項(xiàng)目建議書項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告(樣本).doc

建建龍龍集集團(tuán)團(tuán)本本溪溪龍龍新新礦礦業(yè)業(yè)思思山山嶺嶺鐵鐵礦礦采采選選 工工程程項(xiàng)項(xiàng)目目社社會(huì)會(huì)穩(wěn)穩(wěn)定定風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)評(píng)評(píng) 估估報(bào)報(bào)告告 思思山山嶺嶺街街道道辦辦事事處處 二二 一一三三年年十十月月 目目 錄錄 1 基本情況基本情況 1 1 1 項(xiàng)目概況 1 1 1 1 項(xiàng)目業(yè)主單位概況 1 1 1 2 項(xiàng)目建設(shè)概況 2 1 1 3 項(xiàng)目環(huán)境影響及資源綜合利用 4 1 1 4 項(xiàng)目征地搬遷及移民安置 7 1 1 5 項(xiàng)目社會(huì)環(huán)境概況 7 1 2 評(píng)估依據(jù) 8 1 3 評(píng)估主體 8 1 4 評(píng)估過程和方法 9 2 評(píng)估內(nèi)容評(píng)估內(nèi)容 10 2 1 風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查評(píng)估及各方意見采納情況 10 2 1 1 風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查評(píng)估 10 2 1 2 各方意見采納情況分析 13 2 2 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和估計(jì)的評(píng)估 17 2 2 1 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別評(píng)估 17 2 2 2 風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)評(píng)估 18 2 3 風(fēng)險(xiǎn)防范和化解措施的評(píng)估 20 2 4 落實(shí)措施后的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)確定 22 3 評(píng)估結(jié)論評(píng)估結(jié)論 26 3 1 擬建項(xiàng)目存在的主要風(fēng)險(xiǎn)因素 26 3 2 擬建項(xiàng)目合法性 合理性 可行性和可控性評(píng)估結(jié)論 26 3 2 1 合法性 26 3 2 2 合理性 26 3 2 3 可行性 27 3 2 4 可控性 27 3 3 擬建項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí) 28 3 4 擬建項(xiàng)目主要風(fēng)險(xiǎn)防范和化解措施 28 3 5 根據(jù)需要提出應(yīng)急預(yù)案和建議 28 3 5 1 應(yīng)急預(yù)案 28 3 5 2 相關(guān)建議 29 最新范本 供參考 1 基本情況基本情況 1 1 項(xiàng)目概況項(xiàng)目概況 1 1 1 項(xiàng)目業(yè)主單位概況 建龍集團(tuán)本溪龍新礦業(yè)思山嶺鐵礦采選項(xiàng)目業(yè)主單位為建龍集 團(tuán)本溪龍新礦業(yè)有限公司 以下簡(jiǎn)稱龍新礦業(yè) 隸屬于北京建龍重 工集團(tuán)有限公司控股的北京華夏建龍礦業(yè)科技有限公司 北京建龍重工集團(tuán)有限公司 以下簡(jiǎn)稱建龍集團(tuán) 是一家集資 源 鋼鐵 船運(yùn) 機(jī)電于一體的大型企業(yè)集團(tuán) 建龍集團(tuán)目前已擁 有 4000 萬 t a 以上礦石 鐵 銅 鉬 釩 煤 磷礦等 采選能力 1500 萬 t a 粗鋼冶煉和軋材能力 350 萬 DWT 載重噸 a 造船能 力 220 萬 DWT 載重噸 a 遠(yuǎn)洋運(yùn)輸能力 1500 萬 kW a 防爆電 機(jī)和風(fēng)力電機(jī)制造能力 5 萬 t a 陰極銅 0 6 萬 t a 鈷以及 1 5 萬 t a 五氧化二釩的冶煉能力 30 萬 t a 煤化工加工能力等 2012 年建龍 集團(tuán)控股企業(yè)總資產(chǎn)達(dá)到 726 億元 實(shí)現(xiàn)銷售收入 677 億元 上繳 稅金 25 億元 2012 年建龍集團(tuán)生產(chǎn)鐵 1342 萬 t 粗鋼 1310 萬 t 鋼材 1192 萬 t 北京華夏建龍礦業(yè)科技有限公司成立于 2003 年 是建龍集團(tuán)控 股的集礦山采選技術(shù)研究 礦山資源勘查 礦山設(shè)計(jì) 礦山投資開 發(fā) 礦產(chǎn)品加工和銷售于一體的礦山企業(yè) 產(chǎn)業(yè)布局遍布國(guó)內(nèi)七個(gè) 省區(qū) 擁有 20 余家子公司 目前該公司擁有已探明的各類資源儲(chǔ)量 80 多億 t 其中鐵礦資源 56 6 億 t 鐵精粉年產(chǎn)能 550 萬 t 2012 年 該公司總資產(chǎn) 74 2 億元 實(shí)現(xiàn)銷售收入 24 45 億元 上繳稅金 7 38 最新范本 供參考 億元 凈利潤(rùn) 2 77 億元 龍新礦業(yè)成立于 2007 年 2010 年取得了思山嶺鐵礦探礦權(quán) 并完成詳查工作 2011 年國(guó)土資源部以國(guó)土資礦劃字 2011 034 號(hào)批復(fù)總面積 3 74 k 資源儲(chǔ)量 24 87 億 t 的思山嶺礦區(qū)建設(shè)范圍 1 1 2 項(xiàng)目建設(shè)概況 1 項(xiàng)目擬建地點(diǎn) 項(xiàng)目位于遼寧省本溪市東南郊 16km 南芬區(qū)北 9km 思山嶺村 北側(cè)一帶 行政區(qū)劃隸屬于本溪市南芬區(qū)思山嶺滿族鄉(xiāng) 礦區(qū)所在區(qū)域山地占 90 以上 項(xiàng)目占地類型主要為旱地和林 地 區(qū)域內(nèi)主要地表水域?yàn)槿篮?屬長(zhǎng)年性河流 本項(xiàng)目建設(shè)范 圍內(nèi)不涉及任何地質(zhì)公園景點(diǎn) 自然保護(hù)區(qū) 風(fēng)景名勝區(qū) 重點(diǎn)文 物保護(hù)對(duì)象和珍稀動(dòng)植物資源 2 項(xiàng)目建設(shè)必要性 我國(guó)鐵礦石對(duì)外依存度較高 國(guó)內(nèi)鐵礦石不能滿足鋼鐵生產(chǎn)需 求的矛盾將長(zhǎng)期存在 近年來 進(jìn)口鐵礦石價(jià)格大幅波動(dòng)對(duì)我國(guó)鋼 鐵工業(yè)產(chǎn)生了巨大影響 給我國(guó)鋼鐵企業(yè)帶來了巨大的成本壓力 因此 積極合理地開發(fā)利用國(guó)內(nèi)鐵礦資源 降低我國(guó)鐵礦石對(duì)外依 存度 對(duì)平抑進(jìn)口鐵礦石價(jià)格 具有積極意義 項(xiàng)目所在區(qū)域主要有本鋼及撫順新鋼鐵等鋼鐵企業(yè) 本鋼具有 年產(chǎn) 1800 萬 t 生鐵的能力 近年來鐵精礦自給率為 50 左右 每年 仍需外購鐵精礦 1400 萬 t 左右 建龍集團(tuán)所屬撫順新鋼鐵具有年產(chǎn) 最新范本 供參考 300 萬 t 生鐵的能力 所需 460 余萬 t 鐵精礦全部外購 上述需求為 本項(xiàng)目提供了較大的市場(chǎng)空間 區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá) 而林業(yè) 水資源等自然資源豐富 人 口較稠密 勞動(dòng)力充裕 項(xiàng)目建成后可增加當(dāng)?shù)刎?cái)政收入 并提供 就業(yè)崗位 有利于將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì) 對(duì)促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)與 社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展具有積極意義 3 項(xiàng)目建設(shè)方案及建設(shè)期 思山嶺鐵礦開采范圍內(nèi) 134m 1200m 資源儲(chǔ)量 萬 t 該項(xiàng)目設(shè)計(jì)一期采選規(guī)模為年產(chǎn)鐵礦石原礦 1500 萬 t 品位 66 的 磁鐵精礦 508 萬 t 品位 35 的赤鐵礦 63 萬 t 項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容包括 采礦井巷開拓工程 選礦工程及配套 建設(shè)1座充填站和尾礦庫以及電氣 道路 給排水等公輔設(shè)施等 根據(jù)礦區(qū)地形和礦體賦存條件 該項(xiàng)目采用地下開采 主 副 豎井的開拓方案并采用二段一閉路破碎篩分干選 階段磨礦 磁選的選礦工藝流程 項(xiàng)目已于 2012 年 7 月開工建設(shè) 建設(shè)期 4 5 年 4 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 項(xiàng)目主要綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)見表 1 1 表表 1 1 項(xiàng)目主要綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)項(xiàng)目主要綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 序號(hào)序號(hào)指標(biāo)名稱指標(biāo)名稱單位單位數(shù)量數(shù)量備注備注 1地質(zhì)儲(chǔ)量 1 1本次開拓的地質(zhì)儲(chǔ)量萬 t 134m 1200m 1 2原礦品位 31 70 2采選 最新范本 供參考 序號(hào)序號(hào)指標(biāo)名稱指標(biāo)名稱單位單位數(shù)量數(shù)量備注備注 2 1礦山規(guī)模萬 t a1500 2 2礦山基建時(shí)間a4 5 2 3礦山服務(wù)年限a37 9 1200m 以上 2 4磁鐵精礦產(chǎn)量萬 t a508 2 5磁鐵精礦品位 66 2 6赤鐵礦產(chǎn)量萬 t a63 2 7赤鐵礦品位 35 3投資 3 1總投資萬元901554 其中 建設(shè)投資萬元808152 建設(shè)期利息萬元84808 鋪底流動(dòng)資金萬元8594 3 2資金來源 資本金萬元360621 6 長(zhǎng)期借款萬元540932 4 流動(dòng)資金借款萬元20053 3 3單位礦石投資元 