工業(yè)園區(qū)公積金新管理辦法.docx

蘇州工業(yè)園區(qū)社會保險（公積金）管理暫行辦法第一章 總 則第一條 為了進(jìn)一步貫徹落實中華人民共和國社會保險法，完善蘇州工業(yè)園區(qū)（以下簡稱園區(qū)）社會保險（公積金）制度，創(chuàng)造園區(qū)良好的社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境，根據(jù)國家、省社會保險法律、法規(guī)以及關(guān)于調(diào)整蘇州工業(yè)園區(qū)社會保險（公積金）制度的決定（蘇州市人民政府令第119號），結(jié)合園區(qū)實際，制定本辦法。第二條 園區(qū)社會保險（公積金）制度（含住房保障項目，下同）堅持廣覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)的方針，通過調(diào)整社會保障計劃類型、基金賬戶設(shè)置和繳費(fèi)水平，逐步向國家社會保險制度和住房公積金制度平穩(wěn)過渡，最終實行國家統(tǒng)一的社會保險制度和住房公積金制度。第三條 園區(qū)社會保險（公積金）制度包括基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險以及生育保險等社會保險制度和住房保障項目，保障參保員工在年老、疾病、工傷、失業(yè)、生育等情況下依法獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利，并為參保員工購買、建造、翻建、大修自住住房提供制度保障。第四條 本辦法適用于園區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的下列單位和人員（以下統(tǒng)稱用人單位和員工）： （一）各類企業(yè)、民辦非企業(yè)單位和與之形成勞動關(guān)系的人員； （二）個體經(jīng)濟(jì)組織及其雇工； （三）國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和與之形成勞動合同關(guān)系的人員； （四）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)參加社會保險的其他單位和人員。第五條 園區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的用人單位和員工應(yīng)當(dāng)參加園區(qū)社會保險（公積金）制度。園區(qū)無雇工的個體工商戶、未在用人單位參加社會保險的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員可以參加基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險。園區(qū)靈活就業(yè)人員參加社會保險辦法另行制定。園區(qū)公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理的工作人員參加社會保險的辦法將依據(jù)國家、省社會保險法律、法規(guī)另行制定。第六條 本辦法實施后的社會保險基金包括基本養(yǎng)老保險基金、基本醫(yī)療保險基金、工傷保險基金、失業(yè)保險基金、生育保險基金和住房保障基金。各項社會保險基金按照國家社會保險險種分別建賬，分賬核算，執(zhí)行國家統(tǒng)一的會計制度。本辦法實施前公積金個人專戶存儲余額和公共統(tǒng)籌存量基金在2011年7月1日后的使用和管理按照蘇州工業(yè)園區(qū)公積金存量基金使用管理規(guī)定執(zhí)行。第二章 組織管理 第七條 園區(qū)管理委員會（以下簡稱園區(qū)管委會）負(fù)責(zé)在園區(qū)行政區(qū)域內(nèi)組織和推行社會保險（公積金）制度，研究決定園區(qū)社會保險（公積金）制度的重大事項和發(fā)展規(guī)劃。第八條 園區(qū)勞動保障行政部門負(fù)責(zé)園區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的社會保險管理工作，承擔(dān)園區(qū)社會保險的政策制定、運(yùn)行管理和監(jiān)督檢查工作。第九條 園區(qū)財政部門負(fù)責(zé)園區(qū)社會保險基金的管理，對社會保險基金的收支情況以及財政專戶基金管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。 