深圳出租小汽車營運(yùn)牌照轉(zhuǎn)移登記.doc

深圳市出租小汽車營運(yùn)牌照轉(zhuǎn)移登記管理辦法（草案送審稿）第一章 總則第一條【立法目的】為規(guī)范深圳市出租小汽車營運(yùn)牌照（以下簡(jiǎn)稱營運(yùn)牌照）轉(zhuǎn)移登記活動(dòng)，維護(hù)有關(guān)各方合法權(quán)益，根據(jù)深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)出租小汽車管理?xiàng)l例（以下簡(jiǎn)稱條例）和實(shí)施細(xì)則（以下簡(jiǎn)稱實(shí)施細(xì)則）及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條【適用】按照條例和實(shí)施細(xì)則規(guī)定可以轉(zhuǎn)讓的營運(yùn)牌照，其轉(zhuǎn)移登記及相關(guān)管理適用本辦法。第三條【登記機(jī)關(guān)】 深圳市公共交通管理局是營運(yùn)牌照轉(zhuǎn)移登記機(jī)關(guān)（以下簡(jiǎn)稱登記機(jī)關(guān)），負(fù)責(zé)營運(yùn)牌照轉(zhuǎn)移登記及相關(guān)工作。第四條【登記程序】辦理營業(yè)牌照轉(zhuǎn)移登記，依照以下程序進(jìn)行：（一）申請(qǐng)前公示；（二）申請(qǐng)；（三）受理；（四）審核；（五）登記機(jī)關(guān)公示；（六）在營運(yùn)牌照證書上予以記載并錄入登記機(jī)關(guān)營運(yùn)牌照管理檔案（以下簡(jiǎn)稱營運(yùn)牌照管理檔案）；（七）發(fā)證。第五條【登記效力】營運(yùn)牌照證書記載的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)與營運(yùn)牌照管理檔案一致；記載不一致的，除有證據(jù)證明營運(yùn)牌照管理檔案確有錯(cuò)誤外，以營運(yùn)牌照管理檔案為準(zhǔn)。第二章 申請(qǐng)及受理第六條【轉(zhuǎn)移登記情形】營運(yùn)牌照有下列情形之一的，當(dāng)事人應(yīng)自合同或其他法律文件生效之日起30日內(nèi)申請(qǐng)辦理轉(zhuǎn)移登記：（一）買賣；（二）贈(zèng)與；（三）繼承、遺贈(zèng)；（四）共有營運(yùn)牌照的分割；（五）企業(yè)合并；（六）人民法院判決、裁定或仲裁委員會(huì)裁決的強(qiáng)制性轉(zhuǎn)移；（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。第七條【申請(qǐng)人條件、公示及申請(qǐng)的提出】除繼承、贈(zèng)與、遺贈(zèng)、共有營運(yùn)牌照分割及按人民法院判決、裁定或仲裁委員會(huì)裁決辦理轉(zhuǎn)移登記申請(qǐng)外，受讓人等擬登記為營運(yùn)牌照權(quán)利人的持有人，應(yīng)當(dāng)取得在本市從事出租小汽車經(jīng)營業(yè)務(wù)的出租汽車經(jīng)營許可證。申請(qǐng)營運(yùn)牌照轉(zhuǎn)移登記的，有關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在提交申請(qǐng)材料前將營運(yùn)持有人、編號(hào)、有關(guān)當(dāng)事人基本情況、公示期限等信息刊登在深圳市級(jí)以上媒體及登記機(jī)關(guān)政府信息網(wǎng)站進(jìn)行公示，公示期為15日。申請(qǐng)營運(yùn)牌照轉(zhuǎn)移登記的，有關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自公示期滿之日起15日內(nèi)共同向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)，因下列原因申請(qǐng)登記的，可以由當(dāng)事人單方申請(qǐng)：（一）繼承、遺贈(zèng)；（二）人民法院判決、裁定或仲裁委員會(huì)裁決；（三）符合第六條規(guī)定且無法由有關(guān)當(dāng)事人共同提出申請(qǐng)的其他情形。第八條【申請(qǐng)材料】申請(qǐng)營運(yùn)牌照轉(zhuǎn)移登記的，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：（一）營運(yùn)牌照轉(zhuǎn)移登記申請(qǐng)書；（二）營運(yùn)牌照證書；（三）營運(yùn)牌照所配置車輛的車牌號(hào)碼、發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)碼和車架號(hào)碼車輛配置登記表；（四）證明營運(yùn)牌照產(chǎn)權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的材料；（五）申請(qǐng)人的主體資格證明或者相關(guān)身份證明材料、法定代表人及經(jīng)辦人身份證明材料；委托他人辦理的，還應(yīng)提交授權(quán)委托書、本人和委托代理人身份證明材料；（六）在深圳市級(jí)以上媒體公示的證明材料；（七）其它必要材料。前款第（四）項(xiàng)證明材料，除人民法院或者仲裁委員會(huì)已經(jīng)生效的法律文書、拍賣機(jī)構(gòu)拍賣成交協(xié)議書外，其他證明材料（包括買賣合同、贈(zèng)與合同、遺贈(zèng)證明、繼承證明、分割協(xié)議以及其他證明營運(yùn)牌照產(chǎn)權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的材料），需要經(jīng)公證機(jī)構(gòu)依法公證。營運(yùn)牌照屬國有的，除提交本條款第一款規(guī)定材料外，申請(qǐng)人還應(yīng)當(dāng)提交所屬國有資產(chǎn)管理部門或直管企業(yè)的批準(zhǔn)或決定文件。無民事行為能力人或者限制民事行為能力人持有的營運(yùn)牌照，應(yīng)當(dāng)由其監(jiān)護(hù)人代為申請(qǐng)登記。監(jiān)護(hù)人代為申請(qǐng)登記的，應(yīng)當(dāng)提交證明監(jiān)護(hù)人身份的材料。第九條【材料要求】申請(qǐng)登記材料應(yīng)當(dāng)提供原件。