t538 77 3 4營(yíng)業(yè)收入萬元 a463765 3 5利潤(rùn)總額萬元 a229634 3 6凈利潤(rùn)萬元 a172225 4經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)所得稅后所得稅前 4 1財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率 15 5118 59 投資回收期a9 59 含基建期 4 5 8 74 含基建期 4 5 4 2貸款償還期a8 63含基建期 4 5 該項(xiàng)目投資估算 901554 萬元 其中 建設(shè)投資 808152 萬元 建設(shè)期利息 84808 萬元 鋪底流動(dòng)資金 8594 萬元 資金籌措方案 自有資金 360621 6 萬元占 40 申請(qǐng)銀行貸款 540932 4 萬元占 60 1 1 3 項(xiàng)目環(huán)境影響及資源綜合利用 最新范本 供參考 1 項(xiàng)目建設(shè)期環(huán)境影響及資源綜合利用 項(xiàng)目施工期間會(huì)對(duì)周圍生態(tài)環(huán)境造成一定影響 主要有施工期 間產(chǎn)生的噪音 廢氣 污水和固體廢棄物等 1 噪聲 噪聲主要有工程機(jī)械作業(yè) 地基打樁 施工材料運(yùn)輸 設(shè)備安 裝及工地喧嘩等噪聲 項(xiàng)目場(chǎng)界外敏感目標(biāo)有思山嶺村 三道河村 其中思山嶺村距離場(chǎng)界最近距離為 200m 三道河村距離項(xiàng)目場(chǎng)界最 近距離約為 1200m 思山嶺村受噪聲影響較大 尤其是夜間施工時(shí) 噪聲值超過 聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) GB3096 2008 2 類標(biāo)準(zhǔn)限值 2 廢氣 廢氣主要有施工產(chǎn)生的粉塵 汽車運(yùn)輸過程中的揚(yáng)塵和排放的 尾氣 臨時(shí)鍋爐排放的煙氣 汽車尾氣排放量較小且不集中 對(duì)環(huán)境造成的影響較小 鍋爐 排放的煙氣中 主要污染物為 CO NOX SO2等 如果環(huán)保設(shè)備不 能正常運(yùn)轉(zhuǎn) 會(huì)影響下風(fēng)向村莊的空氣質(zhì)量 施工工程中產(chǎn)生的粉 塵 汽車運(yùn)輸過程中的揚(yáng)塵會(huì)導(dǎo)致空氣中的粉塵含量明顯增加 并 隨風(fēng)遷移至周圍村莊 對(duì)村民生活造成影響 尤其是在建設(shè)高峰期 隨著土石方工程量和汽車運(yùn)輸量的增加 起塵量呈正比或級(jí)數(shù)增加 3 廢水 廢水主要為石料沖洗廢水 施工機(jī)械的沖洗廢水和生活污水等 廢水會(huì)對(duì)周圍土壤和水體質(zhì)量產(chǎn)生影響 但總體產(chǎn)生量較小 經(jīng)妥 最新范本 供參考 善處理后對(duì)環(huán)境影響較小 4 固體廢棄物 固體廢棄物主要為井巷開拓產(chǎn)生的廢石 建筑施工產(chǎn)生的建筑 垃圾和工人生活垃圾 井巷開拓產(chǎn)生廢石暫存于廢石場(chǎng) 待項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)后 回填井 下 堆存期間廢石中微量重金屬 可能會(huì)造成廢石場(chǎng)地表土壤污染 在汛期雨水量較大的情況下 重金屬可能隨雨水流入河流或地下水 造成水體污染 建筑施工產(chǎn)生的水泥 磚瓦 石灰 砂石等廢棄物 易產(chǎn)生風(fēng)蝕揚(yáng)塵而污染附近的大氣環(huán)境 工人生活垃圾將會(huì)影響施 工區(qū)的衛(wèi)生環(huán)境 不利于生態(tài)保護(hù)和工人身體健康 但總體產(chǎn)生量 較小 妥善處理后不會(huì)造成較大影響 另外 固廢的存放會(huì)對(duì)地表 植被產(chǎn)生一定影響 會(huì)破壞自然景觀和生態(tài)系統(tǒng) 造成一定程度的 水土流失 2 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期環(huán)境影響及資源綜合利用 1 噪聲 噪聲主要有地采爆破產(chǎn)生的噪聲 采礦運(yùn)輸?shù)葯C(jī)械設(shè)備產(chǎn)生的 噪聲 選礦廠破碎機(jī) 球磨機(jī)等設(shè)備產(chǎn)生的噪聲 噪聲會(huì)對(duì)思山嶺 村 三道河村產(chǎn)生一定影響 2 廢氣 廢氣主要有鍋爐排放的含有氮氧化物和煙粉塵的廢氣 井下作 業(yè) 尾礦庫 廢石場(chǎng) 選礦廠產(chǎn)生的煙粉塵 3 廢水 最新范本 供參考 廢水主要有井下采礦過程中產(chǎn)生的含少量懸浮物和油污的井下 涌水 以及選礦過程中產(chǎn)生的含 SS 懸浮物 等的工藝廢水 選礦 沖洗水 除塵廢水 井下涌水經(jīng)處理設(shè)施凈化后全部用于選礦 鍋 爐補(bǔ)充水等工序 選礦過程產(chǎn)生廢水大部分經(jīng)輸送至回用水池 少 部分排至井下?lián)p失 汽修車間的含油污水經(jīng)隔油處理后與生活污水 共同通過化糞池和 GSH 型一體化生活污水處理設(shè)備處理后回用于生 產(chǎn) 不外排 4 固體廢棄物 固體廢棄物主要為采礦廢石 尾礦 生活垃圾以及廢機(jī)油等 前半年輸送至尾礦庫堆存 后期全部用于井下充填 生活垃圾集中 收集后運(yùn)送至垃圾填埋場(chǎng) 廢機(jī)油委托有資質(zhì)公司進(jìn)行專業(yè)處理 廢石和尾礦砂中含有微量的重金屬 可能造成土壤污染 另外固廢 的堆存會(huì)占用林地 會(huì)導(dǎo)致區(qū)域的景觀發(fā)生變化 破壞當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)系 統(tǒng) 造成水土流失 1 1 4 項(xiàng)目征地搬遷及移民安置 本項(xiàng)目占用耕地 90 36 萬 m2 其它農(nóng)用地 138 60 萬 m2 建設(shè) 用地 22 53 萬 m2 未利用地 2 02 萬 m2 合計(jì)征用土地 253 51 萬 m2 項(xiàng)目涉及搬遷居民 154 戶 征地拆遷補(bǔ)償款1760 萬元 本溪 市南芬區(qū)人民政府已承諾負(fù)責(zé)項(xiàng)目搬遷及居民安置工作 同時(shí) 本項(xiàng)目能夠?yàn)楫?dāng)?shù)卮迕裉峁┮恍┚蜆I(yè)崗位 增加就業(yè)人員約 2000 人 解決居民短期的生存問題 最新范本 供參考 1 1 5 項(xiàng)目社會(huì)環(huán)境概況 1 人口 思山嶺鄉(xiāng)總面積 224km2 所轄 9 個(gè)行政村 全鄉(xiāng)總戶數(shù) 3343 戶 人口 11259 人 土地面積 659 2 萬 m2 2 經(jīng)濟(jì)狀況 思山嶺鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá) 農(nóng)作物主要有玉米 大豆 高粱及 蔬菜等 林業(yè)和水資源等自然資源豐富 居民以漢族 滿族為主 人口較稠密 勞動(dòng)力充裕 根據(jù) 思山嶺滿族鄉(xiāng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱 要 到 十一五 期末 全鄉(xiāng)民營(yíng)總產(chǎn)值完成 34 9 億元 地方財(cái)政 一般預(yù)算收入 6120 萬元 規(guī)模工業(yè)增加值 5 42 億元 全社會(huì)固定 資產(chǎn)投資 22 69 億元 農(nóng)民人均純收入 7850 元 3 社會(huì)治安 群體性事件及信訪等情況 近年來該區(qū)域社會(huì)治安較好 沒有發(fā)生過群體性事件及信訪等 社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)事件 1 2 評(píng)估依據(jù)評(píng)估依據(jù) 1 中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃 綱要 十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議 2011 年 3 月 14 日表決通過 2 鋼鐵工業(yè) 十二五 發(fā)展規(guī)劃 3 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄 2011 年本 4 國(guó)家發(fā)展改革委重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng) 估暫行辦法 發(fā)改投資 2012 2492 號(hào) 5 國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于印發(fā)重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社 會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析篇章和評(píng)估報(bào)告編制大綱 試行 的通知 最新范本 供參考 6 本溪市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要 7 南芬區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要 1 3 評(píng)估主體評(píng)估主體 本溪龍新礦業(yè)思山嶺鐵礦采選工程項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估由 委托中鋼集團(tuán)工程設(shè)計(jì)研究院有限公司進(jìn)行評(píng)估 我公司接到評(píng)估 任務(wù)后 成立了評(píng)估項(xiàng)目小組 并聘請(qǐng) 3 位專家對(duì)項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng) 險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估 具體情況見表 1 2 表表 1 2 項(xiàng)目組組成及職責(zé)分工項(xiàng)目組組成及職責(zé)分工 序號(hào)序號(hào)項(xiàng)目組組成項(xiàng)目組組成職責(zé)分工職責(zé)分工 1工程建設(shè)組 負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過程中技術(shù)經(jīng)濟(jì) 管理及安全衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn) 進(jìn)行識(shí)別 估計(jì) 