江蘇省國(guó)家稅務(wù)局?jǐn)?shù)字人事工作紀(jì)實(shí)接口功能開(kāi)發(fā)項(xiàng)目招標(biāo)文件_第1頁(yè)
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招標(biāo)文件項(xiàng)目名稱:數(shù)字人事工作紀(jì)實(shí)接口功能開(kāi)發(fā)項(xiàng)目項(xiàng)目編號(hào):066018331700 采購(gòu)人名稱:江蘇省國(guó)家稅務(wù)局 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu):江蘇省設(shè)備成套有限公司2018年5月31日目錄第一部分商務(wù)部分第一章投標(biāo)邀請(qǐng)第二章投標(biāo)人須知第三章評(píng)標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn)第四章擬簽訂的合同文本第五章投標(biāo)文件格式第二部分技術(shù)部分第六章項(xiàng)目采購(gòu)需求第一部分商務(wù)部分第一章投標(biāo)邀請(qǐng)投標(biāo)邀請(qǐng)(適用公開(kāi)招標(biāo))根據(jù)中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法等有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)對(duì)數(shù)字人事工作紀(jì)實(shí)接口功能開(kāi)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo),歡迎合格的供應(yīng)商前來(lái)投標(biāo)。一、項(xiàng)目信息:項(xiàng)目名稱:數(shù)字人事工作紀(jì)實(shí)接口功能開(kāi)發(fā)項(xiàng)目項(xiàng)目編號(hào):066018331700 標(biāo)訊區(qū)域:中央行政區(qū)域:江蘇項(xiàng)目聯(lián)系人:武 偉(技術(shù)) 徐玉冰(商務(wù))項(xiàng)目聯(lián)系電話:025-83101922025-83101228二、采購(gòu)單位信息:采購(gòu)單位:江蘇省國(guó)家稅務(wù)局聯(lián)系人和聯(lián)系方式:徐玉冰系地址:南京市中山北路55號(hào)一級(jí)預(yù)算單位:國(guó)家稅務(wù)總局三、代理機(jī)構(gòu)信息:?jiǎn)挝幻Q:江蘇省設(shè)備成套有限公司聯(lián)系人和聯(lián)系方式:蔡系地址:南京市山西路120號(hào)成套大廈1605室四、標(biāo)訊信息:(一)基本情況標(biāo)題:數(shù)字人事工作紀(jì)實(shí)接口功能開(kāi)發(fā)項(xiàng)目招標(biāo)公告采購(gòu)品目:行業(yè)應(yīng)用軟件開(kāi)發(fā)服務(wù)行業(yè)劃分:信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)預(yù)算金額:21萬(wàn)元(二)采購(gòu)項(xiàng)目的名稱、數(shù)量、簡(jiǎn)要規(guī)格描述或項(xiàng)目基本概況介紹:詳見(jiàn)招標(biāo)文件第六章項(xiàng)目采購(gòu)需求(三)投標(biāo)人資格要求:3.1參加政府采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)具備政府采購(gòu)法第二十二條第一款規(guī)定的條件,并依照政府采購(gòu)法實(shí)施條例第十七條規(guī)定提供材料:(1)具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力,并提供法人或者其他組織的營(yíng)業(yè)執(zhí)照等證明文件,自然人的身份證明;(2)具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,并提供財(cái)務(wù)狀況報(bào)告;(3)具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力,并提供具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的證明材料;(4)有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄,并提供依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的相關(guān)材料;(5)參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi),在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄,并提供參加政府采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄的書(shū)面聲明;(6)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件:無(wú)。3.2采購(gòu)人根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的特殊要求規(guī)定的特定條件:(1)本項(xiàng)目不接受進(jìn)口產(chǎn)品及服務(wù);3.3第3.1(5)條所稱重大違法記錄,是指供應(yīng)商因違法經(jīng)營(yíng)受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰。供應(yīng)商在參加政府采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)因違法經(jīng)營(yíng)被禁止在一定期限內(nèi)參加政府采購(gòu)活動(dòng),期限屆滿的,可以參加政府采購(gòu)活動(dòng)。3.4單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商,不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)。為采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商,不得再參加該采購(gòu)項(xiàng)目的其他采購(gòu)活動(dòng)。3.5拒絕列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商參與政府采購(gòu)活動(dòng)。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在供應(yīng)商購(gòu)買采購(gòu)文件時(shí),通過(guò)“信用中國(guó)”網(wǎng)站()、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)() 、“誠(chéng)信江蘇”網(wǎng)站(/jsxy/index.htm)等渠道查詢供應(yīng)商在采購(gòu)公告發(fā)布之日前的信用記錄并保存。3.6在單一品目的貨物采購(gòu)招標(biāo)中,同一品牌的產(chǎn)品有多家供應(yīng)商參加投標(biāo),只能按照一家供應(yīng)商計(jì)算。3.7供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)從采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)合法獲得招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)文件。3.8 本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。(四)獲取招標(biāo)文件的時(shí)間及地點(diǎn)等:4.1凡有意參加投標(biāo)者,請(qǐng)于2018年5月31日13時(shí)30分至2018年6月12日17時(shí)(北京時(shí)間,下同),登陸中招聯(lián)合招標(biāo)采購(gòu)平臺(tái)下載電子招標(biāo)文件。下載者應(yīng)充分考慮平臺(tái)注冊(cè)、信息檢查、資料上傳、購(gòu)標(biāo)確認(rèn)、費(fèi)用支付所需時(shí)間,下載者必須在前述時(shí)間段內(nèi)完成支付,否則將無(wú)法保證獲取電子招標(biāo)文件。4.2招標(biāo)文件每套售價(jià)500元,平臺(tái)下載費(fèi)50元,郵購(gòu)費(fèi)50元,售后不退。4.3中招聯(lián)合招標(biāo)采購(gòu)平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱平臺(tái))網(wǎng)址為:/。下載者首次登陸平臺(tái)前,須前往平臺(tái)免費(fèi)注冊(cè),平臺(tái)將對(duì)下載者注冊(cè)信息與其提供掃描件信息進(jìn)行一致性檢查。注冊(cè)為一次性工作,以后若有需要可變更及完善相關(guān)信息;注冊(cè)成功后,可以及時(shí)參與平臺(tái)上所有發(fā)布的采購(gòu)項(xiàng)目;同一單位不同的經(jīng)辦人可各自建立不同賬戶。4.4下載者須通過(guò)平臺(tái)填寫“購(gòu)標(biāo)申請(qǐng)”,并上傳公告要求提供的資料,否則購(gòu)買操作無(wú)法完成。4.5下載者選擇“需要郵購(gòu)紙質(zhì)標(biāo)書(shū)”的,需支付郵購(gòu)費(fèi),采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將在文件下載后的1個(gè)工作日內(nèi)寄送。4.6下載者需要發(fā)票的,須通過(guò)平臺(tái)“發(fā)票管理”模塊進(jìn)行操作。招標(biāo)文件費(fèi)用及郵購(gòu)費(fèi)發(fā)票由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)出具;下載者選擇出具增值稅普通發(fā)票的,可在支付后3日內(nèi)登陸前述模塊下載增值稅電子普通發(fā)票;選擇出具增值稅專用發(fā)票的,可在開(kāi)標(biāo)時(shí)在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)?。黄脚_(tái)下載費(fèi)發(fā)票由中招聯(lián)合信息股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱平臺(tái)公司)自動(dòng)出具增值稅電子普通發(fā)票,下載者可在支付后3日內(nèi)登陸前述模塊下載。