保護和利用城市郊區(qū)綠地和拓展城市外圍綠色生態(tài)空間.doc

保護和利用城市郊區(qū)綠地和拓展城市外圍綠色生態(tài)空間來源: 作者:劉定華 梅瑤炯 時間:2005-4-22 13:13:10瀏覽:102前言： 城市郊區(qū)是與城市密集建設用地之間進行直接的物質、能量交換的地帶。一方面，近郊自然山體、水域和農田為城市提供大氣、水、生物流通的空間，也為市民近郊出游活動提供了活動空間；另一方面，由于直接與集聚的社會經濟活動相鄰，近郊地帶也是最易遭受生態(tài)破壞的地區(qū)，需要在綠地系統(tǒng)規(guī)劃中著重安排，合理利用和保護城市郊區(qū)綠地。同時，隨著經濟的快速發(fā)展，城市規(guī)模的日益擴大，與日俱增的房地產和商業(yè)用地大大減少了城市綠化用地的范圍。尤其是在市中心一些地方，老城區(qū)的原有規(guī)模已遠不能適應人們現(xiàn)在的工作、生活的需求，這些情況也在一定程度上限制和束縛了城市綠地建設和生態(tài)建設的拓展與實施。再者城市規(guī)模向外的進一步輻射、延伸，縮小了城市郊區(qū)與市區(qū)的距離，快速發(fā)展的城市交通猶如從市中心發(fā)出的射線。因此，依據城市總體規(guī)劃的要求，合理利用介于城市與鄉(xiāng)村之間的城市郊區(qū)用地，并納入到整個城市生態(tài)建設中來，營造第三大綠色生態(tài)空間，再配以靈活的市場運作方式和科學的管理模式，對達到城市綠地外空間的補充和拓展，具有重要的現(xiàn)實意義。1現(xiàn)實意義11改善城市生態(tài)環(huán)境質量，增加城市綠地面積，推動城鄉(xiāng)生態(tài)建設。(1)城市郊區(qū)一般遠離市中心，地段較為偏遠。但隨著城市規(guī)模的外延、擴展，郊區(qū)的城鎮(zhèn)規(guī)劃及配套規(guī)劃日益完善。同時郊區(qū)土地開發(fā)潛力較大，因此本著科學、合理的規(guī)劃原則，可將一部分土地納入城市郊區(qū)綠地的范疇，這里面也包括對一些現(xiàn)有的自然植被群落用地的充分利用和合理保護，從而達到一舉兩得的目的。(2)城市生態(tài)建設是一項系統(tǒng)工程，跟城市市政建設及其它配套工程建設緊密相連，特別是隨著城市交通向四周城鎮(zhèn)郊區(qū)的延伸和擴展，也為城市郊區(qū)綠地建設創(chuàng)造了有利的條件，具體來說就是郊區(qū)道路綠化也在一定程度上增加了郊區(qū)綠地的面積并拓展了建設范圍和生態(tài)綠色發(fā)展空間。(3)城市郊區(qū)綠地具有點多面廣的特點，在中心城區(qū)綠地日益的飽和的情況下，可彌補綠地面積的不足，能有效維持一定量的綠地增長水平，從這一點上來看，也就起到了充實、擴展城市綠網的作用，同時，隨著郊區(qū)綠地面積的快速增長，也進一步推動了城市區(qū)域生態(tài)建設的進程，從而也達到改善城市區(qū)域環(huán)境質量的目的。12豐富城市外圍綠色空間，起到中心城區(qū)向四周輻射，擴展的配套服務作用。這一點在城市郊區(qū)的道路綠化及防護林建設上，尤為突出，一個方面通過合理的規(guī)劃及靈活的運作方式達到先綠化的目的，另一方面功能上也起到生態(tài)防護、改善生態(tài)環(huán)境的作用。隨著這一類郊區(qū)綠地的日益擴大，勢必形成一道屏障，一座城市的綠色防護墻，大大地減少了風沙、冰雹等自然災害。這一點上的反面例子也是很多的，一些地區(qū)人為破壞現(xiàn)有的城郊綠色防護林，不注重林帶建設的延續(xù)和發(fā)展給國家和人民帶來了很大的經濟損失。13帶動鄉(xiāng)村地方區(qū)域經濟及其它產業(yè)的發(fā)展。城郊綠地建設的方式是多元化的，而不是單一的植樹造林，在具體實施過程中，一定要結合地方區(qū)域環(huán)境服從當地城鎮(zhèn)總體規(guī)劃要求，并在此前提下，來進行有針對性的、有效的模式建設，起到帶動、引導的作用。綠化規(guī)模逐漸形成，綠化景觀不斷突出，同時又提升了區(qū)域環(huán)境特色，通過一定時期的積淀，能形成較大的規(guī)劃效益，這也為其它產業(yè)如：農林牧第三產業(yè)、房地產、旅游觀光業(yè)帶來契機，符合市場經濟發(fā)展的規(guī)律。反過來，地方鄉(xiāng)村經濟發(fā)展了，又促進了城市郊區(qū)綠地的可持續(xù)發(fā)展，形成良性循環(huán)的城市生態(tài)建設態(tài)勢。14促進地方鄉(xiāng)土樹種的進一步保育工作。