特種設(shè)備安全管理的監(jiān)察規(guī)程和標準規(guī)范doc.docx

特種設(shè)備監(jiān)察條例中華人民共和國國務(wù)院令（第號）特種設(shè)備安全監(jiān)察條例已經(jīng)年月日國務(wù)院第次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自年月日起施行。 總 理 朱镕基 二三年三月十一日 特種設(shè)備安全監(jiān)察條例第一章 總 則 第一條 為了加強特種設(shè)備的安全監(jiān)察，防止和減少事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟發(fā)展，制定本條例。第二條 本條例所稱特種設(shè)備是指涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器（含氣瓶，下同）、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施。前款特種設(shè)備的目錄由國務(wù)院負責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門（以下簡稱國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門）制訂，報國務(wù)院批準后執(zhí)行。第三條 特種設(shè)備的生產(chǎn)（含設(shè)計、制造、安裝、改造、維修，下同）、使用、檢驗檢測及其監(jiān)督檢查，應(yīng)當遵守本條例，但本條例另有規(guī)定的除外。軍事裝備、核設(shè)施、航空航天器、鐵路機車、海上設(shè)施和船舶以及煤礦礦井使用的特種設(shè)備的安全監(jiān)察不適用本條例。房屋建筑工地和市政工程工地用起重機械的安裝、使用的監(jiān)督管理，由建設(shè)行政主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。第四條 國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門負責(zé)全國特種設(shè)備的安全監(jiān)察工作，縣以上地方負責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門對本行政區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備實施安全監(jiān)察（以下統(tǒng)稱特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門）。第五條 特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位應(yīng)當建立健全特種設(shè)備安全管理制度和崗位安全責(zé)任制度。特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位的主要負責(zé)人應(yīng)當對本單位特種設(shè)備的安全全面負責(zé)。特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)，應(yīng)當接受特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門依法進行的特種設(shè)備安全監(jiān)察。第六條 特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)，應(yīng)當依照本條例規(guī)定，進行檢驗檢測工作，對其檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論承擔(dān)法律責(zé)任。第七條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當督促、支持特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門依法履行安全監(jiān)察職責(zé)，對特種設(shè)備安全監(jiān)察中存在的重大問題及時予以協(xié)調(diào)、解決。第八條 國家鼓勵推行科學(xué)的管理方法，采用先進技術(shù)，提高特種設(shè)備安全性能和管理水平，增強特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位防范事故的能力，對取得顯著成績的單位和個人，給予獎勵。第九條 任何單位和個人對違反本條例規(guī)定的行為，有權(quán)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和行政監(jiān)察等有關(guān)部門舉報。特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當建立特種設(shè)備安全監(jiān)察舉報制度，公布舉報電話、信箱或者電子郵件地址，受理對特種設(shè)備生產(chǎn)、使用和檢驗檢測違法行為的舉報，并及時予以處理。特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和行政監(jiān)察等有關(guān)部門應(yīng)當為舉報人保密，并按照國家有關(guān)規(guī)定給予獎勵。第二章 特種設(shè)備的生產(chǎn)第十條 特種設(shè)備生產(chǎn)單位，應(yīng)當依照本條例規(guī)定以及國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門制訂并公布的安全技術(shù)規(guī)范（以下簡稱安全技術(shù)規(guī)范）的要求，進行生產(chǎn)活動。特種設(shè)備生產(chǎn)單位對其生產(chǎn)的特種設(shè)備的安全性能負責(zé)。第十一條 壓力容器的設(shè)計單位應(yīng)當經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門許可，方可從事壓力容器的設(shè)計活動。壓力容器的設(shè)計單位應(yīng)當具備下列條件：（一）有與壓力容器設(shè)計相適應(yīng)的設(shè)計人員、設(shè)計審核人員；（二）有與壓力容器設(shè)計相適應(yīng)的健全的管理制度和責(zé)任制度。第十二條 鍋爐、壓力容器中的氣瓶（以下簡稱氣瓶）、氧艙和客運索道、大型游樂設(shè)施的設(shè)計文件，應(yīng)當經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核準的檢驗檢測機構(gòu)鑒定，方可用于制造。第十三條 按照安全技術(shù)規(guī)范的要求，應(yīng)當進行型式試驗的特種設(shè)備產(chǎn)品、部件或者試制特種設(shè)備新產(chǎn)品、新部件，必須進行整機或者部件的型式試驗。第十四條 鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施及其安全附件、安全保護裝置的制造、安裝、改造單位，以及壓力管道用管子、管件、閥門、法蘭、補償器、安全保護裝置等（以下簡稱壓力管道元件）的制造單位，應(yīng)當經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門許可，方可從事相應(yīng)的活動。前款特種設(shè)備的制造、安裝、改造單位應(yīng)當具備下列條件：（一）有與特種設(shè)備制造、安裝、改造相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)工人；（二）有與特種設(shè)備制造、安裝、改造相適應(yīng)的生產(chǎn)條件和檢測手段；（三）有健全的質(zhì)量管理制度和責(zé)任制度。第十五條 特種設(shè)備出廠時，應(yīng)當附有安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說明、監(jiān)督檢驗證明等文件。第十六條 鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施的維修單位，應(yīng)當有與特種設(shè)備維修相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)工人以及必要的檢測手段，并經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門許可，方可從事相應(yīng)的維修活動。第十七條 鍋爐、壓力容器、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施的安裝、改造、維修，必須由依照本條例取得許可的單位進行。電梯的安裝、改造、維修，必須由電梯制造單位或者其通過合同委托、同意的依照本條例取得許可的單位進行。電梯制造單位對電梯質(zhì)量以及安全運行涉及的質(zhì)量問題負責(zé)。特種設(shè)備安裝、改造、維修的施工單位應(yīng)當在施工前將擬進行的特種設(shè)備安裝、改造、維修情況書面告知直轄市或者設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門，告知后即可施工。