山東區(qū)域污水管理中心事故應急預案與響應(1).doc

生產運行事故應急預案與響應山東區(qū)域污水管理中心二O一一年四月1.前言2.目的3.術語及定義4.應急機構5.應急機構職責6.應急信息報告、聯(lián)絡圖7.火災應急預案及響應8.變電站應急預案與響應（中心各水廠請參考本預案，根據(jù)本廠電壓等級制定相應變電站應急預案與相應）9.動力設備事故預案與響應10.觸電急救預案11.進水水質異常應急預案與響應12.工藝運行異常情況應急預案與響應13.有害氣體中毒事故預案與響應14. 溺水事故應急預案與響應15突發(fā)性停電應急預案與響應16. 停電檢修及設施維修應急預案與響應1、前言本文件根據(jù)生產部門各操作工段編寫的事故應急預案修改匯編而成。事故應急預案與響應是安全生產的重要內容。2、目的編寫事故應急預案與響應的目的在于建立和保持計劃和程序，確定什么是潛在的事故、事故險兆和緊急情況。在事故發(fā)生時如何穩(wěn)定事故現(xiàn)場并盡最大可能減少人員傷害、預防疾病發(fā)生，同時最大限度地降低財產損失和環(huán)境破壞。3 術語及定義：3.1事故：事故的定義是造成人員死亡、傷害、職業(yè)病和財產損失的意外事件。3.2事故險兆：未造成人員死亡、嚴重傷害、職業(yè)病和財產重大損失的事件。3.3危險：可能造成事故的根源或臨界狀態(tài)。3.4危險評價：評價危險程度并確定其是否在可承受范圍的全過程。3.5應急：對事故和事故險兆的響應。4、應急機構 應急機構：是響應事故和事故險兆，全權負責處理重大應急事故的臨時機構。非重大應急事故不成立此機構，事故發(fā)生時是否成立此臨時機構由區(qū)域中心安全管理領導小組做出決定。 4.1應急機構圖：4.2應急領導小組：由區(qū)域中心總經理、生產部經理、污水廠長、安全管理員等組成。4.3現(xiàn)場應急指揮中心由事故發(fā)生現(xiàn)場所屬部門、單位的負責人、班組長等組成?，F(xiàn)場應急指揮中心應有現(xiàn)場應急指揮一人，由應急領導小組指定。現(xiàn)場應急指揮中心人員必須是經過應急指揮訓練過的人員，能做到鎮(zhèn)定、沉著、細心、頭腦冷靜、反應迅速、熟悉現(xiàn)場。 4.4人員醫(yī)療搶救組是指在發(fā)生了人員傷害的事件下必須成立的臨時小組，由事故發(fā)生所在單位、部門人員組成，必須是經過人身搶救訓練過的人員組成。4.5警戒保衛(wèi)由本廠保安負責。4.6應急物質保證由生產部和計財部人員組成。4.7聯(lián)絡、通訊、接待組由辦公室、生產部等部門的人員組成。4.8搶修隊伍由事故發(fā)生部門員工組成。5、應急機構職責5.1應急領導小組的職責是制定應急準備計劃，判定危險程度，決策應急方案，并組建現(xiàn)場應急指揮中心，指定現(xiàn)場應急總指揮。5.2現(xiàn)場應急指揮中心的職責是調度、指揮現(xiàn)場所有各專業(yè)應急小組的工作，有權采取一切必要手段和措施，保護和減少人員傷害，降低財產損失。 5.3人員醫(yī)療搶救組的職責是盡一切可能救助人員。對現(xiàn)場傷勢較重人員進行臨時處置；對已瀕臨死亡人員進行人工搶救措施后送相應醫(yī)院救治。醫(yī)療搶救組有權禁止人員進入情況不明的現(xiàn)場，以防人員傷亡事故擴大，對有可能造成疾病的現(xiàn)場環(huán)境進行封閉和環(huán)境消毒。5.4警戒保衛(wèi)組的職責是，負責隔離事故現(xiàn)場、保護現(xiàn)場，禁止無關人員接近，協(xié)助人員搶救，防止事故以外再出現(xiàn)另類意外事件。