工商局食品安全監(jiān)管工作意見.doc

2 0 X XYOUR LOGOYour company name工商局食品安全監(jiān)管工作意見姓名：XXX部 門：XX部工商局食品安全監(jiān)管工作意見各分局、科室、大隊、協(xié)會：為認真貫徹實施中華人民共和國食品安全法（以下簡稱食品安全法）、中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法（以下簡稱農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法）、中華人民共和國食品安全法實施條例（以下簡稱實施條例）及相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)定，加強對全縣工商系統(tǒng)食品安全監(jiān)督管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，細化各職能部門的崗位職責，增強內(nèi)、外部的協(xié)作配合，形成工商系統(tǒng)食品安全監(jiān)督管理的合力，依據(jù)市工商局關(guān)于加強流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理工作的意見連工商辦，提出如下工作意見：一、建立健全工商部門食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)機制，為全面加強食品安全監(jiān)督管理工作提供堅實的組織保障（一）縣局決定調(diào)整工商行政管理局食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)全縣工商系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：（二）縣局食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在消?？?，負責食品安全監(jiān)督管理工作的綜合協(xié)調(diào)工作,消保科科長任主任，（三）在食品安全監(jiān)督管理工作中，各級工商機關(guān)應(yīng)認真落實地方政府負總責，監(jiān)管部門各負其責，企業(yè)是食品安全第一責任人的總體要求。各級工商機關(guān)既要在當?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)下，依法做好食品安全監(jiān)督管理工作，又要指導(dǎo)下級工商機關(guān)認真執(zhí)行當?shù)卣氖称钒踩O(jiān)管計劃和工作部署，正確履行分段監(jiān)管任務(wù)。二、細化內(nèi)部各職能部門的職責，促進流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理履職到位（四）消?？疲航M織、指導(dǎo)本系統(tǒng)貫徹執(zhí)行食品安全法及相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范性文件；依據(jù)以上法律法規(guī)、規(guī)范性文件，結(jié)合本縣實際擬定全縣流通環(huán)節(jié)食品（食品安全法規(guī)范調(diào)整的食品）監(jiān)督管理的具體措施、辦法；組織實施流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督檢查、質(zhì)量檢驗及食品經(jīng)營主體市場準入制度；承擔流通環(huán)節(jié)食品安全重大突發(fā)事件應(yīng)對處置和重大食品安全案件查處工作；指導(dǎo)本系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理工作。受理消費者涉及工商部門食品安全監(jiān)督管理范圍的咨詢、申訴、舉報，轉(zhuǎn)交、督促相關(guān)部門處置。（五）市場科：按照農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法的規(guī)定，結(jié)合本縣實際擬定全縣工商系統(tǒng)規(guī)范食用農(nóng)產(chǎn)品市場秩序的具體措施、辦法；進一步完善農(nóng)產(chǎn)品市場主體準入制度，規(guī)范經(jīng)營主體準入行為；指導(dǎo)和監(jiān)督市場開辦者及農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者認真落實經(jīng)營管理責任，全面落實自律制度，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營行為；依據(jù)有關(guān)部門質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果，查處銷售質(zhì)量不合格農(nóng)產(chǎn)品的違法違規(guī)行為；參與流通環(huán)節(jié)農(nóng)產(chǎn)品安全重大突發(fā)性事件的應(yīng)對處置工作。（六）辦公室：負責本局機關(guān)食品安全監(jiān)督管理的文電、保密、檔案、信訪及重要、全局性會議的會務(wù)工作；負責本局機關(guān)食品安全監(jiān)督管理新聞宣傳管理和新聞發(fā)布工作，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本系統(tǒng)食品安全監(jiān)督管理新聞宣傳工作。（七）法制科：承擔制定的涉及食品安全監(jiān)督管理工作的規(guī)范性文件的法律審核工作；承擔或參與食品安全監(jiān)督管理有關(guān)案件審核、聽證、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和賠償工作；組織指導(dǎo)本系統(tǒng)食品安全法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳、培訓(xùn)工作；組織指導(dǎo)本系統(tǒng)食品安全執(zhí)法行為的監(jiān)督工作。