村委機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作意見(jiàn).doc

村委機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作意見(jiàn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)是貫徹落實(shí)十六大、十六屆三中全會(huì)精神，實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的需要；是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能的客觀要求；是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)的有效抓手；是認(rèn)真落實(shí)鎮(zhèn)黨委“保先爭(zhēng)強(qiáng)、統(tǒng)籌發(fā)展”工作主題的重要保證。效能，是指機(jī)關(guān)在實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)中所顯示的能力和所獲得的管理效率、效果、效益的綜合反映。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，有利于促進(jìn)改革、發(fā)展和穩(wěn)定；有利于強(qiáng)化民主監(jiān)督，增強(qiáng)立黨為公、執(zhí)政為民的意識(shí)，提高辦事效率；有利于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的綜合治理；有利于加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，密切黨群干群關(guān)系，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)建設(shè)軟環(huán)境，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的新跨越。為此，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決定在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)中開(kāi)展效能建設(shè)，并提出以下實(shí)施意見(jiàn)。一、工作目標(biāo)1、機(jī)關(guān)管理有明顯改善，制度化、規(guī)范化得到充分體現(xiàn)；2、服務(wù)質(zhì)量有明顯提高，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境得到優(yōu)化；3、政府職能有明顯轉(zhuǎn)變，辦事方便、手續(xù)簡(jiǎn)化、程序合法；4、依法行政意識(shí)明顯增強(qiáng)，不發(fā)生亂收費(fèi)、亂罰款和違法辦事現(xiàn)象；5、公務(wù)員能力水平有明顯提高，一支能干事、肯干事、會(huì)干事的公務(wù)員隊(duì)伍基本形成；6、機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，求真務(wù)實(shí)，為民服務(wù)的意識(shí)牢固樹(shù)立。二、工作內(nèi)容1、加強(qiáng)思想教育。組織學(xué)習(xí)胡錦濤總書(shū)記在中紀(jì)委三次全會(huì)上的講話精神，提高機(jī)關(guān)干部求真務(wù)實(shí)的自覺(jué)性。開(kāi)展宗旨觀、政績(jī)觀教育，牢固樹(shù)立人民利益至上的理念，切實(shí)做到為人民謹(jǐn)慎用權(quán)，公正用權(quán)和廉潔用權(quán)；開(kāi)展民主觀、法制觀教育，牢固樹(shù)立行政必須依法，用權(quán)必須監(jiān)督的理念，努力做到依法行政，規(guī)范施政；開(kāi)展勤政觀、廉潔觀教育，牢固樹(shù)立勤政為民，干凈干事的理念，自覺(jué)做到情為民系、利為民謀。2、加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)。組織學(xué)習(xí)與本專業(yè)相關(guān)的法律條規(guī)和專業(yè)知識(shí)，采取專題講座、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗位練兵、崗位交流等形式，大力培養(yǎng)“一口清”、AB角、一專多能的業(yè)務(wù)骨干，不斷提高機(jī)關(guān)工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)能力。3、抓好各項(xiàng)制度建設(shè)。完善“一辦四中心”運(yùn)行機(jī)制，建立健全機(jī)關(guān)干部崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、否定報(bào)備制、首問(wèn)責(zé)任制、AB崗工作制、效能考評(píng)制和失職追究制等幾項(xiàng)基本制度，逐步形成比較完善的機(jī)關(guān)效能制度體系。做到以崗位責(zé)任制來(lái)明確工作職責(zé)，以承諾制來(lái)明確管理和服務(wù)要求，以公示制來(lái)推行政務(wù)公開(kāi)，以公開(kāi)評(píng)議來(lái)強(qiáng)化民主監(jiān)督，以失職追究制來(lái)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。4、進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作。要把群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的問(wèn)題和環(huán)節(jié)作為政務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn)。當(dāng)前，政務(wù)公開(kāi)重點(diǎn)是干部任用、實(shí)事進(jìn)展、農(nóng)民建房、生育指標(biāo)、低保對(duì)象等問(wèn)題，不僅要公開(kāi)辦事依據(jù)、程序和結(jié)果，而且要公開(kāi)辦事機(jī)制和結(jié)果的由來(lái)。5、建立健全各種便民、利民服務(wù)措施。要堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的思想，把群眾歡迎不歡迎、高興不高興、滿意不滿意作為開(kāi)展這項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要推行全程代理服務(wù)制、信訪辦理承諾制，積極創(chuàng)建人民滿意的機(jī)關(guān)。6、建立機(jī)關(guān)效能監(jiān)督機(jī)制。鎮(zhèn)設(shè)立機(jī)關(guān)效能監(jiān)察投訴中心，直接受理社會(huì)各界對(duì)機(jī)關(guān)工作人員效能問(wèn)題的投訴。聘請(qǐng)效能監(jiān)督員，發(fā)揮民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用。強(qiáng)化效能考評(píng)，考評(píng)結(jié)果與機(jī)關(guān)工作人員的等級(jí)評(píng)定和崗位責(zé)任制考核掛鉤。三、實(shí)施步驟第一階段是動(dòng)員部署，時(shí)間是3月份，主要任務(wù)是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)。1、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨的三代領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要論述、黨的十六屆三中全會(huì)決定、胡錦濤總書(shū)記在中紀(jì)委三次全會(huì)上的重要講話、縣委十一屆四次全會(huì)和干部大會(huì)的精神，通過(guò)學(xué)習(xí)，充分認(rèn)識(shí)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要性、必要性，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員提高工作效能的自覺(jué)性和主動(dòng)性。2、召開(kāi)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)動(dòng)員大會(huì)。第二階段是組織實(shí)施，時(shí)間是4-10月份，主要任務(wù)是完善機(jī)制，查找問(wèn)題，搞好整改。1、進(jìn)一步完善“一辦四中心”運(yùn)行機(jī)制，修訂崗位職責(zé)，完善內(nèi)部管理制度。2、深化“周六讀書(shū)日”制度，推出駐村論壇，強(qiáng)化干部業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。3、積極受理群眾投訴，及時(shí)處理各類信訪問(wèn)題。4、廣泛征求意見(jiàn)，查找突出問(wèn)題，提出整改措施，切實(shí)加以改進(jìn)。第三階段是考核考評(píng)，時(shí)間是11-12月，主要任務(wù)是認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，組織考核考評(píng)。1、搞好效能建設(shè)工作總結(jié)和對(duì)機(jī)關(guān)工作人員的考評(píng)。2、修訂完善相關(guān)制度，推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)向縱深發(fā)展。四、幾點(diǎn)要求1、要提高認(rèn)識(shí)。要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要意義，把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決定和鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的意見(jiàn)精神上來(lái)，自覺(jué)置身于效能建設(shè)工作之中。2、要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)、科學(xué)文化知識(shí)學(xué)習(xí)和法律知識(shí)學(xué)習(xí)，樹(shù)立良好的學(xué)風(fēng)，不斷提高自身素質(zhì)和能力。3、要改進(jìn)工作。要把人民群眾的利益放在高于一切的地位，牢固樹(shù)立發(fā)展觀、改革觀、服務(wù)觀和政績(jī)觀，切實(shí)當(dāng)好人民公仆，扎扎實(shí)實(shí)做好本職