廢舊紡織品回收及再生處理項目方案

XX市廢舊紡織品回收及再生處理項目方案 一、項目背景和意義 隨著中國國民生活水平的不斷提高，更多的廢舊衣物被隨意地丟棄，對我們生存的環(huán)境造成了日益嚴重的困擾和壓力，嚴重制約了廢舊紡織品合理利用無害化和高值化的發(fā)展。 眾所周知，廢舊衣物的最終處理主要是進入垃圾填埋場和焚燒。 填埋，不僅占用土地，被人為污染的廢舊衣物進入垃圾填埋，只會進一步加劇對土壤和地下水資源的污染程度；焚燒，不僅消耗了煤炭、電力等能源，焚燒過程本身就會產(chǎn)生大量污染物，包括二氧化碳、燃燒后的灰燼等在空氣中形成有毒霧幛，嚴重損害空氣質(zhì)量。因此，把廢舊衣物不論是作為垃圾填埋還是隨意焚燒，其歸根結(jié)底都是一種可怕的有害行為。XX市XXXXX從2009年開始就為偏遠貧困地區(qū)捐贈各類物品，主要包括舊衣物、被褥等紡織品。2012年，XX義工聯(lián)就在XX市文明辦的明文大力支持下拉開了“愛依舊 儉積?！钡幕顒有蚰?，在XX市范圍內(nèi)對舊衣物進行回收，然后進行挑選、分類、清洗、消毒，并從2009年以來多次到?jīng)錾街莞事蹇h進行舊衣捐贈，為那里的孩子們送去愛的溫暖。除此之外，一些不能再穿的衣物將進行環(huán)保回收再利用，很多紡織品雖然失去了穿著功能，但是它們依然可以作為再生材料，做成類似毛氈、工藝品等，達到節(jié)能環(huán)保的作用。前期活動開展，XX義工聯(lián)以自行設(shè)點收集舊衣物，雖然收集到了不少舊衣物，但是量化指標依然偏低，很多市民還是處于朦朧階段，我們?nèi)匀豢梢钥吹奖皇忻駚G棄的舊衣填滿了各社區(qū)、街道的垃圾桶。XX義工聯(lián)考察了重慶、上海、杭州等城市，發(fā)現(xiàn)這些城市也有在做此項活動社會團體，并且得到了政府的相關(guān)支持，尤其是在上海，在城區(qū)、街道、小區(qū)、樓盤、學校、企業(yè)等等場所建立舊衣物回收點（箱），1200余個回收箱遍布整座城市，方便市民處理舊衣物。這是利國利民的一種行動，我們也希望我們居住的城市能帶動這種正能量的推進，讓更多市民知曉并參與到公益活動中。經(jīng)過一年的大量寶貴經(jīng)驗和資源的積累和先進模式的借鑒，XX市XXXXX提議建立起一個完整體系的廢舊紡織品再生綜合處理利用的利國利民的項目。 二、相關(guān)政策國務(wù)院總理李克強在2013年7月31日主持召開的國務(wù)院常務(wù)會議中更是明確確定推進政府向社會力量購買公共服務(wù)，部署加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。其中重點任務(wù)之一是：加強污水和生活垃圾處理及再生利用設(shè)施建設(shè)，強調(diào)要在“十二五”末，把城市污水和生活垃圾無害化處理率分別達到85%和90%左右。為貫徹落實國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要提出的“提高資源綜合利用水平”的總體要求，建立以公益為主體，政府大力幫扶，企業(yè)贊助，以市場為導向的主體結(jié)構(gòu)，大力開展應(yīng)用示范，提高廢舊紡織品綜合利用水平。 三、項目執(zhí)行組織介紹XX市XXXXX，2005年成立。中國首批直接注冊（無主管單位）的公益型社會團體（NGO）。