5.5物質保證組的職責是盡一切可能滿足救災和事故處理所用的物質需求保障。5.6搶修隊伍的職責是在公司相關部門配合下接受應急領導小組的指揮盡一切可能搶修設備和工藝現(xiàn)場，把經濟損失降到最低，盡快恢復生產。 5.7聯(lián)絡、通訊、接待組的職責是保持和上級聯(lián)絡，保證應急通訊正常，接待外來人員，接待職工家屬；同時和醫(yī)療搶救組共同做好事故善后工作。 6 、應急信息報告、聯(lián)絡圖應急事故小組聯(lián)系電話見附表。7、 火災應急預案及響應7.1火災發(fā)生時首先要考慮保證人身安全。在火情剛起來未形成火災時，首先切斷電源和火源，當班工作人員和義務消防隊員使用滅火器、消防水龍，進行滅火和其它一切可能手段迅速滅火。如果不能奏效，火勢蔓延，就首先考慮人身安全。7.2根據(jù)燃燒物質的性質和火情狀態(tài)，在撲救的同時，要及時報火警，并同時向上級報告。報火警后，義務消防隊員要準備好和公安專業(yè)消防隊的配合，并服從公安消防隊員的指揮。7.3在公安專業(yè)消防隊員尚未到達時，要及時疏散人員和控制火勢。人員疏散時注意防止煙氣中毒。一般在火災發(fā)生物質燃燒時有大量有毒氣體逸出，所以在人員疏散過程中盡量用濕毛巾捂住口鼻，身體采用低位，向下風口方向出逃。如班組備有防毒面具或呼吸器，可戴好后協(xié)助不具備防毒用品的人疏散。7.4疏散物質設備。火災發(fā)生后凡是附近的班組均要考慮疏散保護貴重設備和物質以免引起更大損失。8、變電站應急預案與響應 危險發(fā)生時，在保證人身安全的先決條件下，穿戴和使用合格的絕緣用品，進行搶修工作。如遇到有危及人身安全的可能和設備安全可能時，要先處理，后報告，不能使危險擴大成為事故。 8.1污水廠變電站變壓器應急預案8.1.1事故臨界現(xiàn)象： 油變：變壓器持續(xù)滲油，造成嚴重缺油，絕緣度降低，運行時聲響度較大，溫度不斷上升或者母線及開關支撐絕緣子和電纜外殼對外放電。干變：變壓器溫度不斷上升或者母線及開關支撐絕緣子和電纜外殼對外放電，運行時聲響度較大。8.1.2危害后果：造成設備損壞，影響正常運行，危及人身安全。8.1.3應急響應措施發(fā)現(xiàn)上述情況，按污水廠運行、維護及安全技術規(guī)程的停機規(guī)定，按順序停機，切斷變壓器的二次電源，并向直接上級領導匯報，做好詳細記錄備查。8.1.4進一步的預防措施：立即請專業(yè)人員對變壓器進行仔細檢修，修復后清掃、緊固，并按相關規(guī)程做耐壓試驗，恢復運行后按時檢查油位，注意觀察溫度變化。 8.2低壓配電柜應急預案8.2.1事故臨界現(xiàn)象：配電柜有很大異味、線路打火或冒煙、起火。8.2.2危險后果：造成設備的重大損失危及操作者人身安全。8.2.3應急響應措施(1)當危險發(fā)生時，應按停機規(guī)定停機，并立即切斷相應的負荷開關，必要時立即切斷戶外箱變的二次電源或來電的上口電源開關。(2)如冒煙起火，立即使用相應的滅火器進行滅火。為保證不間斷正常生產，應拉掉配電柜的聯(lián)絡柜，掛標識牌。向直接上級匯報，保護現(xiàn)場，并做好詳細記錄備查。 8.2.4進一步的預防措施：（1）仔細檢查配電柜下口所有線路有無斷路，泵的電機是否缺相運行，有無短路和端子燒毀、二次回路各接點有無松動，熔絲是否完好，如有，需緊固和更換。（2）檢查開關、繼電器是否靈活可靠、配電柜電器元件有無脫落、粘連，檢查開關接觸器、繼電器觸點的情況及觸點的緊密度。清除觸點上積灰，燒蝕嚴重的更換。