第十八條 電梯井道的土建工程必須符合建筑工程質(zhì)量要求。電梯安裝施工過程中，電梯安裝單位應(yīng)當遵守施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)要求，落實現(xiàn)場安全防護措施。電梯安裝施工過程中，施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)監(jiān)督，由有關(guān)部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。電梯安裝施工過程中，電梯安裝單位應(yīng)當服從建筑施工總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理，并訂立合同，明確各自的安全責(zé)任。第十九條 電梯的制造、安裝、改造和維修活動，必須嚴格遵守安全技術(shù)規(guī)范的要求。電梯制造單位委托或者同意其他單位進行電梯安裝、改造、維修活動的，應(yīng)當對其安裝、改造、維修活動進行安全指導(dǎo)和監(jiān)控。電梯的安裝、改造、維修活動結(jié)束后，電梯制造單位應(yīng)當按照安全技術(shù)規(guī)范的要求對電梯進行校驗和調(diào)試，并對校驗和調(diào)試的結(jié)果負責(zé)。第二十條 鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施的安裝、改造、維修竣工后，安裝、改造、維修的施工單位應(yīng)當在驗收后日內(nèi)將有關(guān)技術(shù)資料移交使用單位。使用單位應(yīng)當將其存入該特種設(shè)備的安全技術(shù)檔案。第二十一條 鍋爐、壓力容器、壓力管道元件、起重機械、大型游樂設(shè)施的制造過程和鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施的安裝、改造、重大維修過程，必須經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核準的檢驗檢測機構(gòu)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進行監(jiān)督檢驗；未經(jīng)監(jiān)督檢驗合格的不得出廠或者交付使用。第二十二條 氣瓶充裝單位應(yīng)當經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門許可，方可從事充裝活動。氣瓶充裝單位應(yīng)當具備下列條件：（一）有與氣瓶充裝和管理相適應(yīng)的管理人員和技術(shù)人員；（二）有與氣瓶充裝和管理相適應(yīng)的充裝設(shè)備、檢測手段、場地廠房、器具、安全設(shè)施和一定的氣體儲存能力，并能夠向使用者提供符合安全技術(shù)規(guī)范要求的氣瓶；（三）有健全的充裝安全管理制度、責(zé)任制度、緊急處理措施。氣瓶充裝單位應(yīng)當對氣瓶使用者安全使用氣瓶進行指導(dǎo)，提供服務(wù)。第三章 特種設(shè)備的使用第二十三條 特種設(shè)備使用單位，應(yīng)當嚴格執(zhí)行本條例和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、行政法規(guī)的規(guī)定，保證特種設(shè)備的安全使用。第二十四條 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當使用符合安全技術(shù)規(guī)范要求的特種設(shè)備。特種設(shè)備投入使用前，使用單位應(yīng)當核對其是否附有本條例第十五條規(guī)定的相關(guān)文件。第二十五條 特種設(shè)備在投入使用前或者投入使用后日內(nèi)，特種設(shè)備使用單位應(yīng)當向直轄市或者設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門登記。登記標志應(yīng)當置于或者附著于該特種設(shè)備的顯著位置。第二十六條 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案。安全技術(shù)檔案應(yīng)當包括以下內(nèi)容：（一）特種設(shè)備的設(shè)計文件、制造單位、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護說明等文件以及安裝技術(shù)文件和資料；（二）特種設(shè)備的定期檢驗和定期自行檢查的記錄；（三）特種設(shè)備的日常使用狀況記錄；（四）特種設(shè)備及其安全附件、安全保護裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表的日常維護保養(yǎng)記錄；（五）特種設(shè)備運行故障和事故記錄。第二十七條 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當對在用特種設(shè)備進行經(jīng)常性日常維護保養(yǎng)，并定期自行檢查。特種設(shè)備使用單位對在用特種設(shè)備應(yīng)當至少每月進行一次自行檢查，并作出記錄。特種設(shè)備使用單位在對在用特種設(shè)備進行自行檢查和日常維護保養(yǎng)時發(fā)現(xiàn)異常情況的，應(yīng)當及時處理。 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當對在用特種設(shè)備的安全附件、安全保護裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進行定期校驗、檢修，并作出記錄。第二十八條 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當按照安全技術(shù)規(guī)范的定期檢驗要求，在安全檢驗合格有效期屆滿前個月向特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)提出定期檢驗要求。檢驗檢測機構(gòu)接到定期檢驗要求后，應(yīng)當按照安全技術(shù)規(guī)范的要求及時進行檢驗。未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的特種設(shè)備，不得繼續(xù)使用。第二十九條 特種設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況，使用單位應(yīng)當對其進行全面檢查，消除事故隱患后，方可重新投入使用。第三十條 特種設(shè)備存在嚴重事故隱患，無改造、維修價值，或者超過安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限，特種設(shè)備使用單位應(yīng)當及時予以報廢，并應(yīng)當向原登記的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理注銷。第三十一條 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當制定特種設(shè)備的事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案。第三十二條 電梯的日常維護保養(yǎng)必須由依照本條例取得許可的安裝、改造、維修單位或者電梯制造單位進行。電梯應(yīng)當至少每日進行一次清潔、潤滑、調(diào)整和檢查。第三十三條 電梯的日常維護保養(yǎng)單位應(yīng)當在維護保養(yǎng)中嚴格執(zhí)行國家安全技術(shù)規(guī)范的要求，保證其維護保養(yǎng)的電梯的安全技術(shù)性能，并負責(zé)落實現(xiàn)場安全防護措施，保證施工安全。電梯的日常維護保養(yǎng)單位，應(yīng)當對其維護保養(yǎng)的電梯的安全性能負責(zé)。接到故障通知后，應(yīng)當立即趕赴現(xiàn)場，并采取必要的應(yīng)急救援措施。第三十四條 電梯、客運索道、大型游樂設(shè)施等為公眾提供服務(wù)的特種設(shè)備運營使用單位，應(yīng)當設(shè)置特種設(shè)備安全管理機構(gòu)或者配備專職的安全管理人員；其他特種設(shè)備使用單位，應(yīng)當根據(jù)情況設(shè)置特種設(shè)備安全管理機構(gòu)或者配備專職、兼職的安全管理人員。特種設(shè)備的安全管理人員應(yīng)當對特種設(shè)備使用狀況進行經(jīng)常性檢查，發(fā)現(xiàn)問題的應(yīng)當立即處理；情況緊急時，可以決定停止使用特種設(shè)備并及時報告本單位有關(guān)負責(zé)人。第三十五條 客運索道、大型游樂設(shè)施的運營使用單位在客運索道、大型游樂設(shè)施每日投入使用前，應(yīng)當進行試運行和例行安全檢查，并對安全裝置進行檢查確認。電梯、客運索道、大型游樂設(shè)施的運營使用單位應(yīng)當將電梯、客運索道、大型游樂設(shè)施的安全注意事項和警示標志置于易于為乘客注意的顯著位置。第三十六條 客運索道、大型游樂設(shè)施的運營使用單位的主要負責(zé)人應(yīng)當熟悉客運索道、大型游樂設(shè)施的相關(guān)安全知識，并全面負責(zé)客運索道、大型游樂設(shè)施的安全使用?？