經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)半年工作總結.doc

經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)半年工作總結經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)半年工作總結今年以來，*經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)在市委、市政府的堅強領導下，認真貫徹落實市委十一屆八次全會精神，緊抓“項目突破年”、“改革深化年”的各項要求不放松，努力拼搏、克難求進、奮力攻堅，全區(qū)經(jīng)濟社會繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢。一、今年以來工作總結1、主要指標穩(wěn)中趨好。上半年，開發(fā)區(qū)完成工業(yè)開票銷售250.2億元，同比增長17.2%。其中，開發(fā)區(qū)總部完成工業(yè)開票銷售132.6億元（不含斜橋鎮(zhèn)），同比增長40.6%，超額完成了*市委市政府下達的序時工作任務，成功實現(xiàn)“雙過半”。造船行業(yè)強勢回升，龍頭企業(yè)新世紀集團上半年實現(xiàn)開票銷售40.63億元，同比增長192.71%；金屬材料行業(yè)穩(wěn)中趨好，上半年企業(yè)實現(xiàn)開票銷售24.34億元，同比增長43.49%；生產管材總量28萬噸，同比增長30%。糧油行業(yè)、能源電力行業(yè)均實現(xiàn)穩(wěn)步增長。2、招商引資亮點突出。上半年，開發(fā)區(qū)先后多次赴京津滬、深港臺等地開展靶向招商，密集拜訪央企、行業(yè)龍頭企業(yè)、知名企業(yè)集團，推動重大項目加速落地。目前，開發(fā)區(qū)總部簽約億元以上項目3個，其中，10億元以上重大項目1個，5億元以上項目1個；*園區(qū)簽約項目12個，其中億元以上項目10個；城北園區(qū)新簽約項目16個；*園區(qū)簽約億元以上項目6個。中鐵建、中谷海運等一批央企重大項目成功簽約，中紡糧油、上海斐訊、新興重工、中煤科工等一批重大項目正在抓緊洽談。3、項目建設提速明顯。上半年，開發(fā)區(qū)組織開展了2次集中開工儀式，一批重大項目得以快速推進。上半年，全區(qū)共有在建項目54個，總投資116.91億元。其中：開發(fā)區(qū)總部13個，總投資71.25億元；*園區(qū)8個，總投資7.82億元；城北園區(qū)19個，總投資22.65億元；*園區(qū)11個，總投資12.37億元；斜橋鎮(zhèn)3個，總投資2.82億元。一批重點項目快速推進，國信電廠于2月份獲得省發(fā)改委核準，正式投入運營；木材產業(yè)園一期6個項目已進入試生產；理化所產業(yè)園一期3個項目快速推進，下半年陸續(xù)投產；重糧項目已取得項目備案通知書，設備招標準備工作就緒；羅家港內港池已取得初步設計批復，正在進行施工圖設計，外碼頭正在辦理報批手續(xù)。4、港城建設步伐加快。懷德學院二期工程加快推進，目前二期一階段6.7萬平方米的學生宿舍、第二食堂、焊接中心土建已經(jīng)完成，相關室內外裝飾工程已進入掃尾階段。同時，依托高教資源，明確了新港城科教產業(yè)園規(guī)劃選址及總體發(fā)展思路，正在對科教產業(yè)園的規(guī)劃布局及功能定位、運作模式進行進一步的深入細化，并與多家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公司開展招商洽談，著力將其打造成為集科教研發(fā)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、樓宇經(jīng)濟為一體的“智能互聯(lián)科技、綠色人文生態(tài)”產業(yè)園區(qū)。城市配套功能加快完善，圍繞品質提升、功能完善，著力構建以大型城市商業(yè)綜合體為龍頭、以若干個中小型鄰里中心為支撐的功能錯位、互為補充的“1+N”多層級現(xiàn)代生活服務體系。目前，城市商業(yè)廣場已啟動實施，鄰里中心的規(guī)劃設計、功能設置等工作正在抓緊推進。城鎮(zhèn)基礎設施全面鋪開，公興河北側路、安泰路等6條道路工程以及阜公河、公興河等河道工程正在抓緊建設，科教園區(qū)綠化工程、道路河道兩側景觀工程有序推進，亮化工程及水電配套與道路建設同步實施。5、公共配套更趨完備。積極推進通達工程建設，上半年開發(fā)區(qū)新開工道路2條，續(xù)建道路14條，道路總長14公里。積極推進管網(wǎng)工程建設，完成2.1公里新港西部污水主干管（污水西廠-六助港路）的鋪設和2.3公里東部污水主干管網(wǎng)的施工圖設計、施工招標等前期工作，完成供熱管道（國信-龍威及重糧段）安裝工作。