風(fēng)險(xiǎn)防范及化解措施的評(píng)估 2環(huán)境保護(hù)組 負(fù)責(zé)項(xiàng)目環(huán)境影響方面的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別 估計(jì) 風(fēng)險(xiǎn)防范和 化解措施的評(píng)估工作 3社會(huì)影響組 負(fù)責(zé)項(xiàng)目拆遷安置及社會(huì)保障和影響方面的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別 估計(jì) 風(fēng)險(xiǎn)防范和化解措施的評(píng)估工作 4輿情研究組負(fù)責(zé)搜集 整理相關(guān)媒體對(duì)項(xiàng)目的態(tài)度 意見和建議 5專家組負(fù)責(zé)項(xiàng)目初審和終審工作 1 4 評(píng)估過程和方法評(píng)估過程和方法 1 評(píng)估過程 1 接受任務(wù) 2 前期準(zhǔn)備 組成評(píng)估項(xiàng)目小組 明確各小組職責(zé)分工 遴選專家 對(duì)項(xiàng)目前期相關(guān)資料進(jìn)行收集 整理 3 評(píng)估原則 最新范本 供參考 本項(xiàng)目評(píng)估遵循客觀 科學(xué) 準(zhǔn)確 全面的原則 4 初步評(píng)審 組織專家對(duì)項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析篇章中提出的風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)防范等內(nèi)容的完整性和準(zhǔn)確性做初步評(píng) 估 主要針對(duì)項(xiàng)目合法性 合理性 可行性和可控性等方面進(jìn)行 評(píng)估 初步擬定風(fēng)險(xiǎn)防范的主要化解措施 責(zé)任主體 控制節(jié)點(diǎn) 實(shí)施時(shí)間等內(nèi)容 5 補(bǔ)充調(diào)查 根據(jù)初步評(píng)審中發(fā)現(xiàn)的問題 進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)查 6 形成報(bào)告 根據(jù)各項(xiàng)目組掌握的資料進(jìn)行系統(tǒng)整理和歸納 對(duì)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng) 險(xiǎn)分析報(bào)告的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別 風(fēng)險(xiǎn)估計(jì) 風(fēng)險(xiǎn)防范和化解措施 風(fēng)險(xiǎn)等 級(jí)判斷方法 評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行全面評(píng)估 并根據(jù)實(shí)際調(diào)研情況進(jìn)行 補(bǔ)充和完善 最終形成報(bào)告 2 評(píng)估方法 項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法采用訪談法 核對(duì)表法 風(fēng)險(xiǎn)概率 影響矩陣法和風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)價(jià)法 2 評(píng)估內(nèi)容評(píng)估內(nèi)容 2 1 風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查評(píng)估及各方意見采納情況風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查評(píng)估及各方意見采納情況 2 1 1 風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查評(píng)估 2 1 1 1 社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查情況 最新范本 供參考 本項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告 以下簡(jiǎn)稱社穩(wěn)分析報(bào)告 首先 確定利益相關(guān)者主要為項(xiàng)目占地區(qū)域內(nèi)的村民 施工人員和相關(guān)單 位 其中村民涉及 10 個(gè)村莊的 1465 戶 4518 人 包括 7 個(gè)搬遷村莊 154 戶 相關(guān)單位包括當(dāng)?shù)卣畽C(jī)構(gòu)中的國(guó)土局 環(huán)保局和南芬區(qū) 人民政府及區(qū)域內(nèi)取水 供電 供煤公司等企業(yè) 社穩(wěn)分析報(bào)告風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查采用問卷法向相關(guān)個(gè)人和單位發(fā)放了調(diào) 查表 了解村民和單位對(duì)項(xiàng)目可能產(chǎn)生社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的意見 本次 個(gè)人調(diào)查包括項(xiàng)目涉及的 10 個(gè)村莊中的 7 個(gè) 其中搬遷村莊 4 個(gè) 4518 個(gè)村民中的 59 人 單位調(diào)查包括南芬區(qū)國(guó)土局 環(huán)保局 安 監(jiān)局 規(guī)劃管理站和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展局 思山嶺街道辦事處及楊木溝 村和思山嶺村民委員會(huì)共 8 個(gè)行政機(jī)構(gòu) 調(diào)查表共發(fā)放 67 份 回收 67 份 回收率 100 個(gè)人調(diào)查問卷表中有項(xiàng)目基本情況和建設(shè)內(nèi)容 被調(diào)查人員情 況 調(diào)查內(nèi)容和聯(lián)系方式四個(gè)方面的內(nèi)容 其中被調(diào)查人員全部填 寫了性別 年齡 民族 文化程度 職業(yè)構(gòu)成 居住地址和聯(lián)系方 式等內(nèi)容 單位調(diào)查表中有單位名稱 地址 電話和所持態(tài)度 被調(diào)查人員代表性分析 1 從性別上來看 男 46 人 女 13 人 比例為 3 5 1 2 從年齡組成上來看 30 歲及以下 6 人 31 40 歲 15 人 41 50 歲 14 人 51 歲以上 24 人 年齡組成分別包括了青年 中年 及老年等各個(gè)階段的人群 這些人對(duì)項(xiàng)目有較好的認(rèn)知能力和理解 能力 3 從職業(yè)構(gòu)成上來看 務(wù)農(nóng) 48 人 其他 11 人 項(xiàng)目所在地 的農(nóng)民是建設(shè)項(xiàng)目直接影響的人群主體 以項(xiàng)目所在地周圍農(nóng)民為 主 可以反映項(xiàng)目產(chǎn)生的環(huán)境問題對(duì)其的影響 最新范本 供參考 4 從文化程度上來看 大專及以上 3 人 中學(xué) 39 人 小學(xué) 17 人 本項(xiàng)目所在地受建設(shè)項(xiàng)目影響的主要敏感目標(biāo)為農(nóng)民 本次 被調(diào)查者以當(dāng)?shù)剞r(nóng)民為主 同時(shí)也涵蓋了大專及以上學(xué)歷人群 被調(diào)查單位代表性分析 共調(diào)查了與項(xiàng)目相關(guān)的 6 家政府機(jī)構(gòu)和 2 個(gè)群眾組織 2 1 1 2 風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查評(píng)估 評(píng)估認(rèn)為 項(xiàng)目個(gè)人調(diào)查表從被調(diào)查者性別 年齡組成 職業(yè) 構(gòu)成和文化程度幾方面均具有一定的代表性 整個(gè)公眾參與調(diào)查的 結(jié)果真實(shí)可信 基本可以反映被調(diào)查者對(duì)本項(xiàng)目的態(tài)度 個(gè)人調(diào)查 表涉及 70 的村莊和 57 的搬遷村莊 具有一定的廣泛性 單位調(diào) 查表政府機(jī)構(gòu)涉及了項(xiàng)目相關(guān)的各主要部門 從單位調(diào)查問卷表的 填寫情況看 調(diào)查表所反映的情況真實(shí)可信 需要指出的是 社穩(wěn)分析報(bào)告風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查還存在以下問題 1 個(gè)人調(diào)查中 村民調(diào)查的廣泛性和代表性不夠 其中搬遷 村民是對(duì)項(xiàng)目建設(shè)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)最敏感 最需要調(diào)查的人群 需全 面調(diào)查 1 對(duì)可能有較大社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的建設(shè)項(xiàng)目 調(diào)查村民 59 人只 占項(xiàng)目涉及 4518 人的 1 3 調(diào)查樣本較少 可能影響個(gè)人調(diào)查的 廣泛性 2 個(gè)人調(diào)查表應(yīng)覆蓋全部搬遷村莊并主要針對(duì)搬遷村民 但本 次個(gè)人調(diào)查表只涉及了 7 個(gè)搬遷村中的 4 個(gè) 59 人中只有 32 位搬 遷村民 從而無法全面了解對(duì)項(xiàng)目建設(shè)最敏感 最有可能反應(yīng)強(qiáng)烈 并引發(fā)集體上訪等群體性事件的搬遷戶的態(tài)度 2 單位調(diào)查中 根據(jù)業(yè)主提供的環(huán)評(píng)報(bào)告 項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)還涉 及 3 家生產(chǎn)企業(yè) 本次調(diào)查未涉及 一定程度上可能影響單位調(diào)查 最新范本 供參考 的代表性 針對(duì)社穩(wěn)分析報(bào)告風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查中存在的問題 本次評(píng)估對(duì)涉及全 部 7 個(gè)搬遷村莊中的 51 位村民以及區(qū)域內(nèi)的 3 家生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了補(bǔ) 充調(diào)查 通過補(bǔ)充調(diào)查 合計(jì)搬遷村民 