瓦\索道、大型游樂設(shè)施的運營使用單位的主要負責(zé)人至少應(yīng)當每月召開一次會議，督促、檢查客運索道、大型游樂設(shè)施的安全使用工作。客運索道、大型游樂設(shè)施的運營使用單位，應(yīng)當結(jié)合本單位的實際情況，配備相應(yīng)數(shù)量的營救裝備和急救物品。第三十七條 電梯、客運索道、大型游樂設(shè)施的乘客應(yīng)當遵守使用安全注意事項的要求，服從有關(guān)工作人員的指揮。第三十八條 電梯投入使用后，電梯制造單位應(yīng)當對其制造的電梯的安全運行情況進行跟蹤調(diào)查和了解，對電梯的日常維護保養(yǎng)單位或者電梯的使用單位在安全運行方面存在的問題，提出改進建議，并提供必要的技術(shù)幫助。發(fā)現(xiàn)電梯存在嚴重事故隱患的，應(yīng)當及時向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告。電梯制造單位對調(diào)查和了解的情況，應(yīng)當作出記錄。第三十九條 鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施的作業(yè)人員及其相關(guān)管理人員（以下統(tǒng)稱特種設(shè)備作業(yè)人員），應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門考核合格，取得國家統(tǒng)一格式的特種作業(yè)人員證書，方可從事相應(yīng)的作業(yè)或者管理工作。第四十條 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當對特種設(shè)備作業(yè)人員進行特種設(shè)備安全教育和培訓(xùn)，保證特種設(shè)備作業(yè)人員具備必要的特種設(shè)備安全作業(yè)知識。特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)中應(yīng)當嚴格執(zhí)行特種設(shè)備的操作規(guī)程和有關(guān)的安全規(guī)章制度。第四十一條 特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當立即向現(xiàn)場安全管理人員和單位有關(guān)負責(zé)人報告。第四章 檢驗檢測第四十二條 從事本條例規(guī)定的監(jiān)督檢驗、定期檢驗、型式試驗檢驗檢測工作的特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)，應(yīng)當經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核準。特種設(shè)備使用單位設(shè)立的特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)，經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核準，負責(zé)本單位一定范圍內(nèi)的特種設(shè)備定期檢驗、型式試驗工作。第四十三條 特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)，應(yīng)當具備下列條件：（一）有與所從事的檢驗檢測工作相適應(yīng)的檢驗檢測人員；（二）有與所從事的檢驗檢測工作相適應(yīng)的檢驗檢測儀器和設(shè)備；（三）有健全的檢驗檢測管理制度、檢驗檢測責(zé)任制度。第四十四條 特種設(shè)備的監(jiān)督檢驗、定期檢驗和型式試驗應(yīng)當由依照本條例經(jīng)核準的特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)進行。特種設(shè)備檢驗檢測工作應(yīng)當符合安全技術(shù)規(guī)范的要求。第四十五條 從事本條例規(guī)定的監(jiān)督檢驗、定期檢驗和型式試驗的特種設(shè)備檢驗檢測人員應(yīng)當經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門組織考核合格，取得檢驗檢測人員證書，方可從事檢驗檢測工作。檢驗檢測人員從事檢驗檢測工作，必須在特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)執(zhí)業(yè)，但不得同時在兩個以上檢驗檢測機構(gòu)中執(zhí)業(yè)。第四十六條 特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員進行特種設(shè)備檢驗檢測，應(yīng)當遵循誠信原則和方便企業(yè)的原則，為特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位提供可靠、便捷的檢驗檢測服務(wù)。特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員對涉及的被檢驗檢測單位的商業(yè)秘密，負有保密義務(wù)。第四十七條 特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員應(yīng)當客觀、公正、及時地出具檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論。檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論經(jīng)檢驗檢測人員簽字后，由檢驗檢測機構(gòu)負責(zé)人簽署。特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員對檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論負責(zé)。國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當組織對特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)的檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論進行監(jiān)督抽查。縣以上地方負責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門在本行政區(qū)域內(nèi)也可以組織監(jiān)督抽查，但是要防止重復(fù)抽查。監(jiān)督抽查結(jié)果應(yīng)當向社會公布。第四十八條 特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員不得從事特種設(shè)備的生產(chǎn)、銷售，不得以其名義推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷特種設(shè)備。第四十九條 特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)進行特種設(shè)備檢驗檢測，發(fā)現(xiàn)嚴重事故隱患，應(yīng)當及時告知特種設(shè)備使用單位，并立即向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告。第五十條 特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員利用檢驗檢測工作故意刁難特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位，特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位有權(quán)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門投訴，接到投訴的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當及時進行調(diào)查處理。第五章 監(jiān)督檢查第五十一條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門依照本條例規(guī)定，對特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和檢驗檢測機構(gòu)實施安全監(jiān)察。對學(xué)校、幼兒園以及車站、客運碼頭、商場、體育場館、展覽館、公園等公眾聚集場所的特種設(shè)備，特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當實施重點安全監(jiān)察。第五十二條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門根據(jù)舉報或者取得的涉嫌違法證據(jù)，對涉嫌違反本條例規(guī)定的行為進行查處時，可以行使下列職權(quán)：（一）向特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和檢驗檢測機構(gòu)的法定代表人、主要負責(zé)人和其他有關(guān)人員調(diào)查、了解與涉嫌從事違反本條例的生產(chǎn)、使用、檢驗檢測有關(guān)的情況；（二）查閱、復(fù)制特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和檢驗檢測機構(gòu)的有關(guān)合同、發(fā)票、賬簿以及其他有關(guān)資料；（三）對有證據(jù)表明不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的或者有其他嚴重事故隱患的特種設(shè)備或者其主要部件，予以查封或者扣押。