監(jiān)理資料規(guī)范化管理的工作方法.doc

監(jiān)理資料規(guī)范化管理的工作方法1、監(jiān)理資料的管理 監(jiān)理資料必須為書(shū)面資料，其內(nèi)容構(gòu)成應(yīng)包括商務(wù)、程序和技術(shù)三要素。 監(jiān)理資料必須實(shí)事求是、表達(dá)明確、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、引用正確、簡(jiǎn)明扼要、用語(yǔ)規(guī)范。監(jiān)理文件構(gòu)成要素的引用和表達(dá)，必須嚴(yán)格與有關(guān)法規(guī)、建設(shè)工程施工合同文件，以及技術(shù)規(guī)范、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。監(jiān)理資料的目錄組成：（1） 對(duì)施工單位的“批復(fù)文件”（2） 施工過(guò)程“指示文件”（3） 施工質(zhì)量或合同支付“認(rèn)證文件”（4） 工程施工“協(xié)調(diào)文件”（5） 工程完工及工程驗(yàn)收“簽證文件”（6） 提交給建設(shè)單位的“建議函”（7） 提交給設(shè)計(jì)部門(mén)的“商議函”（8） 工程“報(bào)表文件”（9） 監(jiān)理“工作報(bào)告”（10） 監(jiān)理“管理文件”（11） 其他文件2、監(jiān)理文件的合同地位監(jiān)理機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按建設(shè)單位的授權(quán)發(fā)布監(jiān)理文件，在本項(xiàng)目監(jiān)理工作中，將監(jiān)理文件的合同地位界定為：（1）建設(shè)工程施工合同的解釋文件（2）建設(shè)工程施工合同的協(xié)調(diào)文件（3）建設(shè)工程施工合同的履行過(guò)程記錄文件（4）監(jiān)理合同的履行過(guò)程記錄文件（5）監(jiān)理信息反饋文件各級(jí)監(jiān)理人員應(yīng)正確運(yùn)用監(jiān)理權(quán)限.3、監(jiān)理資料的過(guò)程管理 監(jiān)理資料的送達(dá)時(shí)間以施工單位授權(quán)部門(mén)與機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或指定簽收人的簽發(fā)時(shí)間為準(zhǔn)。施工單位對(duì)收到的監(jiān)理文件有異議，可于接到該監(jiān)理文件的7天內(nèi)，向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出要求確認(rèn)或要求變更的申請(qǐng)。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)在7天內(nèi)對(duì)施工單位提出的確認(rèn)或變更要求做出書(shū)面回復(fù)，逾期未回復(fù)可視為監(jiān)理機(jī)構(gòu)予于確認(rèn)。施工單位如對(duì)監(jiān)理文件或監(jiān)理機(jī)構(gòu)的確認(rèn)意見(jiàn)有異議，可于該文件或確認(rèn)意見(jiàn)送達(dá)后7天內(nèi)向建設(shè)單位申請(qǐng)復(fù)議，并承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切費(fèi)用與損失。若施工單位對(duì)監(jiān)理文件（包括監(jiān)理機(jī)構(gòu)的確認(rèn)意見(jiàn)）或建設(shè)單位的指示（包括復(fù)議意見(jiàn)）有異議，應(yīng)首先在總監(jiān)理工程師的協(xié)調(diào)下，通過(guò)友好協(xié)商尋求合理解決。若經(jīng)協(xié)商仍未能取得一致意見(jiàn)，建設(shè)單位和施工單位任何一方均可以書(shū)面形式提起合同爭(zhēng)議，并將提請(qǐng)爭(zhēng)議決定抄送對(duì)方和監(jiān)理機(jī)構(gòu)。 