（3）清潔配電柜內的開關、繼電器、電流互感器、絕緣子、母線等電氣設備的積塵、灰垢。8.3高壓系統(tǒng)應急預案8.3.1事故臨界現(xiàn)象：高壓系統(tǒng)PT柜、所變或某段母線放電、發(fā)熱、有異味、有異常聲音。8.3.2危害后果分析：如處理不當，對人體造成的傷害度及設備損失程度和相關的其它損失程度如下：放電：發(fā)熱點容易造成主電纜、控制纜相間短路引起火災，燃燒產生氣體能使人窒息直至死亡。PT柜、所變?yōu)橛嬃亢涂刂葡到y(tǒng)，故障發(fā)生后，極容易造成柜變壓器三相短路，發(fā)生爆炸，傷及人員和周圍的配電設備。火災和爆炸的事故發(fā)生后，對于配電設備、控制系統(tǒng)都有著極大的破壞性，短時間內根本無法恢復供電工作，全廠的生產處于癱瘓狀態(tài)，損失程度極大。8.3.3應急響應措施：（1）根據(jù)實際發(fā)生情況，如能停開關拉出故障小車，就迅速停下開關，拉出故障小車；如不能停下開關拉出小車的，就立即停下給本段母線供電的電源受總柜和進線柜，將故障段隔離出去。（2）若某段母線上的PT有故障，退出PT后，該段母線不能再由本段的電源柜供電。（3）若本級開關不能電氣分離（閘），則優(yōu)先考慮斷開給該級供電的前級電源開關。（4）將其它的負荷按倒閘操作規(guī)程，倒至另一段運行。9 動力設備事故預案與響應9.1曝氣橋事故應急預案9.1.1曝氣橋事故臨界現(xiàn)象：抱軸、軌距超出定值、行程開關失靈等。9.1.2危害后果：可造成吸泥車脫離軌道，砸壞曝氣池基礎設施和吸砂管，從而影響水處理工藝的正常運行。9.1.3應急響應措施：一旦發(fā)現(xiàn)異常，應立即切斷電源，認真進行檢查和維修，并報直接主管上級。 9.1.4進一步的預防措施：定期檢查齒輪箱油位，檢查行程開關，檢查運行軌跡是否和軌道吻合，并填寫巡視記錄。9.2鼓風機系統(tǒng)事故應急預案9.2.1鼓風機事故臨界現(xiàn)象：鼓風機運行時有異常聲響，有異味，異常噪音，氣量持續(xù)下降。9.2.2危害后果：鼓風機燒毀，不能提供曝氣氣源，使曝氣池工藝流程失效。9.2.3應急措施：立即關掉公共（MCC1）電機控制柜上的鼓風機的選擇開關，由自動打到關閉狀態(tài)，而另兩臺鼓風機則繼續(xù)工作，立即查找故障原因，并報直接上級。檢查時應把選擇開關打到手動。現(xiàn)場鼓風機控制箱上，急停開關旋到停電狀態(tài)后，再進行逐步檢查。檢修內容，按維護及安全技術規(guī)程執(zhí)行。9.3空壓系統(tǒng)應急預案9.3.1空壓系統(tǒng)事故臨界現(xiàn)象：空壓機運行時有較大異響，無故頻繁停機、有異味或空壓機啟動后達到壓力設定值不停機。9.3.2危害后果：極易引起燒壞電機或引起連帶事故，例如空壓罐安全閥失靈，不起跳，同時空壓機不停機二者同時存在時，易引起罐體超壓爆炸，造成人身和設備事故。9.3.3應急措施：一旦發(fā)現(xiàn)異常聲響、異味和空壓機不停機，立即關閉電源詳細檢查。并上報直接上級。9.3.4進一步的預防措施：1.首次開車前，首先測試電機絕緣和對地電阻，并盤車檢查防護裝置和安全附件是否處于完好狀態(tài)，檢查潤滑油和油位。2.運行中，空壓機、儲氣罐應每日進行排除油水一至兩次，空氣濾清器每十五日清洗一次。 3.儲氣罐和安全閥應定期進行檢驗。4.運行中的設備不允許帶壓檢修，若發(fā)現(xiàn)不正常應立即停車，切斷電源，并上報上級主管部門。9.4電動機應急預案9.4.1事故臨界現(xiàn)象：電動機突然停止運轉。9.4.2危險后果：燒毀設備，帶來經濟損失。