非因采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或平臺(tái)公司原因,發(fā)票一經(jīng)開(kāi)具不予退換。4.7平臺(tái)網(wǎng)站首頁(yè)“幫助中心”提供操作手冊(cè),下載者可以下載并根據(jù)操作手冊(cè)提示進(jìn)行注冊(cè)、登錄、購(gòu)買支付、發(fā)票開(kāi)具領(lǐng)取等操作。平臺(tái)咨詢電話為:400-092-8199,服務(wù)時(shí)間為工作日上午9時(shí)至12時(shí),下午1時(shí)30分到5時(shí)。平臺(tái)會(huì)通過(guò)短信提醒下載者進(jìn)行注冊(cè)、支付、下載等操作。4.8聯(lián)合體投標(biāo)(如允許)的,聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)指定牽頭人,并授權(quán)其以自身名義在平臺(tái)辦理注冊(cè)、購(gòu)買文件、繳納保證金等手續(xù),其在平臺(tái)的辦理行為,對(duì)聯(lián)合體各方均具有約束力。(五)投標(biāo)截止時(shí)間及開(kāi)標(biāo)時(shí)間等:2018年6月25日14時(shí)30分投標(biāo)截止時(shí)間:2018年6月25日14時(shí)30分開(kāi)標(biāo)時(shí)間:2018年6月25日14時(shí)30分開(kāi)標(biāo)地點(diǎn):南京市山西路120號(hào)江蘇成套大廈2205開(kāi)標(biāo)室(六)采購(gòu)項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購(gòu)政策:促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展;促進(jìn)殘疾人就業(yè);支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展。(七)其他補(bǔ)充事宜: 江蘇省設(shè)備成套有限公司2018年5月31日第二章投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知前附表注:編列內(nèi)容填寫或選擇。序號(hào)條款名稱編列內(nèi)容規(guī)定1采購(gòu)項(xiàng)目數(shù)字人事工作紀(jì)實(shí)接口功能開(kāi)發(fā)項(xiàng)目采購(gòu)預(yù)算21萬(wàn)元本項(xiàng)目設(shè)定的最高限價(jià)無(wú)有,金額:_核心產(chǎn)品無(wú)公告媒體中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)2采購(gòu)人名稱:江蘇省國(guó)家稅務(wù)局地址:南京市中山北路55號(hào)電話:武 偉(技術(shù)) 徐玉冰(商務(wù))聯(lián)系人:025- 83101922025-831012283采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)名稱:江蘇省設(shè)備成套有限公司地址:南京市山西路120號(hào)成套大廈1605室電話系人:蔡慧4投標(biāo)人資格條件1參加政府采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)具備政府采購(gòu)法第二十二條第一款規(guī)定的條件,并依照政府采購(gòu)法實(shí)施條例第十七條規(guī)定提供材料:(1)具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力,并提供法人或者其他組織的營(yíng)業(yè)執(zhí)照等證明文件,自然人的身份證明;(2)具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,并提供財(cái)務(wù)狀況報(bào)告;(3)具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力,并提供具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的證明材料;(4)有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄,并提供依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的相關(guān)材料;(5)參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi),在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄,并提供參加政府采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄的書(shū)面聲明;(6)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件:無(wú)。2采購(gòu)人根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的特殊要求規(guī)定的特定條件:(1)本項(xiàng)目不接受進(jìn)口產(chǎn)品及服務(wù);3第3.1(5)條所稱重大違法記錄,是指供應(yīng)商因違法經(jīng)營(yíng)受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰。供應(yīng)商在參加政府采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)因違法經(jīng)營(yíng)被禁止在一定期限內(nèi)參加政府采購(gòu)活動(dòng),期限屆滿的,可以參加政府采購(gòu)活動(dòng)。4單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商,不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)。為采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商,不得再參加該采購(gòu)項(xiàng)目的其他采購(gòu)活動(dòng)。5拒絕列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商參與政府采購(gòu)活動(dòng)。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在供應(yīng)商購(gòu)買采購(gòu)文件時(shí),通過(guò)“信用中國(guó)”網(wǎng)站()、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)() 、“誠(chéng)信江蘇”網(wǎng)站(/jsxy/index.htm)等渠道查詢供應(yīng)商在采購(gòu)公告發(fā)布之日前的信用記錄并保存。6在單一品目的貨物采購(gòu)招標(biāo)中,同一品牌的產(chǎn)品有多家供應(yīng)商參加投標(biāo),只能按照一家供應(yīng)商計(jì)算。7供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)從采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)合法獲得招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)文件。8 本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。5項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)勘察不組織組織:_1.時(shí)間:_2.地點(diǎn):_3.其他:_6樣品不要求提供要求提供:1.樣品制作的標(biāo)準(zhǔn)和要求:_2.樣品檢測(cè)報(bào)告:(否;是,檢測(cè)機(jī)構(gòu)的要求、檢測(cè)內(nèi)容詳見(jiàn)第六章項(xiàng)目采購(gòu)需求)3.樣品的評(píng)審方法及評(píng)審標(biāo)準(zhǔn):內(nèi)容詳見(jiàn)第三章評(píng)標(biāo)辦法及標(biāo)準(zhǔn)7聯(lián)合體投標(biāo)不接受接受分包不接受接受:分包要求詳見(jiàn)第六章項(xiàng)目采購(gòu)需求8采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品本采購(gòu)項(xiàng)目拒絕進(jìn)口產(chǎn)品參加投標(biāo)本采購(gòu)項(xiàng)目已經(jīng)財(cái)政部審核同意購(gòu)買的進(jìn)口產(chǎn)品為:_9政府采購(gòu)強(qiáng)制采購(gòu):節(jié)能產(chǎn)品否是,采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)清單(第_期)內(nèi)的產(chǎn)品政府采購(gòu)強(qiáng)制采購(gòu):信息安全認(rèn)證否是續(xù)表序號(hào)條款名稱編列內(nèi)容規(guī)定10政府采購(gòu)優(yōu)先采購(gòu):節(jié)能產(chǎn)品(非強(qiáng)制類)無(wú)政府采購(gòu)優(yōu)先采購(gòu):環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品無(wú)11支持中小企業(yè)發(fā)展專門面向中小企業(yè)采購(gòu)項(xiàng)目非專門面向中小企業(yè)采購(gòu)項(xiàng)目(價(jià)格扣除):對(duì)小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予6%10%的扣除,用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。本項(xiàng)目的扣除比例為:小型企業(yè)扣除6%,微型企業(yè)扣除6%。本項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)的,若小型和微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額30%以上的,可給予聯(lián)合體2%3%的扣除,用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。本項(xiàng)目的扣除比例為:_%。