2011能源管理師節(jié)能法制與政策制度復(fù)習(xí)提綱.doc

第一章 法規(guī)與政策基礎(chǔ)知識第一節(jié) 法規(guī)與政策的概念和效力三、掌握重點（一）我國的立法體制：全國人大及其常委會：制定憲法和法律；國務(wù)院：制定行政法規(guī)；省、自治區(qū)、直轄市的人大及其常委會：制定地方性法規(guī)；較大的市的人大及其常委會，制定地方性法規(guī)，報省、自治區(qū)的人大常委會批準(zhǔn)后施行；國務(wù)院各部委、中國人民銀行、審計署以及有行政管理職能的直屬機(jī)構(gòu)：制定部門規(guī)章；省、自治區(qū)、直轄市和較大的市人民政府：制定政府規(guī)章。（二）法規(guī)的效力和適用1、法規(guī)的效力(1)法規(guī)的效力層級：上位法高于下位法、特別法優(yōu)于一般法/特別規(guī)定優(yōu)于一般規(guī)定、后法優(yōu)于前法（2）法規(guī)的效力范圍：對人的效力（屬人、屬地、保護(hù)、結(jié)合）；空間效力（3類國領(lǐng)土的延伸）；時間效力（生效方式4種、失效方式5種）是否溯及既往？2、法規(guī)的適用（1）憲法具有最高法律效力（2）法律高于行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章（3）行政法規(guī)高于地方性法規(guī)、規(guī)章（4）地方性法規(guī)高于本級和下級地方性法規(guī)（5）省、自治區(qū)政府規(guī)章高于本行政區(qū)域內(nèi)較大市的規(guī)章（6）部門規(guī)章之間、部門規(guī)章和政府規(guī)章同等效力（國務(wù)院）（7）地方性法規(guī)與部門規(guī)章（國務(wù)院或國務(wù)院提請全國人大常委會）（8）較大市的地方性法規(guī)低于憲法、法律、行政法規(guī)、省級地方性法規(guī)第二節(jié) 法規(guī)和政策的特點與區(qū)別三、重點掌握（一）法規(guī)的特點1、法的定義：由國家制定認(rèn)可、體現(xiàn)國家意志、以權(quán)利和義務(wù)為主要內(nèi)容、由國家以其強制力保證實施的社會行為規(guī)范。2、法規(guī)的特點：（1）法是調(diào)整人們行為或社會關(guān)系的規(guī)范，具有規(guī)范性；（3種行為模式）（2）法是以對權(quán)利義務(wù)的雙向規(guī)定為調(diào)整機(jī)制的社會規(guī)范；（3）法是由國家制定或認(rèn)可的，體現(xiàn)國家對人們行為的評價，具有國家意志性；（4）法是有國家強制力為最后保證手段的規(guī)范體系，具有國家強制性；（5）法在國家權(quán)利管轄范圍內(nèi)普遍有效，具有普遍性；（6）法是有嚴(yán)格的程序規(guī)定的規(guī)范，具有程序性。第三節(jié) 權(quán)利與義務(wù)二、重點掌握（一）權(quán)利與義務(wù)的概念法律上的權(quán)利，由法律所規(guī)定的權(quán)利人為了實現(xiàn)自己的利益，而采取并由義務(wù)人的義務(wù)所保證的法律手段；法律上的義務(wù)，是由法所規(guī)定的義務(wù)人應(yīng)按照權(quán)利人的要求，做出一定行為或不得作出一定行為，進(jìn)而使權(quán)利人的利益得以實現(xiàn)的法律手段。（二）權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系：相輔相成，權(quán)利的實現(xiàn)依賴義務(wù)的履行；享有權(quán)利的同時必須承擔(dān)義務(wù)，承擔(dān)義務(wù)的同時也意味著享有權(quán)利。（三）行政相對人的概念在行政法律關(guān)系中與行政主體相對應(yīng)一方的公民、法人和其他組織（四）行政相對人的權(quán)利和義務(wù)1、權(quán)利（10項）；申請權(quán)、參與權(quán)、了解權(quán)、批評、建議權(quán)、申訴、控告、建議權(quán)、陳述、申辯權(quán)、申請行政復(fù)議權(quán)、提起行政訴訟權(quán)、請求行政賠償權(quán)、抵制違法行政行為權(quán)2、義務(wù)（6項）服從行政管理、協(xié)助公務(wù)、維護(hù)公益、接受行政監(jiān)督、提供真實信息、遵守法定程序的義務(wù)3、常見的行政行為（5種）：行政許可；行政處罰；行政收費；行政強制；行政裁決、裁判。第二章 節(jié)能法律第一節(jié) 節(jié)約能源法概述 2007年10月28日通過，2008年4月1日施行（一）節(jié)能的戰(zhàn)略地位：節(jié)約資源是我國的基本國策。國家實施節(jié)約與開發(fā)并舉、把節(jié)約放在首位的能源發(fā)展戰(zhàn)略。（二）節(jié)能的管理體制：1、國家節(jié)能管理部門2、縣級以上地方節(jié)能管理部門三、掌握重點節(jié)能的基本制度（5方面）1、將節(jié)能工作納入國民經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展規(guī)劃和年度計劃（第5條 p28）（1）編制、實施節(jié)能規(guī)劃、計劃（2）政府向人大或其常委會報告節(jié)能工作2、實行節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制和節(jié)能考核評價制度?（第6條 P29）將節(jié)能目標(biāo)完成情況作為對地方人民政府及其負(fù)責(zé)人考核評價的內(nèi)容。省、自治區(qū)、直轄市人民政府每年向國務(wù)院報告節(jié)能目標(biāo)責(zé)任的履行情況。3、實行有利于節(jié)能和環(huán)保的產(chǎn)業(yè)政策（第7條 P30）（1）限制高耗能、高污染企業(yè)（2）發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)4、鼓勵、支持開發(fā)和利用新能源、可再生能源第七條第三款 國家鼓勵、支持開發(fā)和利用新能源、可再生能源。5、鼓勵、支持節(jié)能技術(shù)進(jìn)步，開展節(jié)能宣傳和教育（第8條 P30）（1）節(jié)能科學(xué)技術(shù)進(jìn)步（2）節(jié)能宣傳和教育第二節(jié) 節(jié)能管理制度（一）節(jié)能監(jiān)管主體、內(nèi)容和職責(zé)1、監(jiān)管主體：縣級以上人民政府管理節(jié)能工作的部門和有關(guān)部門2、監(jiān)管內(nèi)容：節(jié)能法律、法規(guī)和節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況3、監(jiān)管職責(zé)：在各自的職責(zé)范圍內(nèi)4、禁止性規(guī)定：履行節(jié)能監(jiān)督管理職責(zé)不得向監(jiān)督管理對象收取費用。