9.4.3應急措施：首先觀察是外部電路原因，還是電動機自身原因，并和中控室電話聯(lián)絡。（1）如果是外部原因（10KV變壓器一次電源停電），按停機規(guī)定執(zhí)行停機；立即拉閘，掛標識牌。向直接上級匯報，等候調度指令，并做好詳細記錄。來電后再逐步恢復正常運行。（2）如果是內部原因（10KV變壓器一次電源以內）：先檢查開關柜，如開關柜無問題再檢查箱式變壓器。按前條8.1.3或8.2.3措施應急。（3）如果電動機上口供電沒問題即是電動機本身問題，按如下措施處理：檢查電動機的接線端是否缺相、電動機是否超載過流、電動機本身絕緣是否良好、電動機軸承以及線圈是否有問題，接線端子是否斷路，端子間是否短路。9.4.4進一步的預防措施： 修復恢復運行后，補充潤滑油，做清潔衛(wèi)生，當停機備用時，每星期做一次開啟、停車檢查。9.5泵類機組應急預案。9.5.1事故臨界現(xiàn)象：泵類機組運行時有明顯的較大的異音或者電機軸承或泵軸承持續(xù)溫升，超過規(guī)定值10%，或者發(fā)現(xiàn)泵明顯抖動和很大的振動噪音。9.5.2危險發(fā)展的后果：造成電動機的燒毀和泵軸和軸承的損壞。9.5.3應急措施：當聽到異音或觀察溫度表發(fā)現(xiàn)異常穩(wěn)升時立即按停泵規(guī)定停泵，掛標識牌。當發(fā)現(xiàn)泵異常抖動、噪音、振動時立即停泵掛標識牌，檢查泵底座螺絲是否松動，聯(lián)軸器的螺栓、銷子、墊圈是否缺損、脫離，水泵和電機同心度狀況，泵的軸承是否損壞，必要時拆開泵機蓋檢查內部葉輪和有無異物。并對故障機組掛標示牌。9.5.4進一步的預防措施：修復后再運行后注意檢查泵填料、定期給軸承注油，注意溫升和聲響。9.6泵前后管道爆管預案響應。9.6.1事故現(xiàn)象：突然停電后，管道發(fā)生水錘擊巨響，并發(fā)生劇烈連續(xù)地振蕩式振動，或伴有管道損壞冒水等。9.6.2危害后果：損壞設備，嚴重的淹沒泵房，甚至極有可能造成人身事故。9.6.3應急響應措施：立即手動關閉裂管的前后手動閘，并立即組織人員搶救同時報直接上級。10.觸電急救預案觸電急救的基本原則是：動作迅速、方法正確。人觸電后，會出現(xiàn)神經麻痹、呼吸中斷、心臟停止跳動，外表呈昏迷狀態(tài)。脫離電源：人觸電后，可能由于痙攣或失去知覺等原因，抓緊帶電體，不能自行擺脫電源，這時使觸電者盡快脫離電源，是救活觸電者的首要因素。但在實踐過程中，要注意救護人不可直接用手和其它金屬物或其它潮濕物件作為救護工具，而必須使用適當絕緣的工具。現(xiàn)場急救：當觸電者脫離電源后，應根據(jù)觸電者的具體情況，迅速對癥救護，現(xiàn)場應用主要救護辦法是，人工呼吸法、心臟擠壓法、應當注意急救要盡快進行，在送醫(yī)院的途中，也不能終止急救。11、進水水質異常應急預案與響應 11.1 進水中泡沫過多應急預案 11.1.1 事故臨界現(xiàn)象 進水中含有大量泡沫，在曝氣沉沙池、初沉池中大量漂浮、堆積，隨風飄散。 11.1.2 危害后果 造成出水水質惡化，影響工藝正常運行，污染環(huán)境。 11.1.3 應急響應措施 （1）發(fā)現(xiàn)上述問題時，及時向直接上級匯報，并在第一時間通報環(huán)保局。 （2）由運行巡視人員現(xiàn)場取樣，管理部門人員采集圖象資料進行存檔。 （3）由運行巡視人員向曝氣沉砂池內投加消泡劑。11.2 進水COD、BOD5嚴重超標應急預案11.2.1 事故臨界現(xiàn)象進水中的COD、BOD5嚴重超出污水處理廠的設計處理標準。