園區(qū)審計部門依法加強(qiáng)對園區(qū)社會保險基金財務(wù)收支的審計監(jiān)督。第十條 園區(qū)社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)具體承辦園區(qū)社會保險運(yùn)行業(yè)務(wù)，負(fù)責(zé)社會保險登記、基金征繳、個人權(quán)益記錄、社會保險待遇支付等工作。園區(qū)社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要，經(jīng)勞動保障行政部門和機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以在園區(qū)行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。園區(qū)社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的人員經(jīng)費(fèi)和經(jīng)辦社會保險發(fā)生的基本運(yùn)行費(fèi)用、管理費(fèi)用，由園區(qū)財政按照國家規(guī)定予以保障。第三章 社會保險保障計劃類型和參保范圍第十一條 園區(qū)社會保險（公積金）制度設(shè)立甲、乙兩類綜合社會保障計劃。 （一）甲類綜合社會保障計劃（以下簡稱甲類計劃）是園區(qū)社會保險（公積金）制度向國家社會保險制度和住房公積金制度并軌的過渡計劃。甲類計劃包含基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等五項社會保險制度及住房保障項目。 （二）乙類綜合社會保障計劃（以下簡稱乙類計劃）是園區(qū)根據(jù)國家社會保險法律、法規(guī)制定的社會保險計劃。乙類計劃包含基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、工傷、失業(yè)和生育等五項社會保險制度。 參加乙類計劃的員工，應(yīng)另行參加住房公積金。園區(qū)住房公積金的收繳、管理及使用等規(guī)定，按照園區(qū)住房公積金管理辦法執(zhí)行。第十二條 園區(qū)社會保險（公積金）各類綜合社會保障計劃的參保范圍： （一）參加甲類計劃的員工范圍為本辦法實施前參加公積金A類綜合保障計劃且社會保險關(guān)系保留在園區(qū)的員工。 （二）參加乙類計劃的員工范圍: 1、本辦法實施前參加公積金B(yǎng)類或C類綜合保障計劃且社會保險關(guān)系保留在園區(qū)的員工； 2、本辦法實施后用人單位招收的員工，包括首次在園區(qū)內(nèi)用人單位就業(yè)、重新流入園區(qū)參保、參加園區(qū)靈活就業(yè)社會保險后流入單位就業(yè)等情形的員工。 3、本辦法實施前參加公積金A類綜合保障計劃且社會保險關(guān)系保留在園區(qū)的員工可自愿選擇參加乙類計劃。第四章 社會保險費(fèi)（公積金）征繳第十三條 園區(qū)行政區(qū)域內(nèi)用人單位應(yīng)當(dāng)自成立之日起三十日內(nèi)憑營業(yè)執(zhí)照、登記證書或者單位印章，向園區(qū)社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請辦理社會保險登記。園區(qū)社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起十五日內(nèi)予以審核，發(fā)給社會保險登記證件。 用人單位的社會保險登記事項發(fā)生變更或者用人單位依法終止的，應(yīng)當(dāng)自變更或者終止之日起三十日內(nèi)，到園區(qū)社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理變更或者注銷社會保險登記。其中用人單位辦理社會保險注銷手續(xù)時，應(yīng)當(dāng)先繳清社會保險費(fèi)。園區(qū)工商行政管理部門、民政部門和機(jī)構(gòu)編制管理部門應(yīng)當(dāng)及時向社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)通報用人單位的成立、終止情況。第十四條 用人單位應(yīng)當(dāng)自用工之日起三十日內(nèi)為其員工向園區(qū)社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請辦理社會保險登記。