非專門面向中小企業(yè)采購(gòu)項(xiàng)目(其他優(yōu)惠):_促進(jìn)殘疾人就業(yè)根據(jù)關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知(財(cái)庫(kù)2017141號(hào)),殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè),對(duì)其投標(biāo)產(chǎn)品的價(jià)格給予6%10%的扣除,用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審,本項(xiàng)目的扣除比例為:6_%殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的,不重復(fù)享受政策。支持監(jiān)獄企業(yè)專門面向監(jiān)獄企業(yè)采購(gòu)項(xiàng)目非專門面向監(jiān)獄采購(gòu)項(xiàng)目(價(jià)格扣除):監(jiān)獄企業(yè)可視同小微企業(yè)在價(jià)格評(píng)審時(shí)給予6%10%的扣除,用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。本項(xiàng)目的扣除比例為:扣除6%。非專門面向監(jiān)獄采購(gòu)項(xiàng)目(其他優(yōu)惠):_監(jiān)獄企業(yè)屬于小型、微型企業(yè)的,不重復(fù)享受政策。12其他法律法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定或扶持政策13投標(biāo)人須提供的其他資料采購(gòu)人根據(jù)實(shí)際情況填寫(如案例證明材料、人員投入情況)14澄清或者修改時(shí)間投標(biāo)截止時(shí)間15日前15提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間、地點(diǎn)時(shí)間:2018年6月25日14時(shí)30分(北京時(shí)間)地點(diǎn):南京市山西路120號(hào)江蘇成套大廈2205開(kāi)標(biāo)室16開(kāi)標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)時(shí)間:2018年6月25日14時(shí)30分(北京時(shí)間)地點(diǎn):南京市山西路120號(hào)江蘇成套大廈2205開(kāi)標(biāo)室17其他唱標(biāo)內(nèi)容18投標(biāo)保證金不要求提供要求提供,數(shù)額不得超過(guò)采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額的2%,作為投標(biāo)文件的一部分,投標(biāo)人應(yīng)提供0.4萬(wàn)元投標(biāo)保證金;投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)有效期一致。投標(biāo)保證金的形式:電匯投標(biāo)保證金收款賬戶名稱、收款開(kāi)戶行、收款賬號(hào):下載者下載招標(biāo)文件后,進(jìn)入中招聯(lián)合招標(biāo)采購(gòu)平臺(tái)“繳納保證金”模塊,填寫相關(guān)信息后自動(dòng)生成“投標(biāo)保證金”賬戶信息,按此賬戶信息電匯投標(biāo)保證金(該賬號(hào)為虛擬賬號(hào),只針對(duì)本投標(biāo)人本項(xiàng)目有效,對(duì)于其他投標(biāo)人、其他項(xiàng)目均無(wú)效)。19投標(biāo)有效期自投標(biāo)文件截止時(shí)間起90日(日歷日)20投標(biāo)文件份數(shù)正本1份副本4份電子文件1份(掃描件, Word,可多選)續(xù)表序號(hào)條款名稱編列內(nèi)容規(guī)定21封套上應(yīng)載明的信息數(shù)字人事工作紀(jì)實(shí)接口功能開(kāi)發(fā)項(xiàng)目(項(xiàng)目名稱)投標(biāo)文件項(xiàng)目編號(hào):066018331700在2018年6月25日14時(shí)30分之前不得啟封投標(biāo)人名稱:_其他_22信用查詢采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將通過(guò)“信用中國(guó)”網(wǎng)站(www. creditchina. )、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)()、誠(chéng)信江蘇網(wǎng)站(/jsxy/index.htm)查詢相關(guān)主體信用記錄。本次查詢的信用記錄打印的網(wǎng)頁(yè)版將留存在評(píng)標(biāo)報(bào)告中。本項(xiàng)目信用記錄查詢截止時(shí)點(diǎn)為采購(gòu)公告發(fā)布之日投標(biāo)人自行查詢信用記錄,如實(shí)提供無(wú)不良信用記錄承諾并加蓋供應(yīng)商公章。聯(lián)合體參加投標(biāo)的,所有聯(lián)合體成員均須加蓋公章。本項(xiàng)目信用記錄查詢截止時(shí)點(diǎn)為_(kāi) _23同品牌多家投標(biāo)人處理原則1.最低評(píng)標(biāo)價(jià)法:相同品牌產(chǎn)品的不同投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的,以其中通過(guò)資格審查、符合性審查且報(bào)價(jià)最低的參加評(píng)標(biāo)。報(bào)價(jià)相同的,按照以下方式確定一個(gè)參加評(píng)標(biāo)的投標(biāo)人,其他投標(biāo)無(wú)效。隨機(jī)抽取其他_2.綜合評(píng)分法:相同品牌產(chǎn)品且通過(guò)資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的,按一家投標(biāo)人計(jì)算,評(píng)審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格;評(píng)審得分相同的,按照以下方式確定一個(gè)投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格,其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。隨機(jī)抽取其他_24定標(biāo)原則1.采購(gòu)人在評(píng)標(biāo)報(bào)告確定的中標(biāo)候選人名單中按順序確定中標(biāo)人。2.中標(biāo)候選人并列的,按照以下方式確定中標(biāo)人。隨機(jī)抽取其他_25交貨和提供服務(wù)的時(shí)間、地點(diǎn)、方式、項(xiàng)目服務(wù)期限交貨和提供服務(wù)的時(shí)間:合同簽訂之日起2個(gè)月內(nèi)完成軟件開(kāi)發(fā)、測(cè)試并驗(yàn)收。交貨和提供服務(wù)的地點(diǎn):江蘇省國(guó)家稅務(wù)局交貨和提供服務(wù)的方式:數(shù)字人事工作紀(jì)實(shí)接口功能開(kāi)發(fā)項(xiàng)目服務(wù)期限:合同簽訂之日起2個(gè)月內(nèi)完成軟件開(kāi)發(fā)、測(cè)試并驗(yàn)收。26采購(gòu)資金的支付方式及時(shí)間合同簽訂后,預(yù)付30%;軟件開(kāi)發(fā)完畢后,付40%;項(xiàng)目運(yùn)行3個(gè)月后,剩下的30%。27履約保證金不要求提供要求提供,履約保證金的數(shù)額不得超過(guò)政府采購(gòu)合同金額的10%,本采購(gòu)項(xiàng)目履約保證金為合同金額的_%,提交方式為_(kāi)收款人戶名:開(kāi)戶銀行:銀行賬號(hào):注:以電匯方式遞交履約保證金須在電匯憑據(jù)附言欄中寫明采購(gòu)編號(hào)、包號(hào)及用途(履約保證金)。28招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)(1)本次招標(biāo)中標(biāo)供應(yīng)商按招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法(國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)計(jì)價(jià)格20021980號(hào))基準(zhǔn)費(fèi)率的80%計(jì)算,向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)支付服務(wù)費(fèi)。(2)開(kāi)標(biāo)公證費(fèi):中標(biāo)人在領(lǐng)取中標(biāo)通知書(shū)前,向南京市南京公證處支付開(kāi)標(biāo)公證費(fèi),開(kāi)標(biāo)公證費(fèi)按下列標(biāo)準(zhǔn)支付:中標(biāo)金額200萬(wàn)元人民幣,開(kāi)標(biāo)公證費(fèi)500元人民幣;200萬(wàn)元人民幣中標(biāo)金額600萬(wàn)元人民幣,開(kāi)標(biāo)公證費(fèi)600元人民幣;600萬(wàn)元人民幣中標(biāo)金額1000萬(wàn)元人民幣,開(kāi)標(biāo)公證費(fèi)800元人民幣;中標(biāo)金額1000萬(wàn)元人民幣,開(kāi)標(biāo)公證費(fèi)按中標(biāo)金額的萬(wàn)分之一收取,但最高不超過(guò)3000元人民幣。開(kāi)標(biāo)公證費(fèi)一次付清,由南京市南京公證處出具收費(fèi)發(fā)票。29其他規(guī)定投標(biāo)人須知正文一、總則1.定義1.1“采購(gòu)人”是指依法進(jìn)行政府采購(gòu)的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織。本次政府采購(gòu)的采購(gòu)人名稱、地址、電話、聯(lián)系人見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。1.2“采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)”是指集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)和集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)以外的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。本次政府采購(gòu)的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)名稱、地址、電話、聯(lián)系人見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。