除非監(jiān)理機(jī)構(gòu)或建設(shè)單位復(fù)議指示或通過(guò)合同爭(zhēng)議程序?qū)ΡO(jiān)理文件做出撤消、變更、或修改，否則在確認(rèn)、復(fù)議、爭(zhēng)議期間，原已送達(dá)的監(jiān)理文件繼續(xù)有效。 過(guò)程管理制度的建立，既有利于各級(jí)監(jiān)理工程師充分發(fā)揮其職責(zé)和功能，建立快速反應(yīng)機(jī)制，又使項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的權(quán)限受到必要的約束。4、工程監(jiān)理月報(bào) 監(jiān)理機(jī)構(gòu)以合同工程項(xiàng)目為基礎(chǔ)，隨著工程進(jìn)展，按期向建設(shè)單位編報(bào)監(jiān)理月報(bào)。監(jiān)理月報(bào)包括以下主要內(nèi)容：（1） 工程進(jìn)展綜述。包括工程總體概況及分項(xiàng)目進(jìn)展等；（2） 工程質(zhì)量。包括工程質(zhì)量及分項(xiàng)目工程質(zhì)量狀況，描述工程質(zhì)量控制過(guò)程、工程質(zhì)量檢驗(yàn)成果、工程質(zhì)量問(wèn)題及其處理過(guò)程，以及針對(duì)本期工程質(zhì)量狀況下期所采取的預(yù)控措施等。（3） 工程進(jìn)度。包括工程進(jìn)度及分項(xiàng)目工程形象描述，監(jiān)理控制過(guò)程，施工資源投入，施工勞動(dòng)組織及主要技術(shù)工種人員投入，實(shí)施進(jìn)度進(jìn)展與進(jìn)度計(jì)劃比較，本期工程進(jìn)度實(shí)施中存在的問(wèn)題及下期所采取的預(yù)控措施等。（4） 工程支付與合同商務(wù)管理，包括合同工程及分項(xiàng)目工程合同支付情況描述，工程計(jì)量、工程變更與合同索賠情況，監(jiān)理控制過(guò)程，合同支付與資金流動(dòng)動(dòng)態(tài)分析，本期合同支付與合同商務(wù)管理中存在的問(wèn)題及下期所采取的預(yù)控措施；（5） 安全生產(chǎn)與文明施工。包括安全生產(chǎn)與文明施工情況描述，安全生產(chǎn)狀況與管理過(guò)程，文明施工與施工環(huán)境保護(hù)狀況與公里過(guò)程，本期施工存在的問(wèn)題及下期所采取的預(yù)控措施；（6） 監(jiān)理機(jī)構(gòu)運(yùn)行。包括監(jiān)理機(jī)構(gòu)變更，監(jiān)理人員到位與技術(shù)構(gòu)成，監(jiān)理機(jī)構(gòu)管理，監(jiān)理合同執(zhí)行情況，以及要求建設(shè)單位提供的條件和要求建設(shè)單位解決的問(wèn)題；（7） 設(shè)計(jì)文件提供。包括設(shè)計(jì)圖，現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)情況，本期實(shí)施中存在的問(wèn)題及建議建設(shè)單位采取的措施；（8） 建設(shè)單位條件提供。建設(shè)單位條件提供情況，以及建設(shè)單位應(yīng)予重視和應(yīng)及時(shí)解決問(wèn)題的建議等；（9） 工程記事；（10） 其他必須報(bào)送的資料和說(shuō)明事項(xiàng)。 5、工程文件的受理 監(jiān)理機(jī)構(gòu)將根據(jù)建設(shè)單位的授權(quán)，通過(guò)監(jiān)理文件明確。（1） 除非建設(shè)單位另有指示或建設(shè)工程施工合同另有規(guī)定，否則承包商向建設(shè)單位報(bào)送的施工文件都必須主送監(jiān)理機(jī)構(gòu)，并經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核和轉(zhuǎn)達(dá)；（2） 除非建設(shè)單位另有指示或建設(shè)工程施工合同另有規(guī)定，否則建設(shè)單位關(guān)于工程項(xiàng)目施工的主要意見(jiàn)和決策，都將通過(guò)監(jiān)理機(jī)構(gòu)向承包商下達(dá)實(shí)施；（3） 屬緊急工程文件，必須在其左上角一個(gè)明顯位置加蓋“緊急”章，受理方應(yīng)在一個(gè)合理的短時(shí)間內(nèi)作出處理。