（九）注冊科、監(jiān)管科：依據(jù)各自職責分工參與擬定食品經(jīng)營主體（含個體工商戶、私營企業(yè)、內(nèi)資企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、外商投資企業(yè)）登記注冊、監(jiān)督管理的具體措施、辦法；對登記注冊的食品經(jīng)營主體依法進行年檢；依據(jù)各自職責分工指導(dǎo)本系統(tǒng)食品經(jīng)營主體的登記注冊管理、監(jiān)督管理工作；依據(jù)各自職責分工加強對食品經(jīng)營主體的登記管理，查處違反登記管理法律法規(guī)的行為，依法取締無照經(jīng)營；參與全縣食品經(jīng)營主體登記管理信息庫的建立、維護工作。（十）公平交易科、經(jīng)檢大隊：分別加大對食品市場不正當競爭、傳銷、商標侵權(quán)、虛假廣告等違法行為的查處。（十一）監(jiān)察室：對本系統(tǒng)食品安全監(jiān)督管理工作進行行政監(jiān)察。三、優(yōu)化工作流程、加強溝通協(xié)作，增強流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理的整體合力（十二）辦公室對涉及食品安全監(jiān)管工作的文電，要迅捷辦文、傳遞，及時將領(lǐng)導(dǎo)批示、擬辦意見依據(jù)上述職責分工傳達到相關(guān)職能部門，督促各部門貫徹落實。對食品安全監(jiān)督管理工作的新聞宣傳管理和新聞發(fā)布工作實行扎口管理，并會同相關(guān)職能部門依據(jù)食品安全法及相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范性文件的要求，依法規(guī)范發(fā)布工作信息。統(tǒng)一把關(guān)涉及食品安全的新聞采訪，依據(jù)各部門的職責分工提出擬辦意見。（十三）縣局食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組派出聯(lián)絡(luò)員，參加縣食品安全委員會的日常工作，對縣食安委部署涉及消?？埔酝馄渌毮懿块T的工作，由辦公室依據(jù)各部門職責分工提出擬辦意見，其他部門要高效認真落實，按要求及時反饋工作情況，不得推諉。（十四）有關(guān)工商部門食品安全監(jiān)督管理的立法文稿及規(guī)范性文件的審核工作由法制處扎口管理，辦公室對涉及此類工作文電的處理意見中應(yīng)體現(xiàn)法制科扎口管理的要求。四、深化制度建設(shè)，使流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理工作步入規(guī)范化、常態(tài)化的軌道（十五）縣局食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（消?？疲款^建立縣局食品安全監(jiān)督管理聯(lián)席會議制度?？h局食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位應(yīng)明確一名業(yè)務(wù)骨干，作為縣局食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)絡(luò)員，參與縣局食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的聯(lián)席會議，并在本部門負責人領(lǐng)導(dǎo)下對接、推進本職能部門及條線的食品安全監(jiān)督管理工作。縣局食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期不定期召開食品安全監(jiān)督管理工作聯(lián)席會議，通報工作情況，協(xié)調(diào)日常工作，研究存在問題。（十六）縣局食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（消保科）牽頭制定全縣工商系統(tǒng)信息采集、輿情監(jiān)測及處置工作制度以切實提高信息采集的主動性、加快信息傳遞的及時性，增強信息輿情處置的針對性和有效性?？h局食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位之間要以食品安全監(jiān)督管理工作聯(lián)席會議為平臺，及時交流食品安全信息、食品安全監(jiān)督管理工作信息，政策法規(guī)信息，消費者咨詢、申訴、投訴信息等，實現(xiàn)信息資源的共享。（十七）縣局食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（消?？疲款^制定全縣工商系統(tǒng)食品安全應(yīng)急處置實施方案。各職能部門按照分工協(xié)作的原則貫徹實施，確保食品安全的應(yīng)急事件得到規(guī)范、及時、有效的處置。（十八）各分局要依據(jù)本文件的精神，建立健全本分局食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，組織領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理工作。縣局食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組各成員部門根據(jù)本文第十五條的要求明確的聯(lián)絡(luò)員，要在本部門負責人領(lǐng)導(dǎo)下推進本職能部門及條線的食品安全監(jiān)督管理工作。各分局食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要逐級細化食品安全監(jiān)督管理工作的部門、崗位職責，優(yōu)化工作流程，規(guī)范日常監(jiān)管，形成一級抓一級，層層抓落實，一級對一級負責的工作格局，全面推進流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理工作。（十九）監(jiān)察室和法制科牽頭，會同有關(guān)職能部門，加強食品安全監(jiān)督管理工作的廉潔