未辦理社會保險登記的，由社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定其應(yīng)當(dāng)繳納的社會保險費(fèi)。自愿參加社會保險的無雇工的個體工商戶、未在用人單位參加社會保險的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)向園區(qū)社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請辦理社會保險登記。園區(qū)社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為參保員工建立全國統(tǒng)一的個人社會保障號碼。個人社會保障號碼為公民身份號碼。第十五條園區(qū)社會保險（公積金）按照社會保障計劃類型分別設(shè)置繳費(fèi)比例：（一）甲類計劃的繳費(fèi)比例為47%，其中用人單位繳費(fèi)比例為本單位員工工資總額的28%，員工繳費(fèi)比例為本人繳費(fèi)工資基數(shù)的19%。甲類計劃的住房保障基金實行浮動繳費(fèi)，由用人單位和員工協(xié)商繳納，浮動繳費(fèi)部分不強(qiáng)制征繳。住房浮動繳費(fèi)比例上限為參保員工繳費(fèi)工資基數(shù)的8%，由用人單位和參保員工對等繳交。（二）乙類計劃的繳費(fèi)比例為31%，其中用人單位繳費(fèi)比例為本單位員工工資總額的20%，員工繳費(fèi)比例為本人繳費(fèi)工資基數(shù)的11%。園區(qū)社會保險繳費(fèi)水平應(yīng)當(dāng)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)，園區(qū)勞動保障行政部門應(yīng)根據(jù)國家、省社會保險法律、法規(guī)，并結(jié)合園區(qū)實際情況，對園區(qū)社會保險繳費(fèi)比例進(jìn)行適時調(diào)整，報園區(qū)管委會批準(zhǔn)后公布實施。第十六條用人單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時間內(nèi)按照本單位員工工資總額、員工工資收入和繳費(fèi)比例向園區(qū)社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報應(yīng)當(dāng)繳納的社會保險費(fèi)數(shù)額，經(jīng)社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定后，在規(guī)定的期限內(nèi)按月繳納社會保險費(fèi)。員工應(yīng)當(dāng)繳納的社會保險費(fèi)由用人單位代扣代繳。用人單位實際參保員工繳費(fèi)工資總額高于本單位全部員工工資總額的，以本單位實際參保員工繳費(fèi)工資總額為基數(shù)繳費(fèi)。 第十七條用人單位未按規(guī)定申報應(yīng)當(dāng)繳納的社會保險費(fèi)數(shù)額的，按照該單位上月（或上年度）繳費(fèi)額的百分之一百一十確定當(dāng)月（或當(dāng)年度）應(yīng)當(dāng)繳納數(shù)額；用人單位補(bǔ)辦申報手續(xù)后，由園區(qū)社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照規(guī)定結(jié)算。第十八條園區(qū)社會保險繳費(fèi)基數(shù)上、下限標(biāo)準(zhǔn)按照省統(tǒng)計部門公布的全省在崗職工平均工資確定。參保員工工資收入超出社會保險繳費(fèi)基數(shù)上限的部分，不計入本人繳費(fèi)工資基數(shù)；參保員工工資收入低于社會保險繳費(fèi)基數(shù)下限的，應(yīng)當(dāng)按繳費(fèi)基數(shù)下限標(biāo)準(zhǔn)繳納；參保員工工資收入在社會保險繳費(fèi)基數(shù)上下限范圍內(nèi)的，按照實際工資收入確定繳費(fèi)工資基數(shù)。每年園區(qū)社會保險繳費(fèi)基數(shù)上、下限標(biāo)準(zhǔn)由園區(qū)勞動保障行政部門提出，報園區(qū)管委會批準(zhǔn)后公布。第五章 社會保險（公積金）基金管理第十九條 園區(qū)社會保險（公積金）制度按照社會統(tǒng)籌賬戶和個人賬戶相結(jié)合的原則設(shè)立基金賬戶。 （一）甲類計劃賬戶分設(shè)為養(yǎng)老（含養(yǎng)老補(bǔ)充）、醫(yī)療、住房等三個個人賬戶，養(yǎng)老統(tǒng)籌、醫(yī)療統(tǒng)籌、工傷統(tǒng)籌、失業(yè)統(tǒng)籌、生育統(tǒng)籌以及特殊補(bǔ)充等六個社會統(tǒng)籌賬戶。 （二）乙類計劃賬戶分設(shè)為養(yǎng)老、醫(yī)療等兩個個人賬戶，以及養(yǎng)老統(tǒng)籌、醫(yī)療統(tǒng)籌、工傷統(tǒng)籌、失業(yè)統(tǒng)籌、生育統(tǒng)籌等五個社會統(tǒng)籌賬戶。第二十條 園區(qū)社會保險（公積金）制度按照社會保障計劃類型和賬戶設(shè)置，分別設(shè)置各賬戶入賬比例： （一）甲類計劃個人賬戶和社會統(tǒng)籌賬戶入賬比例分別為：養(yǎng)老個人賬戶8%（含養(yǎng)老補(bǔ)充賬戶6%），醫(yī)療個人賬戶3%，住房個人賬戶16%，養(yǎng)老統(tǒng)籌賬戶1%、醫(yī)療統(tǒng)籌賬戶2%、工傷統(tǒng)籌賬戶1%、失業(yè)統(tǒng)籌賬戶1%、生育統(tǒng)籌賬戶1%以及特殊補(bǔ)充賬戶14%。 甲類計劃參保員工的個人繳費(fèi)部分全額計入其社會保險個人賬戶，其中養(yǎng)老個人賬戶8%（含養(yǎng)老補(bǔ)充賬戶6%），醫(yī)療個人賬戶3%，住房個人賬戶8%；用人單位繳費(fèi)部分除計入住房個人賬戶8%以外，其余部分均按甲類計劃社會統(tǒng)籌賬戶比例分別入賬。 甲類計劃的住房浮動繳費(fèi)部分全部計入本人住房個人賬戶。 （二）乙類計劃個人賬戶和社會統(tǒng)籌賬戶入賬比例分別為：養(yǎng)老個人賬戶8%，醫(yī)療個人賬戶3%，養(yǎng)老統(tǒng)籌賬戶15%、醫(yī)療統(tǒng)籌賬戶2%、工傷統(tǒng)籌賬戶1%、失業(yè)統(tǒng)籌賬戶1%以及生育統(tǒng)籌賬戶1%。 乙類計劃參保員工的個人繳費(fèi)部分全額計入其社會保險個人賬戶，其中養(yǎng)老個人賬戶8%，醫(yī)療個人賬戶3%；用人單位繳費(fèi)部分均按乙類計劃社會統(tǒng)籌賬戶比例分別入賬。第二十一條 本辦法實施后，園區(qū)勞動保障行政部門應(yīng)根據(jù)國家和省、市社會保險法律、法規(guī)，并結(jié)合園區(qū)實際情況，對社會保險各類綜合社會保障計劃的賬戶入賬比例進(jìn)行適時調(diào)整，報園區(qū)管委會批準(zhǔn)后公布實施。第二十二條 園區(qū)社會保險個人賬戶存儲額實行分賬戶計息：（一）養(yǎng)老個人賬戶存儲額按照江蘇省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶記賬利率計息；（二）醫(yī)療個人賬戶存儲余額按照以下辦法計息：當(dāng)年度結(jié)余額按銀行活期存款利率計息；上年度累計結(jié)余額按居民三個月期銀行定期儲蓄存款利率計息；（三）住房個人賬戶存儲余額按照國家規(guī)定的住房公積金利率計息。第二十三條 本辦法實施后的參保員工養(yǎng)老個人賬戶存儲額不得提前支取。參保員工死亡，其社會保險個人賬戶存儲余額按規(guī)定繼承。第二十四條 園區(qū)社會保險基金通過預(yù)算實現(xiàn)收支平衡。園區(qū)管委會在社會保險基金出現(xiàn)支付不足時，給予補(bǔ)貼。第二十五條 社會保險基金在保證安全的前提下，按照國務(wù)院規(guī)定進(jìn)行投資運(yùn)營以實現(xiàn)保值增值。社會保險基金不得違規(guī)投資運(yùn)營，不得用于平衡其他政府預(yù)算，不得用于興建、改建辦公場所和支付人員經(jīng)費(fèi)、運(yùn)行費(fèi)用、管理費(fèi)用或者違反法律、行政法規(guī)規(guī)定挪作其他用途。第六章 社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)第二十六條 參保員工在園區(qū)內(nèi)用人單位之間就業(yè)流動的，其社會保險關(guān)系應(yīng)當(dāng)辦理轉(zhuǎn)移接續(xù)。參加乙類計劃的員工在園區(qū)內(nèi)用人單位之間流動的，不得變更參保計劃類型。第二十七條 參保員工跨統(tǒng)籌地區(qū)就業(yè)流動的，其社會保險關(guān)系按國家和省社會保險法律、法規(guī)規(guī)定辦理轉(zhuǎn)移接續(xù)?；攫B(yǎng)老保險關(guān)系、基本醫(yī)療保險關(guān)系和失業(yè)保險關(guān)系的轉(zhuǎn)移接續(xù)分別按照國家和省、市基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險以及失業(yè)保險轉(zhuǎn)移接續(xù)政策辦理，繳費(fèi)年限累計計算。