第五十三條 依照本條例規(guī)定，實施許可、核準、登記的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門，應(yīng)當嚴格依照本條例規(guī)定條件和安全技術(shù)規(guī)范要求對有關(guān)事項進行審查；不符合本條例規(guī)定條件和安全技術(shù)規(guī)范要求的，不得許可、核準、登記。未依法取得許可、核準、登記的單位擅自從事特種設(shè)備的生產(chǎn)、使用或者檢驗檢測活動的，特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當予以取締或者依法予以處理。已經(jīng)取得許可、核準、登記的特種設(shè)備的生產(chǎn)、使用單位和檢驗檢測機構(gòu)，特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)其不再符合本條例規(guī)定條件和安全技術(shù)規(guī)范要求的，應(yīng)當依法撤銷原許可、核準、登記。第五十四條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門在辦理本條例規(guī)定的有關(guān)行政審批事項時，其受理、審查、許可、核準的程序必須公開，并應(yīng)當自受理申請之日起日內(nèi)，作出許可、核準或者不予許可、核準的決定；不予許可、核準的，應(yīng)當書面向申請人說明理由。第五十五條 地方各級特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門不得以任何形式進行地方保護和地區(qū)封鎖，不得對已經(jīng)依照本條例規(guī)定在其他地方取得許可的特種設(shè)備生產(chǎn)單位重復(fù)進行許可，也不得要求對依照本條例規(guī)定在其他地方檢驗檢測合格的特種設(shè)備，重復(fù)進行檢驗檢測。第五十六條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門的安全監(jiān)察人員（以下簡稱特種設(shè)備安全監(jiān)察人員）應(yīng)當熟悉相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范，具有相應(yīng)的專業(yè)知識和工作經(jīng)驗，并經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門考核，取得特種設(shè)備安全監(jiān)察人員證書。特種設(shè)備安全監(jiān)察人員應(yīng)當忠于職守、堅持原則、秉公執(zhí)法。第五十七條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門對特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和檢驗檢測機構(gòu)實施安全監(jiān)察時，應(yīng)當有兩名以上特種設(shè)備安全監(jiān)察人員參加，并出示有效的特種設(shè)備安全監(jiān)察人員證件。第五十八條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門對特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和檢驗檢測機構(gòu)實施安全監(jiān)察，應(yīng)當對每次安全監(jiān)察的內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況，作出記錄，并由參加安全監(jiān)察的特種設(shè)備安全監(jiān)察人員和被檢查單位的有關(guān)負責(zé)人簽字后歸檔。被檢查單位的有關(guān)負責(zé)人拒絕簽字的，特種設(shè)備安全監(jiān)察人員應(yīng)當將情況記錄在案。第五十九條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門對特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和檢驗檢測機構(gòu)進行安全監(jiān)察時，發(fā)現(xiàn)有違反本條例和安全技術(shù)規(guī)范的行為或者在用的特種設(shè)備存在事故隱患的，應(yīng)當以書面形式發(fā)出特種設(shè)備安全監(jiān)察指令，責(zé)令有關(guān)單位及時采取措施，予以改正或者消除事故隱患。緊急情況下需要采取緊急處置措施的，應(yīng)當隨后補發(fā)書面通知。第六十條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門對特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和檢驗檢測機構(gòu)進行安全監(jiān)察，發(fā)現(xiàn)重大違法行為或者嚴重事故隱患時，應(yīng)當在采取必要措施的同時，及時向上級特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告。接到報告的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當采取必要措施，及時予以處理。對違法行為或者嚴重事故隱患的處理需要當?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)部門的支持、配合時，特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當報告當?shù)厝嗣裾⑼ㄖ渌嘘P(guān)部門。當?shù)厝嗣裾推渌嘘P(guān)部門應(yīng)當采取必要措施，及時予以處理。第六十一條 國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和省、自治區(qū)、直轄市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當定期向社會公布特種設(shè)備安全狀況。公布特種設(shè)備安全狀況，應(yīng)當包括下列內(nèi)容：（一）在用的特種設(shè)備數(shù)量；（二）特種設(shè)備事故的情況、特點、原因分析、防范對策；（三）其他需要公布的情況。第六十二條 特種設(shè)備發(fā)生事故，事故發(fā)生單位應(yīng)當迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，并按照國家有關(guān)規(guī)定，及時、如實地向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門等有關(guān)部門報告。不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報。第六十三條 特種設(shè)備發(fā)生事故的，按照國家有關(guān)規(guī)定進行事故調(diào)查，追究責(zé)任。第六章 法律責(zé)任第六十四條 未經(jīng)許可，擅自從事壓力容器設(shè)計活動的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門予以取締，處萬元以上萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；觸犯刑律的，對負有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任。第六十五條 鍋爐、氣瓶、氧艙和客運索道、大型游樂設(shè)施的設(shè)計文件，未經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核準的檢驗檢測機構(gòu)鑒定，擅自用于制造的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，沒收非法制造的產(chǎn)品，處萬元以上萬元以下罰款；觸犯刑律的，對負有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪、非法經(jīng)營罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任。第六十六條 按照安全技術(shù)規(guī)范的要求應(yīng)當進行型式試驗的特種設(shè)備產(chǎn)品、部件或者試制特種設(shè)備新產(chǎn)品、新部件，未進行整機或者部件型式試驗的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處萬元以上萬元以下罰款。