綿陽市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險政策解讀.doc

綿陽市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險政策解讀2012-07-18 09:31:15來源： 綿陽日報 編輯：曾云 【字體：大 小】 根據(jù)中央、省級相關(guān)部門的統(tǒng)一安排部署，我市適時制定綿陽市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實施辦法，全市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險全覆蓋工作本月起正式拉開帷幕，從“養(yǎng)兒防老”到“老而無憂，老有所養(yǎng)”，這一美好愿景在綿陽正逐步成為現(xiàn)實。三類人員可參保 “我市將按照?；?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)等基本原則，積極引導城鄉(xiāng)居民普遍參保。”市人力資源和社會保障局局長苗平告訴記者。 辦法規(guī)定，凡具有我市戶籍，年滿16周歲（不含在校學生）、不符合城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險參保條件的城鎮(zhèn)非從業(yè)居民及未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的農(nóng)村居民，均可在戶籍地自愿參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度實施時，已年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇的農(nóng)村居民，不用繳費，可以按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金，但符合參保條件的子女應(yīng)當參保繳費?！斑@既是政府組織引導下的城鄉(xiāng)居民自愿參加，又是待遇享受的必要條件。”苗平介紹道。320萬人符合參保條件自2009年以來，我市先后在江油、安縣、北川、平武開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作；2011年城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點工作在江油、北川、平武順利推進。今年以來，我市加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，精心組織實施，充分借鑒周邊地區(qū)先進經(jīng)驗，總結(jié)前期試點縣市工作，積極完善經(jīng)辦服務(wù)平臺和隊伍建設(shè)，4個縣市試點工作順利推進。截至今年6月底，4個試點縣市已參保79萬余人，我市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實施全覆蓋條件基本成熟。 今年以來，市委、市政府在深入調(diào)研和聽取各方意見的基礎(chǔ)上，確定了今年底實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度全覆蓋，參保率達到85%以上的目標任務(wù)。未進行試點的涪城、游仙、三臺、梓潼、鹽亭等縣區(qū)已于7月1日全部納入新農(nóng)保和城居保制度范圍。全市有近320萬人符合城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保條件。 12個繳費檔次自主選擇 市人社局工作人員告訴記者，辦法規(guī)定，國家、省對城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險個人繳費部分的繳費標準，按照多繳多得的原則，設(shè)為每人每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元10個檔次。我市在對綿陽城鄉(xiāng)居民總體經(jīng)濟水平進行調(diào)研后，在國家、省所明確的10個繳費檔次基礎(chǔ)上，又增設(shè)1500元、2000元兩個檔次，“增設(shè)兩個檔次，是綿陽的創(chuàng)新，旨在切實擴大城鄉(xiāng)居民選擇繳費檔次的選擇面，提升城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險保障水平?！睋?jù)介紹，參保人在一個年度內(nèi)自主選擇繳費檔次，一次性繳納，多繳多得。社保經(jīng)辦機構(gòu)將為每位參保人員建立個人賬戶，個人繳費、政府對參保人員繳費補貼及其他收入全部計入個人賬戶，參保人可以到指定金融機構(gòu)或登錄社會保障網(wǎng)查詢賬戶情況。今后，戶口遷入綿陽的居民只要符合條件可隨時參保。政府給予最高70元繳費補貼在中央財政對符合領(lǐng)取條件的參保人員每人每月支付55元基礎(chǔ)養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上，我市還將對每年按時繳費的參保人給予繳費補貼。具體補貼標準為：選擇100元、200元繳費檔次的，政府補貼30元；對選擇300元繳費檔次的，政府補貼35元；對選擇400元繳費檔次的，政府補貼40元；依此類推，每提高一檔繳費標準，政府補貼增加5元，但最高補貼為70元。制度實施時，距離領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金年齡不足15年的，在城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度實施之日起兩年內(nèi)補繳的，給予相應(yīng)政府補貼；超過兩年補繳的，不享受政府補貼。