“兩高”活動總結.doc

德州市國稅局關于開展“高效服務、高效落實年”活動的總結報告市委、市政府： 今年以來，我們把“高效服務、高效落實年”活動作為提升國稅工作質量和水平的有效載體，以服務為主題，以高效為目標，以落實為根本，結合工作實際，發(fā)揮職能優(yōu)勢，明確服務措施，提高服務效率，切實做到高效服務，高效落實，為德州經濟社會發(fā)展做出了積極的貢獻。一、加強組織領導，認真部署安排根據(jù)市委、市政府關于在全市黨政機關和黨員干部中開展“高效服務、高效落實年”活動的實施意見，我們高度重視，召開黨組會議專題研究落實意見，在全系統(tǒng)印發(fā)了德州市國家稅務局深入開展“高效服務、高效落實年”活動實施方案。成立了“高效服務、高效落實年”活動領導小組，錢梅局長任組長，王秀榮紀檢組長任副組長，各科負責人為成員，安排專人為活動聯(lián)絡員。各縣（市、區(qū)）國稅局也都成立了相應的組織機構，各單位“一把手”擔任活動的第一責任人，班子成員分工負責，機關各科室各負其責，形成了“人人有其責、人人負其責、人人盡其責”的工作格局。二、強化學習整改，加大督導力度結合部門職能和工作實際，集中組織全體人員深入學習黨的十七屆四中、五中全會等重要會議精神，進一步解放思想、提升境界，總結以往工作成果，借鑒先進單位經驗，集思廣益，進一步明確全年工作任務，細化工作措施，落實責任分工，制定整改方案，并將任務分解落實到人，充分運用日常督查、受理投訴、明查暗訪、考核測評等方式，及時發(fā)現(xiàn)并解決“高效服務、高效落實年”活動中存在的突出問題，及時通報檢查結果，確?；顒禹樌七M。三、明確工作重點，確保取得實效在具體工作中，我們堅持 “一個中心、四個體系”的工作思路，圍繞組織收入這個中心，積極構建稅收征管、納稅服務、內控預防、國稅文化四個體系，稅收收入穩(wěn)步增長，各項工作成效顯著。（一）堅持以組織收入為中心，促進稅收收入穩(wěn)定增長截至11月底，全市國稅系統(tǒng)共組織稅收收入52.83億元，同比增長12.46，完成省局年初分配計劃的97.19，完成市財政年初預算的95.43，超時間進度3.76個百分點，預計全年完成稅收收入突破55億元，達到56.12億元。一是強化收入督導。堅持“領導包片、部門包點”的收入督導機制，加強各業(yè)務部門的橫向聯(lián)動和市、縣、分局的縱向互動，根據(jù)收入進度提出分階段督導重點，幫助基層及時研究解決困難和問題，促進了組織收入工作順利開展。二是加強稅收預測。密切關注宏觀經濟發(fā)展態(tài)勢，在進行收入進度、規(guī)模和結構分析的基礎上，及時掌握影響收入增減變化的重大因素，積極采用多種方法對全年稅收收入進行預測，提高了稅收預測的準確性，更好地指導了組織收入工作。三是開展稅源調查。深入開展經濟稅收調研，及時把握其發(fā)展走勢，科學分析經濟政策和稅收政策對稅收收入的影響程度，并積極向上級部門和有關領導提出合理化的建議。四是強化稅源控管。加強對重點稅源企業(yè)生產經營和稅收收入完成情況的分析監(jiān)控，積極探索建立科學、合法的稅收收入調控機制，促進了稅收收入持續(xù)穩(wěn)定增長。五是加強聯(lián)系溝通。一方面，加強與地方黨委、政府的聯(lián)系、溝通，及時匯報工作情況，爭取理解和支持。另一方面，堅持依法征收，對稅種、入庫級次科學把握，努力為地方稅收收入增長做出積極貢獻。組織收入工作得到了市委、市政府領導的肯定，市委副書記、市長吳翠云專門作出批示，給予肯定和鼓勵，評價我們“情況明、分析透、措施實”。（二）不斷優(yōu)化納稅服務，積極營造和諧的稅收環(huán)境從加強執(zhí)法服務一體化建設入手，推進納稅服務的專業(yè)化、標準化和信息化，努力為納稅人提供優(yōu)質、高效、便捷的服務。市政務大廳國稅窗口連續(xù)被評為“優(yōu)秀服務窗口”，市局被市政府評為“政務服務工作先進單位”。一是加強納稅服務專業(yè)化建設。在市局和13個縣（市、區(qū)）局成立了專門的納稅服務機構，選派骨干力量從事納稅服務工作。制定了服務規(guī)范和標準，規(guī)范納稅服務行為，使基層崗位的納稅服務工作有章可循。強化對辦稅服務廳、稅務分局人員業(yè)務操作、禮儀規(guī)范等內容的培訓，提高了廣大干部的服務技能。二是加強納稅服務標準化建設。推行“一窗通辦”，統(tǒng)一規(guī)范了辦稅服務廳功能區(qū)域、窗口設置、設施配備、業(yè)務流程和服務禮儀，借助視頻監(jiān)控系統(tǒng)加強對全市辦稅服務廳工作的監(jiān)督，開展明查暗訪，認真落實首問負責、延時服務、預約服務等服務制度，簡化9個辦稅環(huán)節(jié)，優(yōu)化7項辦稅流程，取消11項納稅人報表資料，減輕了納稅人辦稅負擔，促進了服務質量和效率的不斷提升。三是加強納稅服務信息化建設。購置自助辦稅終端、排隊叫號機、納稅人身份證識別系統(tǒng)、條碼掃描儀、一機雙屏等設備，在全省率先推行網上辦稅平臺和財稅庫銀橫向聯(lián)網系統(tǒng)，通過手機短信、電子郵件、QQ群、稅宣博客等方式加強稅收宣傳，充分發(fā)揮了信息化手段在提高辦稅效率方面的依托作用。