它需要有奉獻精神的人，那么誰可以做到這些呢?老人可以，他們熱愛這個村莊，他們年輕的那個年代就經歷著奉獻，他們有這個精神。更年輕一些的20歲到30歲之間的年輕人，他們可以放棄一些東西追求自己的夢想，可是現實的農村又能給他們什么呢?雖然說城市“剝奪”了他們的青春，但是在農村就意味著他們更加沒有辦法實現自己的理想。年輕人至少是不甘于寂寞的，雖然也有不少的年輕人致力于農村的發(fā)展，更多人是平常而普通的。三、我的意見與建議針對以上所出現的問題，我有以下幾點建議：1、積極與大的有機蔬菜基地建立聯系，爭取能夠成為他們的前沿基地或合作伙伴。積極到大的生產基地參觀學習