給予參保人的繳費補貼按年結(jié)算，參保人逾期繳費部分不享受政府補貼。“居民參保后一定要按時繳納基本養(yǎng)老保險費，不要欠費，否則不但無法享受政府補貼，將來還會影響?zhàn)B老金待遇高低?！笔腥松缇窒嚓P(guān)工作人員介紹道。 此外，殘疾人員、低保對象等困難群體參加養(yǎng)老保險的個人繳費部分將由政府出資。其中，重度殘疾人（以第二代殘疾證為準，殘疾等級為一級、二級）參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險，由各縣市區(qū)財政按每人每年100元的繳費檔次全部代繳。繳費超15年適當增發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金辦法規(guī)定，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度實施時，年滿16周歲且不滿45周歲的城鄉(xiāng)居民，按年繳費，累計繳費年限不得低于15年；年滿45周歲以上的城鄉(xiāng)居民，可按年繳費，也允許補繳，累計繳費年限也不超過15年。“這兩個15年要準確把握，即從開始試點不滿45周歲的要繳足15年及以上；45周歲以上人員允許補繳，但只能補繳參保時到60周歲的年限，最多不超過15年。”市人社局工作人員介紹。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成，支付終身。參保人符合領(lǐng)取條件，除了基礎(chǔ)養(yǎng)老金外，同時領(lǐng)取個人賬戶養(yǎng)老金，個人賬戶養(yǎng)老金的月計發(fā)標準為個人賬戶全部儲存額除以139(與現(xiàn)行城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)系數(shù)相同)。 為提升城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的吸引力，我市對達到最低繳費年限后仍繼續(xù)參保繳費的參保人員給予適當優(yōu)惠政策，對繳費超過15年以上部分，每增加一年繳費年限，基礎(chǔ)養(yǎng)老金每月增加1元；對繳費超過30年以上部分，每增加一年繳費年限，基礎(chǔ)養(yǎng)老金每月再增加1元。參保人死亡一次性退還余額 辦法規(guī)定，城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度實施時，已參加了老農(nóng)保、年滿60周歲且已領(lǐng)取老農(nóng)保養(yǎng)老金的參保人，可直接享受城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金，實行待遇疊加；已參加老農(nóng)保、未滿60周歲且沒有領(lǐng)取養(yǎng)老金的參保人，應(yīng)將其老農(nóng)保個人賬戶資金并入新農(nóng)保個人賬戶，建立相應(yīng)資料檔案，按新農(nóng)保繳費標準繼續(xù)繳費，符合規(guī)定條件時可以享受相應(yīng)待遇。 同時，參保人在參保期間出國定居、宣告失蹤或死亡，將個人賬戶資金余額（不含政府補貼）一次性退還參保人員（或指定受益人、法定繼承人）并終止其居民養(yǎng)老保險關(guān)系。綿陽市人民政府關(guān)于印發(fā)綿陽市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實施辦法的通知 各縣市區(qū)人民政府，科技城管委會，各園區(qū)管委會，科學城辦事處，市級各部門：現(xiàn)將綿陽市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實施辦法印發(fā)你們，請認真組織實施。2012年7月10日綿陽市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實施辦法根據(jù)國務(wù)院關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點的指導意見（國發(fā)200932號）、關(guān)于開展城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點的指導意見（國發(fā)201118號）、四川省人民政府關(guān)于印發(fā)四川省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點實施辦法的通知（川府發(fā)200935號）和四川省城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險試點實施辦法(川府發(fā)201130號)精神，結(jié)合綿陽實際，制定綿陽市新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險（以下統(tǒng)稱“城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險”）實施辦法。一、指導思想堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照中央、省、市關(guān)于建立和完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系的工作部署，在全市開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險，著力提高城鄉(xiāng)居民老年基本生活水平，為構(gòu)建和諧綿陽，加快全面小康社會建設(shè)進程奠定堅實基礎(chǔ)。