110 人 調(diào)查樣本率達(dá) 2 4 被調(diào)查搬遷村民占全部搬遷村民百分比達(dá)到 16 3 被調(diào)查 生產(chǎn)企業(yè)占涉及企業(yè)百分比達(dá)到 100 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查具備了較強(qiáng)廣 泛性和代表性 2 1 2 各方意見采納情況分析 1 社穩(wěn)分析報(bào)告?zhèn)€人社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查意見情況分析 個(gè)人調(diào)查問卷調(diào)查內(nèi)容共有 6 個(gè)問題 每個(gè)問題有 2 4 個(gè)選項(xiàng) 被調(diào)查人群是項(xiàng)目涉及的主要村莊的村民 其活動(dòng)范圍均在項(xiàng)目附 近 很熟悉本地區(qū)情況 比較關(guān)心本項(xiàng)目建設(shè) 個(gè)人調(diào)查結(jié)果意見匯總與分析 1 本項(xiàng)目建設(shè)征地 拆遷對(duì)個(gè)人影響較大 有 89 83 被調(diào)查者認(rèn)為征地 拆遷對(duì)其影響較大 6 78 認(rèn)為 收入方面對(duì)其影響較大 其余 3 39 認(rèn)為環(huán)境影響較大 說明周邊 村民最關(guān)注的是征地 拆遷問題 2 同意項(xiàng)目涉及的征地 拆遷 有 88 14 的被調(diào)查者同意項(xiàng)目涉及的征地 拆遷 另有 11 86 的 人表示有條件同意 無人表示反對(duì) 說明村民對(duì)拆遷問題并不抵制 只要嚴(yán)格落實(shí)拆遷安置方案當(dāng)?shù)卮迕駮?huì)配合的 3 采取環(huán)保措施后 能接受項(xiàng)目涉及的環(huán)境問題 采取環(huán)保措施后 100 被調(diào)查者表示能夠接受項(xiàng)目涉及的環(huán)境 問題 4 認(rèn)為本項(xiàng)目對(duì)公眾生活有利 最新范本 供參考 有 84 75 的被調(diào)查者認(rèn)為本項(xiàng)目對(duì)其生活有利 表示無影響和 不清楚的分別占 11 96 和 3 39 沒有人表示不利 5 本項(xiàng)目可以增加就業(yè)機(jī)會(huì) 有 88 14 的被調(diào)查者認(rèn)為本項(xiàng)目社會(huì)影響主要在于增加就業(yè)機(jī) 會(huì) 6 絕大多數(shù)人支持本項(xiàng)目建設(shè) 有 94 92 的被調(diào)查者表示支持本項(xiàng)目的建設(shè) 無人表示反對(duì) 2 補(bǔ)充個(gè)人社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查意見情況分析 1 本項(xiàng)目建設(shè)征地 拆遷對(duì)個(gè)人影響較大 有 94 12 被調(diào)查者認(rèn)為征地 拆遷對(duì)其影響較大 1 96 認(rèn)為 環(huán)境影響較大 3 92 說不清楚 說明周邊村民最關(guān)注的是征地 拆 遷問題 2 同意項(xiàng)目涉及的征地 拆遷 有 96 08 的被調(diào)查者同意項(xiàng)目涉及的征地 拆遷 另有 3 92 的人說不清楚 無人表示反對(duì) 說明村民對(duì)拆遷問題并不抵制 只 要嚴(yán)格落實(shí)拆遷安置方案當(dāng)?shù)卮迕駮?huì)配合的 3 采取環(huán)保措施后 能接受項(xiàng)目涉及的環(huán)境問題 采取環(huán)保措施后 96 08 被調(diào)查者表示能夠接受項(xiàng)目涉及的環(huán) 境問題 其他 3 92 的說不清楚 4 認(rèn)為本項(xiàng)目對(duì)公眾生活有利 有 96 08 的被調(diào)查者認(rèn)為本項(xiàng)目對(duì)其生活有利 其他 3 92 的 表示不清楚 5 本項(xiàng)目可以增加就業(yè)機(jī)會(huì) 有 92 16 的被調(diào)查者認(rèn)為本項(xiàng)目社會(huì)影響主要在于增加就業(yè)機(jī) 會(huì) 最新范本 供參考 6 絕大多數(shù)人支持本項(xiàng)目建設(shè) 有 96 08 的被調(diào)查者表示支持本項(xiàng)目的建設(shè) 無人表示反對(duì) 兩次個(gè)人社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查意見匯總情況見表 2 1 表表 2 1 兩次個(gè)人社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查意見匯總情況兩次個(gè)人社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查意見匯總情況 序序 號(hào)號(hào) 調(diào)查意見結(jié)果調(diào)查意見結(jié)果 首次調(diào)查結(jié)果首次調(diào)查結(jié)果 占比 占比 補(bǔ)充調(diào)查結(jié)果補(bǔ)充調(diào)查結(jié)果 占比 占比 兩次調(diào)查結(jié)果兩次調(diào)查結(jié)果 占比 占比 1 建設(shè)征地 拆遷對(duì)個(gè)人影響較 大 89 9394 1291 87 2同意項(xiàng)目涉及的征地 拆遷88 1496 0891 82 3 采取環(huán)保措施后 能接受項(xiàng)目 涉及的環(huán)境問題 10096 0898 18 4認(rèn)為本項(xiàng)目對(duì)公眾生活有利84 7596 0890 5本項(xiàng)目可以增加就業(yè)機(jī)會(huì)88 1492 1690 6支持本項(xiàng)目建設(shè)94 9296 0895 46 3 單位社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查意見情況分析 本次調(diào)查的單位是項(xiàng)目涉及的相關(guān)政府機(jī)構(gòu)和群眾組織 熟悉 當(dāng)?shù)貭顩r 比較關(guān)心本項(xiàng)目的建設(shè) 單位調(diào)查結(jié)果意見匯總與分析 1 本項(xiàng)目區(qū)域沒有發(fā)生過社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)事件 有 87 5 的被調(diào)查政府機(jī)構(gòu)和群眾組織表示本區(qū)域沒有發(fā)生過 社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)事件 2 本項(xiàng)目主要在土地 環(huán)境等方面影響當(dāng)?shù)厣鐣?huì)環(huán)境 有 87 5 的被調(diào)查政府機(jī)構(gòu)和群眾組織認(rèn)為本項(xiàng)目主要在土地 環(huán)境方面影響當(dāng)?shù)厣鐣?huì)環(huán)境 3 本項(xiàng)目會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)環(huán)境產(chǎn)生有利影響 有 75 的被調(diào)查政府機(jī)構(gòu)和群眾組織認(rèn)為本項(xiàng)目對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)環(huán) 境有利 表示無影響和不清楚的各占 12 5 4 被調(diào)查單位全部支持本項(xiàng)目建設(shè) 100 被調(diào)查的政府機(jī)構(gòu)和群眾組織表示支持本項(xiàng)目建設(shè) 最新范本 供參考 4 補(bǔ)充單位社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查意見情況分析 補(bǔ)充單位調(diào)查涉及了區(qū)域內(nèi)的本溪南芬區(qū)黃白峪鑄造廠等 3 家 生產(chǎn)企業(yè) 兩次單位社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查意見匯總情況見表 2 2 表表 2 2 兩次單位社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查意見匯總情況兩次單位社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查意見匯總情況 序序 號(hào)號(hào) 調(diào)查意見結(jié)果調(diào)查意見結(jié)果 首次調(diào)查結(jié)果首次調(diào)查結(jié)果 占比 占比 補(bǔ)充調(diào)查結(jié)果補(bǔ)充調(diào)查結(jié)果 占比 占比 兩次調(diào)查結(jié)果兩次調(diào)查結(jié)果 占比 占比 1 項(xiàng)目區(qū)域沒有發(fā)生過社會(huì)風(fēng)險(xiǎn) 事件 87 510090 9 2 項(xiàng)目主要在土地 環(huán)境等方面 影響當(dāng)?shù)厣鐣?huì)環(huán)境 87 510090 9 3 項(xiàng)目會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)環(huán)境產(chǎn)生有 利影響 7510081 82 4支持本項(xiàng)目建設(shè)100100100 5 媒體輿情導(dǎo)向 人民網(wǎng) 新浪網(wǎng) 中國(guó)礦業(yè)網(wǎng) 中國(guó)鋁業(yè)網(wǎng) 中國(guó)建材網(wǎng)等主 流媒體都曾對(duì)思山嶺鐵礦項(xiàng)目進(jìn)行過正面報(bào)道 對(duì)本項(xiàng)目都持以正 面積極的贊同態(tài)度 6 結(jié)論 兩次社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查表明 本項(xiàng)目主要在土地 環(huán)境方面影 響當(dāng)?shù)厣鐣?huì)環(huán)境 項(xiàng)目區(qū)域村民主要關(guān)心的是征地 拆遷問題 項(xiàng) 目涉及的村民對(duì)拆遷并不抵制 只要嚴(yán)格落實(shí)拆遷安置方案 當(dāng)?shù)?村民會(huì)配合拆遷工作 采取相應(yīng)環(huán)保措施后 村民能接受項(xiàng)目涉及 的環(huán)境問題 認(rèn)為本項(xiàng)目對(duì)村民有利并可增加就業(yè)機(jī)會(huì) 當(dāng)?shù)卣?