1.3“投標(biāo)人”是響應(yīng)招標(biāo)文件并且符合招標(biāo)文件規(guī)定資格條件和參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的法人、其他組織或者自然人。1.4“供應(yīng)商”是指向采購(gòu)人提供貨物、工程或者服務(wù)的法人、其他組織或者自然人。1.5“評(píng)標(biāo)委員會(huì)”是依據(jù)政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法有關(guān)規(guī)定組建,依法履行評(píng)審采購(gòu)活動(dòng)職責(zé)的評(píng)審成員。1.6“貨物”是指各種形態(tài)和種類的物品,包括原材料、燃料、設(shè)備、產(chǎn)品等。1.7“服務(wù)”是指除貨物和工程以外的其他政府采購(gòu)對(duì)象。1.8“節(jié)能產(chǎn)品”或者“環(huán)保產(chǎn)品”是指國(guó)務(wù)院有關(guān)部門發(fā)布的最新一期節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)清單或者環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)清單內(nèi)的產(chǎn)品。1.9“進(jìn)口產(chǎn)品”是指通過(guò)中國(guó)海關(guān)報(bào)關(guān)驗(yàn)放進(jìn)入中國(guó)境內(nèi)且產(chǎn)自關(guān)境外的產(chǎn)品。2.采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算及最高限價(jià)2.1本項(xiàng)目采購(gòu)資金已列入政府采購(gòu)預(yù)算,預(yù)算金額見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。2.2本項(xiàng)目最高限價(jià)要求見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。3.供應(yīng)商的資格要求3.1供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)符合投標(biāo)人須知前附表中規(guī)定的下列資格條件要求:3.1.1符合政府采購(gòu)法第二十二條規(guī)定的供應(yīng)商條件:(1)具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力;(2)具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度;(3)具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力;(4)有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄;(5)參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi),在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄;(6)政府采購(gòu)法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定的其他條件。3.1.2其他特定資格條件。(詳見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表)3.2供應(yīng)商存在下列情形之一的不得參加投標(biāo):3.2.1單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商,不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)。為采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商,不得再參加該采購(gòu)項(xiàng)目的其他采購(gòu)活動(dòng)。3.2.2因違法經(jīng)營(yíng)受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰,或者存在財(cái)政部門認(rèn)定的其他重大違法記錄,以及在財(cái)政部門禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)期限以內(nèi)的。4.投標(biāo)費(fèi)用4.1投標(biāo)人應(yīng)自行承擔(dān)所有參與投標(biāo)的相關(guān)費(fèi)用,不論投標(biāo)的結(jié)果如何,采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)均無(wú)義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。5.授權(quán)委托投標(biāo)人代表不是投標(biāo)人的法定代表人的,應(yīng)當(dāng)持有法定代表人的授權(quán)委托書(shū),同時(shí)提供投標(biāo)人代表身份證明。6.聯(lián)合體投標(biāo)6.1本項(xiàng)目是否接受聯(lián)合體形式參與詳見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。6.2供應(yīng)商為聯(lián)合體形式的,應(yīng)遵守以下規(guī)定:(1)聯(lián)合體各方必須簽訂聯(lián)合體協(xié)議書(shū),明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利、義務(wù)及分工、合同工作量比例;(2)聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)符合投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的供應(yīng)商基本資格條件;(3)除另有規(guī)定外,聯(lián)合體各方中至少有一方應(yīng)當(dāng)符合投標(biāo)須知前附表規(guī)定的供應(yīng)商特定資格條件;(4)聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的,應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級(jí)較低的供應(yīng)商確定資質(zhì)等級(jí);(5)聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)或與其他供應(yīng)商組成新的聯(lián)合體參加同一項(xiàng)目的采購(gòu)活動(dòng)。7.項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)考察7.1本項(xiàng)目是否組織現(xiàn)場(chǎng)考察詳見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。7.2供應(yīng)商應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表中規(guī)定的時(shí)間及地點(diǎn),對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)和周圍環(huán)境進(jìn)行考察。供應(yīng)商未在指定時(shí)間進(jìn)行考察的,采購(gòu)人不再另行組織。7.3考察現(xiàn)場(chǎng)的費(fèi)用由供應(yīng)商自己承擔(dān),考察期間所發(fā)生的人身傷害及財(cái)產(chǎn)損失由供應(yīng)商自己負(fù)責(zé)。7.4采購(gòu)人不對(duì)供應(yīng)商據(jù)此而做出的推論、理解和結(jié)論負(fù)責(zé)。一旦中標(biāo),供應(yīng)商不得以任何借口,提出額外補(bǔ)償,或延長(zhǎng)合同期限的要求。8.采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品8.1本項(xiàng)目是否采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品及相關(guān)要求見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。9.政策與其他規(guī)定9.1產(chǎn)品屬于政府強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品范圍,必須將是否列入最新一期節(jié)能清單作為采購(gòu)產(chǎn)品的資格條件。本項(xiàng)目的詳細(xì)要求見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。9.2對(duì)列入最新一期節(jié)能清單(非強(qiáng)制類)、環(huán)保清單內(nèi)的產(chǎn)品,分別予以相應(yīng)的加分或價(jià)格扣除;對(duì)于同時(shí)列入“兩個(gè)清單”的產(chǎn)品,優(yōu)先于只獲得其中一項(xiàng)認(rèn)證的產(chǎn)品。本項(xiàng)目的詳細(xì)要求見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。9.3供應(yīng)商享受支持中小企業(yè)發(fā)展政策優(yōu)惠的,可用扣除后的最后報(bào)價(jià)參與價(jià)格比較。本項(xiàng)目?jī)r(jià)格扣除比例及相關(guān)要求見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。9.4監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè),享受促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政策優(yōu)惠,可用扣除后的最后報(bào)價(jià)參與價(jià)格比較。本項(xiàng)目?jī)r(jià)格扣除比例及相關(guān)要求見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。9.5采購(gòu)人使用財(cái)政性資金采購(gòu)信息安全產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)采購(gòu)經(jīng)國(guó)家認(rèn)證的信息安全產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)文件中載明對(duì)產(chǎn)品獲得信息安全認(rèn)證的要求,并要求產(chǎn)品供應(yīng)商提供由中國(guó)信息安全認(rèn)證中心按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證頒發(fā)的有效認(rèn)證證書(shū)。