二、基本原則城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的基本原則是“保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”，堅持從城鄉(xiāng)居民實際出發(fā)，低水平起步，籌資標準與經(jīng)濟發(fā)展水平及各方面承受能力相適應(yīng)；堅持個人（家庭）、集體、政府合理分擔責任，權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng)；堅持政府主導和居民自愿相結(jié)合，引導城鄉(xiāng)居民普遍參保。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金先期實行縣級統(tǒng)籌管理，隨著保障范圍的擴大，逐步提升至市級統(tǒng)籌管理。三、參保范圍本市戶籍人口、年滿16周歲（不含在校學生）、不符合城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險參保條件的城鎮(zhèn)非從業(yè)居民和未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的農(nóng)村居民，可以在戶籍地自愿參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險。四、參保登記參保人員按戶籍所在地進行參保登記。已參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的居民，不再參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險。參保人員應(yīng)持本人戶口薄、有效身份證及相關(guān)證明的原件及復印件，經(jīng)所在村（居）委會、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府（街道辦事處）、戶籍管理單位審核其戶籍、年齡等相關(guān)資料后以家庭為單位填寫參保登記表冊。 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府（街道辦事處）及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦）勞動保障中心將相關(guān)參保登記表冊、資料報送縣市區(qū)居民社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)審核備案后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障服務(wù)中心為參保人員辦理參保登記手續(xù)并建檔立卡?？h市區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)對參保人員建立工作臺賬，實行計算機信息化管理，進入全省信息庫。五、基金籌集城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金主要由個人繳費、集體補助、政府補貼構(gòu)成。（一）個人繳費。參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的居民應(yīng)當按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費。繳費標準目前設(shè)為每人每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元12個檔次。參保人在一個年度內(nèi)自主選擇繳費檔次，一次性繳納，多繳多得。今后依據(jù)國家、省、市相關(guān)政策和城鄉(xiāng)居民人均純收入增長等情況適時調(diào)整繳費檔次。（二）集體補助。有條件的村集體應(yīng)當對參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的參保人員繳費給予補助，補助標準由村委員會召開村民會議民主確定。鼓勵其他經(jīng)濟組織、社會公益組織、個人為參保人繳費提供資助。（三）政府補貼。一是中央財政對符合領(lǐng)取條件的參保人員全額支付基礎(chǔ)養(yǎng)老金，現(xiàn)標準為每人每月55元；二是對每年按時繳費的參保人給予繳費補貼，選擇100元、200元繳費檔次的，政府補貼30元；對選擇300元繳費檔次的，政府補貼35元；對選擇400元繳費檔次的，政府補貼40元；依此類推，每提高一檔繳費標準，政府補貼增加5元，但最高補貼為70元。省級財政按政府補貼總量的50%安排補助經(jīng)費，具體根據(jù)各縣市區(qū)的人數(shù)、財力、民族、擴權(quán)等因素分檔次予以補助，其余部分由各縣市區(qū)財政承擔。制度實施時，距離領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金年齡不足15年的，在城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度實施之日起兩年內(nèi)補繳的，給予相應(yīng)的政府補貼；超過兩年補繳的，不享受政府補貼。給予參保人的繳費補貼按年結(jié)算，參保人逾期繳費部分不享受政府補貼。六、個人賬戶建立和管理城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)為每個參保的城鄉(xiāng)居民建立終身記錄的養(yǎng)老保險個人賬戶。個人賬戶包括： （一）個人繳納的養(yǎng)老保險費總額及其利息； （二）其它來源繳費總額及其利息； （三）地方政府補貼總額及其利息； （四）其他收入及其利息。 參保人員個人賬戶的儲存額利率根據(jù)人民銀行同期公布的金融機構(gòu)一年期定期存款利率確定。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)每年對參保人員個人賬戶中的儲存額結(jié)息一次。 