積極推進拆遷安置，上半年完成拆遷472戶、4家企業(yè)，安置2886套。大力實施港區(qū)環(huán)境整治，針對沿江煤炭物流污染問題，會同市效能辦對相關企業(yè)進行逐個約談，要求限期整改到位，有效遏制破壞生態(tài)環(huán)境行為。6、工作機制不斷完善。本著“體制不足機制補”的原則，在開發(fā)區(qū)總部先后成立拆遷安置工作領導小組、項目服務工作領導小組和信訪維穩(wěn)工作領導小組，進一步減少工作內耗，放大工作合力，很好地推進了相關工作的有序開展。按照“掛圖作戰(zhàn)”要求，制定*年開發(fā)區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展重點任務，對開發(fā)建設各項工作進行細化分解，落實責任部門、責任人和完成時限，確保各項工作的高效推進。圍繞“考出壓力、核出動力”目的，制定“1+4”考核體系，出臺招商引資、項目服務、財政金融、拆遷安置四大重點工作的專項考核辦法，全區(qū)人員的精神面貌和工作積極性得到明顯提高。今年以來，面對爬坡過坎的艱難時刻，全體開發(fā)人信心堅定、眾志誠成，取得了很好的成績，尤其是在項目招引方面，無論是項目的數(shù)量、還是項目的質量和體量，較前幾年有了明顯突破。在看到成績的同時，不容忽視的是，我區(qū)在發(fā)展中仍存在不少困難和問題，主要表現(xiàn)在：保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的制約因素還很多，部分企業(yè)生產經(jīng)營仍然比較困難。投資領域不穩(wěn)定因素突出，企業(yè)投資更加審慎和保守，新開工項目不多、不大，增長后勁乏力。主導產業(yè)集聚程度還不高，實際利用外資水平相對落后，尤其是缺乏戰(zhàn)略性大項目帶動和支撐，尚未形成特色鮮明的主導產業(yè)集群。城市化相對滯后于工業(yè)化，統(tǒng)籌港產城一體化建設任務繁重。社會建設和管理存在不少薄弱環(huán)節(jié)，環(huán)境保護、安全生產和信訪維穩(wěn)形勢嚴峻。民生問題仍然突出，教育醫(yī)療、就業(yè)保障等公共產品供給與群眾的新期盼還有較大差距。下半年，我們將圍繞這些弱項和問題，認真研究，拓寬思維，想方設法加以解決。二、下半年工作打算下半年，開發(fā)區(qū)將對照全年計劃目標，積極應對困難，努力化解矛盾，搶抓機遇、鼓足干勁、開拓創(chuàng)新，確保全年各項目標任務的圓滿完成。1、一如繼往抓好招商引資。一是依托港口優(yōu)勢，放大“國字號”載體效應，配強招商力量，開展京津、滬廣等地駐點招商，定向定期跟蹤央企國企投資動態(tài)和產業(yè)布局戰(zhàn)略，招引一批產業(yè)鏈長、帶動力強、附加值高的臨江龍頭型、基地型項目，力促中紡糧油、寶冶集團等在手重大項目早日簽約落戶。二是堅持錯位、集中、特色發(fā)展，把握產業(yè)發(fā)展趨勢，積極參與產業(yè)分工和價值鏈重構，高起點規(guī)劃建設高端裝備、新型材料、電子信息等特色產業(yè)園，力促斐訊通信、航天科工、中煤科工等一批高成長、高附加值新興產業(yè)項目和優(yōu)質特色項目早日落戶。三是運用傳統(tǒng)產業(yè)優(yōu)勢，引導推動本土優(yōu)勢企業(yè)、高成長企業(yè)與跨國集團、行業(yè)巨頭展開技術、資本、品牌等多方位合作，實施一批攀高附強、高位嫁接項目；鼓勵企業(yè)發(fā)展總部經(jīng)濟、上市融資、增資擴股、技術改造，促進企業(yè)投資擴張、提檔升級；支持引導沿江低效大型企業(yè)開展兼并重組，合作經(jīng)營，重點抓好安泰動力等企業(yè)的戰(zhàn)略重組，推進強強聯(lián)合。四是深化拓展產學研合作，加快科研成果產業(yè)化，常態(tài)化保持與中科院理化所等高層次科研院所聯(lián)系，積極發(fā)揮產研院、先進焊接技術中心等平臺作用，為本土有意向企業(yè)承接高科技成果產業(yè)化項目當好“紅娘”。2、一著不讓推進港口建設。一是完善港口發(fā)展規(guī)劃。進一步深化、優(yōu)化港口發(fā)展規(guī)劃，積極做好港口規(guī)劃與新港城規(guī)劃以及產業(yè)等專項規(guī)劃的銜接、協(xié)調。加快制定港區(qū)后方陸域發(fā)展規(guī)劃，合理布局港區(qū)碼頭、倉儲、疏港通道等設施，逐步形成港口作業(yè)區(qū)、物流服務區(qū)、臨港工業(yè)區(qū)等梯次功能，改變沿江開發(fā)“一層皮”現(xiàn)象。嚴格規(guī)劃控制與管理，清理、整合臨時占用岸線、產出效益不高的項目，促進沿江地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。