第七章 社會保險（公積金）保障待遇第二十八條 基本養(yǎng)老保險。退休待遇領(lǐng)取地確認(rèn)在園區(qū)的參保員工達(dá)到法定退休年齡時，用人單位和本人均按規(guī)定足額繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)累計滿十五年的，按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。符合本條前款規(guī)定條件的參保員工，從園區(qū)勞動保障行政部門核定的退休時間之次月起，由社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)委托銀行等機(jī)構(gòu)按月發(fā)給基本養(yǎng)老金?；攫B(yǎng)老金由統(tǒng)籌養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成。參保員工達(dá)到法定退休年齡時基本養(yǎng)老保險累計繳費(fèi)不足十五年的，可以按國家規(guī)定延長繳費(fèi)至滿十五年；也可以申請轉(zhuǎn)入新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險或者城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險。參保員工不愿意延長繳費(fèi)，也不愿意轉(zhuǎn)入新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險或者城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險的，可以申請將其養(yǎng)老個人賬戶存儲余額一次性支付給本人。園區(qū)基本養(yǎng)老金的調(diào)整按照省、市基本養(yǎng)老金調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)同步執(zhí)行。第二十九條 基本醫(yī)療保險。參保員工自社會保險個人賬戶設(shè)立并按規(guī)定正常繳納社會保險費(fèi)的次月起，享有相應(yīng)的基本醫(yī)療保險待遇。參保員工達(dá)到法定退休年齡時基本醫(yī)療保險累計繳費(fèi)達(dá)到規(guī)定年限的，自辦理退休手續(xù)后的次月起，享受退休人員醫(yī)療保險待遇。參保員工和退休人員按規(guī)定享有門診、門診補(bǔ)助、門診特定項目、大病住院以及大病補(bǔ)充保險等醫(yī)療保險待遇。園區(qū)基本醫(yī)療保險的保障待遇將隨著園區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和省、市職工醫(yī)療保險政策的調(diào)整而作相應(yīng)調(diào)整。第三十條 工傷保險。參保員工因工作原因受到事故傷害或者患職業(yè)病并經(jīng)工傷認(rèn)定的，按規(guī)定享受工傷保險待遇。工傷保險基金按照國家規(guī)定支付因工傷發(fā)生的以下費(fèi)用：治療工傷的醫(yī)療費(fèi)用和康復(fù)費(fèi)用；住院伙食補(bǔ)助費(fèi)；到統(tǒng)籌地區(qū)以外就醫(yī)的交通食宿費(fèi)；安裝配置傷殘輔助器具所需費(fèi)用；一次性傷殘補(bǔ)助金；一至四級傷殘職工按月領(lǐng)取的傷殘津貼，生活護(hù)理費(fèi)；一次性醫(yī)療補(bǔ)助金；因工死亡的喪葬補(bǔ)助金、供養(yǎng)親屬撫恤金和因工死亡補(bǔ)助金；勞動能力鑒定費(fèi)等。第三十一條 失業(yè)保險。在法定勞動年齡內(nèi)非因本人意愿中斷就業(yè)且在失業(yè)前用人單位和本人已經(jīng)按規(guī)定繳納失業(yè)保險費(fèi)滿一年的參保員工，在進(jìn)行失業(yè)登記后，可以領(lǐng)取失業(yè)保險金。失業(yè)人員按月領(lǐng)取失業(yè)保險金，領(lǐng)取的期限按其累計繳費(fèi)年限核定，繳費(fèi)每滿一年可領(lǐng)取2個月，最長領(lǐng)取期限不超過24個月。失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間，參照園區(qū)靈活就業(yè)人員相關(guān)規(guī)定參加基本醫(yī)療保險，享受基本醫(yī)療保險待遇。