個人賬戶儲存額只能用于個人賬戶養(yǎng)老金支付，或終止居民養(yǎng)老保險關(guān)系后一次性支付個人賬戶儲存額，不得提前支取。參保人員有權(quán)向城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)查詢其養(yǎng)老保險有關(guān)情況，經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當及時提供相應(yīng)的服務(wù)。七、養(yǎng)老金待遇領(lǐng)取條件及組成（一）養(yǎng)老金待遇領(lǐng)取條件1、年滿60周歲、繳費年限累計滿15年、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險以及國家規(guī)定的其他養(yǎng)老待遇的城鄉(xiāng)居民，可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。2、城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度實施時，已年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇的農(nóng)村居民，不用繳費，可以按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金，但符合參保條件的子女應(yīng)當參保繳費；已年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇以及國家規(guī)定的其他養(yǎng)老保險待遇的城鎮(zhèn)居民，不用繳費，可以按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金。參保的城鄉(xiāng)居民距領(lǐng)取年齡不足15年的，應(yīng)當按年繳費，允許一次性補繳不足年限的養(yǎng)老保險費；距領(lǐng)取年齡超過15年的，應(yīng)當按年繳費，累計繳費不少于15年。（二）養(yǎng)老金待遇組成養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成，支付終身。1、基礎(chǔ)養(yǎng)老金：中央和省市確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金為每人每月55元。對于繳費超過15年以上的城鄉(xiāng)居民，可適當加發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金，提高和加發(fā)部分的資金由各縣市區(qū)財政承擔。對繳費超過15年以上部分，每增加一年繳費年限，基礎(chǔ)養(yǎng)老金每月增加1元；對繳費超過30年以上部分，每增加一年繳費年限，基礎(chǔ)養(yǎng)老金每月再增加1元。計算公式為：月基礎(chǔ)養(yǎng)老金55元+（n-15）1元+（m-30）2元(其中n、m為繳費年限，15n30，m30)。2、個人賬戶養(yǎng)老金：月計發(fā)標準為本人個人賬戶全部儲存額除以139（與現(xiàn)行城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)系數(shù)相同）。計算公式為：每月個人賬戶養(yǎng)老金=個人賬戶全部儲存額139。八、經(jīng)辦管理服務(wù)按照省上要求，全省在社會保障系統(tǒng)（金保工程）的總體規(guī)劃和技術(shù)構(gòu)架下，建立統(tǒng)一、規(guī)范的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險信息管理系統(tǒng)。各地要認真記錄城鄉(xiāng)居民參保繳費和領(lǐng)取待遇情況，建立參保檔案，按規(guī)定長期妥善保存。推行全市統(tǒng)一的社會保障卡，方便參保人持卡繳費、領(lǐng)取待遇和查詢本人參保信息。各地要在現(xiàn)有社保經(jīng)辦機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會保障服務(wù)機構(gòu)的基礎(chǔ)上，理順城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的管理體制，明確管理職責，運用現(xiàn)代管理方式和政府購買服務(wù)方式，充實經(jīng)辦力量，提高工作效率。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作經(jīng)費納入同級財政預算，不得從城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金中開支。九、轉(zhuǎn)移和接續(xù)（一）參保人員出國（境）定居或死亡的，將個人賬戶資金余額（不含政府補貼）一次性退還參保人員（或指定受益人、法定繼承人），并終止其居民養(yǎng)老保險關(guān)系。 （二）參保人員在繳費期間跨統(tǒng)籌地區(qū)轉(zhuǎn)移且轉(zhuǎn)入地已實施城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的，其居民養(yǎng)老保險關(guān)系和個人賬戶全部儲存額（含政府補貼）一次性轉(zhuǎn)入新參保地，由新參保地為其辦理參保繳費手續(xù)。在居民養(yǎng)老保險繳費期間，參保人員跨統(tǒng)籌地區(qū)轉(zhuǎn)移，但轉(zhuǎn)入地未實施城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的，其個人賬戶在原參保地經(jīng)辦機構(gòu)封存。 （三）參保人員因自然災害和其他特殊原因無力繳納養(yǎng)老保險費時，經(jīng)申請允許緩繳保險費。有能力繳費后繼續(xù)繳費的，前后繳費年限合并計算。間斷期間可以按補繳時的標準補繳，但補繳保險費不享受財政補貼。參保人員在監(jiān)禁、勞動改造或者教養(yǎng)期間停繳保險費，解除回原籍后原保險關(guān)系可以恢復，允許繼續(xù)參保繳費，前后繳費年限合并計算。（四）參保人員判刑或勞動教養(yǎng)期間達到養(yǎng)老金領(lǐng)取條件的，暫停辦理養(yǎng)老金領(lǐng)取手續(xù)，待服刑或勞動教養(yǎng)期滿后，再辦理養(yǎng)老金領(lǐng)取手續(xù)。（五）領(lǐng)取養(yǎng)老金人員被判刑或勞動教養(yǎng)的，服刑或勞動教養(yǎng)期間不享受養(yǎng)老保險待遇，服刑或勞動教養(yǎng)期滿后，從期滿后的次月起按現(xiàn)行標準繼續(xù)領(lǐng)取養(yǎng)老金，停發(fā)期間的待遇不予補發(fā)。（六）參保人被錄用為國家機關(guān)和企事業(yè)單位工作人員或依兵役法參軍入伍后轉(zhuǎn)為軍官等情形的，其個人賬戶作封存處理并不間斷計息或按有關(guān)規(guī)定辦理養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。參保人在按照國家有關(guān)規(guī)定享受其它養(yǎng)老保險待遇后，其封存的個人賬戶儲存額（政府補貼部分除外）經(jīng)本人申請，予以一次性退還。十、相關(guān)制度銜接城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度實施時，已參加了老農(nóng)保、年滿60周歲且已領(lǐng)取老農(nóng)保養(yǎng)老金的參保人，可直接享受城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金，實行待遇疊加；已參加老農(nóng)保、未滿60周歲且沒有領(lǐng)取養(yǎng)老金的參保人，應(yīng)將其老農(nóng)保個人賬戶資金并入新農(nóng)保個人賬戶，建立相應(yīng)資料檔案，按新農(nóng)保的繳費標準繼續(xù)繳費，符合規(guī)定條件時可以享受相應(yīng)待遇。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度實施時，16-59歲符合城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保條件的低保、五保對象，應(yīng)按規(guī)定參保繳費，享受政府補貼和集體補助；鼓勵有條件的村集體、其他經(jīng)濟組織、社會組織和個人對低保、五保對象的繳費提供資助。已經(jīng)自愿參保且年滿60周歲符合領(lǐng)取待遇條件的低保、五保對象，可按月領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民民社會養(yǎng)老保險養(yǎng)老金。在審批或復核低保、五保資格時，中央確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金“十二五”時期暫不計入家庭收入。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度實施時，16-59歲符合城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保條件、有繳費能力的優(yōu)撫對象，應(yīng)按規(guī)定參保繳費，享受政府補貼和集體補助。對于繳費困難的優(yōu)撫對象，按規(guī)定享受政府補貼和集體補助。已自愿參保且年滿60周歲并符合規(guī)定條件的優(yōu)撫對象，按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金，其優(yōu)撫待遇標準不變。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險等其他養(yǎng)老保險制度的銜接辦法，以及城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度與被征地農(nóng)民社會保障、水庫移民后期扶持政策、農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助政策等政策制度的配套銜接工作，待國家相關(guān)部門出臺相關(guān)文件后結(jié)合我市實際貫徹落實。十一、其他優(yōu)惠政策重度殘疾人（以第二代殘疾證為準，殘疾等級為一級、二級）參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險，由各縣市區(qū)財政按每人每年100元的繳費檔次全部代其繳納。十二、養(yǎng)老金調(diào)整市政府按照國家、省政府統(tǒng)一規(guī)定，根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和物價變動等情況，適時調(diào)整我市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金的最低標準。 十三、管理和監(jiān)督縣市區(qū)設(shè)立城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金監(jiān)督管理委員會，成員由縣市區(qū)人社、財政、審計、監(jiān)察、民政等部門與城鄉(xiāng)居民代表組成，負責對居民養(yǎng)老保險基金、財政補貼資金的管理、使用情況進行監(jiān)督。建立健全城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金財務(wù)會計制度，加強基金預算決算的