第六十七條 未經(jīng)許可，擅自從事鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施及其安全附件、安全保護裝置的制造、安裝、改造以及壓力管道元件的制造活動的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門予以取締，沒收非法制造的產(chǎn)品，已經(jīng)實施安裝、改造的，責(zé)令恢復(fù)原狀或者責(zé)令限期由取得許可的單位重新安裝、改造，處萬元以上萬元以下罰款；觸犯刑律的，對負有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪、非法經(jīng)營罪、重大責(zé)任事故罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任。第六十八條 特種設(shè)備出廠時，未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求附有設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說明、監(jiān)督檢驗證明等文件的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴重的，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，處違法生產(chǎn)、銷售貨值金額以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得。第六十九條 未經(jīng)許可，擅自從事鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施的維修或者日常維護保養(yǎng)的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門予以取締，處萬元以上萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；觸犯刑律的，對負有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營罪、重大責(zé)任事故罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任。第七十條 鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施的安裝、改造、維修的施工單位，在施工前未將擬進行的特種設(shè)備安裝、改造、維修情況書面告知直轄市或者設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門即行施工的，或者在驗收后日內(nèi)未將有關(guān)技術(shù)資料移交鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施的使用單位的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處元以上萬元以下罰款。第七十一條 鍋爐、壓力容器、壓力管道元件、起重機械、大型游樂設(shè)施的制造過程和鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施的安裝、改造、重大維修過程，未經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核準的檢驗檢測機構(gòu)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進行監(jiān)督檢驗，出廠或者交付使用的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，已經(jīng)實施安裝、改造或者重大維修的，責(zé)令限期進行監(jiān)督檢驗，處萬元以上萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，撤銷制造、安裝、改造或者維修單位已經(jīng)取得的許可，并由工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照；觸犯刑律的，對負有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任。第七十二條 未經(jīng)許可，擅自從事氣瓶充裝活動的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門予以取締，沒收違法充裝的氣瓶，處萬元以上萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；觸犯刑律的，對負有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任。第七十三條 電梯制造單位有下列情形之一的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，予以通報批評：（一）未依照本條例第十九條的規(guī)定對電梯進行校驗、調(diào)試的；（二）對電梯的安全運行情況進行跟蹤調(diào)查和了解時，發(fā)現(xiàn)存在嚴重事故隱患，未及時向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告的。第七十四條 特種設(shè)備使用單位有下列情形之一的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處元以上萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責(zé)令停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)整頓：（一）特種設(shè)備投入使用前或者投入使用后日內(nèi)，未向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門登記，擅自將其投入使用的；（二）未依照本條例第二十六條的規(guī)定，建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案的；（三）未依照本條例第二十七條的規(guī)定，對在用特種設(shè)備進行經(jīng)常性日常維護保養(yǎng)和定期自行檢查的，或者對在用特種設(shè)備的安全附件、安全保護裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進行定期校驗、檢修，并作出記錄的；（四）未按照安全技術(shù)規(guī)范的定期檢驗要求，在安全檢驗合格有效期屆滿前個月向特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)提出定期檢驗要求的；（五）使用未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的特種設(shè)備的；（六）特種設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況，未對其進行全面檢查、消除事故隱患，繼續(xù)投入使用的；（七）未制定特種設(shè)備的事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案的；（八）未依照本條例第三十二條第二款的規(guī)定，對電梯進行清潔、潤滑、調(diào)整和檢查的。第七十五條 特種設(shè)備存在嚴重事故隱患，無改造、維修價值，或者超過安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的使用年限，特種設(shè)備使用單位未予以報廢，并向原登記的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理注銷的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處萬元以上萬元以下罰款。第七十六條 電梯、客運索道、大型游樂設(shè)施的運營使用單位有下列情形之一的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，處萬元以上萬元以下罰款：（一）客運索道、大型游樂設(shè)施每日投入使用前，未進行試運行和例行安全檢查，并對安全裝置進行檢查確認的；（二）未將電梯、客運索道、大型游樂設(shè)施的安全注意事項和警示標志置于易于為乘客注意的顯著位置的。第七十七條 特種設(shè)備使用單位有下列情形之一的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，處元以上萬元以下罰款：（一）未依照本條例規(guī)定設(shè)置特種設(shè)備安全管理機構(gòu)或者配備專職、兼職的安全管理人員的；（二）從事特種設(shè)備作業(yè)的人員，未取得相應(yīng)特種作業(yè)人員證書，上崗作業(yè)的；（三）未對特種設(shè)備作業(yè)人員進行特種設(shè)備安全教育和培訓(xùn)的。第七十八條 特種設(shè)備使用單位的主要負責(zé)人在本單位發(fā)生重大特種設(shè)備事故時，不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿的，給予降職、撤職的處分；觸犯刑律的，依照刑法關(guān)于重大責(zé)任事故罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任。