（二）節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)制定主體、種類和程序1、節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)制定主體：（1）國標(biāo)、行標(biāo)；（2）強制性能源效率標(biāo)準(zhǔn)；（3）單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)；（4）建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)2、節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的種類：（1）國標(biāo)、行標(biāo)、地標(biāo)和企標(biāo)（2）強制性能效標(biāo)準(zhǔn)、能耗限額標(biāo)準(zhǔn)、建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn)3、制定節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的程序：（1）地方節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)制定程序：省級地方；國務(wù)院批準(zhǔn)；本法另有規(guī)定的除外。（2）建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)制定程序：省級地方；報國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化主管部門和國務(wù)院建設(shè)主管部門備案（二）能效標(biāo)識管理制度1、能效標(biāo)識的概念：附在用能產(chǎn)品或者其包裝物上，表示產(chǎn)品能源效率等級等性能指標(biāo)的一種信息標(biāo)識。2、能效標(biāo)識的實施：（1）實施對象（第18條）（2）實施辦法（第18條）（3）標(biāo)注義務(wù)（第19條）3、違法行為及法律責(zé)任：（1）違法行為：5種行為（2）法律責(zé)任：處罰主體；處罰種類（三）節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證制度1、相關(guān)概念（1）節(jié)能產(chǎn)品（2）節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證2、認(rèn)證原則：自愿原則3、認(rèn)證機(jī)構(gòu):經(jīng)國務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門認(rèn)可的從事節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證的機(jī)構(gòu)4、違法行為及法律責(zé)任:偽造或冒用；產(chǎn)品質(zhì)量法（四）鼓勵、支持節(jié)能技術(shù)進(jìn)步1.政府支持節(jié)能技術(shù)進(jìn)步的措施（1）政策大綱；（2）財政支持；（3）推廣目錄；（4）重點項目和工程2、推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能技術(shù)進(jìn)步（1）基本原則；（2）節(jié)能資金投入（3）農(nóng)業(yè)、漁業(yè)機(jī)械節(jié)能（4）可再生能源利用（五）節(jié)能激勵措施1、節(jié)能專項資金：使用范圍2、推廣目錄、節(jié)能照明器具等節(jié)能產(chǎn)品3、稅收政策和能源礦產(chǎn)資源有償使用4、進(jìn)出口政策：鼓勵、控制5、政府采購政策：政府采購監(jiān)督管理部門會同有關(guān)部門制定節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購名錄，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先列入取得節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書的產(chǎn)品、設(shè)備。6、信貸政策7、價格政策（1）節(jié)能辦法；（2）節(jié)能電價制度8、表彰獎勵：主體、對象、條件三、重點掌握（一）節(jié)能評估和審查制度1、基本概念：節(jié)能評估 節(jié)能審查2、法律地位：強制性前置條件3、實施辦法4、法律責(zé)任（1）審批機(jī)關(guān)的法律責(zé)任（2）建設(shè)單位的法律責(zé)任（二）淘汰制度1、基本概念（1）淘汰制度（2）落后的耗能過高用能產(chǎn)品、設(shè)備（3）落后的生產(chǎn)工藝2、淘汰制度的實施淘汰的用能產(chǎn)品、設(shè)備、生產(chǎn)工藝的目錄和實施辦法，由國務(wù)院管理節(jié)能工作的部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定并公布。3、違法行為及法律責(zé)任? （1）生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售國家明令淘汰的用能產(chǎn)品、設(shè)備（2）使用國家明令淘汰的用能設(shè)備或者生產(chǎn)工藝，高耗能產(chǎn)品、設(shè)備和生產(chǎn)工藝淘汰制度4、高耗能特種設(shè)備節(jié)能審查和監(jiān)管（1）特種設(shè)備的概念（2）審查和監(jiān)管（三）能耗限制制度1、義務(wù)主體：生產(chǎn)過程中耗能高的產(chǎn)品的生產(chǎn)單位2、超限額用能的后果：限期治理制度3、法律責(zé)任:逾期不治理或者沒有達(dá)到治理要求的，可以由管理節(jié)能工作的部門提出意見，報請本級人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停業(yè)整頓或者關(guān)閉。第三節(jié) 合理使用與節(jié)約能源三、掌握重點（一）合理用能：用能單位應(yīng)當(dāng)按照合理用能的原則，加強節(jié)能管理，制定并實施節(jié)能計劃和節(jié)能技術(shù)措施，降低能源消耗。（二）節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制:：用能單位應(yīng)當(dāng)建立節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制，對節(jié)能工作取得成績的集體、個人給予獎勵。（三）節(jié)能教育和崗位節(jié)能培訓(xùn):：用能單位應(yīng)當(dāng)定期開展節(jié)能教育和崗位節(jié)能培訓(xùn)。（四）能源計量管理:用能單位應(yīng)當(dāng)加強能源計量管理，按照規(guī)定配備和使用經(jīng)依法檢定合格的能源計量器具。用能單位未按照規(guī)定配備、使用能源計量器具的，由產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一萬元以上五萬元以下罰款。（五）能源消費統(tǒng)計和能源利用狀況分析:：用能單位應(yīng)當(dāng)建立能源消費統(tǒng)計和能源利用狀況分析制度，對各類能源的消費實行分類計量和統(tǒng)計，并確保能源消費統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實、完整。（五）能源消費統(tǒng)計和能源利用狀況分析：瞞報、偽造、篡改能源統(tǒng)計資料或者編造虛假能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)的，依照中華人民共和國統(tǒng)計法的規(guī)定處罰。（六）禁止無償提供能源和實行包費制能源生產(chǎn)經(jīng)營單位不得向本單位職工無償提供能源。任何單位不得對能源消費實行包費制。違反本法規(guī)定，無償向本單位職工提供能源或者對能源消費實行包費制的，由管理節(jié)能工作的部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五萬元以上二十萬元以下罰款。