不能提供原件的，應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)有關(guān)部門確認(rèn)與原件一致的復(fù)印件。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)登記材料的真實(shí)性、合法性、有效性負(fù)責(zé)，不得隱瞞真實(shí)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)登記。第十條【申請(qǐng)受理】申請(qǐng)人符合第七條規(guī)定條件且申請(qǐng)材料齊全的，登記機(jī)關(guān)予以受理。申請(qǐng)人不符合第七條規(guī)定條件或申請(qǐng)材料不齊全的，登記機(jī)關(guān)依法通知申請(qǐng)人補(bǔ)齊；申請(qǐng)人拒絕補(bǔ)齊的，登記機(jī)關(guān)不予受理。為維護(hù)交易安全及保障有關(guān)當(dāng)事人的合法權(quán)益，登記機(jī)關(guān)認(rèn)為申請(qǐng)登記營運(yùn)牌照的有關(guān)情況需要進(jìn)一步證明的，可以要求申請(qǐng)人補(bǔ)充材料。第三章 登記第十一條【登記公示】登記機(jī)關(guān)受理申請(qǐng)后，經(jīng)初步審核符合下列各項(xiàng)條件的，進(jìn)行轉(zhuǎn)移登記前公示：（一）申請(qǐng)人與依法提交的材料記載的主體一致；（二）申請(qǐng)轉(zhuǎn)移登記的營運(yùn)牌照證書記載內(nèi)容與營運(yùn)牌照管理檔案一致；（三）申請(qǐng)登記的內(nèi)容與有關(guān)材料證明的事實(shí)一致；（四）申請(qǐng)登記的事項(xiàng)與營運(yùn)牌照管理檔案記載的權(quán)利不沖突；（五）登記機(jī)關(guān)營運(yùn)牌照登記檔案中沒有相關(guān)記錄表明轉(zhuǎn)移登記可能侵犯申請(qǐng)人或者第三人的合法權(quán)益。在營運(yùn)牌照被依法查封期間申請(qǐng)轉(zhuǎn)移登記的，或者不能滿足前款規(guī)定的所有條件的，登記機(jī)關(guān)不予辦理轉(zhuǎn)移登記。第十二條【公示內(nèi)容及媒體】登記機(jī)關(guān)決定予以辦理轉(zhuǎn)移登記的，應(yīng)當(dāng)將營運(yùn)持有人、編號(hào)、有關(guān)當(dāng)事人基本情況、公示期限、異議提交方式和逾期未提出異議的后果等信息進(jìn)行公示。前款公示信息應(yīng)當(dāng)刊登在深圳市級(jí)以上媒體及登記機(jī)關(guān)政府信息網(wǎng)站，公示期為20日。第十三條【異議處理】公示期間有其他權(quán)利人提出異議的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)自接到書面異議之日起5個(gè)工作日內(nèi)將書面異議的副本送達(dá)登記申請(qǐng)人。登記申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)就異議事項(xiàng)作出書面答復(fù)，并通過法定途徑解決異議事項(xiàng)。在異議依法解決前，登記機(jī)關(guān)暫緩辦理營運(yùn)牌照轉(zhuǎn)移登記。第十四條【登記】公示期間無其他權(quán)利人提出異議的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)自公示期滿之日起5個(gè)工作日內(nèi)辦理營運(yùn)牌照轉(zhuǎn)移登記，并換發(fā)營運(yùn)牌照證書。第四章 監(jiān)督檢查及法律責(zé)任第十五條【信息查詢】權(quán)利人、利害關(guān)系人可以依法查詢、復(fù)制營運(yùn)牌照登記材料。有關(guān)國家機(jī)關(guān)可以依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定查詢、復(fù)制與調(diào)查處理事項(xiàng)有關(guān)的營運(yùn)牌照資料。查詢營運(yùn)牌照登記資料的單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)說明查詢目的并提交有關(guān)證明材料，不得將查詢獲得的營運(yùn)牌照登記資料用于其他目的；未經(jīng)營運(yùn)牌照持有人同意，不得泄露查詢獲得的營運(yùn)牌照登記資料。第十六條【登記更正】權(quán)利人、利害關(guān)系人認(rèn)為營運(yùn)牌照管理檔案記載的事項(xiàng)錯(cuò)誤的，可以申請(qǐng)更正登記。營運(yùn)牌照管理檔案記載的權(quán)利人書面同意更正或者有證據(jù)證明登記確有錯(cuò)誤的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以更正。營運(yùn)牌照管理檔案記載的權(quán)利人不同意更正的，利害關(guān)系人可以通過法律途徑確認(rèn)權(quán)利后向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)更正登記。第十七條【申請(qǐng)人責(zé)任】 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)登記材料的真實(shí)性、合法性、有效性負(fù)責(zé)，不得隱瞞真實(shí)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)登記。申請(qǐng)人偽造、變?cè)旎蛘咛峤惶摷?、不完整的材料辦理營運(yùn)牌照登記，給他人造成損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，由有關(guān)部門依法處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。申請(qǐng)人有前款違法行為的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將信用記錄歸集到深圳市公共信用信息系統(tǒng)和深圳信用網(wǎng)，納入全國統(tǒng)一的信用信息共享交換平臺(tái)，并會(huì)同相關(guān)部門依法實(shí)施失信聯(lián)合懲戒。第十八條【違