HAZOP分析管理規(guī)定

中國石油天然氣集團(tuán)公司危險與可操作性分析工作管理規(guī)定第一章 總則 第一條 為了規(guī)范危險與可操作性分析（以下簡稱HAZOP分析）工作，加強(qiáng)工藝安全管理，提高本質(zhì)安全水平，特制定本規(guī)定。第二條 HAZOP分析方法可應(yīng)用于油氣集輸、油氣處理、煉化生產(chǎn)、油氣儲運(yùn)等具有流程性工藝特征的新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目和在役裝置的工藝危害分析。第三條 HAZOP分析工作應(yīng)以企業(yè)自主開展為主，內(nèi)部技術(shù)機(jī)構(gòu)支持為輔，鼓勵全員參與。第四條 本規(guī)定適用于集團(tuán)公司所屬企業(yè)。第二章 機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條 安全環(huán)保部負(fù)責(zé)HAZOP分析工作規(guī)章制度的制定及實(shí)施情況的監(jiān)督、檢查，并負(fù)責(zé)組織建立HAZOP分析人才隊(duì)伍。第六條 規(guī)劃計(jì)劃部負(fù)責(zé)審批新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)概算中的HAZOP分析經(jīng)費(fèi)。第七條 人事部負(fù)責(zé)將HAZOP培訓(xùn)工作納入公司培訓(xùn)計(jì)劃。第八條 專業(yè)分公司負(fù)責(zé)HAZOP分析方法應(yīng)用的具體組織和指導(dǎo)工作。第九條 企業(yè)項(xiàng)目管理部門負(fù)責(zé)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目的HAZOP分析工作，生產(chǎn)技術(shù)部門負(fù)責(zé)在役裝置的HAZOP分析工作，安全環(huán)保部門負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查。第十條 集團(tuán)公司安全環(huán)保技術(shù)研究院等內(nèi)部技術(shù)機(jī)構(gòu)對HAZOP分析工作提供技術(shù)支持和服務(wù)。第三章 實(shí)施要求第十一條 企業(yè)應(yīng)制定年度HAZOP分析工作計(jì)劃，落實(shí)資金，專款專用。第十二條 新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目在設(shè)計(jì)階段必須進(jìn)行HAZOP分析，HAZOP分析結(jié)果應(yīng)作為編制安全環(huán)保專篇的參考。對于初步設(shè)計(jì)階段未進(jìn)行HAZOP分析工作的項(xiàng)目，不得進(jìn)行初步設(shè)計(jì)審查。第十三條 新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目的HAZOP分析應(yīng)安排在初步設(shè)計(jì)完成后、初步設(shè)計(jì)審查會之前進(jìn)行；詳細(xì)設(shè)計(jì)發(fā)生較大變化時，應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)充HAZOP分析。第十四條 在役裝置的HAZOP分析原則上每5年進(jìn)行一次。裝置發(fā)生與工藝有關(guān)的較大事故后應(yīng)及時開展HAZOP分析。裝置進(jìn)行工藝變更之前，企業(yè)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況開展HAZOP分析。第十五條 項(xiàng)目委托方或工程建設(shè)單位應(yīng)在新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目設(shè)計(jì)合同中明確要求設(shè)計(jì)單位參加HAZOP分析工作以及負(fù)責(zé)將HAZOP分析結(jié)果在設(shè)計(jì)中進(jìn)行落實(shí)。第十六條 HAZOP分析工作流程原則上包括以下內(nèi)容：（1）前期準(zhǔn)備組建HAZOP分析小組、資料準(zhǔn)備、HAZOP分析方法培訓(xùn)。（2）開展分析確定分析范圍、劃分節(jié)點(diǎn)、描述設(shè)計(jì)意圖、確定偏差、分析后果和原因、評估風(fēng)險等級、提出建議措施。（3）編制報告整理、匯總分析記錄，形成HAZOP分析報告初稿。（4）溝通交流與相關(guān)方進(jìn)行溝通和交流，說明HAZOP分析過程和建議措施的依據(jù)。（5）評審委托方組織對HAZOP分析報告進(jìn)行評審。（6）建議措施的處理委托方應(yīng)對建議措施逐項(xiàng)進(jìn)行關(guān)閉。第十七條 HAZOP分析小組主要包括主持人、記錄員、專業(yè)技術(shù)人員等，小組成員可來自技術(shù)機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目委托方、項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位、項(xiàng)目運(yùn)行單位、工程建設(shè)單位、承包方等單位或部門。第十八條 HAZOP分析結(jié)果應(yīng)作為隱患治理、員工培訓(xùn)、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案制修訂等工作的重要依據(jù)。第十九條 集團(tuán)公司建立HAZOP分析信息平臺，實(shí)現(xiàn)信息共享。企業(yè)應(yīng)充分利用信息平臺開展HAZOP分析工作。第四章 人員管理第二十條 HAZOP分析師實(shí)行集團(tuán)公司和企業(yè)兩級管理。第二十一條 HAZOP分析師必須經(jīng)過統(tǒng)一的培訓(xùn)和考核，獲得集團(tuán)公司安全環(huán)保部頒發(fā)的資格證書。HAZOP分析師應(yīng)具有5年及以上工藝、設(shè)備、儀表、HSE等技術(shù)、管理、現(xiàn)場操作或設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)，并具有中級及以上技術(shù)職稱。第二十二條 HAZOP分析師培訓(xùn)的主要內(nèi)容應(yīng)包括HAZOP分析方法、分析過程、案例分析及報告編制等。第二十三條 HAZOP分析小組主持人應(yīng)具有HAZOP分析師資格證書、2年及以上HAZOP分析工作經(jīng)歷。第二十四條 對有下列行為之一的人員，取消HAZOP分析師資格：（一）在HAZOP分析工作中，泄露企業(yè)商業(yè)、技術(shù)秘密的；（二）在HAZOP分析工作中，弄虛作假的；（三）連續(xù)2年沒有參與HAZOP分析工作。第五章 經(jīng)費(fèi)保障第二十五條 新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目HAZOP分析工作經(jīng)費(fèi)在項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)費(fèi)中列支，原則上標(biāo)準(zhǔn)如下：投資總額1.5億元的，按30萬元列支；投資總額1.5億元的，按項(xiàng)目投資總額的0.2%列支。第二十六條 在役裝置HAZOP分析工作經(jīng)費(fèi)在企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用中列支，原則上標(biāo)準(zhǔn)如下：單套裝置P&ID圖數(shù)量20張的，按照30萬元列支。單套裝置P&ID圖數(shù)量20張的，金額為30萬元加上P&ID圖20張以上部分每張1.0萬元。第五章 獎懲第二十七條 企業(yè)開展HAZOP分析工作情況應(yīng)作為集團(tuán)公司年度安全生產(chǎn)先進(jìn)單位評比的重要條件。第二十八條 企業(yè)應(yīng)對通過HAZOP分析發(fā)現(xiàn)重大隱患的單位及人員及時給予獎勵。第二十九條 對有泄露企業(yè)商業(yè)、技術(shù)秘密，弄虛作假，分析報告有重大失誤等行為的第三方技術(shù)機(jī)構(gòu)，取消在集團(tuán)公司內(nèi)部開展HAZOP分析工作資格。第五章 附則第三十條 本規(guī)定由集團(tuán)公司安全環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋。第