（七）工業(yè)節(jié)能的特別規(guī)定1、能源資源開發(fā)利用2、節(jié)能技術(shù)政策：國務(wù)院管理節(jié)能工作的部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定電力、鋼鐵、有色金屬、建材、石油加工、化工、煤炭等主要耗能行業(yè)的節(jié)能技術(shù)政策，推動企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造。3、節(jié)能設(shè)備和節(jié)能技術(shù)：國家鼓勵工業(yè)企業(yè)采用高效、節(jié)能的電動機(jī)、鍋爐、窯爐、風(fēng)機(jī)、泵類等設(shè)備，采用熱電聯(lián)產(chǎn)、余熱余壓利用、潔凈煤以及先進(jìn)的用能監(jiān)測和控制等技術(shù)。4、電網(wǎng)企業(yè)節(jié)能義務(wù)：電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院有關(guān)部門制定的節(jié)能發(fā)電調(diào)度管理的規(guī)定，安排清潔、高效和符合規(guī)定的熱電聯(lián)產(chǎn)、利用余熱余壓發(fā)電的機(jī)組以及其他符合資源綜合利用規(guī)定的發(fā)電機(jī)組與電網(wǎng)并網(wǎng)運行，上網(wǎng)電價執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定。（八）重點用能單位節(jié)能的特別規(guī)定1、重點用能單位的界定：（一）年綜合能源消費總量一萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的用能單位；（二）國務(wù)院有關(guān)部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理節(jié)能工作的部門指定的年綜合能源消費總量五千噸以上不滿一萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤的用能單位。2、重點用能單位節(jié)能管理的一般規(guī)定：（1）國家加強對重點用能單位的節(jié)能管理。（2）重點用能單位節(jié)能管理辦法，由國務(wù)院管理節(jié)能工作的部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。3、能源利用狀況報告制度（1）能源利用狀況報告報送義務(wù)重點用能單位應(yīng)當(dāng)每年向管理節(jié)能工作的部門報送上年度的能源利用狀況報告。能源利用狀況包括能源消費情況、能源利用效率、節(jié)能目標(biāo)完成情況和節(jié)能效益分析、節(jié)能措施等內(nèi)容。重點用能單位未按照本法規(guī)定報送能源利用狀況報告或者報告內(nèi)容不實的，由管理節(jié)能工作的部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處1萬元以上5萬元以下罰款。（2）能源利用狀況報告的審查和監(jiān)管審查部門；法定情形；監(jiān)管措施重點用能單位無正當(dāng)理由拒不落實本法第五十四條規(guī)定的整改要求或者整改沒有達(dá)到要求的，由管理節(jié)能工作的部門處十萬元以上三十萬元以下罰款。4、能源管理崗位和能源管理負(fù)責(zé)人（1）法定條件：具有節(jié)能專業(yè)知識、實際經(jīng)驗以及中級以上技術(shù)職稱；報管理節(jié)能工作的部門和有關(guān)部門備案；接受節(jié)能培訓(xùn)。（2）法定職責(zé)：能源管理負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織對本單位用能狀況進(jìn)行分析、評價，組織編寫本單位能源利用狀況報告，提出本單位節(jié)能工作的改進(jìn)措施并組織實施。（3）法律責(zé)任：重點用能單位未按照本法規(guī)定設(shè)立能源管理崗位，聘任能源管理負(fù)責(zé)人，并報管理節(jié)能工作的部門和有關(guān)部門備案的，由管理節(jié)能工作的部門責(zé)令改正；拒不改正的，處一萬元以上三萬元以下罰款。第三章 節(jié)能法規(guī)第一節(jié) 民用建筑節(jié)能條例（一）新建建筑節(jié)能1、技術(shù)、工藝、材料和設(shè)備的應(yīng)用2、在城鎮(zhèn)規(guī)劃方面的要求3、在施工圖設(shè)計文件審查、施工許可方面的要求4、建設(shè)單位的節(jié)能義務(wù)5、設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位的節(jié)能義務(wù)6、組織竣工驗收建設(shè)單位的義務(wù)7、用熱、用電裝置的節(jié)能要求8、公共部位的節(jié)能裝置要求9、利用可再生能源的要求10、國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑的節(jié)能要求11、商品房銷售能耗信息公示的要求12、保溫工程的節(jié)能要求三、掌握重點（一）既有建筑節(jié)能改造1、既有建筑節(jié)能改造的概念2、既有建筑節(jié)能改造的組織和實施3、國家機(jī)關(guān)辦公建筑、政府投資的公共建筑的節(jié)能改造4、居住建筑和其他公共建筑的節(jié)能改造5、既有建筑節(jié)能改造的順序6、節(jié)能改造安裝用熱、用電裝置的要求7、節(jié)能改造的費用負(fù)擔(dān)（二）建筑用能系統(tǒng)運行節(jié)能1.建筑用能系統(tǒng)維護(hù)責(zé)任2.公共建筑用電限額制度3.供熱單位的節(jié)能義務(wù)及其監(jiān)管（第33、34條）（三）法律責(zé)任1.不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的法律責(zé)任2.以節(jié)能改造名義違法建設(shè)的法律責(zé)任3.建設(shè)單位的違法責(zé)任4.設(shè)計單位的違法責(zé)任5.施工單位的違法責(zé)任6.工程監(jiān)理單位的違法責(zé)任7.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的違法責(zé)任8.注冊執(zhí)業(yè)人員的違法責(zé)任第二節(jié) 公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例（一）節(jié)能規(guī)劃1、節(jié)能規(guī)劃的制定：制定主體、依據(jù)、范圍2、節(jié)能規(guī)劃的內(nèi)容：指導(dǎo)思想和原則、用能現(xiàn)狀和問題、節(jié)能目標(biāo)和指標(biāo)、節(jié)能重點環(huán)節(jié)、實施主體、保障措施等方面的內(nèi)容。3、目標(biāo)和指標(biāo)的分解落實（1）分解落實節(jié)能目標(biāo)和指標(biāo)（2）制定年度節(jié)能目標(biāo)和實施方案采取節(jié)能管理或者節(jié)能改造措施將年度節(jié)能目標(biāo)和實施方案備案（二）公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理制度1.能源消費計量和監(jiān)測制度：區(qū)分用能種類、用能系統(tǒng)實行能源消費分戶、分類、分項計量，并對能源消耗狀況進(jìn)行實時監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)、糾正用能浪費現(xiàn)象。