特種設(shè)備使用單位的主要負責(zé)人對特種設(shè)備事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的，依照前款規(guī)定處罰。第七十九條 特種設(shè)備作業(yè)人員違反特種設(shè)備的操作規(guī)程和有關(guān)的安全規(guī)章制度操作，或者在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，未立即向現(xiàn)場安全管理人員和單位有關(guān)負責(zé)人報告的，由特種設(shè)備使用單位給予批評教育、處分；觸犯刑律的，依照刑法關(guān)于重大責(zé)任事故罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任。第八十條 未經(jīng)核準，擅自從事本條例所規(guī)定的監(jiān)督檢驗、定期檢驗、型式試驗等檢驗檢測活動的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門予以取締，處萬元以上萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；觸犯刑律的，對負有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任。第八十一條 特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)，有下列情形之一的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門處萬元以上萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，撤銷其檢驗檢測資格：（一）檢驗檢測工作不符合安全技術(shù)規(guī)范的要求；（二）聘用未經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門組織考核合格并取得檢驗檢測人員證書的人員，從事相關(guān)檢驗檢測工作的；（三）在進行特種設(shè)備檢驗檢測中，發(fā)現(xiàn)嚴重事故隱患，未及時告知特種設(shè)備使用單位，并立即向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告的。第八十二條 特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員，出具虛假的檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論或者檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論嚴重失實的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門對檢驗檢測機構(gòu)沒收違法所得，處萬元以上萬元以下罰款，情節(jié)嚴重的，撤銷其檢驗檢測資格；對檢驗檢測人員處元以上萬元以下罰款，情節(jié)嚴重的，撤銷其檢驗檢測資格，觸犯刑律的，依照刑法關(guān)于中介組織人員提供虛假證明文件罪、中介組織人員出具證明文件重大失實罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任。特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員，出具虛假的檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論或者檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論嚴重失實，造成損害的，應(yīng)當承擔(dān)賠償責(zé)任。第八十三條 特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)或者檢驗檢測人員從事特種設(shè)備的生產(chǎn)、銷售，或者以其名義推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷特種設(shè)備的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門撤銷特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員的資格，處萬元以上萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得。第八十四條 特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員利用檢驗檢測工作故意刁難特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正；拒不改正的，撤銷其檢驗檢測資格。第八十五條 檢驗檢測人員，從事檢驗檢測工作，不在特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)執(zhí)業(yè)或者同時在兩個以上檢驗檢測機構(gòu)中執(zhí)業(yè)的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，情節(jié)嚴重的，給予停止執(zhí)業(yè)個月以上年以下的處罰；有違法所得的，沒收違法所得。第八十六條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門及其特種設(shè)備安全監(jiān)察人員，有下列違法行為之一的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予降級或者撤職的行政處分；觸犯刑律的，依照刑法關(guān)于受賄罪、濫用職權(quán)罪、玩忽職守罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任：（一）不按照本條例規(guī)定的條件和安全技術(shù)規(guī)范要求，實施許可、核準、登記的；（二）發(fā)現(xiàn)未經(jīng)許可、核準、登記擅自從事特種設(shè)備的生產(chǎn)、使用或者檢驗檢測活動不予取締或者不依法予以處理的；（三）發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位不再具備本條例規(guī)定的條件而不撤銷其原許可，或者發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備生產(chǎn)、使用違法行為不予查處的；（四）發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)不再具備本條例規(guī)定的條件而不撤銷其原核準，或者對其出具虛假的檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論或者檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論嚴重失實的行為不予查處的；（五）對依照本條例規(guī)定在其他地方取得許可的特種設(shè)備生產(chǎn)單位重復(fù)進行許可，或者對依照本條例規(guī)定在其他地方檢驗檢測合格的特種設(shè)備，重復(fù)進行檢驗檢測的；（六）發(fā)現(xiàn)有違反本條例和安全技術(shù)規(guī)范的行為或者在用的特種設(shè)備存在嚴重事故隱患，不立即處理的；（七）發(fā)現(xiàn)重大的違法行為或者嚴重事故隱患，未及時向上級特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告，或者接到報告的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門不立即處理的。第八十七條 特種設(shè)備的生產(chǎn)、使用單位或者檢驗檢測機構(gòu)，拒不接受特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門依法實施的安全監(jiān)察的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，處萬元以上萬元以下的罰款；觸犯刑律的，依照刑法關(guān)于妨害公務(wù)罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任。第七章 附 則第八十八條 本條例下列用語的含義是：鍋爐，是指利用各種燃料、電或者其他能源，將所盛裝的液體加熱到一定的參數(shù)，并承載一定壓力的密閉設(shè)備，其范圍規(guī)定為容積大于或者等于的承壓蒸汽鍋爐；出口水壓大于或者等于（表壓），且額定功率大于或者等于的承壓熱水鍋爐；有機熱載體鍋爐。壓力容器，是指盛裝氣體或者液體，承載一定壓力的密閉設(shè)備，其范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或者等于（表壓），且壓力與容積的乘積大于或者等于的氣體、液化氣體和最高工作溫度高于或者等于標準沸點的液體的固定式容器和移動式容器；盛裝公稱工作壓力大于或者等于（表壓），且壓力與容積的乘積大于或者等于的氣體、液化氣體和標準沸點等于或者低于液體的氣瓶；氧艙等。