（三）認真落實稅收優(yōu)惠政策，支持地方經濟的發(fā)展111月份，全市共落實稅收優(yōu)惠政策22.92億元，占稅收總收入的47，有效發(fā)揮了稅收杠桿調節(jié)和服務保障的作用。一是落實增值稅轉型政策，拉動投資。前11個月，共為1361戶企業(yè)辦理固定資產抵扣5.56億元，比上年同期增長130。固定資產抵扣額的大幅增加，對于擴大生產規(guī)模、調整產品結構、提高生產的科技含量形成長期利好，進一步增強了企業(yè)發(fā)展后勁，對推動轉方式、調結構發(fā)揮了積極的促進作用。二是落實車購稅政策，激發(fā)消費。自今年1月1日起，1.6升及以下排量乘用車車輛購置稅稅率由2009年度的5提高至7.5。雖然優(yōu)惠幅度下降，但我市城鄉(xiāng)居民車輛購買熱情和購買力不斷提升，汽車市場依然火爆。前11個月，全市共辦理新車征稅5.7萬臺，比上年同期增長18.05，其中1.6升及以下排量乘用車3.5萬臺，占新車總量的61.40。三是落實出口退稅政策，扶持出口。積極向上級爭取退稅指標，加快退稅進度，前11個月，共辦理出口退（免）稅8.16億元，企業(yè)申報的退稅款，已全部退付給企業(yè)，市政府李保海副市長做出批示：“市國稅局主動工作，積極爭取，高效落實，優(yōu)化服務，全力支持進出口企業(yè)的發(fā)展，為全市對外貿易平穩(wěn)、健康發(fā)展做出了積極的貢獻。”四是落實節(jié)能減排優(yōu)惠政策，支持低碳經濟發(fā)展。前11個月，共為25戶資源綜合利用企業(yè)減免退增值稅4070萬元，落實環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水項目所得減免所得稅70.42萬元，辦理環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水、安全生產設備投資抵免企業(yè)所得稅771.10萬元，為符合條件的5戶資源綜合利用企業(yè)減計收入262.73萬元，減免企業(yè)所得稅64.43萬元。（四）切實加強隊伍建設，努力提升干部的綜合素質堅持以人為本，抓好班子，帶好隊伍，著力提高干部隊伍的綜合素質，激發(fā)干部隊伍的活力和動力，為做好各項工作奠定了堅實的組織保證和干部基礎。一是加強領導班子建設，增強各級領導班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力。順利實施市、縣兩級機構改革，公開選拔了19名科級領導干部，107名股級干部，激發(fā)了干部活力。對4個單位開展巡視考察，強化了對基層領導干部的監(jiān)督。今年，市局領導班子被省局評為“全省國稅系統(tǒng)先進領導班子”，是全省三個受表彰的市局之一。二是加強教育培訓，不斷提升干部隊伍素質。全年共舉辦各類培訓班16期，培訓干部2600多人次，截至目前，全系統(tǒng)86名干部取得注冊稅務師、注冊會計師或律師資格，占總人數(shù)的5.56。鼓勵干部參加在職學歷教育，全系統(tǒng)有53名同志取得碩士學位證書，大專以上學歷人數(shù)占總人數(shù)的比例提高到78，研究生以上學歷人員占總人數(shù)的4.98，市局機關取得碩士學位的人員達24.3。三是加強國稅文化建設，著力調動干部的工作積極性。舉辦防范執(zhí)法風險和堅定黨員理想信念主題報告會，開展乒乓球比賽和演講比賽等豐富多彩的文體活動，積極挖掘、培養(yǎng)、宣傳先進典型，夏津縣局城區(qū)分局長李凌云被夏津縣委推薦為全國“我身邊的優(yōu)秀共產黨員”候選人，我們在全系統(tǒng)開展了向李凌云同志學習的活動，引導廣大干部見賢思齊、積極向上。在全國稅務文化論壇上，我局作為全省國稅系統(tǒng)的唯一代表，做了典型發(fā)言。四是加強內控預防體系建設，為各項工作開展提供政治保障。注重抓好重點預防，通過加強崗位廉政教育、認真排查風險、合理分解權力、健全完善制度等措施，積極構建完善內控預防體系，將黨風廉政建設融于稅收管理和干部管理的全過程，形成了用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的工作局面，我局廉政風險管理的做法在全市反腐倡廉經驗創(chuàng)新交流會上做經驗交流。抓好行風建設，今年共向156位市以上人大代表、黨代表及政協(xié)委員寄送了工作情況匯報，走訪代表委員256人，走訪企業(yè)265戶，對征求意見信涉及的政策宣傳、服務態(tài)度、辦稅效率、辦稅流程、政策執(zhí)行等五大類21條意見，在全系統(tǒng)進行通報，要求各單位對照問題，制定措施，改進工作，提高納稅服務和執(zhí)法水平。對署名納稅人反映的問題，組織有關科室登門走訪，當面反饋工作開展情況和整改措施。重新聘請26名特邀監(jiān)察員，召開專題座談會，報告工作情況，征求意見和建議。積極參與“局長承諾熱線”直播節(jié)目，切實解決納稅人反映強烈的問題，國稅部門的良好形象進一步樹立和鞏固?！案咝Х?