非常情況下，還可以通過(guò)電話或口頭傳遞文件內(nèi)容要點(diǎn)，并在隨后的4小時(shí)內(nèi)補(bǔ)傳書(shū)面正式文件；（4） 為促進(jìn)建設(shè)的順利進(jìn)展和工程建設(shè)合同的切實(shí)履行，建設(shè)單位應(yīng)在14天（對(duì)于急件，應(yīng)在一個(gè)更短的時(shí)間內(nèi)），就監(jiān)理機(jī)構(gòu)書(shū)面提交并要求建設(shè)單位作出決定的事宜作出書(shū)面決定送達(dá)監(jiān)理機(jī)構(gòu)；若超過(guò)期限監(jiān)理機(jī)構(gòu)為收到建設(shè)單位的決定意見(jiàn)，可理解為建設(shè)單位對(duì)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的明確建議無(wú)異議，并將該建議視為建設(shè)單位的決定；（5） 除非建設(shè)單位另有指示或建設(shè)工程施工合同另有規(guī)定，否則不符合文件傳遞程序而來(lái)往的文件，可能被視為非正式文件或無(wú)效文件而不具備合同賦予的效力，由此造成的工期延誤與合同責(zé)任，由責(zé)任方承擔(dān)。 6、工程檔案管理（1） 監(jiān)理機(jī)構(gòu)按國(guó)家或省市頒布的關(guān)于工程檔案管理規(guī)定，建設(shè)單位要求和監(jiān)理合同文件規(guī)定，注意認(rèn)真做好包括合同文本文件、建設(shè)單位指示文件、施工文件、設(shè)計(jì)文件和監(jiān)理文件電腦感必須歸檔的資料檔案的分類(lèi)建檔和管理；（2） 監(jiān)理機(jī)構(gòu)定期對(duì)監(jiān)理檔案管理工作進(jìn)行檢查。同時(shí)，督促承包商按合同規(guī)定做好工程檔案管理工作；（3） 在委托監(jiān)理合同工程項(xiàng)目完成或監(jiān)理服務(wù)期滿(mǎn)后，按建設(shè)單位要求和建設(shè)工程施工合同文件規(guī)定，對(duì)應(yīng)由監(jiān)理機(jī)構(gòu)歸檔的工程檔案逐項(xiàng)清點(diǎn)、鑒定、整編、登記造冊(cè)，并向建設(shè)單位移交。7、監(jiān)理資料歸檔的主要內(nèi)容（1） 工程項(xiàng)目監(jiān)理合同；（2） 工程項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則；（3） 監(jiān)理日記；（4） 監(jiān)理月報(bào)；（5） 建設(shè)單位、承包商、設(shè)計(jì)單位往來(lái)文件；（6） 監(jiān)理備忘錄；（7） 監(jiān)理工程師通知單；（8） 工程暫停施工通知單；（9） 會(huì)議記錄；（10） 工程款支付款申報(bào)表；（11） 工程報(bào)驗(yàn)單；（12） 工程質(zhì)量事故處理方案報(bào)審單；（13） 專(zhuān)題報(bào)告；（14） 工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告；（15） 工程預(yù)（結(jié)）算審核記錄及支付款簽證記錄；（16） 分項(xiàng)、分部及單位工程的質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定表；（17） 工程項(xiàng)目監(jiān)理工作總結(jié)。 8、施工技術(shù)資料（1）施工技術(shù)資料是施工過(guò)程中承包人依據(jù)有關(guān)規(guī)定所作的文字記錄、圖紙、表格、音像等應(yīng)當(dāng)歸檔資料，它是評(píng)定工程質(zhì)量、竣工交付使用的必要條件，也是對(duì)工程進(jìn)行檢查、維護(hù)、管理、使用、改建和擴(kuò)建的依據(jù)。（2）施工技術(shù)資料的匯集、整理由承包人負(fù)責(zé)。監(jiān)理工程師應(yīng)監(jiān)督承包人加強(qiáng)對(duì)施工技術(shù)資料工作的管理的領(lǐng)導(dǎo)，建立和健全技術(shù)資料管理部門(mén)，制定崗位責(zé)任制。（3）工程施工技術(shù)資料應(yīng)隨施工進(jìn)度及時(shí)整理，填寫(xiě)，作到字跡清楚，項(xiàng)目齊全、準(zhǔn)確、真實(shí)。（4）工程施工技術(shù)資料必須真實(shí)地