本項(xiàng)目的詳細(xì)要求見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。9.6其他法律法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定或扶持政策。本項(xiàng)目的詳細(xì)要求見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。二、招標(biāo)文件10.招標(biāo)文件的構(gòu)成10.1招標(biāo)文件各章節(jié)的內(nèi)容如下:第一部分商務(wù)部分第一章投標(biāo)邀請(qǐng)第二章投標(biāo)人須知第三章評(píng)標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn)第四章擬簽訂的合同文本第五章投標(biāo)文件格式第二部分技術(shù)部分第六章項(xiàng)目需求10.2投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的全部?jī)?nèi)容,按照招標(biāo)文件要求編制投標(biāo)文件。任何對(duì)招標(biāo)文件的忽略或誤解,不能作為投標(biāo)文件存在缺陷或瑕疵的理由,其風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人承擔(dān)。11.招標(biāo)文件的澄清與修改11.1采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要澄清或者修改的,應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間15日前,在原刊登招標(biāo)公告的媒體上發(fā)布更正公告,并以書(shū)面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。11.2如果澄清或者修改時(shí)間距本章投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間不足15日,將相應(yīng)順延提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間,澄清或者修改時(shí)間具體見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。11.3澄清或者修改內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分,對(duì)所有領(lǐng)取了招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人均具有約束力。12.偏離12.1本條所稱偏離為投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件的偏離,即不滿足或不響應(yīng)招標(biāo)文件的要求。12.2除法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定外,招標(biāo)文件中用“拒絕”“不接受”“無(wú)效”“不得”“必須”“應(yīng)當(dāng)”等文字規(guī)定或標(biāo)注“”符號(hào)的條款為實(shí)質(zhì)性要求條款(即重要條款),對(duì)其中任何一條的偏離,在評(píng)標(biāo)時(shí)將其視為無(wú)效投標(biāo)。三、投標(biāo)文件13.一般要求13.1投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容,按招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件,并保證所提供的全部資料的真實(shí)性,以使其投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件做出實(shí)質(zhì)性的響應(yīng)。13.2投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件及投標(biāo)人與采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、評(píng)標(biāo)委員會(huì)就有關(guān)投標(biāo)的所有來(lái)往函電必須使用中文。投標(biāo)人可以提交其他語(yǔ)言的資料,但應(yīng)附有中文注釋,有差異時(shí)以中文為準(zhǔn)。13.3除技術(shù)要求另有規(guī)定外,本文件所要求使用的計(jì)量單位均采用國(guó)家法定的度、量、衡標(biāo)準(zhǔn)單位計(jì)量。未列明時(shí)亦默認(rèn)為我國(guó)法定計(jì)量單位。13.4供應(yīng)商應(yīng)按招標(biāo)文件中提供的投標(biāo)文件格式填寫。13.5投標(biāo)文件應(yīng)采用書(shū)面形式,招標(biāo)文件中要求提供電子版的,必須按要求提供。14.投標(biāo)文件的組成(采購(gòu)人可根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況增加條款)14.1投標(biāo)文件包括但不限于下列內(nèi)容14.1.1價(jià)格及商務(wù)部分:(1)投標(biāo)函(含法定代表人身份證明或授權(quán)委托書(shū))(2)開(kāi)標(biāo)一覽表(3)分項(xiàng)價(jià)格表(4)商務(wù)條款偏離表(5)投標(biāo)保證金(6)供應(yīng)商符合投標(biāo)人資格條件的證明文件(7)符合政府采購(gòu)政策的證明材料(8)投標(biāo)人須知前附表要求投標(biāo)人提交的其他資料(9)供應(yīng)商認(rèn)為需提供的其他資料14.1.2技術(shù)部分(1)貨物說(shuō)明一覽表、實(shí)施方案、技術(shù)方案或服務(wù)方案(2)技術(shù)條款偏離表(3)投標(biāo)人售后服務(wù)承諾(4)用于本項(xiàng)目人員簡(jiǎn)歷表(5)投標(biāo)標(biāo)的物符合招標(biāo)文件規(guī)定的其他證明材料(6)其他資料14.2投標(biāo)人須知前附表規(guī)定供應(yīng)商在投標(biāo)時(shí)提供樣品的,供應(yīng)商有以下情形之一的,在投標(biāo)時(shí)將其視為無(wú)效響應(yīng)文件。(1)未在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的提交時(shí)間、地點(diǎn)提交的;(2)供應(yīng)商提供的樣品與投標(biāo)文件中型號(hào)、規(guī)格不一致的。14.3在投標(biāo)過(guò)程中,投標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)書(shū)面形式要求提供的澄清文件是投標(biāo)文件的有效組成部分。14.4供應(yīng)商無(wú)論中標(biāo)與否,其投標(biāo)文件不予退還。15.投標(biāo)報(bào)價(jià)15.1投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的供貨及服務(wù)要求、責(zé)任范圍和合同條件以人民幣形式進(jìn)行報(bào)價(jià)。投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)為完稅價(jià)。15.2投標(biāo)人必須按開(kāi)標(biāo)一覽表和分項(xiàng)價(jià)格表的內(nèi)容和格式要求填寫各項(xiàng)貨物及服務(wù)的分項(xiàng)價(jià)格和總價(jià)。投標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)文件截止之日前修改開(kāi)標(biāo)一覽表中的報(bào)價(jià)的,應(yīng)同時(shí)修改其分項(xiàng)價(jià)格表中的報(bào)價(jià)。15.3投標(biāo)人對(duì)每種貨物及服務(wù)只允許有一個(gè)報(bào)價(jià),不接受可變動(dòng)性報(bào)價(jià)、贈(zèng)送及“零”報(bào)價(jià),否則,在評(píng)標(biāo)時(shí)將其視為無(wú)效投標(biāo)。15.4項(xiàng)目有特殊要求的見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。16.投標(biāo)保證金16.1本項(xiàng)目是否交納投標(biāo)保證金見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。16.2投標(biāo)人須知前附表規(guī)定交納投標(biāo)保證金的,投標(biāo)人應(yīng)以支票、匯票、本票或金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式,在本章投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前,向采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提交投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)保證金(數(shù)額采用四舍五入,計(jì)算至元)。投標(biāo)保證金有效期應(yīng)與本章投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)有效期一致。投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的,采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒絕接收投標(biāo)人的投標(biāo)文件或評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)時(shí)將其視為無(wú)效投標(biāo)。16.3聯(lián)合體投標(biāo)的,可以由聯(lián)合體中的一方或者共同提交投標(biāo)保證金。以一方名義提交投標(biāo)保證金的,對(duì)聯(lián)合體各方均具有約束力。16.4未中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金,將在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后5個(gè)工作日內(nèi)退還,但因投標(biāo)人自身原因?qū)е聼o(wú)法及時(shí)退還的除外。