2.能源消費統(tǒng)計和報告制度指定專人負(fù)責(zé)能源消費統(tǒng)計，如實記錄能源消費計量原始數(shù)據(jù)，建立統(tǒng)計臺賬。向本級人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)報送上一年度能源消費狀況報告。3.能源消耗定額制度在能源消耗定額范圍內(nèi)使用能源，加強能源消耗支出管理；超過能源消耗定額使用能源的，應(yīng)當(dāng)向本級人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)作出說明。4.節(jié)能產(chǎn)品設(shè)備采購制度采購列入節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購名錄和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購名錄中的產(chǎn)品、設(shè)備，不得采購國家明令淘汰的用能產(chǎn)品、設(shè)備。5.建筑節(jié)能管理制度（1）固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查制度（2）既有建筑節(jié)能改造制度6.能源審計制度（1）能源審計義務(wù)（2）能源審計具體辦法（3）能源審計的內(nèi)容（三）監(jiān)督和保障1、監(jiān)督檢查（1）檢查主體（2）檢查內(nèi)容（3）配合義務(wù)2、違法行為及其法律責(zé)任（1）違反節(jié)能管理制度（2）違反節(jié)能采購制度（3）違反固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估審查制度（4）違反規(guī)定購車和拒不報廢車輛（5）違法用能（6）管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)的工作人員違法違規(guī)三、掌握重點（一）節(jié)能措施1、節(jié)能運行管理措施：（1）加強節(jié)能運行管理（2）設(shè)立能源管理崗位2、合同能源管理措施：公共機(jī)構(gòu)可以采用合同能源管理方式，委托節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行節(jié)能診斷、設(shè)計、融資、改造和運行管理。3、物業(yè)節(jié)能管理措施：公共機(jī)構(gòu)選擇物業(yè)服務(wù)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)考慮其節(jié)能管理能力。公共機(jī)構(gòu)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)訂立物業(yè)服務(wù)合同，應(yīng)當(dāng)載明節(jié)能管理的目標(biāo)和要求。4、節(jié)能改造管理措施：公共機(jī)構(gòu)實施節(jié)能改造，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行能源審計和投資收益分析，明確節(jié)能指標(biāo)，并在節(jié)能改造后采用計量方式對節(jié)能指標(biāo)進(jìn)行考核和綜合評價。5、主要耗能系統(tǒng)和重點用能部位的節(jié)能管理措施6、公務(wù)用車節(jié)能管理措施第三節(jié) 山東省節(jié)能條例 2009年11月1日施行（一）節(jié)能技術(shù)進(jìn)步1、縣級以上人民政府采取措施支持節(jié)能技術(shù)進(jìn)步2、鼓勵節(jié)能技術(shù)改造和新能源、可再生能源、清潔能源的研究開發(fā)3、推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能技術(shù)進(jìn)步4、公布目錄5、組織實施項目和工程（二）激勵措施： 1、設(shè)立節(jié)能專項資金2、支持的節(jié)能活動和措施3、信貸支持和社會資金支持4、有利于節(jié)能的價格和收費政策三、掌握重點（一）節(jié)能管理制度1、節(jié)能中長期專項規(guī)劃和節(jié)能年度計劃編制制度（1）縣級以上人民政府（2）縣級以上人民政府有關(guān)部門會同同級節(jié)能行政主管部門2、節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制和節(jié)能考核評價制度3、高耗能行業(yè)項目區(qū)域限批或者企業(yè)限批制度未完成節(jié)能目標(biāo)或者未完成落后產(chǎn)能淘汰任務(wù)的，實行高耗能行業(yè)項目區(qū)域限批或者企業(yè)限批4、節(jié)能產(chǎn)業(yè)目錄公布制度省節(jié)能行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策，制定本省有利于節(jié)能的產(chǎn)業(yè)目錄，報省人民政府批準(zhǔn)后向社會公布。5、固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估審查制度（1）審查主體（2）審查程序（3）審查標(biāo)準(zhǔn)（4）節(jié)能驗收6、淘汰制度：（1）本省淘汰目錄的制定和公布（2）生產(chǎn)、進(jìn)口和銷售的用能產(chǎn)品、設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合強制性能源效率標(biāo)準(zhǔn)（3）禁止性規(guī)定7、主要耗能行業(yè)單位產(chǎn)品能耗預(yù)警調(diào)控制度（1）預(yù)警控制線的制定（2）超出預(yù)警控制線的（3）逾期仍超出預(yù)警控制線的8、其他制度：（1）地方節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和地方建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的制定（2）單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)（3）能源效率標(biāo)識制度（4）節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志制度（5）能源統(tǒng)計制度（6）鼓勵和支持節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展（7）鼓勵行業(yè)協(xié)會發(fā)揮在節(jié)能工作中的作用（二）合理使用能源1、合理使用能源的一般規(guī)定：（1）節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制（2）節(jié)能教育和培訓(xùn)（3）基礎(chǔ)工作（4）先進(jìn)的節(jié)能技術(shù)和信息化管理模式2、工業(yè)節(jié)能：（1）電網(wǎng)企業(yè)自身應(yīng)當(dāng)采取的節(jié)能措施（2）電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排節(jié)能減排發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)發(fā)電3、建筑節(jié)能 第二十六、二十七條4、交通運輸節(jié)能 