11.2.2 危害后果 造成出水水質惡化，影響工藝正常運行。 11.2.3 應急響應措施 （1）發(fā)現(xiàn)上述問題時，立即向上級領導匯報，并在第一時間通報環(huán)保局。（2）由運行巡視人員現(xiàn)場取樣，管理人員采集圖象資料進行存檔。（3）立即組織化驗室人員對進水水質，工藝運行參數(shù)進行分析，根據(jù)相關工藝流程進行及時調整。11.2.4 進一步的預防措施 （1）由污水廠負責減小管網(wǎng)進水量。 （2）作好進、出水質相關記錄，上報技術信息庫，積累相關經驗。 11.3 進水PH值嚴重超標 11.3.1 事故臨界現(xiàn)象 進水PH值嚴重超出污水廠PH值設計范圍（69）。11.3.2 危害后果對微生物有較大沖擊，嚴重影響正常運行，造成出水水質惡化。11.3.3 應急響應措施 （1）發(fā)現(xiàn)上述問題時，及時向上級領導匯報，并在第一時間通報環(huán)保局。 （2）在環(huán)保局、市政局工作人員的配合下,對各大污染源進行了逐一排查。11.3.4 進一步的預防措施由污水廠關閉進水閘門，停止進水減少進水對微生物的沖擊。12、工藝運行異常情況應急預案與響應 12、1初沉池排泥泵堵塞12.1.1 事故臨界現(xiàn)象 初沉池濃度突然增加，導致初沉池排泥泵或管道堵塞。 12.1.2 危害后果 導致初沉池無法運行，影響生產的正常進行。12.1.3 應急響應措施（1）由運行巡視人員在初沉泵的沖洗口處加沖洗水進行沖洗，打開初沉泵的疏通口，人工進行疏通。 （2）通知直接上級，作好相應記錄，并有運行巡視人員及時進行進水取樣，并作好響應記錄。（3）化驗室對所采集的水樣進行化驗，檢查是否進水中SS嚴重超標，如果是應通知環(huán)保局。 12、2二沉池出現(xiàn)大規(guī)模浮泥現(xiàn)象12、2、1事故臨界現(xiàn)象出水中含有大量的活性污泥，12、2、2危害后果造成出水水質超標12、2、3應急響應措施（1） 加大回流污泥的流量，增加回流污泥泵的開啟數(shù)量及運行時間（2） 加大剩余污泥的流量，增加剩余污泥泵的開啟數(shù)量及運行時間（3） 運行巡視人員及時取樣，化驗室做顯微鏡檢查。確定是否是絲狀菌超標。（4） 通知直接上級，作好響應的記錄。12、3氧化溝溶解氧偏低12、3、1事故臨界現(xiàn)象氧化溝溶解氧偏低低于設計值較多，12、3、2危害后果影響出水水質12、3、3應急響應措施（1） 由運行人員加開曝氣機，提高氧化溝的液位。（2） 檢查是否是因為進水量過大造成溶解氧下降（3） 由運行巡視人員取樣，化驗室人員做化驗，查看活性污泥的情況13、有害氣體中毒事故預案與響應13.1安全重點部位13.1.1泵坑、泵房、閥門井等13.2事故危險性分析 安全事故的發(fā)生主要是重點部位硫化氫中毒事故。這將對人身生命安全和生態(tài)環(huán)境造成很大的危害。硫化氫是一種無色可燃、有惡臭氣體，具有強烈的毒性和可燃性。主要可致組織缺氧，損害中樞神經系統(tǒng)對粘膜有刺激作用。輕度中毒眼漲痛、頭痛，重者可致昏迷、死亡。13.3易造成事故的不安全行為：到泵坑、泵房、閥門井等地點未做測試或開風機通風，氣體污染程度高。13.4硫化氫中毒事故應急響應措施： 當事故發(fā)生時,應立即啟用現(xiàn)場機械通風設施，降低氣體污染程度。值班負責人應立即組織未中毒人員穿戴好有效的防護面具進入現(xiàn)場，搶救中毒者，疏散周圍無關人員，并設置警戒線，防止其他人員中毒。并立即向直接上級匯報，及時撥打醫(yī)院急救電話120。