壓力管道，是指利用一定的壓力，用于輸送氣體或者液體的管狀設(shè)備，其范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或者等于（表壓）的氣體、液化氣體、蒸汽介質(zhì)或者可燃、易爆、有毒、有腐蝕性、最高工作溫度高于或者等于標準沸點的液體介質(zhì)，且公稱直徑大于的管道。電梯，是指動力驅(qū)動，利用沿剛性導(dǎo)軌運行的箱體或者沿固定線路運行的梯級（踏步），進行升降或者平行運送人、貨物的機電設(shè)備，包括載人（貨）電梯、自動扶梯、自動人行道等。起重機械，是指用于垂直升降或者垂直升降并水平移動重物的機電設(shè)備，其范圍規(guī)定為額定起重量大于或者等于的升降機；額定起重量大于或者等于，且提升高度大于或者等于的起重機和承重形式固定的電動葫蘆等?？瓦\索道，是指動力驅(qū)動，利用柔性繩索牽引箱體等運載工具運送人員的機電設(shè)備，包括客運架空索道、客運纜車、客運拖牽索道等。大型游樂設(shè)施，是指用于經(jīng)營目的，承載乘客游樂的設(shè)施，其范圍規(guī)定為設(shè)計最大運行線速度大于或者等于，或者運行高度距地面高于或者等于的載人大型游樂設(shè)施。特種設(shè)備包括其附屬的安全附件、安全保護裝置和與安全保護裝置相關(guān)的設(shè)施。第八十九條 壓力管道設(shè)計、安裝、使用的安全監(jiān)督管理辦法由國務(wù)院另行制定。第九十條 特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)依照本條例規(guī)定實施檢驗檢測，收取費用，依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第九十一條 本條例自年月日起施行。年月日國務(wù)院發(fā)布的鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例同時廢止。國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局令第13號 特種設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察規(guī)定，已于2000年6月27日經(jīng)國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局務(wù)會議通過，現(xiàn)予以發(fā)布，自2000年10月1日起施行。局 長：李傳卿二年六月二十九日特種設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察規(guī)定 第一章總則第二章通用規(guī)定第一節(jié)設(shè)計與制造第二節(jié)安裝、維修保養(yǎng)與改造第三節(jié)使用與管理第四節(jié)監(jiān)督、監(jiān)察與監(jiān)督檢驗第三章特殊規(guī)定第一節(jié)電梯第二節(jié)起重機械第三節(jié)廠內(nèi)機動車輛第四節(jié)客運索道第五節(jié)游藝機和游樂設(shè)施第四章罰則第五章附則第一章總則第一條為了規(guī)范特種設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察工作，確保特種設(shè)備的產(chǎn)品質(zhì)量和安全使用，保障人身和財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，根據(jù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定及國務(wù)院賦予質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的職責(zé)，制定本規(guī)定。第二條特種設(shè)備是指由國家認定的，因設(shè)備本身和外在因素的影響容易發(fā)生事故，并且一旦發(fā)生事故會造成人身傷亡及重大經(jīng)濟損失的危險性較大的設(shè)備。本規(guī)定所稱“特種設(shè)備”包括電梯、起重機械、廠內(nèi)機動車輛、客運索道、游藝機和游樂設(shè)施、防爆電氣設(shè)備等。執(zhí)行本規(guī)定具體的特種設(shè)備目錄，由國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局根據(jù)特種設(shè)備危險性程序提出，征求有關(guān)方面意見后確定，并公布實施。防爆電氣設(shè)備的質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察規(guī)定另行制定。第三條本規(guī)定適用于特種設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢驗、維修保養(yǎng)和改造。第四條國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局統(tǒng)一負責(zé)全國特種設(shè)備的質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察工作；地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備的質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察工作；各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門的特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)（以下簡稱特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)）在各自職責(zé)范圍內(nèi)，負責(zé)實施特種設(shè)備的質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察。各級特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)在實施特種設(shè)備的質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察時，應(yīng)當發(fā)揮行業(yè)部門、社會中介組織的作用。第五條從事特種設(shè)備監(jiān)督檢驗工作的技術(shù)機構(gòu)（以下簡稱監(jiān)督檢驗機構(gòu)），應(yīng)當具備相應(yīng)的條件，經(jīng)省級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門資格認可并授權(quán)后，方可以開展授權(quán)項目的特種設(shè)備監(jiān)督檢驗工作。第二章通用規(guī)定第一節(jié)設(shè)計與制造第六條設(shè)計單位及其設(shè)計人員對所設(shè)計的特種設(shè)備的質(zhì)量和安全技術(shù)性能負責(zé)。設(shè)計必須符合相應(yīng)的標準和安全技術(shù)要求。未制定國家標準或者行業(yè)標準的，必須符合保障人體健康，人身、財產(chǎn)安全的要求。第七條制造單位對制造的特種設(shè)備的質(zhì)量和安全技術(shù)性能負責(zé)。對實施生產(chǎn)許可證管理的特種設(shè)備，由國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局統(tǒng)一實行生產(chǎn)許可證制度；對未實施生產(chǎn)許可證管理的特種設(shè)備，實行安全認可證制度。未取得相應(yīng)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證或者安全認可證的單位不得制造相應(yīng)產(chǎn)品。特種設(shè)備生產(chǎn)許可證的取（換）證和管理工作，按照國家有關(guān)工業(yè)產(chǎn)品許可證的具體規(guī)定執(zhí)行。特種設(shè)備安全認可證的?。〒Q）證工作，實行分級分類管理。證書申請的受理分別由國家特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)或者省級特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)負責(zé)，審查工作由國家特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)授權(quán)的單位承擔(dān)，審查合格后，分別由國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局或者省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門批準發(fā)證。第八條有下列情況之一的，必須由國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局認可的監(jiān)督檢驗機構(gòu)進行整機或者部件的型式試驗，合格后方可以提供用戶使用：（一）試制特種設(shè)備新產(chǎn)品或者部件；（二）制造標準或者技術(shù)規(guī)程有型式試驗要求的產(chǎn)品或者部件。