第二十八條5、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能 第二十九、三十條6、重點用能單位節(jié)能：（1）重點用能單位的概念（2）能源管理崗位（3）能源利用狀況報告（三）監(jiān)督檢查：1、監(jiān)督檢查的主體2、禁止性行為3、監(jiān)督檢查的內(nèi)容4、監(jiān)督檢查的措施5、對重點用能單位的監(jiān)督檢查（四）法律責(zé)任1、由節(jié)能行政主管部門來實施的行政處罰2、由其他有關(guān)部門實施的行政處罰3、刑事法律責(zé)任第四章 節(jié) 能 規(guī) 章第一節(jié) 重點用能單位節(jié)能管理辦法二、掌握重點（一）重點用能單位義務(wù)1、貫徹執(zhí)行國家節(jié)約能源法律、法規(guī)、方針、政策和標(biāo)準(zhǔn)2、接受監(jiān)督檢查3、建立健全節(jié)能管理制度4、健全能源計量、監(jiān)測管理制度5、建立能源消費統(tǒng)計和能源利用狀況報告制度6、建立能源消耗成本管理制度7、建立節(jié)能工作責(zé)任制8、開展節(jié)能科研開發(fā)、技術(shù)改造和節(jié)能宣傳與培訓(xùn)9、設(shè)立能源管理崗位，并按要求配備能源管理人員（二）獎懲措施1、獎勵措施主體：各級人民政府；對象：重點用能單位或個人:形式：精神、物質(zhì)、給予提升或晉升獎勵2、懲罰措施：（1）責(zé)令限期改正（3種情形）（2）責(zé)令改正，給予警告、通報或罰款第四節(jié) 山東省節(jié)能監(jiān)察辦法（一）節(jié)能監(jiān)察的程序（二）節(jié)能監(jiān)察的措施（山東省條例44條）1查閱或復(fù)制；2解釋和說明。3錄像或者拍照；4根據(jù)需要進(jìn)行監(jiān)測。三、掌握重點（一）節(jié)能監(jiān)察結(jié)果的處理1、有權(quán)處理的情形：3種2、無權(quán)處理的情形：移交有權(quán)處理的部門（二）被監(jiān)察單位的義務(wù)與權(quán)利：1、義務(wù)（3項）2、權(quán)利（3項）（三）法律責(zé)任1、被監(jiān)察單位違反相關(guān)規(guī)定應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任拒絕監(jiān)察：警告，責(zé)令限期改正；拒不改正的：可并處1000元以上5000元以下罰款；阻礙依法監(jiān)察、違反治安處罰規(guī)定：公安機(jī)關(guān)處罰；構(gòu)成犯罪的：追究刑事責(zé)任。2、監(jiān)察機(jī)構(gòu)違反相關(guān)規(guī)定應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任：5種情形第五節(jié) 山東省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理辦法（一）公共機(jī)構(gòu)節(jié)能義務(wù)1、實行一把手工作責(zé)任制；2、制定年度節(jié)能目標(biāo)和實施方案；3、加強能源崗位管理；4、建立能源消費計量制度；5、建立能源消費統(tǒng)計制度；6、建立節(jié)能聯(lián)絡(luò)員工作制度；7、與物業(yè)服務(wù)企業(yè)訂立合同時載明節(jié)能管8、加強用能運行管理；9、建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)；10、落實建筑節(jié)能管理制度；11、加強公務(wù)用車節(jié)能管理；12、定期開展能源審計。（二）法律責(zé)任理解：節(jié)能監(jiān)察的程序、措施等4項內(nèi)容。掌握：重點用能單位義務(wù)、獎懲措施等12項內(nèi)容。第五章 節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)第二節(jié) 通用節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)DB37/ 950-2007能源利用評價指數(shù)計算導(dǎo)則（一）能源利用評價指數(shù)(二)單元能源利用評價指數(shù)的計算（三）綜合能源利用評價指數(shù)（四）能源利用評價指數(shù)的評價方法三、掌握重點(一)企業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系編制通則GB/T 22336-2008 2008年8月28日發(fā)布1企業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系編制通則概述在企業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系中，節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)圖和節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)表構(gòu)成了企業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系的3 大要素。該標(biāo)準(zhǔn)適用于工業(yè)企業(yè)，其他用能單位可參照執(zhí)行。2企業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系編制通則的主要內(nèi)容（1）標(biāo)準(zhǔn)術(shù)語（2）企業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系的編制原則和要求（3）企業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系層次結(jié)構(gòu)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系分為3 個基本層次，第1 層為節(jié)能基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，第2 層為節(jié)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能管理標(biāo)準(zhǔn)，第3 層為節(jié)能工作標(biāo)準(zhǔn)。節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)成包括節(jié)能基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)子體系、節(jié)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能管理標(biāo)準(zhǔn)子體系、節(jié)能工作標(biāo)準(zhǔn)子體系、節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)的剪裁等內(nèi)容。（4）企業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系的編制格式（二）綜合能耗計算通則GB/T2589-20081.綜合能耗計算通則概述綜合能耗計算通則首次發(fā)布于1981年，是我國的首批能源基礎(chǔ)類國家標(biāo)準(zhǔn)。