地方鄉(xiāng)土樹種的進一步保育工作體現(xiàn)了物種的穩(wěn)定性和生態(tài)系統(tǒng)的多樣性，同時也提高了植物群落結構的質量，體現(xiàn)了地帶性植被景觀特色。城郊綠地建設是在充分保護和合理利用現(xiàn)有植物群落的基礎上進行，地方鄉(xiāng)土植物是構建地帶性植被群落的主體。綠化植物材料應充分凸顯城市的地帶性特色，以鄉(xiāng)土樹種為主，積極引進適合本地域生長的優(yōu)良園林植物，促進物種多樣性，豐富園林景觀，物種多樣性是物種的富集程度。物種多樣性是生物多樣性的基礎，遺傳的多樣性包含與物種多樣性之中。同時物種是組成生態(tài)系統(tǒng)的基本單位，物種多樣性對生態(tài)系統(tǒng)的功能特征具有重要影響。城市綠地系統(tǒng)中植物群落的相對穩(wěn)定性是建立在生物多樣性的基礎上的，缺乏生物多樣性會導致病蟲害的發(fā)生與蔓延，甚至造成園林植物的毀滅性災害，生物多樣性對整個綠地生態(tài)系統(tǒng)的平衡具有重要影響。群落穩(wěn)定性、生態(tài)系統(tǒng)多樣性、景觀多樣性和適地適樹的實現(xiàn)都要以植物物種多樣性為基礎。2存在問題21缺乏總體規(guī)劃意識，目標單一，只關注于綠化。城郊綠地建設無論在總體布局、景觀設計、樹種選擇等方面都忽略了與城市文化藝術、市民休閑、醫(yī)療健康、保健防護等方面的關系。同時，由于行政部門的條塊管理障礙，導致了城郊有些已成熟的植被體系，往往在城市規(guī)劃和建設過程中被忽視和破壞。利用和保護現(xiàn)有植被沒有長期發(fā)展的目標和定位，致使一些植被群落遭人為破壞或占作它用，沒有得到很好保護和利用。22綠地建設過程中的拆遷問題尤為突出。在具體實施過程中，綠地區(qū)域范圍內大多含有居民區(qū)，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民較為分散，長期遺留下來的觀念，致使綠地建設過程中的拆遷問題尤為突出，就目前情況來看，此類情況在慢慢好轉，這也表明我們的意識和觀念在日益變化。23資金落實不到位，建設進程緩慢。由于建設前期投入較大，一些地方在建設過程中常出現(xiàn)邊投資、邊建設、邊遭人破壞的情況，影響了城市郊區(qū)綠地建設的進程，直接帶來的負面影響是重復建設，資金浪費。24缺乏一套科學、合理的建設管理模式和先進的經營理念。在城市郊區(qū)綠地建設進程中，講求工作效率必須依托科學、合理的建設管理模式和先進的、超前的經營理念，來達到事半功倍的效果。3具體措施如何處理好城市郊區(qū)綠地的利用和保護的關系，城市郊區(qū)綠地建設必須充分利用現(xiàn)有自然生態(tài)基礎。所謂充分利用，一是保護，二是提升。充分利用的基礎首先在于保護，因為，原生態(tài)的環(huán)境是任何人工生態(tài)都不可比擬的，必須采取有效措施，最大限度地保護自然生態(tài)環(huán)境；其次是提升，提升是在保護的基礎上提高和完善，通過工程技術措施維持和具體實踐。生態(tài)環(huán)境發(fā)展指標要突出環(huán)境污染防治與生態(tài)保護性開發(fā)并重，建設城鄉(xiāng)一體化的生態(tài)良好的循環(huán)系統(tǒng)，從而不斷提高環(huán)境質量，促進自然資源的可持續(xù)利用。31城市郊區(qū)綠地體系與城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃相結合。城郊綠地作為重要的城市外圍綠色走廊，是重要的線形，塊狀和連續(xù)的生態(tài)景觀要素，在城市生態(tài)環(huán)境中起到了重要作用，對生物的繁衍和自然界植物群落間物質、能量交換，以及保護生物多樣性都具有重要作用。因此，在城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的總體框架下，來實行城市郊區(qū)綠地建設的程序化、科學化、合理化，起到了總體上控制，局部突出特色的作用。全面理解和正確運用生態(tài)學原理，改變設計理念，提高城市郊區(qū)園林綠地植物群落的物種豐富度。根據不同樹種的生態(tài)特性，充分利用時間變化，垂直空間和時間變化的生態(tài)位，建立物種豐富、結構合理、富于季相變化的園林植物群落。根據景觀生態(tài)學理論，適當擴大綠地面積和規(guī)模有利于提高物種的多樣性。通過科學合理的方法來實現(xiàn)城市郊區(qū)綠地體系與城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的完美結合。