機(jī)構(gòu)和群眾組織表示當(dāng)?shù)匚窗l(fā)生過社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)事件 主流媒體也正面 支持本項(xiàng)目 當(dāng)?shù)卮迕窈透髡块T及相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)均對(duì)本項(xiàng)目表 示支持 基于社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查的信息共享原則 本次評(píng)估報(bào)告分析了本項(xiàng) 目環(huán)評(píng)報(bào)告的公眾參與篇 環(huán)評(píng)報(bào)告公眾參與調(diào)查表中列出了項(xiàng)目 最新范本 供參考 建設(shè)對(duì)環(huán)境影響分析結(jié)論和擬減少環(huán)境影響的措施與效果 環(huán)評(píng)報(bào) 告調(diào)查了全部 10 個(gè)村莊 包括 7 個(gè)搬遷村莊 中的 197 人 含 84 個(gè)搬遷村民 調(diào)查樣本率達(dá)到 4 4 調(diào)查搬遷村民占全部搬遷村 民百分比達(dá)到 16 5 環(huán)評(píng)報(bào)告的調(diào)查廣泛性較強(qiáng) 可以較全面了 解搬遷村民對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的真實(shí)態(tài)度 社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查代表性較高 環(huán) 評(píng)報(bào)告?zhèn)€人和單位調(diào)查結(jié)論與社穩(wěn)分析報(bào)告調(diào)查結(jié)論基本相同 有 近 90 的公眾支持本項(xiàng)目 沒有公眾對(duì)本項(xiàng)目持反對(duì)意見 綜上所述 評(píng)估認(rèn)為 本項(xiàng)目社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查具有較高的廣泛性 代表性和真實(shí)性 可以作為項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和估計(jì)的基礎(chǔ)和依據(jù) 2 2 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和估計(jì)的評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和估計(jì)的評(píng)估 2 2 1 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別評(píng)估 社穩(wěn)分析報(bào)告認(rèn)為 本項(xiàng)目媒體輿論導(dǎo)向正面 沒有區(qū)域背景 造成的環(huán)境敏感因素 項(xiàng)目基本不存在社會(huì)互適性風(fēng)險(xiǎn)因素 主要 風(fēng)險(xiǎn)因素為工程風(fēng)險(xiǎn)因素 社穩(wěn)分析報(bào)告針對(duì)項(xiàng)目決策期 施工期 運(yùn)行期等階段總結(jié)出 了九個(gè)方面的風(fēng)險(xiǎn)類別和風(fēng)險(xiǎn)因素 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)因素類別匯總情況見 表 2 3 表表 2 3 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)因素類別匯總項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)因素類別匯總 序號(hào)序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)類型風(fēng)險(xiǎn)類型條款數(shù) 項(xiàng) 條款數(shù) 項(xiàng) 本項(xiàng)目涉及數(shù) 項(xiàng) 本項(xiàng)目涉及數(shù) 項(xiàng) 1政策規(guī)劃和審批程序方面的風(fēng)險(xiǎn)40 2征地拆遷及補(bǔ)償方面的風(fēng)險(xiǎn)107 3技術(shù)經(jīng)濟(jì)方面的風(fēng)險(xiǎn)30 4生態(tài)環(huán)境影響方面的風(fēng)險(xiǎn)128 5項(xiàng)目管理方面的風(fēng)險(xiǎn)51 6經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響方面的風(fēng)險(xiǎn)104 7安全衛(wèi)生方面的風(fēng)險(xiǎn)33 8媒體輿情方面的風(fēng)險(xiǎn)10 9其他方面的風(fēng)險(xiǎn)10 總計(jì) 4923 最新范本 供參考 社穩(wěn)分析報(bào)告采用核對(duì)表法核對(duì)并結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)和類似項(xiàng)目經(jīng) 驗(yàn) 進(jìn)一步識(shí)別出本項(xiàng)目涉及的 4 個(gè)主要風(fēng)險(xiǎn)類型及特征風(fēng)險(xiǎn)因素 1 征地 拆遷補(bǔ)償協(xié)調(diào)不當(dāng)產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn) 2 項(xiàng)目施工和運(yùn)行期產(chǎn)生的環(huán)境影響引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn) 3 項(xiàng)目施工人員及施工車輛 機(jī)械管理不當(dāng)引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn) 4 項(xiàng)目施工和運(yùn)行期產(chǎn)生安全事故引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn) 評(píng)估認(rèn)為 社穩(wěn)分析報(bào)告風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別就社穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告按項(xiàng)目 申請(qǐng)報(bào)告 環(huán)評(píng)報(bào)告 水土保持方案和安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告等進(jìn)一步歸 納出的四類主要風(fēng)險(xiǎn)及涉及的 4 個(gè)主要特征風(fēng)險(xiǎn)因素來講 風(fēng)險(xiǎn)識(shí) 別準(zhǔn)確性較高 需要指出的是 項(xiàng)目剔除了政策規(guī)劃和審批程序 技術(shù)經(jīng)濟(jì) 媒體輿情等風(fēng)險(xiǎn) 風(fēng)險(xiǎn)類型有遺漏 完整性不夠 項(xiàng)目政策規(guī)劃和 審批程序事關(guān)項(xiàng)目合法性 我國(guó)目前還沒有地下采礦井深達(dá)到 1500m 的實(shí)際建設(shè)和生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)可能導(dǎo)致技術(shù)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn) 項(xiàng)目施 工和運(yùn)行期可能由于某種風(fēng)險(xiǎn)因素引發(fā)媒體出現(xiàn)負(fù)面輿情 因此 應(yīng)補(bǔ)充政策規(guī)劃和審批程序 技術(shù)經(jīng)濟(jì) 媒體輿情三類風(fēng)險(xiǎn) 項(xiàng)目 可能引發(fā)的主要特征風(fēng)險(xiǎn)因素應(yīng)該為 1 政策規(guī)劃和審批程序執(zhí)行不到位產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn) 2 征地 拆遷補(bǔ)償協(xié)調(diào)不當(dāng)產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn) 3 1500m 超深井實(shí)際建設(shè)和運(yùn)營(yíng)可能引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn) 4 項(xiàng)目施工和運(yùn)行期產(chǎn)生的環(huán)境影響引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn) 5 項(xiàng)目施工人員及施工車輛 機(jī)械管理不當(dāng)引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn) 6 項(xiàng)目施工和運(yùn)行期產(chǎn)生安全事故引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn) 最新范本 供參考 7 項(xiàng)目施工和運(yùn)行期引發(fā)媒體出現(xiàn)負(fù)面輿情的風(fēng)險(xiǎn) 2 2 2 風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)評(píng)估 社穩(wěn)分析報(bào)告認(rèn)為 1 建設(shè)項(xiàng)目涉及的搬遷人口較多 如果補(bǔ)償款發(fā)放不到位有 可能引發(fā)集體上訪 圍堵施工現(xiàn)場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn) 征地拆遷補(bǔ)償協(xié)調(diào)不 當(dāng)產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn) 發(fā)生概率較高 影響程度中等 屬于較大風(fēng)險(xiǎn) 2 項(xiàng)目對(duì)各環(huán)境要素的影響較小 項(xiàng)目施工和運(yùn)行期產(chǎn)生 的環(huán)境影響引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn) 發(fā)生概率中等 影響程度中等 屬一般風(fēng) 險(xiǎn) 3 項(xiàng)目施工和運(yùn)行期會(huì)存在一定的交通和生活影響 項(xiàng)目 施工和運(yùn)行期施工人員及車輛管理不當(dāng)引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn) 