2008年2月3日，該標(biāo)準(zhǔn)由國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會正式批準(zhǔn)發(fā)布，標(biāo)準(zhǔn)號為GB/T2589-2008，新標(biāo)準(zhǔn)實施日期是2008年6月1日。2.相關(guān)術(shù)語和定義的界定（1）耗能工質(zhì)（2）能量的當(dāng)量值和能源的等價值（3）綜合能耗（4）單位產(chǎn)值綜合能耗（5）產(chǎn)品單位產(chǎn)量的綜合能耗（6）產(chǎn)品單位產(chǎn)量可比綜合能耗3.綜合能耗計算的能源種類和范圍4.綜合能耗的分類及計算方法(1)綜合能耗的分類（4種）:綜合能耗;單位產(chǎn)值綜合能耗;產(chǎn)品單位產(chǎn)量的綜合能耗;產(chǎn)品單位產(chǎn)量可比綜合能耗(2)計算方法5各種能源折算標(biāo)準(zhǔn)煤的原則第三節(jié) 能耗限額類標(biāo)準(zhǔn)二、掌握重點截止2010 年6 月，國家發(fā)布了22 項高耗能產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)，從新建項目的準(zhǔn)入值、限額值、先進(jìn)值3 個層次對高耗能企業(yè)提出強制性要求。限額值按行業(yè)現(xiàn)行能耗水平的20 30作為淘汰率確定，在統(tǒng)計年度內(nèi)對企業(yè)提出能耗水平控制要求；先進(jìn)值以代表國際先進(jìn)水平或國內(nèi)行業(yè)的最高水平確定，是全行業(yè)能耗控制的目標(biāo)。2007 年山東省出臺了50 項高耗能產(chǎn)品限額標(biāo)準(zhǔn)，按照年限設(shè)定了2008 年、2010 年、2012 年的單位產(chǎn)品能耗限定值。第四節(jié) 合理用熱標(biāo)準(zhǔn)GB/T 3486-1993評價企業(yè)合理用熱技術(shù)導(dǎo)則是指導(dǎo)企業(yè)合理用熱的綜合性標(biāo)準(zhǔn)；于1994年2月1日開始實施。掌握重點該標(biāo)準(zhǔn)適用于一切用熱企業(yè)，內(nèi)容主要包括 以下五個方面：1、燃料燃燒的合理化2、傳熱的合理化3、減少傳熱與泄漏引起的熱損失4、余熱的回收利用5、實行熱能的綜合利用與用能設(shè)備的合理 配置燃料燃燒是否合理，對企業(yè)能源使用具有重要影響，直接關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，燃料燃燒的合理化主要表現(xiàn)在以下幾個方面：1、燃料燃燒的控制指標(biāo)2、燃料燃燒方面的測量與記錄3、燃料設(shè)備的檢查與維修4、改善燃料燃燒的措施燃料燃燒的合理化（控制指標(biāo)）主要控制指標(biāo)為：空氣系數(shù);排渣含碳量；燃料燃燒的合理化（測量與記錄）：安裝反映出燃料燃燒情況的監(jiān)測儀表；準(zhǔn)確地記錄各種相關(guān)的參數(shù)（排出煙氣中的含氧量、壓力、溫度等）；分析與檢驗這些參數(shù)來確定燃料燃燒的充分程度；及時采取調(diào)整燃燒過程或改進(jìn)燃燒裝置的措施，保證鍋爐有較高的燃燒效率。燃料燃燒的合理化（設(shè)備的檢查與維修）：為確保燃燒設(shè)備的正常運行，使燃料可以充分的燃燒，提高燃料的燃燒效率以及鍋爐效率，企業(yè)應(yīng)建立起相關(guān)檢查維修制度，定期對燃燒裝置、供風(fēng)引風(fēng)裝置、燃燒控制系統(tǒng)等裝置進(jìn)行檢查和維修。燃料燃燒的合理化（改善燃燒的措施 ）：1、燃燒裝置類型及其特性參數(shù)的選擇；2、供風(fēng)引風(fēng)系統(tǒng)必須和燃料主體、設(shè)備相匹配，其富裕度不應(yīng)過大，盡量采用變速調(diào)節(jié)系統(tǒng)；3、安裝燃燒控制裝置，并使排出爐膛煙氣中可燃成分降低到最低值；4、其它。傳熱的合理化定義：合理的傳熱就是通過改進(jìn)加熱或冷卻的方法和改善換熱設(shè)備，盡可能的減少能耗，取得較高的經(jīng)濟(jì)效益。傳熱的合理化主要表現(xiàn)在以下幾個方面：1、傳熱管理的要求2、與傳熱有關(guān)的測量與記錄3、傳熱設(shè)備的檢查維修4、改善傳熱的措施5、改善傳熱設(shè)備的運行管理6、采用高效的設(shè)備與節(jié)能工藝流程傳熱的合理化(傳熱管理的要求）傳熱的管理要求主要表現(xiàn)在三個方面：應(yīng)根據(jù)工藝要求和節(jié)能的原則制定合理的控制指標(biāo)；主要用熱設(shè)備，應(yīng)制定熱效率或單位產(chǎn)品產(chǎn)量熱耗定額行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；廠房等采暖、降溫和空氣調(diào)節(jié)的管理要求。傳熱的合理化(測量與記錄）：安裝反映出傳熱情況的監(jiān)測儀表；準(zhǔn)確地記錄各種相關(guān)的參數(shù)（溫度、壓力、流量等）；分析與檢驗這些參數(shù)來準(zhǔn)確的了解傳熱過程；作出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，保證傳熱過程的順利進(jìn)行。傳熱的合理化(設(shè)備的檢查維修）企業(yè)應(yīng)建立起相關(guān)檢查維修制度；及時清除傳熱設(shè)備內(nèi)沉積的灰渣、水垢或其他附著物，保持其良好的傳熱性能 。傳熱的合理化(改善傳熱的措施）：1、合理制定加熱(冷卻)溫度的規(guī)定值；2、準(zhǔn)確控制被加熱或被冷卻物體的溫度；3、準(zhǔn)確控制載熱體的溫度、壓力與流量；4、為進(jìn)一步提高熱效率，應(yīng)研究改進(jìn)溫度制度，合理分配各點的供熱量；5、對于周期性工作的熱設(shè)備，在各工作階段應(yīng)按規(guī)定的供熱制度控制供熱量；6、盡量采用直接(明火)加熱、浸沒燃燒等加熱方法，以提高加熱速度，降低燃料消耗；7、加熱設(shè)備的排煙系統(tǒng)應(yīng)有良好的氣密性，以保證設(shè)備內(nèi)壓力分布的調(diào)節(jié)能力；8、改善工業(yè)爐內(nèi)壁表面的性能和形狀；改善熱設(shè)備換熱部分的性能和形狀；改進(jìn)加熱設(shè)備的本體、臺架以及運送被加熱物的臺車、鏈爪、輥道等的結(jié)構(gòu)等，提高系統(tǒng)綜合熱效率。傳熱的合理化(改善設(shè)備的運行管理）1、使每臺設(shè)備接近額定產(chǎn)量；2、多臺熱設(shè)備并列運行時，應(yīng)根據(jù)單產(chǎn)熱耗最低的原則，調(diào)整開動臺數(shù)及各臺負(fù)荷；3、應(yīng)盡可能縮短兩個加熱周期間的空燒停歇時間，應(yīng)縮短工序之間等待時間；4、間斷運行的加熱設(shè)備，應(yīng)通過調(diào)整，實現(xiàn)集中運行；5、在工藝條件允許的情況下，應(yīng)采用被加熱物熱輸熱裝技術(shù)，并盡可能提高熱裝溫度。傳熱的合理化(采用高效設(shè)備與節(jié)能工藝流程 ）改造與新建熱設(shè)備時，必須采用能夠提高設(shè)備熱效率的結(jié)構(gòu)型式、建造材料及操作制度；應(yīng)盡量創(chuàng)造條件推廣采用節(jié)能型工藝流程。減少傳熱與泄漏引起的熱損失由熱損失的定義可以知道，減少傳熱與熱泄露引起的熱損失主要是靠熱設(shè)備及其管道的保溫和保冷。減少傳熱與熱泄露引起的熱損失主要有以下幾個要求：1、減少熱損失的管理要求。2、有關(guān)熱損失的測量與記錄。3、熱設(shè)備的檢查與維修。4、減少熱損失的措施。輸送載熱體的管道、裝置、熱設(shè)備的保溫大家可以參照設(shè)備及管道絕熱技術(shù)通則（ GB/T 4272-2008）。