加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的措施及成效.doc

加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的措施及成效縣委、縣政府連續(xù)五年出臺1號文件，籌措整合資金，大力扶持現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)、奶肉牛產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)產(chǎn)業(yè)和新型特色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，全力實施農(nóng)民增收重點工程行動計劃，使農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯突破，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系邁出實質(zhì)性步伐，有力地促進(jìn)了農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增效。溫室葡萄從無到有，溫室大棚由少變多，小區(qū)養(yǎng)殖蔚然成風(fēng)，合作經(jīng)濟(jì)組織蓬勃興起，土地流轉(zhuǎn)熱潮涌動。我們深刻體會到推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，要開拓創(chuàng)新，牢固樹立用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進(jìn)農(nóng)業(yè)的強(qiáng)烈意識，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，努力做好以下三個方面。一、推進(jìn)土地整村流轉(zhuǎn)，在經(jīng)營機(jī)制上實現(xiàn)創(chuàng)新。機(jī)制創(chuàng)新是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的動力?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本特征是規(guī)?；?、機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、市場化。在堅持農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)長期不變的基礎(chǔ)上，抓住工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，加快推進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)的機(jī)遇，按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，加快推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。加快土地流轉(zhuǎn)，可以使更多的農(nóng)民“洗腳上岸”，離土離鄉(xiāng)，進(jìn)城定居，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程；可以促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)化分工，培育新的經(jīng)營主體，拓展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整空間，率先贏得發(fā)展的先機(jī)。今年，我鎮(zhèn)依托企業(yè)、專業(yè)合作社和能人大戶進(jìn)行流轉(zhuǎn)土地發(fā)展玉米制種、設(shè)施農(nóng)業(yè)，全鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)土地9000多畝，起到了積極地引導(dǎo)作用。同時，充分發(fā)揮鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心和村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站的職能作用。加強(qiáng)引導(dǎo)規(guī)范，創(chuàng)新服務(wù)監(jiān)督，加大宣傳力度，鼓勵和引導(dǎo)更多的涉農(nóng)企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶和專業(yè)技術(shù)人員參與土地流轉(zhuǎn)。強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營為核心的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。二、大力發(fā)展園區(qū)農(nóng)業(yè)，在發(fā)展載體上實現(xiàn)優(yōu)化。在外地，氣勢宏大的高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜博覽園、花卉博覽園、花卉苗木基地、日光溫室基地、育苗基地、生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)、觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)，給人留下了十分難忘的印象。這些園區(qū)已成為當(dāng)?shù)丶鄹鞣N生產(chǎn)要素、展示最新農(nóng)業(yè)技術(shù)，開展各類培訓(xùn)示范、發(fā)揮輻射帶動作用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要載體。針對我縣設(shè)施農(nóng)業(yè)、林果產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)布點分散，檔次較低，產(chǎn)業(yè)集中度不高的問題，要通過新建和擴(kuò)建，改造和提升，圍繞精品制種、臨澤小棗、溫室蔬菜、高原夏菜、優(yōu)質(zhì)葡萄、奶肉牛養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)，重點培育一批規(guī)?？偭看?，科技含量高，輻射帶動強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)效益好的示范園區(qū)，以示范園區(qū)為載體，發(fā)展高端高質(zhì)高效農(nóng)業(yè)，把示范區(qū)打造成標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的樣板區(qū)，產(chǎn)銷對接的暢通區(qū)，體制機(jī)制的創(chuàng)新區(qū)，農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種的展示區(qū)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的先行區(qū)，勞動力技能培訓(xùn)的實踐區(qū)，充分發(fā)揮其示范引領(lǐng)培訓(xùn)作用，讓廣大群眾在“看得見”、“學(xué)得會”的基礎(chǔ)上，毫不猶豫地“跟著干”。農(nóng)業(yè)發(fā)展中的技術(shù)難題，首先在示范區(qū)聯(lián)合攻關(guān)，新技術(shù)新品種首先在示范區(qū)推廣，然后再在全縣推廣，涉農(nóng)項目資金優(yōu)先向示范區(qū)傾斜，把示范區(qū)真正建成政策洼地，技術(shù)高地。當(dāng)前，一是要立足建設(shè)生態(tài)文明大市、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大市的要求，結(jié)合“十二五”規(guī)劃，以興科荒漠果蔬、紅橋葡萄示范園、三二機(jī)械化玉米制種基地等為重點，抓緊制定園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，力爭列入國家、省上項目計劃；二是結(jié)合大沙河流域綜合治理工程的實施，及早謀劃臨澤生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游觀光區(qū)，建設(shè)集溫室大棚、瓜果采摘，特色美食、生態(tài)餐廳、農(nóng)產(chǎn)品超市、休閑娛樂為一體的多功能園區(qū)，展現(xiàn)臨澤生態(tài)農(nóng)業(yè)特色。同時，積極籌建臨澤農(nóng)業(yè)博物館，挖掘農(nóng)耕文化積淀，記錄農(nóng)業(yè)發(fā)展歷程，展示現(xiàn)代農(nóng)業(yè)成果，豐富臨澤旅游內(nèi)涵，擴(kuò)大全國農(nóng)業(yè)先進(jìn)縣的知名度。三、主攻薄弱環(huán)節(jié)，在設(shè)施農(nóng)業(yè)上提質(zhì)增效。壽光蔬菜產(chǎn)業(yè)整體水平領(lǐng)先，主要在于新品種、新技術(shù)和銷售手段的領(lǐng)先。青島瑞克斯旺（中國）種子有限公司總經(jīng)理李文虎明確指出，要從抓品種選擇、種植技術(shù)、產(chǎn)品銷售三個環(huán)節(jié)入手，提高蔬菜的產(chǎn)量、質(zhì)量和效益。針對我縣部分日光溫室投資大、收益低，群眾發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)積極性不高的問題，必須大力實施日光溫室提質(zhì)增效工程，主攻單棚效益，走效益引領(lǐng)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的路子。為此，建議：1、縣上要依靠企業(yè)的科研實力和高質(zhì)量的產(chǎn)品服務(wù)，彌補(bǔ)我們設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展中品種、品牌、技術(shù)、銷售等問題，提升設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，使我們的蔬菜產(chǎn)業(yè)不要輸在起跑線上。2、向壽光、楊淩等設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)選派技術(shù)干部掛職鍛煉、跟班學(xué)習(xí)，培育留得住、用得久的技術(shù)人才。3、鼓勵支持有能力的農(nóng)民專業(yè)合作社、科技特派員和種植能人建設(shè)育苗中心，開展新品種、新技