失業(yè)人員應(yīng)當(dāng)繳納的基本醫(yī)療保險費(fèi)由失業(yè)保險基金支付，個人不繳納基本醫(yī)療保險費(fèi)。第三十二條 生育保險。參保員工在生育或計劃生育手術(shù)時，符合國家計劃生育政策規(guī)定且按規(guī)定正常繳納社會保險費(fèi)的，按規(guī)定享受生育保險待遇。生育保險待遇包括生育醫(yī)療費(fèi)用和生育津貼。生育保險基金用于支付以下生育保險待遇：生育醫(yī)療費(fèi)；計劃生育手術(shù)費(fèi)；生育津貼；生育營養(yǎng)補(bǔ)貼與圍產(chǎn)保健補(bǔ)貼；一次性生育補(bǔ)貼等。第三十三條 住房保障。甲類計劃參保員工在中華人民共和國境內(nèi)（不含香港、澳門特別行政區(qū)以及臺灣地區(qū)）購買、建造、翻建、大修自住住房時，可按規(guī)定動用相應(yīng)賬戶的存儲額。未動用公積金購房或僅動用住房賬戶存儲額購房的甲類計劃參保員工，需租用住房解決住宿的，可按規(guī)定動用住房賬戶存儲額支付房租。第八章 監(jiān)督檢查第三十四條 園區(qū)勞動保障行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對用人單位和個人遵守社會保險法律、法規(guī)情況的監(jiān)督檢查。勞動保障行政部門實施監(jiān)督檢查時，被檢查的用人單位和個人應(yīng)當(dāng)如實提供與社會保險有關(guān)的資料，不得拒絕檢查或者謊報、瞞報。第三十五條 園區(qū)勞動保障行政部門、財政部門以及審計部門對社會保險基金的收支、管理和投資運(yùn)營情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)存在問題的，應(yīng)當(dāng)提出整改建議，依法作出處理決定或者向有關(guān)行政部門提出處理建議。社會保險基金檢查結(jié)果應(yīng)當(dāng)定期向社會公布。第三十六條 園區(qū)管委會成立由用人單位代表、參保員工代表，以及工會代表、專家等組成的社會保險監(jiān)督委員會，掌握、分析社會保險基金的收支、管理和投資運(yùn)營情況，對社會保險工作提出咨詢意見和建議，依法實施社會監(jiān)督。第三十七條 園區(qū)勞動保障行政部門和其他有關(guān)行政部門、社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及其工作人員，應(yīng)當(dāng)依法為用人單位和個人的信息保密，不得以任何形式泄露。第三十八條 任何組織或者個人有權(quán)對違反社會保險法律、法規(guī)的行為進(jìn)行舉報、投訴。園區(qū)勞動保障行政部門、社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和財政部門、審計部門對屬于本部門職責(zé)范圍的舉報、投訴，應(yīng)當(dāng)依法處理；對不屬于本部門職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)書面通知并移交有權(quán)處理的部門、機(jī)構(gòu)處理。有權(quán)處理的部門、機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時處理，不得推諉。第三十九條 用人單位或者員工對園區(qū)社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不依法辦理社會保險登記、核定社會保險費(fèi)、支付社會保險待遇、辦理社會保險轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)或者侵害其他社會保險權(quán)益的行為，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。員工與所在用人單位發(fā)生社會保險爭議的，可以依法申請調(diào)解、仲裁，提起訴訟。用人單位侵害員工社會保險權(quán)益的，員工也可以要求園區(qū)勞動保障行政部門依法處理。第九章 法律責(zé)任第四十條 用人單位不辦理社會保險登記的，由園區(qū)勞動保障行政部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對用人單位處應(yīng)繳社會保險費(fèi)數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五百元以上三