二是增強港口服務功能。加快推進電子口岸建設，擴大通關一體化效應，啟動申報保稅物流中心（B型）、保稅物流倉庫，就近解決進出口企業(yè)退稅、結轉貨，為貨物通關提供便利；繼續(xù)探索建設港口電子商務平臺，重點鼓勵和引導秦港港務、萬林木業(yè)建立煤炭、木材交易電子商務平臺，使之成為網(wǎng)上虛擬綜合交易市場的重要載體。完善綜合代理機制，建立健全口岸貨代、船代、倉儲、金融、外匯、保險、供應等配套服務體系，吸引國內外知名航運、貨運和中介服務機構來港區(qū)開展業(yè)務，提高港區(qū)的綜合營運水平。三是提升港口發(fā)展能力。加快組建港口集團公司，整合資金、土地、岸線、內港池等資源，不斷提升港口岸線開發(fā)建設水平，為真正需要岸線資源的中高端制造業(yè)項目騰出空間。加快“騰籠換鳥”，篩選引進戰(zhàn)略投資商和實力強企，讓蘇農物流、新華港務等優(yōu)質存量資源盡快產生應有效益。繼續(xù)抓好港口基礎設施建設，開工建設興旺物流碼頭、和尚港內港池、羅家港內港池，進一步增加港口物貨吞吐能力，為打造億噸大港奠定堅實基礎。按照市委、市政府部署，大力開展沿江碼頭專項整治，重點整治碼頭無序經(jīng)營、超許可范圍經(jīng)營以及煤炭亂堆亂放等行為，減輕港區(qū)環(huán)境發(fā)展壓力。3、全力以赴加快項目建設。一是抓好重大項目集中開工。強化與項目單位和屬地組織溝通對接，加大上爭力度，確保簽約項目盡快完成審批手續(xù)，協(xié)調落實土地指標、拆遷等要素保障，為三、四季度重大項目集中開工做好準備。同時，抓好一批沿江億元以上技改項目實施。二是加速推進在建項目。優(yōu)化項目協(xié)調機制，完善跟蹤督查制度，實施掛圖作戰(zhàn)，強化部門聯(lián)動和現(xiàn)場跟蹤，及時化解項目實施中的各類矛盾和困難，序時推進重糧大豆加工等一批在建項目，確保木材產業(yè)園一期6家企業(yè)、中科院理化所產業(yè)園3家企業(yè)，年內完成竣工驗收，早日投產達效，力促安華警用裝備等項目年內建成投產。三是儲備一批項目。完善工商注冊、項目報批等事宜，加快項目孵化，做好要素保障，做好中德綠港產業(yè)園、木材綜合交易市場、深冷設備、絮凝劑等一批項目的儲備工作。4、堅定不移做優(yōu)載體平臺。一是打好“道路通達”牌。大力實施區(qū)內32條道路建設，暢通開發(fā)區(qū)內部和外部各功能組塊的聯(lián)結，發(fā)揮開發(fā)區(qū)的綜合功能，實現(xiàn)開發(fā)區(qū)與老城區(qū)、新城區(qū)的“無縫對接”。年內建成阜前路(港城段)，建設區(qū)間道路27公里。實施亮化工程，年內所有道路路燈、路口紅綠燈全部安裝到位。二是打好“公共工程”牌。開工建設新港城人才公寓及科技廣場，加快推進法庭、派出所、交警中隊建設，改造審批中心。啟動商業(yè)綜合體建設，重點實施酒店及主題商業(yè)街、開放式購物中心項目。年內完成懷德學院宿舍、食堂、焊接中心等二期工程建設，建成鄰里中心2個，有力增強港城的配套功能。扎實推進地下管網(wǎng)規(guī)劃設計，兼顧近遠期發(fā)展，完善雨污水管網(wǎng)和供熱管網(wǎng)布局，大力提升開發(fā)區(qū)雨污水處理功能和熱力供應功能。年內鋪設20公里燃氣管道，24公里污水管網(wǎng)，實現(xiàn)污水處理廠達標運營，完成中鐵建科技產業(yè)園、理化所二期、中紡項目、重糧項目等地塊“六通一平”任務，為項目落戶提供條件。三是打好“綠色生態(tài)”牌。著眼于深化生態(tài)園區(qū)建設，美化、綠化園區(qū)所有道路交通網(wǎng)絡，堅決消除裸露地面；規(guī)劃建設不同功能區(qū)間的防護林帶，吸收、消解、阻隔污染，推動工業(yè)園區(qū)結構布局、組織功能與自然景觀融為一體，創(chuàng)造特色鮮明的生態(tài)景觀形象。年內，開發(fā)區(qū)建成區(qū)域綠化率達30%。5、不遺余力地抓好民生工程。一是加快解決住房難題。對建成安置房開展“回頭看”，盡快拿出閑置安置房分配方案，做到應分盡分；加快推進在建安置房建設，確保年內交付安置房4000套左右；抓緊對已住安置戶反映突出的問題進行梳理總結，吸取教訓、揚長避短，指導科學設置安置地點、完善房型設計、提高房屋質量，全力滿足群眾需求。二是加快健全基本保障。繼續(xù)推行失地農民城鎮(zhèn)化保障制度，加快辦理速度，實現(xiàn)應保盡保；適度提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準，擴大農村低保覆蓋面；大力發(fā)展社會福利事業(yè)，加大對困難家庭幫扶力度，解決弱勢群體的后顧之憂。三是加快推進就業(yè)培訓。緊緊圍繞開