同時，該標(biāo)準(zhǔn)還對保溫材料作出了相應(yīng)的規(guī)定。企業(yè)應(yīng)根據(jù)保溫工程設(shè)計原則，采取合適的保溫措施，使其具有完好無損、有效的絕熱層。注意：保溫工程設(shè)計原則：保溫后的設(shè)備管道及其附件的散熱損失應(yīng)小于國家規(guī)定的“允許最大散熱值”；在保溫材料的物理、化學(xué)性能滿足工藝要求的前提下，應(yīng)優(yōu)先選用導(dǎo)熱系數(shù)低、密度小、價格低廉的保溫材料；保溫材料和保溫厚度的選擇，應(yīng)使由于保溫所花的材料、安裝、維修的成本和保溫后的散熱損失在整個壽命期內(nèi)達(dá)到最低的費用。余熱的回收利用該標(biāo)準(zhǔn)主要從以下幾個方面對余熱的回收利用作出規(guī)定：1、余熱回收利用的管理要求。2、余熱回收利用裝置的設(shè)置。3、對余熱的測量與記錄。4、余熱回收設(shè)備的檢查與維修。5、改善余熱回收利用的措施余熱的回收利用（管理要求）1、對于排出煙氣的，應(yīng)制定回收利用的具體要求。2、對于排出冷凝水及其他低溫液體的設(shè)備，應(yīng)對必須回收利用其余熱的物體溫度，數(shù)量，范圍等制定具體要求。3、對于排出液態(tài)，固態(tài)的高溫物體和廢物的熱設(shè)備，應(yīng)對必須回收利用其余熱的物體溫度、數(shù)量、范圍等制定具體要求。4、對于排出具有可燃成分的固、液、氣態(tài)廢物的熱設(shè)備，應(yīng)制定回收利用范圍的要求。5、對于排出具有余壓的氣體、液體的熱設(shè)備，應(yīng)制定回收利用余能范圍的要求。6、對于高溫產(chǎn)品的顯熱（物理熱）應(yīng)盡量回收利用。余熱的回收利用（改善的措施）1、輸送余熱載熱體的煙道、管道及其閘閥等，應(yīng)盡可能保持嚴(yán)密，防止吸入冷空氣及滲入地表水，并應(yīng)改善其保溫性能，以減少載熱體的溫降及熱損失。2、改善余熱回收設(shè)備的傳熱面的性能和形狀，增加其表面積，以提高余熱的回收率。3、研制開發(fā)并積極采用余熱回收率高，預(yù)熱溫度高或產(chǎn)生蒸汽壓力高，消耗耐熱金屬少，占地少，漏損率低的新型高效余熱回收裝置及能將低品位熱能轉(zhuǎn)換成高品位熱能或電能的余熱回收裝置。實行熱能的綜合利用與用能設(shè)備的合理配置該標(biāo)準(zhǔn)對該項內(nèi)容做出以下幾項要求：1、有條件的企業(yè)應(yīng)實行熱、電、冷并供，或熱電并供。2、在用熱系統(tǒng)配置時應(yīng)考慮對高品位熱能的梯級開發(fā)，多次利用，如多效蒸發(fā)系統(tǒng)。3、在熱設(shè)備負(fù)荷變化較頻繁而又無法從生產(chǎn)調(diào)度獲得平衡的情況下，可采用蓄熱器，實現(xiàn)熱源和用熱設(shè)備的合理匹配。4、在生產(chǎn)工藝允許條件下，應(yīng)避免采用間斷加熱和重復(fù)加熱等方式。5、改善系統(tǒng)的保溫與保冷設(shè)計，進(jìn)一步降低熱、冷量的損失。第五節(jié) 熱電聯(lián)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)二、理解要點（一） 熱電聯(lián)產(chǎn)的定義一次能源通過燃燒既能夠生產(chǎn)電能或機(jī)械能，又可以回收廢熱用于供熱的聯(lián)合生產(chǎn)過程。如果和制冷過程結(jié)合起來還可以達(dá)到供冷的目的。（二）我國確定熱電聯(lián)產(chǎn)的條件：1.總熱效率年平均大于45%。；2.熱電比:(單機(jī)容量)：50MW以下的熱電機(jī)組，年平均應(yīng)大于100%；50MW200MW的熱電機(jī)組年平均應(yīng)大于50%；200MW及以上抽汽凝汽兩用供熱機(jī)組， 在采暖期內(nèi)應(yīng)大于50%。（三） 世界熱電聯(lián)產(chǎn)發(fā)展的主要趨勢(8方面)1.比例逐步提高;2.采用大型供熱機(jī)組;3.推廣使用潔凈煤熱電聯(lián)產(chǎn)技術(shù);4.全面研究節(jié)能技術(shù);5.實施熱能消費計量;6.使用清潔燃料;7.采用分布式能源系統(tǒng);8.投資、經(jīng)營市場化。（四）熱電聯(lián)產(chǎn)分類熱電聯(lián)產(chǎn)分類的形式有多種，根據(jù)熱電聯(lián)產(chǎn)所用的能源及熱力原動機(jī)形式的不同分為：1.汽輪機(jī)熱電廠型2.燃?xì)庹羝麩犭姀S型;3.天然氣熱電廠型;4.核能熱電廠型;5.熱泵熱電廠型和生活垃圾焚燒熱電廠。三、掌握重點（一）熱電聯(lián)產(chǎn)電廠熱力產(chǎn)品執(zhí)行DL/T 891-2004熱電聯(lián)產(chǎn)熱力產(chǎn)品。蒸汽壓力p，單位mpa；蒸汽溫度t，單位oc；蒸汽流量d，單位t/h;焓值h；單位kj/kg供水壓力ps，單位mpa；回水壓力pc，單位mpa；供水溫度ts，單位oc；回水溫度tc，單位oc；供水流量gs，單位t/h; 回水流量gc，單位t/h;供熱量q，單位gj/h蒸汽品質(zhì)劃分：高壓蒸汽壓力大于3mpa，溫度大于300度；中壓蒸汽壓力0.78-3mpa，溫度240300度；低壓蒸汽壓力小于0.78mpa，溫度小于240度。熱水品種劃分：高壓熱水壓力大于0.8mpa；普通熱水壓力小于0.8mpa；高溫?zé)崴笥?10度，普通熱水小于110度。1熱電聯(lián)產(chǎn)熱力產(chǎn)品的計量2熱力產(chǎn)品的品質(zhì)及參數(shù)(蒸汽和熱水)3熱力產(chǎn)品的分級(蒸汽和熱水)4蒸汽品質(zhì)的劃分按供蒸汽參數(shù)、供蒸汽焓值、供汽的波動率 與間斷劃分。5熱水品質(zhì)劃分：按供水壓力、供水溫度、熱水的波動率與間斷劃分。6主要熱電聯(lián)產(chǎn)汽輪機(jī)組類別：背壓式汽輪機(jī)；抽汽凝汽式汽輪機(jī)；凝汽- 抽汽式汽輪機(jī)；燃?xì)? 蒸汽聯(lián)合循環(huán)供熱機(jī)組；低真空循環(huán)水供熱機(jī)組 (二)熱電聯(lián)產(chǎn)經(jīng)濟(jì)運行執(zhí)行DB/T 815-2007 熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組經(jīng)濟(jì)運行。1熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組經(jīng)濟(jì)運行的基本要求2熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組經(jīng)濟(jì)運行指標(biāo)（1）熱效率：單位時間內(nèi)的供熱量和供電量之和，與燃料供入能量總和之百分比。（2）熱電比：熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組單位時間的供熱量和供電量之百分比。3熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組經(jīng)濟(jì)運行的分級及指標(biāo)要求第六節(jié) 合理用電標(biāo)準(zhǔn)三、掌握重點（一）供電的合理化 （6個方面的內(nèi)容：）1.選擇供電電壓和供電方式、變配電所的位置、變壓級數(shù)、導(dǎo)線截面；2.總線損率、電壓允許偏差、日負(fù)荷率、電壓不平衡度、功率因數(shù)的限值；3.變壓器經(jīng)濟(jì)運行；4.變配電所內(nèi)的儀表和記錄；5.高次諧波和沖擊負(fù)荷的抑制；6.自備電廠和地方電廠廠用電率的考核。（二）電能轉(zhuǎn)換為機(jī)械能的合理化（4個方面）1.