發(fā)生概率中等 影響程度中等 屬一般風(fēng)險(xiǎn) 4 項(xiàng)目施工和運(yùn)行期發(fā)生的安全事故 若嚴(yán)格按照工程建設(shè) 招投標(biāo)辦法 選擇資質(zhì)和信譽(yù)良好的設(shè)計(jì) 監(jiān)理 設(shè)備供應(yīng)商和施 工單位 其風(fēng)險(xiǎn)完全可控 項(xiàng)目施工和運(yùn)行期產(chǎn)生安全事故引發(fā) 的風(fēng)險(xiǎn) 發(fā)生的概率較低 影響程度較小 屬較小風(fēng)險(xiǎn) 評(píng)估認(rèn)為 本項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查及現(xiàn)有項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告 環(huán)境評(píng)估報(bào)告 水土保持方案和安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告等合法合規(guī)材料的 研究成果 風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)客觀 對(duì)于單個(gè)風(fēng)險(xiǎn)因素 根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率 等級(jí)和風(fēng)險(xiǎn)影響程度 采用了風(fēng)險(xiǎn)概率 影響矩陣進(jìn)行定量分析 預(yù)測(cè) 方法適用 社穩(wěn)分析報(bào)告預(yù)測(cè)估計(jì)的主要風(fēng)險(xiǎn)因素的風(fēng)險(xiǎn)發(fā) 生概率 影響程度和風(fēng)險(xiǎn)程度恰當(dāng) 需要指出的是 社穩(wěn)分析報(bào)告對(duì)風(fēng)險(xiǎn)類別識(shí)別有遺漏 風(fēng)險(xiǎn)估 計(jì)不完備 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別中遺漏的重要風(fēng)險(xiǎn)有 最新范本 供參考 1 1500m 超深井實(shí)際建設(shè)和運(yùn)營(yíng)可能引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn) 1500m 超深井開采技術(shù)在有色礦山及國(guó)外鐵礦行業(yè)已成功應(yīng)用 但我國(guó)鐵礦開采尚無實(shí)際建設(shè)和生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn) 存在一定的技術(shù)風(fēng) 險(xiǎn) 參考國(guó)內(nèi)外類似項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)情況 此風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率較低 影響程度中等 屬一般風(fēng)險(xiǎn) 2 項(xiàng)目施工和運(yùn)行期引發(fā)媒體出現(xiàn)負(fù)面輿情的風(fēng)險(xiǎn) 項(xiàng)目施工 運(yùn)行過程中如果出現(xiàn)安全事故 環(huán)境污染等情況 經(jīng)媒體報(bào)道后可能演變?yōu)槿后w事件 參照國(guó)內(nèi)類似項(xiàng)目情況 此風(fēng) 險(xiǎn)發(fā)生概率較低 影響程度中等 屬一般風(fēng)險(xiǎn) 3 政策規(guī)劃和審批程序執(zhí)行不到位產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn) 根據(jù)項(xiàng)目立項(xiàng)和審批進(jìn)展情況 此風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率較低 影響程 度較小 均屬較小風(fēng)險(xiǎn) 2 3 風(fēng)險(xiǎn)防范和化解措施的評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)防范和化解措施的評(píng)估 社穩(wěn)分析報(bào)告提出構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制 建立維穩(wěn)組 做好 應(yīng)急預(yù)案 優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì) 加強(qiáng)運(yùn)行期設(shè)施維修 交通和環(huán)境 安全管理 落實(shí)補(bǔ)償及維穩(wěn)費(fèi)用 以及規(guī)范辦理各項(xiàng)審批程序 編 制統(tǒng)一正面宣傳資料七個(gè)方面的風(fēng)險(xiǎn)防范和化解措施 評(píng)估認(rèn)為 社穩(wěn)分析報(bào)告針對(duì)項(xiàng)目主要風(fēng)險(xiǎn)因素從項(xiàng)目合法性 落實(shí)補(bǔ)償款及維穩(wěn)費(fèi)用 優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì) 文明施工 交通組織 質(zhì)量安全管理 積極做好正面媒體宣傳 綜合管理 做好應(yīng)急預(yù)案 等方面給出了明確的風(fēng)險(xiǎn)化解措施 相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)化解措施符合現(xiàn)行的 相關(guān)政策和法規(guī) 分析內(nèi)容的系統(tǒng)性和完整性較好 風(fēng)險(xiǎn)防范和化 解措施無遺漏 另外 風(fēng)險(xiǎn)防范和化解措施具有明確的責(zé)任主體 職責(zé)分工以及實(shí)施時(shí)間進(jìn)度安排 風(fēng)險(xiǎn)防范和化解措施基本合理 可行 有效 最新范本 供參考 針對(duì)項(xiàng)目可能引發(fā)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)類型和特征風(fēng)險(xiǎn)因素 本次 評(píng)估補(bǔ)充了項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)因素和實(shí)施時(shí)間 完善了項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)主要防范 化解措施及風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生階段 經(jīng)評(píng)估的風(fēng)險(xiǎn)防范 化解措施匯總情況見表 2 4 表表 2 4 經(jīng)評(píng)估的風(fēng)險(xiǎn)防范 化解措施匯總表經(jīng)評(píng)估的風(fēng)險(xiǎn)防范 化解措施匯總表 序序 號(hào)號(hào) 風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生階風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生階 段段 風(fēng)險(xiǎn)因素風(fēng)險(xiǎn)因素主要防范化解措施主要防范化解措施 實(shí)施時(shí)間實(shí)施時(shí)間 及要求及要求 責(zé)任主體責(zé)任主體協(xié)助單位協(xié)助單位 1規(guī)范辦理各項(xiàng)審批程序 確保項(xiàng)目建設(shè)合法合規(guī) 1 1決策期 項(xiàng)目合法 性 嚴(yán)格審批程 杜絕 審批程序未批先建 2 年龍新礦業(yè) 本溪市發(fā)改 委 環(huán)保局 安監(jiān)局等 2落實(shí)補(bǔ)償款 加強(qiáng)政府監(jiān)督 確保資金到位 2 1全過程 征地拆遷 補(bǔ)償和環(huán) 境影響 拆遷補(bǔ)償列入獨(dú)立 費(fèi)用 環(huán)境影響減 緩費(fèi)用納入環(huán)保投 資 嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)發(fā) 放 加強(qiáng)政府監(jiān)督 龍新礦業(yè)南芬區(qū)政府 3優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)和技術(shù)方案論證 與相關(guān)方做好協(xié)調(diào)工作 3 1全過程技術(shù)經(jīng)濟(jì) 強(qiáng)化相關(guān)技術(shù)方案 的專題研究 確保 項(xiàng)目安全 穩(wěn)定 連續(xù)生產(chǎn) 龍新礦業(yè) 設(shè)計(jì)及施工 單位 3 2 施工和運(yùn)行 期 環(huán)境影響 落實(shí)環(huán)境保護(hù) 三 同時(shí) 制度 施工 期加強(qiáng)與政府相關(guān) 職能部門的溝通 強(qiáng)化日常監(jiān)督與管 理 龍新礦業(yè) 南芬區(qū)環(huán)保 局及安監(jiān)局 4加強(qiáng)施工和運(yùn)行期設(shè)施日常維修保養(yǎng) 交通和環(huán)境安全管理 4 1 施工和運(yùn)行 期 安全衛(wèi)生 和經(jīng)濟(jì)社 會(huì)影響及 加強(qiáng)設(shè)備日常維護(hù) 交通及安全衛(wèi)生管 理 嚴(yán)格落實(shí)環(huán)評(píng) 龍新礦業(yè) 南芬區(qū)環(huán)保 局及安監(jiān)局 最新范本 供參考 序序 號(hào)號(hào) 風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生階風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生階 段段 風(fēng)險(xiǎn)因素風(fēng)險(xiǎn)因素主要防范化解措施主要防范化解措施 實(shí)施時(shí)間實(shí)施時(shí)間 及要求及要求 責(zé)任主體責(zé)任主體協(xié)助單位協(xié)助單位 環(huán)境影響及批復(fù)中提出的環(huán) 保措施 風(fēng)險(xiǎn)控制 措施和監(jiān)測(cè)計(jì)劃 5項(xiàng)目施工和運(yùn)行期進(jìn)一步積極做好正面宣傳和溝通 5 1 施工期及生 產(chǎn)期 媒體輿情 加大項(xiàng)目正面宣傳 力度 相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)一 