16.5中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金,將在政府采購(gòu)合同簽訂后5個(gè)工作日內(nèi)退還或者轉(zhuǎn)為中標(biāo)人的履約保證金。16.6投標(biāo)人有以下情形之一的,投標(biāo)保證金可以不予退還:(1)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷投標(biāo)文件。(2)中標(biāo)后無(wú)正當(dāng)理由不與采購(gòu)人簽訂合同的。17.投標(biāo)有效期17.1投標(biāo)有效期見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表,在此期間投標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)人具有法律約束力,以保證采購(gòu)人有足夠的時(shí)間完成評(píng)標(biāo)、定標(biāo)以及簽訂合同。投標(biāo)有效期從投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止之日起計(jì)算。投標(biāo)有效期不足的,在評(píng)標(biāo)時(shí)將其視為無(wú)效投標(biāo)。17.2特殊情況需延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的,采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可于投標(biāo)有效期屆滿之前,要求投標(biāo)人同意延長(zhǎng)有效期,采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的要求與投標(biāo)人的答復(fù)均應(yīng)為書(shū)面形式。投標(biāo)人拒絕延長(zhǎng)的,其投標(biāo)在原投標(biāo)有效期屆滿后將不再有效,但有權(quán)收回其投標(biāo)保證金;投標(biāo)人同意延長(zhǎng)的,應(yīng)相應(yīng)延長(zhǎng)其投標(biāo)保證金的有效期,但不允許修改或撤回投標(biāo)文件。18.投標(biāo)文件的簽署和規(guī)定18.1投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)投標(biāo)人須知前附表規(guī)定提交投標(biāo)文件。紙質(zhì)文件的正本和副本應(yīng)裝訂成冊(cè)。正本和副本的封面應(yīng)注明“正本”或“副本”的字樣,當(dāng)正本和副本、電子版不一致時(shí),以正本為準(zhǔn)。18.2投標(biāo)文件應(yīng)用不褪色的材料打印或書(shū)寫,并按招標(biāo)文件要求在簽字蓋章處蓋單位章和由法定代表人或其授權(quán)代表簽字。投標(biāo)文件中的任何行間插字、涂改和增刪,應(yīng)加蓋單位章或由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認(rèn)。否則,在評(píng)標(biāo)時(shí)將其視為無(wú)效投標(biāo)。19.投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記19.1投標(biāo)文件按正本和副本分別包裝,注明“正本”或“副本”,加貼封條,并在封套的封口處加蓋投標(biāo)人單位公章或由法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字。19.2投標(biāo)文件封套或外包裝上應(yīng)載明的內(nèi)容見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。19.3投標(biāo)文件如果未按上述規(guī)定密封和標(biāo)記,采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒絕接收。19.4為方便開(kāi)標(biāo)唱標(biāo),投標(biāo)人應(yīng)單獨(dú)將開(kāi)標(biāo)一覽表及投標(biāo)保證金另行封裝在同一密封套內(nèi),并標(biāo)明開(kāi)標(biāo)一覽表及投標(biāo)保證金字樣,投標(biāo)時(shí)單獨(dú)提交。20.投標(biāo)文件的遞交20.1投標(biāo)文件應(yīng)在本章投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間之前密封送到投標(biāo)人須知前附表指定的地點(diǎn)。采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)收到投標(biāo)文件后,應(yīng)當(dāng)如實(shí)記載投標(biāo)文件的送達(dá)時(shí)間和密封情況,簽收保存,并向投標(biāo)人出具簽收回執(zhí)。任何單位和個(gè)人不得在開(kāi)標(biāo)前開(kāi)啟投標(biāo)文件。20.2逾期送達(dá)或者未按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件,采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒收。21.投標(biāo)文件的修改和撤回21.1在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前,投標(biāo)人可以書(shū)面形式修改、補(bǔ)充或撤回已遞交的投標(biāo)文件,但應(yīng)以書(shū)面形式通知采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。21.2修改、補(bǔ)充的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。修改、補(bǔ)充的投標(biāo)文件應(yīng)按本章第18、19、20項(xiàng)規(guī)定編制、簽署、密封、標(biāo)記和遞交,并標(biāo)明“修改、補(bǔ)充”字樣。21.3投標(biāo)人按本章21.1款撤回投標(biāo)文件的,采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)自收到投標(biāo)人書(shū)面撤回通知之日起5個(gè)工作日內(nèi),退還已收取的投標(biāo)保證金,但因投標(biāo)人自身原因?qū)е聼o(wú)法及時(shí)退還的除外。21.4投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)不得修改、撤銷其投標(biāo)文件。四、開(kāi)標(biāo)和評(píng)標(biāo)22.開(kāi)標(biāo)22.1采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的開(kāi)標(biāo)時(shí)間和開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)組織公開(kāi)開(kāi)標(biāo),邀請(qǐng)投標(biāo)人參加。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得參加開(kāi)標(biāo)活動(dòng)。投標(biāo)人不足3家的,不得開(kāi)標(biāo)。22.2開(kāi)標(biāo)時(shí),公布在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱;由投標(biāo)人或其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況;經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后,由采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)當(dāng)眾拆封投標(biāo)文件,宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容,并記錄在案。投標(biāo)人若有報(bào)價(jià)和優(yōu)惠未被唱出,應(yīng)在開(kāi)標(biāo)時(shí)及時(shí)聲明或提請(qǐng)注意,否則采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和采購(gòu)人對(duì)此不承擔(dān)任何責(zé)任。22.3未宣讀的投標(biāo)價(jià)格等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容,評(píng)標(biāo)時(shí)不予承認(rèn)。22.4投標(biāo)人代表及有關(guān)人員在開(kāi)標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)。22.5投標(biāo)人代表對(duì)開(kāi)標(biāo)過(guò)程和開(kāi)標(biāo)記錄有疑義,以及認(rèn)為采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)相關(guān)工作人員有需要回避的情形的,應(yīng)當(dāng)場(chǎng)提出詢問(wèn)或者回避申請(qǐng)。采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)投標(biāo)人代表提出的詢問(wèn)或者回避申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。23.資格審查23.1公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)結(jié)束后,采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查。合格投標(biāo)人不足3家的,不得評(píng)標(biāo)。有下列情形之一的,應(yīng)在資格審查時(shí)按照無(wú)效投標(biāo)處理:(1)投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件規(guī)定提交投標(biāo)保證金的;(2)投標(biāo)人不具備招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)人資格條件的;(3)報(bào)價(jià)超過(guò)招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價(jià)的;(4)投標(biāo)人存在失信記錄的。