基層站所管理制度.doc

駱駝城鄉(xiāng)基層站所干部監(jiān)督管理制度為了切實加強農村基層站所黨風廉政建設，轉變工作作風，強化服務意識，提高工作效率，促進依法行政和干部廉潔自律，樹立基層站所工作人員的良好形象，特制定站所干部監(jiān)督管理制度：一、學習教育制度。（1）落實“三會一課”制度和干部學習考勤檢查制度，堅持集體學習和個人自學相結合，創(chuàng)新學習活動的載體，豐富學習教育內容，改進學習的方式方法。（2）集體學習每周不少于1次，每次不少于2小時，集體學習有記錄，個人學習有筆記。（3）建立學習教育長效機制，把干部學習教育列入干部考核的內容，保證學習制度的落實，提高學習教育效果，促進干部學習的經常化、制度化和規(guī)范化。二、日常工作制度。（1）健全和完善基層站所工作人員崗位責任制、首問責任制、限時辦結制、信訪接待制、辦事公開制和行政過錯責任追究制等制度，嚴格議事規(guī)則和決策程序，促進依法行政，提高服務質量和工作效率。（2）重要決策、項目建設必須由集體研究決定，并報主管部門審批。（3）認真落實信訪接待制，對群眾來信來訪要認真登記、及時處理，并將處理結果向來信來訪人及時答復。（4）實行基層站所辦事公開制度，深化和規(guī)范黨務、政務公開，將辦事依據、辦事程序、辦事結果和收費標準，以及干部群眾關注的熱點事項進行全面公開，增強工作透明度，方便群眾辦事，接受干部群眾的監(jiān)督。（5）基層站所工作制度落實情況要作為黨風廉政建設和年度工作考核的一項重要內容，對制度落實不力的要追究相關人員的責任。三、財務管理制度。（1）嚴格執(zhí)行財務管理各項規(guī)章制度，遵守財經紀律，規(guī)范財務管理。（2）財務開支實行“三級”會簽，即支出發(fā)票報銷必須由經辦人簽字，分管人員審核和站所負責人審批后方可報銷。（3）對實行報帳制的基層站所，要嚴格按照收支兩條線管理規(guī)定和“歸口管理、逐筆審核”的報帳原則，防止資金胡花亂用。（4）財務必須堅持每半年向職工公開一次，年底全面公開，做到公開全面、及時、真實。四、廉潔自律制度。自覺執(zhí)行中央廉潔自律各項規(guī)定，遵守基層干部廉潔自律“十不準”：（1）不準違反程序和規(guī)定擅自處置集體資金、資產、資源，侵害集體和群眾利益；（2）不準貪污、截留、挪用、私分管理費和其它規(guī)費以及罰沒款物；（3）不準利用職務之便“吃、拿、卡、要”，索賄受賄、收取回扣以及長期占用集體款物；（4）不準接受管理服務對象贈送的現金、有價證券和支付憑證，報銷應由其個人承擔的費用；（5）不準用公款大吃大喝、請客送禮和接受可能影響公正執(zhí)行公務的宴請，嚴禁在工作時間內參與各種娛樂活動；（6）不準借婚喪喜慶等事宜大操大辦，借機斂財；（7）不準利用工作之便為個人及親屬謀取不正當利益；（8）不準違反規(guī)定參與經商或為其親屬謀取不正當利益；（9）不準違反規(guī)定收費、集資、罰款和攤派費用；（10）不準慫恿、支持、參與群眾集體上訪和鬧事，以及封建迷信和賭博等活動。鄉(xiāng)黨委要對基層站所干部執(zhí)行廉潔自律規(guī)定遵守“十不準”情況的監(jiān)督檢查，并列入干部考核、述職述廉和民主評議的重要內容，接受群眾評議和監(jiān)督。五、監(jiān)督管理制度。（1）建立廉政督查制度。要在服務對象和基層干部、黨員中聘請黨風廉政建設義務監(jiān)督員，設置監(jiān)督箱和舉報電話，不定期組織鄉(xiāng)人大代表和義務監(jiān)督員，以座談、問卷、暗訪等形式開展監(jiān)督檢查，強化對干部八小時外的社會監(jiān)督；落實每年兩次黨風廉政建設報告制度，執(zhí)行基層站所負責人離任審計和重大事項報告制度，強化組織監(jiān)督。（2）建立廉政談話制度。主管部門負責人要對基層站所工作人員在逢年過節(jié)、婚喪嫁娶、職務升遷、崗位輪換、有信訪舉報和發(fā)現苗頭性、傾向性問題時進行廉政談話，并做好廉政談話記錄。（3）建立述職述廉制度?；鶎诱舅刹磕杲K將完成全年工作任務情況和落實黨風廉政建設責任以及勤政廉政情況向主管部門寫出書面述職述廉報告，進行公開述職述廉，接受干部和群眾監(jiān)督評議。六、干部考勤制度。（1）設立干部考勤登記簿，指派專人負責考勤，并對干部考勤登記定期進行通報。落實干部請銷假制度，請假三日內由站所負責人批準，三日以上報主管部門領導審批。（2）基層站所干部除因公出差、因事請假外，工作日一律在單位住宿。（3）法定節(jié)假日要有計劃地安排干部休假，休假日安排好干部輪流值班。（4）把干部考勤作為干部思想作風建設、評先樹優(yōu)的依據，并與干部福利待遇掛鉤。七、考核獎懲制度。（1）堅持科學發(fā)展觀和正確政績觀，構建科學合理的干部考核獎懲機制，建立干部實績考核檔案和廉政檔案，以注重實績、群眾公認為導向，獎優(yōu)罰劣，激發(fā)干部活力，調動其爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性。（2）按照各項工作責任制的要求，將工作內容和目標任務細化分解、落實到人。（3）鄉(xiāng)黨委和主管部門每半年要對基層站所落實各項責任制情況進行督促檢查，年底進行集中考