（現(xiàn)場未中毒者必須采取自救措施，用毛巾或其它簡易用品捂住口鼻逃離現(xiàn)場。） 13.5現(xiàn)場急救與治療原則13.5.1 迅速脫離現(xiàn)場,立即給氧.有條件時對中度中毒者可采用高壓氧治療,保持呼吸道暢通,眼部損害采取對癥治療。13.5.2搶救治療原則同內科。對呼吸、心跳驟停者立即進行心、肺、腦復蘇等對癥及支持治療。14. 溺水事故應急預案與響應為堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的生產方針，堅持防御和救援相結合的原則，以危急事件的預測、預防為基礎，以對危急事件過程處理的快捷準確為重點，建立危急事件的長效管理和應急處理機制為根本，提高快速反應和應急處理能力，將危急事件的損失和影響降低到最低程度，保障人民生命安全。14.1危急事件的預防14.1.1 溺水事故易發(fā)地點初沉池、二沉池、濃縮池、氧化溝等14.1.2危急事件的預防措施(1)各易發(fā)點周圍應設固定的圍欄；（2）各易發(fā)點醒目處應設足量的警示標志牌，按股份公司安全設施標準執(zhí)行；（3）保證日常的安全巡視，禁止非工作人員進入事故易發(fā)區(qū)；（4）進入易發(fā)區(qū)工作的人員，須按規(guī)定佩戴勞動保護用品和安全用具，按操作規(guī)程執(zhí)行；（5）現(xiàn)場工作人員須學習掌握，急救法和其他安全救護措施，避免因延誤而產生不利因素；（6）對各易發(fā)區(qū)所在部門，應配備必要的救護器具，如救生衣、救生圈、繩具。專項物資，專管專用；（7）做好對事故易發(fā)區(qū)的安全管理、健全記錄資料。14.2危急事件的響應14.2.1 最早發(fā)現(xiàn)溺水事故的人員應立即向上級報告；14.2.2上級部門接到報告后，應迅速按本預案的職責范圍做好通知有關部門，發(fā)出救援指令，佩戴搶救器具，趕往事故現(xiàn)場；14.2.3各級人員到達事故現(xiàn)場，應根據(jù)事故狀態(tài)和程度做出相應的應急決定，同時展開積極的救援方法，保證救援工作的及時性；14.2.4做好對危急事件現(xiàn)場的安全管理，避免由于混亂造成系列不安全事故發(fā)生，應對事故現(xiàn)場采取必要的組織措施，保障救援工作的有效性；14.2.5指揮部成員通知所在部門，按專業(yè)迅速向上級主管部門公安、安監(jiān)、勞動、工會等領導機關報告情況；14.2.6發(fā)生事故的部門要迅速查明溺水事故發(fā)生的原因及過程；14.2.7經過現(xiàn)場采取急救措施，有關人員配合醫(yī)務人員將傷者送往醫(yī)院，做進一步的救護和觀察直至結束；14.2.8當事故控制后，做好事故原因的調查上報和防范措施的制訂。15突發(fā)性停電應急預案與響應突發(fā)性停電系指我公司上級供電故障停電和35KV、10KV變電站高壓系統(tǒng)故障停電。15.1 35KV變電站高壓系統(tǒng)故障停電應急預案與響應見8 （變電站應急預案與響應）15.2上級供電線路突發(fā)性停電應急預案與響應15.2.1事故現(xiàn)象：35KV及以下供電線路全部停電。15.2.2危害后果：造成全廠停產；運行設備損壞，特別是35KV、10KV高壓設備。15.2.3應急響應措施（1） 停電發(fā)生后，變電站值班人員在保證人身安全、高壓設備無故障危險或事故發(fā)生的前提下，盡快恢復供電條件。（2） 停電發(fā)生后，變電站值班調度人員盡快同市供電公司電力調度取得聯(lián)系，確認停電原因，報告主管，主管盡快報告廠長，廠長盡快