失信記錄是指,通過(guò)“信用中國(guó)”網(wǎng)站()、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)()、誠(chéng)信江蘇網(wǎng)站(/jsxy/index.htm)查詢相關(guān)主體信用記錄,列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他不符合政府采購(gòu)法第二十二條規(guī)定條件的情況。兩個(gè)以上的自然人、法人或者其他組織組成一個(gè)聯(lián)合體,以一個(gè)供應(yīng)商的身份共同參加政府采購(gòu)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)對(duì)所有聯(lián)合體成員進(jìn)行信用記錄查詢,聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的,視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。失信情況查詢方式詳見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。23.2已經(jīng)進(jìn)行資格預(yù)審的,可以不再對(duì)供應(yīng)商資格進(jìn)行審查,資格預(yù)審合格的供應(yīng)商在評(píng)審階段資格發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)通知采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。24.評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)由采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由政府采購(gòu)評(píng)審專家和采購(gòu)人代表組成。25.評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)招標(biāo)文件第三章。26.評(píng)標(biāo)程序26.1投標(biāo)文件的符合性審查。26.1.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)符合資格的投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查,以確定其是否滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求。26.1.2有下列情形之一的,應(yīng)在符合性審查時(shí)按照無(wú)效投標(biāo)處理:(1)投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求密封、簽署、蓋章的;(2)不滿足本招標(biāo)文件中標(biāo)注“”的實(shí)質(zhì)性條款要求的;(3)投標(biāo)有效期不足的;(4)投標(biāo)文件含有采購(gòu)人不能接受的附加條件的;(5)不符合法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他無(wú)效情形的。26.2核價(jià)原則投標(biāo)文件報(bào)價(jià)出現(xiàn)前后不一致的,除招標(biāo)文件另有規(guī)定外,按照下列規(guī)定修正:(1)投標(biāo)文件中開(kāi)標(biāo)一覽表(報(bào)價(jià)表)內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的,以開(kāi)標(biāo)一覽表(報(bào)價(jià)表)為準(zhǔn);(2)大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準(zhǔn);(3)單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的,以開(kāi)標(biāo)一覽表的總價(jià)為準(zhǔn),并修改單價(jià);(4)總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的,以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的,按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報(bào)價(jià)按照上述規(guī)定經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力,投標(biāo)人不確認(rèn)的,其投標(biāo)無(wú)效。26.3投標(biāo)文件澄清26.3.1對(duì)于投標(biāo)文件中含義不明確、同類問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正。26.3.2投標(biāo)人的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式,并加蓋公章,或者由法定代表人或其授權(quán)的代表簽字。投標(biāo)人的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。26.3.3評(píng)標(biāo)委員會(huì)不接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清、說(shuō)明。26.3.4有效的書(shū)面澄清材料,是投標(biāo)文件的補(bǔ)充材料,成為投標(biāo)文件的組成部分。26.4同品牌多家投標(biāo)人處理原則26.4.1采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法的采購(gòu)項(xiàng)目,提供相同品牌產(chǎn)品的不同投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的,以其中通過(guò)資格審查、符合性審查且報(bào)價(jià)最低的參加評(píng)標(biāo);報(bào)價(jià)相同的,由采購(gòu)人或者采購(gòu)人委托評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的方式確定一個(gè)參加評(píng)標(biāo)的投標(biāo)人,招標(biāo)文件未規(guī)定的采取隨機(jī)抽取方式確定,其他投標(biāo)無(wú)效。26.4.2使用綜合評(píng)分法的采購(gòu)項(xiàng)目,提供相同品牌產(chǎn)品且通過(guò)資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的,按一家投標(biāo)人計(jì)算,評(píng)審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格;評(píng)審得分相同的,由采購(gòu)人或者采購(gòu)人委托評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的方式確定一個(gè)投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格,招標(biāo)文件未規(guī)定的采取隨機(jī)抽取方式確定,其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。26.4.3非單一產(chǎn)品采購(gòu)項(xiàng)目,根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目技術(shù)構(gòu)成、產(chǎn)品價(jià)格比重等合理確定核心產(chǎn)品,核心產(chǎn)品見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。多家投標(biāo)人提供的核心產(chǎn)品品牌相同的,按前兩款規(guī)定處理。26.5比較與評(píng)價(jià)26.5.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)符合性審查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評(píng)估,綜合比較與評(píng)價(jià)。26.5.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過(guò)符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià),有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的,應(yīng)當(dāng)要求其在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)提供書(shū)面說(shuō)明,必要時(shí)提交相關(guān)證明材料;投標(biāo)人不能證明其報(bào)價(jià)合理性的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其作為無(wú)效投標(biāo)處理。26.6推薦中標(biāo)候選人名單26.6.1采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法的,評(píng)標(biāo)結(jié)果按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列。投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的并列。投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求且投標(biāo)報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)人為排名第一的中標(biāo)候選人。26.6.2采用綜合評(píng)分法的,評(píng)標(biāo)結(jié)果按評(píng)審后得分由高到低順序排列。得分相同的,按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列。得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的并列。投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求,且按照評(píng)審因素的量化指標(biāo)評(píng)審得分最高的投標(biāo)人為排名第一的中標(biāo)候選人。27.確定中標(biāo)供應(yīng)商27.1采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)結(jié)束之日起2個(gè)工作日內(nèi)將評(píng)標(biāo)報(bào)告送采購(gòu)人。