32城市郊區(qū)綠地建設與區(qū)域農林經濟的發(fā)展相結合。城市郊區(qū)綠地建設是社會、經濟、環(huán)境效益的統(tǒng)一，經濟效益主要體現(xiàn)在綠地的生產性。具體實施方面，選擇經濟植物，主要是油料作物和果樹，模擬自然農業(yè)和果林的生產方式，增加綠地的經濟產出。這既是農業(yè)結構調整在局部的試驗，也是以“綠地”養(yǎng)“綠地”的新方法的探索，使它向產業(yè)行為發(fā)展。注重綠地的產業(yè)化，重視綠地“育苗”的作用。除必要的地帶選用大規(guī)模苗木以外，其余地帶盡量選用樹齡小、易于適應環(huán)境變化的苗木，為今后的自然景觀及成苗外運做準備。在城市郊區(qū)綠地建設用地范圍內，建立為城市綠化，生產植物材料的圃地，包括苗圃、花圃、草圃、果園等。結合生產綠地建設，建立種質資源基地，進行優(yōu)良綠化植物材料的選育，保存和繁育，為推廣應用打好基礎。一個城市生產綠地的建設質量，直接影響該城市的植物景觀效果，具體措施表現(xiàn)在以下幾個方面；(1)專業(yè)育苗與群眾辦圃相結合，結合市郊農村產業(yè)結構調整，積極鼓勵郊區(qū)農民辦圃。(2)生產綠地建設與景點建設相結合。建設具有“森林公園”外貌，園林苗圃內容的生產綠地。在確保苗木供應基礎上，對外開放，增加經濟效益。(3)加強苗木后備基地建設，因地制宜地將一部分生產綠地安置在建成區(qū)外，不參加城市建設用地平衡。(4)生產與試驗推廣相結合，從生產綠地中撥出510土地，建立“園林植物良種繁育推廣中心”規(guī)劃采條圃、種子園和新種類苗木引種馴化試驗基地。逐步實現(xiàn)城市綠化苗木良種化，主要植物材料鄉(xiāng)土化，引種推廣植物適生化。33城市郊區(qū)綠地建設與旅游經濟發(fā)展相結合。由于所處區(qū)域位置的不同及地域環(huán)境的不同，在建設中要適地置景，適地開發(fā)，最大限度發(fā)揮生態(tài)綠地的綜合效用，特別是在一些自然條件和周邊配套、環(huán)境設施較為完善的區(qū)塊，要充分利用現(xiàn)有資源科學、合理地進行規(guī)劃，在綠地的總體設計中地將城市郊區(qū)旅游觀光、景點開發(fā)與人的公共休閑活動、休閑度假等有機結合在一起，綠地建設成為開放性的自然、野趣、具有當地人文氛圍的森林公園式綠地。在綠地設計的同時，穿播一些如：農林觀光、康體健身、森林生態(tài)浴、農事體驗、綠色餐廳、休閑垂釣等活動項目，來吸引周邊及中心區(qū)市民的光顧，也以此帶動了周末、長假期間郊外旅游觀光、度假業(yè)的發(fā)展。特別是一些主題性很強的項目、更能吸引游客。在此運作過程中，可采取靈活的模式。(1)綠地建設與項目開發(fā)有機結合，從完善城市綠地系統(tǒng)的生態(tài)完整性、建設城鄉(xiāng)一體化的大綠地系統(tǒng)角度保護并建設城郊地區(qū)綠色空間。(2)努力營造規(guī)模效應，帶動周邊其它產業(yè)發(fā)展，改善近郊景區(qū)的綠化狀況，豐富市民出游選擇、完善城市游憩系統(tǒng)。(3)綠地建設與城鎮(zhèn)建設同步進行，相互促進，保持近郊與城市建成區(qū)之間道路、水系、綠地系統(tǒng)的密切銜接，以加強城郊綠地連通，考慮城市近郊范圍內的城市基礎設施的綠化建設工作。34采用政府引導，多渠道籌資、多元化投入，確保城市郊區(qū)綠化建設資金。城市郊區(qū)綠化在建設資金的籌措和投入方面，注意發(fā)揮多個積極性，資金來源形成多元化。(1)通過城郊綠地建設與項目開發(fā)相結合，帶來直接或間接的經濟效益。(2)在較大項目建設中統(tǒng)籌安排綠化建設資金，并把綠化納入項目考核、驗收的范圍。(3)通過企業(yè)認建認養(yǎng)綠地，以及市民參與建紀念林等方式，形成全社會參與綠化建設和管理的模式。(4)綠化建設以區(qū)(縣)投入為主，養(yǎng)護管理資金全部由區(qū)(縣)落實，市政府通過補貼和獎勵的形式支持區(qū)(縣)，調動區(qū)(縣)的積極性。35可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思想為指導，加強城市生態(tài)環(huán)境建設，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境。城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃做到經濟、社會、環(huán)境三大效益的完善統(tǒng)一。使現(xiàn)代經濟的高度