電動機(jī)和調(diào)速方式的選擇；2.異步電動機(jī)和電氣傳動系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)運行；3.異步電動機(jī)的調(diào)壓節(jié)電和無功補償；4.電動機(jī)運行中的監(jiān)測與計量。（三）電能轉(zhuǎn)換為熱能的合理化（4個方面）1.電加熱設(shè)備的效率要求、電熱元件和保溫材料的要求、電加熱設(shè)備的開口要求；2.電加熱設(shè)備的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)；3.電加熱設(shè)備的升溫曲線和對工件熱處理工藝的優(yōu)化；4.電加熱設(shè)備的操作技巧和余熱回收利用。（四）電能轉(zhuǎn)換為化學(xué)能的合理化（13個方面）1.利用電能進(jìn)行化學(xué)分解的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)2.電解槽、電鍍槽的選型3.相同生產(chǎn)工藝的電解設(shè)備的連接4.電解、電鍍槽的母線電壓降限值5.電解、電鍍設(shè)備的監(jiān)測和計量6.電流效率及平均槽電壓的測算要求7.單槽工作電壓的測算要求8.直流母線的連接點接觸電阻的限值9.電解槽的泄漏電流的限值10.整流所的位置的選擇11.整流設(shè)備整流效率的限值12.整流設(shè)備電壓調(diào)節(jié)的要求13.整流設(shè)備的監(jiān)測與計量三、掌握重點（五）企業(yè)照明的合理化（電能轉(zhuǎn)換為光能的合理化。包括6個方面）1.照明方式和燈具選擇2.照度標(biāo)準(zhǔn)限值3.氣體放電光源的就地補償要求4.照明用電的計量5.照明控制方式的選擇6.建筑物的開窗面積及室內(nèi)表面反射系數(shù)的要求企業(yè)應(yīng)根據(jù)用電性質(zhì)、用電容量，選擇合理供電電壓和供電方式。3.2 企業(yè)變配電所的位置應(yīng)接近負(fù)荷中心，減少變壓級數(shù)，縮短供電半徑，按經(jīng)濟(jì)電流密度選擇導(dǎo)線截面。3.3 企業(yè)根據(jù)受電端至用電設(shè)備的變壓級數(shù)，其總線損率分別應(yīng)不超過以下指標(biāo) ：a) 一級3.5%b) 二級5.5%c) 三級7%3.4 企業(yè)受電端電壓在額定電壓允許偏差范圍內(nèi)，企業(yè)用電設(shè)備的供電電壓偏移值不應(yīng)超過額定電壓5%。3.5 調(diào)整企業(yè)用電設(shè)備的工作狀態(tài)，合理分配與平衡負(fù)荷，使企業(yè)用電均衡化，提高企業(yè)負(fù)荷率。根據(jù)不同的用電情況，企業(yè)日負(fù)荷率應(yīng)不低于以下標(biāo)準(zhǔn)：a) 連續(xù)性生產(chǎn)95%b) 三班制生產(chǎn)85%c) 二班制生產(chǎn)60%d) 一班制生產(chǎn)30%3.6 企業(yè)單相用電設(shè)備應(yīng)均勻地接在三相網(wǎng)絡(luò)上，降低三相電壓不平衡度，供電網(wǎng)絡(luò)的電壓不平衡度應(yīng)小于2%。3.7 企業(yè)在提高自然功率因數(shù)的基礎(chǔ)上，應(yīng)在負(fù)荷側(cè)合理裝置集中與就地?zé)o功補償設(shè)備，在企業(yè)最大負(fù)荷時的功率因數(shù)應(yīng)不低于0.90；低負(fù)荷時，應(yīng)調(diào)整無功補償設(shè)備的容量，不得過補償。3.8 企業(yè)應(yīng)根據(jù)用電負(fù)荷的特性和變化規(guī)律，正確選擇和配置變壓器容量和臺數(shù)，通過運行方式的擇優(yōu)，合理調(diào)整負(fù)荷，實現(xiàn)變壓器經(jīng)濟(jì)運行。3.9 企業(yè)變配電所內(nèi)的變配電設(shè)備要配置相應(yīng)的測量和計量儀表。監(jiān)測并記錄電壓、電流、功率、功率因數(shù)和有功電量、無功電量。電能計量儀表準(zhǔn)確度等級為2.01.0級。3.10 企業(yè)用電設(shè)備的非線性負(fù)荷產(chǎn)生高次諧波，引起電網(wǎng)電壓及電流的畸變，應(yīng)采取抑制高次諧波的措施達(dá)到GB/T 14549的要求。3.11 企業(yè)用電設(shè)備的沖擊負(fù)荷及波動負(fù)荷，引起電網(wǎng)電壓波動、閃變，應(yīng)采取限制沖擊負(fù)荷及波動負(fù)荷的措施達(dá)到GB/T 12326的要求。3.12 對企業(yè)自備電廠和地方電廠應(yīng)考核廠用電率指標(biāo)。4 電能轉(zhuǎn)換為機(jī)械能的合理化4.1 電動機(jī)類型應(yīng)在滿足電動機(jī)安全、起動、制動、調(diào)速等方面要求的情況下，以節(jié)能的原則來選擇。4.1.1恒負(fù)載連續(xù)運行，功率在250kW及以上，宜采用同步電動機(jī)。4.1.2功率在200kW及以上，宜采用高壓電動機(jī)。4.1.3除特殊負(fù)載需要外，一般不宜選用直流電動機(jī)。4.2 電動機(jī)功率選擇，應(yīng)根據(jù)負(fù)載特性和運行要求合理選擇，使電動機(jī)工作在經(jīng)濟(jì)運行范圍內(nèi)。4.3 異步電動機(jī)當(dāng)采取更換或改造措施時，需經(jīng)綜合功率損耗與節(jié)約功率計算及起動轉(zhuǎn)距、過載能力的校驗后，在滿足機(jī)械負(fù)荷要求的條件下，使新投入的電動機(jī)工作在經(jīng)濟(jì)運行范圍內(nèi)。4.4 異步電動機(jī)當(dāng)采取調(diào)壓節(jié)電措施時，需經(jīng)綜合功率損耗與節(jié)約功率計算及起動轉(zhuǎn)距、過載能力的校驗后，在滿足機(jī)械負(fù)載要求的條件下，使調(diào)壓的電動機(jī)工作在經(jīng)濟(jì)運行范圍內(nèi)。4.5 對機(jī)械負(fù)載經(jīng)常變化的電氣傳動系統(tǒng)，應(yīng)采用調(diào)速運行的方式加以調(diào)節(jié)。調(diào)速運行方式的選擇，應(yīng)根據(jù)系統(tǒng)的特點和條件，通過安全、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、運行維護(hù)等方面綜合經(jīng)濟(jì)分析比較后確定。4.6 在安全、經(jīng)濟(jì)合理的條件下，對異步電動機(jī)采取就地補償無功功率，提高功率因數(shù)、降低線損，達(dá)到經(jīng)濟(jì)運行。4.7對交流電氣傳動系統(tǒng)，應(yīng)在滿足工藝要求、生產(chǎn)安全和運行可靠前提下，通過科學(xué)管理及技術(shù)改進(jìn)，使電氣傳動系統(tǒng)中的設(shè)備、管網(wǎng)及負(fù)載相匹配，達(dá)到系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)運行，提高系統(tǒng)電能利用率。4.8 功率在50kW及以上的電動機(jī)，應(yīng)單獨配置電壓表、電流表、有功電能表等計量儀表，以便監(jiān)測與計量電動機(jī)運行中的有關(guān)參數(shù)。5 電能轉(zhuǎn)換為熱能的合理化5.1 根據(jù)生產(chǎn)的需要、合理地選用相應(yīng)的電加熱設(shè)備。電弧爐、感應(yīng)爐等電加熱設(shè)備效率不低于50%，箱式爐、井式爐等連續(xù)作業(yè)的電加熱設(shè)備效率應(yīng)不低于40%，鹽浴爐等電加熱設(shè)備效率不低于30%。5