旦發(fā)生及時(shí)與村民 溝通 減輕負(fù)面輿 情 爭(zhēng)取公眾理解 龍新礦業(yè) 南芬區(qū)農(nóng)村 經(jīng)濟(jì)發(fā)展局 思山嶺街道 辦事處和村 民委員會(huì) 6構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制 建立維穩(wěn)工作組 落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作職責(zé) 6 1全過程 成立維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定 領(lǐng)導(dǎo)工作小組 龍新礦業(yè) 南芬區(qū)相關(guān) 政府機(jī)構(gòu) 6 2施工期 保證所需搬遷居民 得到及時(shí) 妥善的 安置 4 5 年南芬區(qū)政府龍新礦業(yè) 6 3全過程 建立反饋機(jī)制 會(huì) 議機(jī)制 龍新礦業(yè) 南芬區(qū)環(huán)保 局 街道辦 事處和村民 委員會(huì) 6 4全過程 建立維穩(wěn)組 了解 民眾利益訴求 制 定維穩(wěn)考評(píng)機(jī)制 龍新礦業(yè) 南芬區(qū)發(fā)改 委 南芬區(qū) 相關(guān)政府機(jī) 構(gòu) 6 5全過程 綜合因素 建議維穩(wěn)費(fèi)用按工 程總投資的 0 2 進(jìn)行預(yù)留 列入項(xiàng) 目前期費(fèi)用 龍新礦業(yè) 7制定穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案 提高突發(fā)事件應(yīng)急處置能力 7 1全過程綜合因素 建立應(yīng)急處理機(jī)制 落實(shí)應(yīng)急預(yù)案 龍新礦業(yè) 區(qū)環(huán)保局和 安監(jiān)局 國(guó) 土局 公安 最新范本 供參考 序序 號(hào)號(hào) 風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生階風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生階 段段 風(fēng)險(xiǎn)因素風(fēng)險(xiǎn)因素主要防范化解措施主要防范化解措施 實(shí)施時(shí)間實(shí)施時(shí)間 及要求及要求 責(zé)任主體責(zé)任主體協(xié)助單位協(xié)助單位 局等 2 4 落實(shí)措施后的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)確定落實(shí)措施后的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)確定 社穩(wěn)分析報(bào)告提出的落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施前后各風(fēng)險(xiǎn)因素變化對(duì) 比情況及采用專家打分法確定的綜合風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)情況見表 2 5 表 2 6 和表 2 7 表表 2 5 措施前后各風(fēng)險(xiǎn)因素變化對(duì)比情況措施前后各風(fēng)險(xiǎn)因素變化對(duì)比情況 風(fēng)險(xiǎn)概率風(fēng)險(xiǎn)概率 p 影響程度影響程度 q 風(fēng)險(xiǎn)程度風(fēng)險(xiǎn)程度 R 序序 號(hào)號(hào) 風(fēng)險(xiǎn)因素風(fēng)險(xiǎn)因素 措施前措施前 措施后措施后措施前措施前措施后措施后措施前措施前 措施后措施后 1 征地拆遷補(bǔ)償協(xié)調(diào)不當(dāng)產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)較高較低中等較小較大較小 2 施工和運(yùn)行期產(chǎn)生的環(huán)境影響引發(fā) 的風(fēng)險(xiǎn) 中等較低中等較小一般較小 3 施工人員及施工車輛 機(jī)械管理不 當(dāng)引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn) 中等較低中等較小一般較小 4 施工和運(yùn)行期產(chǎn)生安全事故引發(fā)的 風(fēng)險(xiǎn) 較低較低較小較小較小較小 表表 2 6 落實(shí)措施前綜合風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)計(jì)算情況落實(shí)措施前綜合風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)計(jì)算情況 風(fēng)險(xiǎn)程度 風(fēng)險(xiǎn)程度 R 風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)序序 號(hào)號(hào) 風(fēng)險(xiǎn)因素風(fēng)險(xiǎn)因素 權(quán)重權(quán)重 I 微小微小 較小較小 一般一般 較大較大 重大重大T I R 1 征地拆遷補(bǔ)償協(xié)調(diào)不當(dāng)產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)0 500 640 32 2 施工和運(yùn)行期產(chǎn)生的環(huán)境影響引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)0 200 360 072 3 施工人員及施工車輛 機(jī)械管理不當(dāng)引 發(fā)的風(fēng)險(xiǎn) 0 160 360 0576 4 施工和運(yùn)行期產(chǎn)生安全事故引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)0 140 160 0224 匯總10 472 表表 2 7 落實(shí)措施后綜合風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)計(jì)算情況落實(shí)措施后綜合風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)計(jì)算情況 序序風(fēng)險(xiǎn)因素風(fēng)險(xiǎn)因素權(quán)重權(quán)重風(fēng)險(xiǎn)程度 風(fēng)險(xiǎn)程度 R 風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)風(fēng)險(xiǎn)指數(shù) 最新范本 供參考 號(hào)號(hào) I 微小微小 較小較小 一般一般 較大較大 重大重大T I R 1 征地拆遷補(bǔ)償協(xié)調(diào)不當(dāng)產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)0 500 160 08 2 施工和運(yùn)行期產(chǎn)生的環(huán)境影響引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)0 200 160 032 3 施工人員及施工車輛 機(jī)械管理不當(dāng)引 發(fā)的風(fēng)險(xiǎn) 0 160 160 0256 4 施工和運(yùn)行期產(chǎn)生安全事故引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)0 140 160 0224 匯總10 16 評(píng)估認(rèn)為 通過采取相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)防范和化解措施后 對(duì)社穩(wěn)分析 報(bào)告提出的 4 項(xiàng)主要風(fēng)險(xiǎn)因素變化的分析基本合適 風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)判 方法 評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)的選擇運(yùn)用基本恰當(dāng) 評(píng)判結(jié)果基本合理 本評(píng)估 在增加三類主要風(fēng)險(xiǎn)因素后 根據(jù)各風(fēng)險(xiǎn)因素發(fā)生概率 影響程度 等對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重和風(fēng)險(xiǎn)程度進(jìn)行了相應(yīng)調(diào)整 經(jīng)評(píng)估的主要風(fēng)險(xiǎn)因素及其風(fēng)險(xiǎn)程度匯總情況見表 2 8 表表 2 8 經(jīng)評(píng)估的主要風(fēng)險(xiǎn)因素及其風(fēng)險(xiǎn)程度匯總情況經(jīng)評(píng)估的主要風(fēng)險(xiǎn)因素及其風(fēng)險(xiǎn)程度匯總情況 風(fēng)險(xiǎn)概率風(fēng)險(xiǎn)概率 p 影響程度影響程度 q 風(fēng)險(xiǎn)程度風(fēng)險(xiǎn)程度 R 序序 號(hào)號(hào) 風(fēng)險(xiǎn)因素風(fēng)險(xiǎn)因素 措施前措施前措施后措施后措施前措施前措施后措施后措施前措施前 措施后措施后 1 征地拆遷補(bǔ)償協(xié)調(diào)不當(dāng)產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)較高較低中等較小較大較小 2 施工和運(yùn)行期產(chǎn)生的環(huán)境影響引發(fā) 的風(fēng)險(xiǎn) 中等較低中等較小一般較小 3 施工人員及施工車輛 機(jī)械管理不 當(dāng)引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn) 中等較低中等較小一般較小 4 施工和運(yùn)行期產(chǎn)生安全事故引發(fā)的 風(fēng)險(xiǎn) 較低較低較小較小較小較小 5 政策規(guī)劃和審批程序執(zhí)行不到位產(chǎn) 生的風(fēng)險(xiǎn) 較低較低中等較小較小較小 6 1500m 超深井實(shí)際建設(shè)和運(yùn)營(yíng)可能 引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn) 較低較低中等較小一般較小 7 項(xiàng)目施工和運(yùn)行期引發(fā)媒體出現(xiàn)負(fù) 面輿情的風(fēng)險(xiǎn) 較低較低較小較小一般較小 