需要正式生產(chǎn)的，取得相應(yīng)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證或者安全認可證后，方可以正式生產(chǎn)、銷售。從型式試驗合格到提出生產(chǎn)許可證或者安全認可證取證申請的期限，不得超過個月。第九條特種設(shè)備產(chǎn)品出廠時，必須按照有關(guān)法律、行政法規(guī)及本規(guī)定第三章的具體要求，提供相應(yīng)的隨機文件，并保證備品配件的供應(yīng)。第十條在中國境內(nèi)銷售境外制造的特種設(shè)備，其產(chǎn)品必須符合我國有關(guān)特種設(shè)備的法律、行政法規(guī)、規(guī)章、強制性標準及技術(shù)規(guī)程的要求。境外企業(yè)在中國境內(nèi)銷售境外制造的特種設(shè)備，必須明確中國境內(nèi)注冊的代理商，并由代理商承擔(dān)相應(yīng)的質(zhì)量和安全責(zé)任。該代理商必須持接受委托代理和在中國境內(nèi)注冊的證明材料，到所在地省級特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)備案。凡在中國境內(nèi)銷售境外制造特種設(shè)備的產(chǎn)品或者部件，其同類型首臺產(chǎn)品或者部件必須由國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局指定的監(jiān)督檢驗機構(gòu)進行型式試驗，合格后方可以正式銷售。第二節(jié)安裝、維修保養(yǎng)與改造第十一條特種設(shè)備安裝、維修保養(yǎng)、改造單位必須對特種設(shè)備安裝、維修保養(yǎng)、改造的質(zhì)量和安全技術(shù)性能負責(zé)。安裝、維修保養(yǎng)、改造單位必須具備相應(yīng)的條件，向所在地省級特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)或者其授權(quán)的特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)申請資格認可，取得資格證書后，方可以承擔(dān)認可項目的業(yè)務(wù)。該資格證書在全國范圍內(nèi)有效。特種設(shè)備安裝、維修保養(yǎng)、改造業(yè)務(wù)不得以任何形式進行轉(zhuǎn)包或者分包。第十二條安裝、大修、改造特種設(shè)備前，使用單位必須持施工方案等相關(guān)資料到所在地區(qū)的地、市級以上特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)備案。第十三條安裝、大修、改造后特種設(shè)備的質(zhì)量和安全技術(shù)性能，經(jīng)施工單位自檢合格后，由使用單位向規(guī)定的監(jiān)督檢驗機構(gòu)提出驗收檢驗申請，并由執(zhí)行當次驗收檢驗的機構(gòu)出具檢驗報告，合格的，發(fā)給特種設(shè)備安全檢驗合格標志。除國家法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，任何行政部門不得要求再進行強制性的驗收檢驗。第十四條安裝、大修、改造的特種設(shè)備驗收合格后，負責(zé)該項目施工的單位必須將施工的技術(shù)文件和資料等，移交使用單位存入該特種設(shè)備的技術(shù)檔案。第三節(jié)使用與管理第十五條特種設(shè)備使用單位必須對特種設(shè)備使用和運營的安全負責(zé)。特種設(shè)備使用單位必須使用有生產(chǎn)許可證或者安全認可證的特種設(shè)備。對使用的特種設(shè)備，必須按照本規(guī)定有關(guān)要求申請相應(yīng)的驗收檢驗和定期檢驗。第十六條新增特種設(shè)備，在投入使用前，使用單位必須持監(jiān)督檢驗機構(gòu)出具的驗收檢驗報告和安全檢驗合格標志，到所在地區(qū)的地、市級以上特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)注冊登記。將安全檢驗合格標志固定在特種設(shè)備顯著位置上后，方可以投入正式使用。第十七條使用單位必須制定并嚴格執(zhí)行以崗位責(zé)任制為核心，包括技術(shù)檔案管理、安全操作、常規(guī)檢查、維修保養(yǎng)、定期報檢和應(yīng)急措施等在內(nèi)的特種設(shè)備安全使用和運營的管理制度，必須保證特種設(shè)備技術(shù)檔案的完整、準確。第十八條特種設(shè)備遇可能影響其安全技術(shù)性能的自然災(zāi)害或者發(fā)生設(shè)備事故后，以及停止使用一年以上時，再次使用前，使用單位應(yīng)當對其進行全面檢查，必須消除影響安全的隱患。第十九條特種設(shè)備作業(yè)人員（指特種設(shè)備安裝、維修保養(yǎng)、操作等作業(yè)的人員）必須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)和考核，取得地、市級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門頒發(fā)的特種設(shè)備作業(yè)人員資格證書后，方可以從事相應(yīng)工作。第二十條使用單位必須對在用特種設(shè)備進行日常的維修保養(yǎng)。特種設(shè)備的維修保養(yǎng)必須由有資格的人員進行，無特種設(shè)備維修保養(yǎng)資格人員的使用單位，必須委托取得特種設(shè)備維修保養(yǎng)資格的單位，進行特種設(shè)備日常的維修保養(yǎng)。第二十一條使用單位應(yīng)當嚴格執(zhí)行特種設(shè)備年檢、月檢、日檢等常規(guī)檢查制度，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)有異常情況時，必須及時處理，嚴禁帶故障運行。檢查應(yīng)當做詳細記錄，并存檔備查。第二十二條在用特種設(shè)備實行安全技術(shù)性能定期檢驗制度。使用單位必須按期向使用特種設(shè)備所在地的監(jiān)督檢驗機構(gòu)申請定期檢驗，及時更換安全檢驗合格標志中的有關(guān)內(nèi)容。安全檢驗合格標志超過有效期的特種設(shè)備不得使用。安全檢驗合格標志的有效期自簽發(fā)驗收檢驗或者定期檢驗合格報告之日起計算。各類特種設(shè)備定期檢驗的周期按第三章的具體規(guī)定執(zhí)行。第二十三條標準或者技術(shù)規(guī)程有壽命期限要求的特種設(shè)備或者零部件，應(yīng)當按照相應(yīng)要求予以報廢處理。特種設(shè)備進行報廢處理后，使用單位應(yīng)當向負責(zé)該特種設(shè)備注冊登記的特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)報告。第二十四條特種設(shè)備一旦發(fā)生事故，使用單位必須采取緊急救援措施，防止災(zāi)害擴大，并按照有關(guān)規(guī)定及時向當?shù)靥胤N設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)及有關(guān)部門報告。第二十五條在爆炸危險場所使用的特種設(shè)備，除執(zhí)行本規(guī)定有關(guān)要求之外，還必須符合防爆安全技術(shù)要求。第四節(jié)監(jiān)督、監(jiān)察與監(jiān)督檢驗第二十六條各地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門應(yīng)當根據(jù)本地區(qū)的實際情況，按照上級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門的安排，對特種設(shè)備組織定期或者不定期的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查。各級特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)對特種設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢驗、維修保養(yǎng)與改造單位執(zhí)行本規(guī)定的情況應(yīng)當進行現(xiàn)場安全監(jiān)察，發(fā)現(xiàn)存在隱患及問題的，責(zé)令相應(yīng)單位改正，必要時向其發(fā)出特種設(shè)備安全監(jiān)察意見通知書，并督促其及時予以解決。第二十七條各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門的特種設(shè)備安全監(jiān)察人員，必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)和考核，取得國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局頒發(fā)的特種設(shè)備安全監(jiān)察員證書后，方可以從事相應(yīng)的安全監(jiān)察工作。特種設(shè)備安全監(jiān)察員在行使安全監(jiān)督職權(quán)時，應(yīng)當出示特種設(shè)備安全監(jiān)察員證