27.2采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)在收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起5個(gè)工作日內(nèi),在評(píng)標(biāo)報(bào)告確定的中標(biāo)候選人名單中按順序確定中標(biāo)人。中標(biāo)候選人并列的,由采購(gòu)人或者采購(gòu)人委托評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的方式確定中標(biāo)人。27.3采購(gòu)人自行組織招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)確定中標(biāo)人。中標(biāo)候選人并列的,由采購(gòu)人或者采購(gòu)人委托評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的方式確定中標(biāo)人。28.廢標(biāo)有下列情形之一時(shí),招標(biāo)采購(gòu)單位應(yīng)予廢標(biāo),并將廢標(biāo)理由通知所有投標(biāo)人:(1)符合專業(yè)條件的投標(biāo)人或者對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)人不足三家的;(2)出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的;(3)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過(guò)了采購(gòu)預(yù)算,采購(gòu)人不能支付的;(4)因重大變故,采購(gòu)任務(wù)取消的。29.保密評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員以及與評(píng)標(biāo)工作有關(guān)的人員不得泄露評(píng)標(biāo)情況以及評(píng)標(biāo)過(guò)程中獲悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密。30.禁止行為30.1投標(biāo)人不得與采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)惡意串通;不得向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益;不得提供虛假材料謀取中標(biāo);不得以任何方式干擾、影響采購(gòu)工作。投標(biāo)人違反政府采購(gòu)法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定的,依法追究法律責(zé)任。30.2投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)遵循公平競(jìng)爭(zhēng)的原則,不得惡意串通,不得妨礙其他投標(biāo)人的競(jìng)爭(zhēng)行為,不得損害采購(gòu)人或者其他投標(biāo)人的合法權(quán)益。有下列情形之一的,視為投標(biāo)人串通投標(biāo),其投標(biāo)無(wú)效:(1)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制;(2)不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜;(3)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人;(4)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異;(5)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝;(6)不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出。五、中標(biāo)信息公告與簽訂合同31.中標(biāo)信息公告31.1中標(biāo)人確定之日起2個(gè)工作日內(nèi),采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)將中標(biāo)結(jié)果在投標(biāo)人須知前附表中規(guī)定的公告媒體上公布。31.2招標(biāo)文件隨中標(biāo)結(jié)果同時(shí)公告。但中標(biāo)結(jié)果公告前招標(biāo)文件已公告的,不再重復(fù)公告。32.中標(biāo)通知采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自發(fā)布中標(biāo)公告的同時(shí),發(fā)出中標(biāo)通知書(shū),中標(biāo)通知書(shū)對(duì)采購(gòu)人和中標(biāo)人具有同等法律效力。中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后,中標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由不得放棄中標(biāo)。33.履約保證金33.1本項(xiàng)目是否繳納履約保證金見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。33.2投標(biāo)人須知前附表規(guī)定交納履約保證金的,中標(biāo)人在簽訂采購(gòu)合同前,向采購(gòu)人提交履約保證金。聯(lián)合體成交的,履約保證金以聯(lián)合體各方或聯(lián)合體中牽頭人的名義提交。33.3中標(biāo)人沒(méi)有按照投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定提交履約保證金的,視為放棄中標(biāo),其投標(biāo)保證金不予退還。34.簽訂合同34.1招標(biāo)文件和中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件均為簽訂政府采購(gòu)合同的依據(jù)。34.2中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起30日內(nèi),與采購(gòu)人簽訂政府采購(gòu)合同。34.3采購(gòu)人不得向中標(biāo)供應(yīng)商提出超出招標(biāo)文件以外的任何要求作為簽訂合同的條件,不得與中標(biāo)供應(yīng)商訂立背離招標(biāo)文件確定的合同文本以及采購(gòu)標(biāo)的、規(guī)格型號(hào)、采購(gòu)金額、采購(gòu)數(shù)量、技術(shù)和服務(wù)要求等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議。34.4自政府采購(gòu)合同簽訂之日起2個(gè)工作日內(nèi),本項(xiàng)目政府采購(gòu)合同在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的媒體上公告,但政府采購(gòu)合同中涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。六、其他規(guī)定35.招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)。35.1中標(biāo)人是否交納投招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)及相關(guān)要求見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。36.詢問(wèn)、質(zhì)疑、投訴36.1供應(yīng)商對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)事項(xiàng)有疑問(wèn)的,可以向采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出詢問(wèn)36.2供應(yīng)商認(rèn)為招標(biāo)文件、招標(biāo)過(guò)程和中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的,可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個(gè)工作日內(nèi),以書(shū)面形式向采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。36.3供應(yīng)商提出質(zhì)疑的,應(yīng)提供質(zhì)疑書(shū)原件。36.4質(zhì)疑書(shū)應(yīng)當(dāng)由投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)的投標(biāo)代表簽字并加蓋投標(biāo)人單位章,質(zhì)疑書(shū)由授權(quán)的投標(biāo)代表簽字的應(yīng)附投標(biāo)人法定代表人委托授權(quán)書(shū)。36.5投標(biāo)人對(duì)采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意,或采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的期限作出答復(fù)的,可在答復(fù)期滿后15個(gè)工作日內(nèi),按政府采購(gòu)法律法規(guī)規(guī)定及程序,向財(cái)政部提出投訴。37.發(fā)生下列情況之一,投標(biāo)人將被列入不良記錄名單,在13年內(nèi)禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng),并予以公告:(1)開(kāi)標(biāo)后在投標(biāo)有效期內(nèi),投標(biāo)人撤回其投標(biāo);(2)中標(biāo)后無(wú)正當(dāng)理由不與采購(gòu)人簽訂政府采購(gòu)合同;(3)中標(biāo)后未按照招標(biāo)文件和中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件訂立政府采購(gòu)合同,或者與采購(gòu)人另行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的;(4)將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人,或者在投標(biāo)文件中未說(shuō)明,且未經(jīng)采購(gòu)招標(biāo)機(jī)構(gòu)同意,將中標(biāo)項(xiàng)目分包給他人;(5)拒絕履行合同義務(wù)的;(6)政府采購(gòu)法

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