最新范本 供參考 經(jīng)評(píng)估的落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范措施前并調(diào)整權(quán)重的項(xiàng)目初始整體風(fēng)險(xiǎn) 指數(shù)情況見表 2 9 表表 2 9 經(jīng)評(píng)估的落實(shí)措施前并調(diào)整權(quán)重的項(xiàng)目初始整體風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)經(jīng)評(píng)估的落實(shí)措施前并調(diào)整權(quán)重的項(xiàng)目初始整體風(fēng)險(xiǎn)指數(shù) 風(fēng)險(xiǎn)程度 風(fēng)險(xiǎn)程度 R 風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)風(fēng)險(xiǎn)指數(shù) 序號(hào)序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)因素風(fēng)險(xiǎn)因素 權(quán)重權(quán)重 I 微小微小較小較小 一般一般 較大較大 重大重大T I R 1征地拆遷補(bǔ)償協(xié)調(diào)不當(dāng)產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)0 550 640 352 2 施工和運(yùn)行期產(chǎn)生的環(huán)境影響引發(fā) 的風(fēng)險(xiǎn) 0 100 360 036 3 施工和運(yùn)行期施工人員及車輛管理 不當(dāng)引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn) 0 100 360 036 4 施工和運(yùn)行期產(chǎn)生安全事故引發(fā)的 風(fēng)險(xiǎn) 0 050 160 008 5 政策規(guī)劃和審批程序執(zhí)行不到位產(chǎn) 生的風(fēng)險(xiǎn) 0 050 160 008 6 1500m 超深井實(shí)際建設(shè)和運(yùn)營(yíng)可能 引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn) 0 10 360 036 7 項(xiàng)目施工和運(yùn)行期引發(fā)媒體出現(xiàn)負(fù) 面輿情的風(fēng)險(xiǎn) 0 050 360 018 匯總10 494 經(jīng)評(píng)估的落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范措施并調(diào)整權(quán)重后項(xiàng)目整體風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)情 況見表 2 10 表表 2 10 經(jīng)評(píng)估的落實(shí)措施并調(diào)整權(quán)重后項(xiàng)目整體風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)情況經(jīng)評(píng)估的落實(shí)措施并調(diào)整權(quán)重后項(xiàng)目整體風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)情況 風(fēng)險(xiǎn)程度 風(fēng)險(xiǎn)程度 R 風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)序序 號(hào)號(hào) 風(fēng)險(xiǎn)因素風(fēng)險(xiǎn)因素 權(quán)重權(quán)重 I 微小微小 較小較小 一般一般 較大較大 重大重大T I R 1 征地拆遷補(bǔ)償協(xié)調(diào)不當(dāng)產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)0 550 160 088 2 施工和運(yùn)行期產(chǎn)生的環(huán)境影響引發(fā)的風(fēng) 險(xiǎn) 0 100 160 016 3 施工和運(yùn)行期施工人員及車輛管理不當(dāng) 引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn) 0 100 160 016 4 施工和運(yùn)行期產(chǎn)生安全事故引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)0 050 160 008 5 政策規(guī)劃和審批程序執(zhí)行不到位產(chǎn)生的 風(fēng)險(xiǎn) 0 050 160 008 6 1500m 超深井實(shí)際建設(shè)和運(yùn)營(yíng)可能引發(fā) 的風(fēng)險(xiǎn) 0 10 160 016 7 項(xiàng)目施工和運(yùn)行期引發(fā)媒體出現(xiàn)負(fù)面輿 情的風(fēng)險(xiǎn) 0 050 160 008 匯總10 16 最新范本 供參考 落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范 化解措施并調(diào)整各主要風(fēng)險(xiǎn)因素權(quán)重后 項(xiàng)目 風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)由落實(shí)措施前的 1 項(xiàng)較大等級(jí)和 4 項(xiàng)一般等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)因素均 降為較小等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)因素 建設(shè)單位在落實(shí)相關(guān)防范 化解風(fēng)險(xiǎn)措施到位的前提下 風(fēng)險(xiǎn) 因素影響程度將有一定程度下降 項(xiàng)目整體風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)由落實(shí)措施前 的 0 494 降為 0 16 項(xiàng)目整體風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)由高風(fēng)險(xiǎn)降為低風(fēng)險(xiǎn) 風(fēng)險(xiǎn) 水平可以控制 3 評(píng)估結(jié)論評(píng)估結(jié)論 3 1 擬建項(xiàng)目存在的主要風(fēng)險(xiǎn)因素?cái)M建項(xiàng)目存在的主要風(fēng)險(xiǎn)因素 龍新礦業(yè)思山嶺鐵礦采選工程項(xiàng)目存在的主要風(fēng)險(xiǎn)因素為 1 政策規(guī)劃和審批程序執(zhí)行不到位產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn) 2 征地 拆遷補(bǔ)償協(xié)調(diào)不當(dāng)產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn) 3 1500m 超深井實(shí)際建設(shè)和運(yùn)營(yíng)可能引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn) 4 項(xiàng)目施工和運(yùn)行期產(chǎn)生的環(huán)境影響引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn) 5 項(xiàng)目施工人員及施工車輛 機(jī)械管理不當(dāng)引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn) 6 項(xiàng)目施工和運(yùn)行期產(chǎn)生安全事故引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn) 7 項(xiàng)目施工和運(yùn)行期引發(fā)媒體出現(xiàn)負(fù)面輿情的風(fēng)險(xiǎn) 3 2 擬建項(xiàng)目合法性 合理性 可行性和可控性評(píng)估結(jié)論擬建項(xiàng)目合法性 合理性 可行性和可控性評(píng)估結(jié)論 3 2 1 合法性 本項(xiàng)目符合現(xiàn)行法律 法規(guī) 規(guī)范及國(guó)家相關(guān)方針政策 符合 國(guó)家 遼寧省和本溪市近期 長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃 項(xiàng)目建設(shè)屬于 產(chǎn)業(yè) 結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄 2011 年本 鼓勵(lì)類項(xiàng)目 符合 鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā) 展政策 建設(shè)單位嚴(yán)格按照思山嶺鐵礦采選工程的審批程序開展項(xiàng) 目前期工作 項(xiàng)目建設(shè)方案滿足各職能部門審查及審批意見要求 其中包括 關(guān)于本溪龍新礦業(yè)有限公司思山嶺鐵礦項(xiàng)目土地復(fù)墾方 最新范本 供參考 案審核意見的函 等批復(fù)性文件 項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告 環(huán)評(píng)報(bào)告書 防 洪論證報(bào)告 水資源論證報(bào)告 水土保持方案報(bào)告書 安全預(yù)評(píng)價(jià) 報(bào)告等正在具備相應(yīng)項(xiàng)目審批權(quán)限的部門審查 決策程序符合國(guó)家 相關(guān)法律 法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定 建設(shè)項(xiàng)目合法合規(guī) 3 2 2 合理性 我國(guó)鐵礦石對(duì)外依存度較高 國(guó)內(nèi)鐵礦石不能滿足鋼鐵生產(chǎn)需 求的矛盾將長(zhǎng)期存在 近年來 進(jìn)口鐵礦石價(jià)格大幅波動(dòng)對(duì)我國(guó)鋼 鐵工業(yè)產(chǎn)生了巨大影響 給我國(guó)鋼鐵企業(yè)帶來了巨大的成本壓力 因此 積極合理地開發(fā)利用國(guó)內(nèi)鐵礦資源 降低我國(guó)鐵礦石對(duì)外依 存度 對(duì)平抑進(jìn)口鐵礦石價(jià)格 具有積極意義 該項(xiàng)目所在區(qū)域有本鋼