一直堅持“奉獻愛心，服務(wù)社會”的宗旨，向公眾提供一個廣闊的義工、社工的服務(wù)平臺，傳播“人人為我，我為人人”的愛心理念，培養(yǎng)出更多義務(wù)服務(wù)社會的愛心力量。作為一個綜合性的公益團體，主要在兒童（助學、救助、生活等）；敬老養(yǎng)老；環(huán)保；助殘；社區(qū)建設(shè)；精神文明建設(shè)等方面開展愛心支持活動；一如既往的秉承公益宗旨，弘揚慈善理念，向全社會承諾：公開透明、誠信負責，致力打造一個優(yōu)秀的NGO組織和一個和諧社會的愛心平臺。 XX市XXXXX自組建以來，一直關(guān)注著社會的方方面面，致力于服務(wù)社會、改善社會整體素質(zhì)、解決危難和幫助困苦人群，為XX乃至四川地區(qū)的精神文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展和進步做出了貢獻。2005年以來，XX市XXXXX組織和策劃了多次公益項目與活動，開展的志愿服務(wù)涉及醫(yī)療、衛(wèi)生、社區(qū)服務(wù)、婦女、敬老助殘、兒童助學、助困 、災(zāi)后援建等；與政府各級部門及企事業(yè)單位進行了合作：如民政局、團委、殘聯(lián)、婦聯(lián)、血液中心、環(huán)保局、急救中心、紅十字會、SOS村等；與國內(nèi)外的多家公益組織伙伴加強了聯(lián)動合作。2008年5.12汶川大地震，XX市XXXXX成立義工服務(wù)隊，在XX市青羊區(qū)“愛心家園”災(zāi)民安置點進行全面抗震救災(zāi)服務(wù)，連續(xù)奮戰(zhàn)45天，組織并投入義工約10000人次以上，把多年的義務(wù)服務(wù)經(jīng)驗和熱情投入到各方面的救災(zāi)援建當中，使900多位來自汶川、都江堰的災(zāi)民得到了妥善的照顧，得到社會各界高度評價和被抗震救災(zāi)指揮部評為“優(yōu)秀志愿者團隊”。XX市XXXXX不排斥任何宗教信仰，不界定任何民族范圍，“公開、透明、誠信、負責”，旨在打造一個國際性優(yōu)秀公益組織，同時致力建立完善的義工提升素質(zhì)平臺及公益信息共享平臺，最大限度的整合各界公益力量，以期幫助更多需要幫助的人，憑借寬廣包容的志愿義務(wù)的奉獻精神，以實際行動造福社會。作為一個綜合性的獨立公益慈善團體，組織架構(gòu)與管理運作模式漸趨向國際合理化，將聯(lián)合更多的社會力量來幫助需要幫助的人和事。XX市XXXXX任重而道遠，將一如既往的秉承公益宗旨，弘揚慈善理念，排除萬難，帶領(lǐng)這個匯聚千千萬萬愛心的團隊走向更廣闊的明天。 四、項目執(zhí)行通過以XX市各大社區(qū)、廣場、樓盤等地方為點位設(shè)立舊衣回收箱，按照實際收集的量進行挑選、分類，可再穿的進行清洗、消毒，不可再穿的舊衣物將進入廢舊紡織品處理，前期進行加工處理，制成紡織品原料。步驟一：建立廢舊紡織品回收箱把不用的廢舊紡織品通過安放在各個街道、社區(qū)的廢舊紡織品回收箱加以回收，利用新興的廢舊紡織品的再加工技術(shù)，就是在回收、分選廢舊紡織品的基礎(chǔ)上，通過一系列開松除雜、重新加工成可利用的紡織纖維。通過建立廢舊紡織品回收箱，舊衣物被二次穿著、當作抹布，或翻修，繼續(xù)實現(xiàn)它的使用價值，延長使用壽命，可以減少織物垃圾產(chǎn)生數(shù)量，實現(xiàn)生活垃圾減量化。同時，將不可再次使用的廢舊紡織品加工成再生纖維，用作復(fù)合材料的骨架；對長度較短的不能紡紗的再生纖維，可用來制作工業(yè)用非織造布，用于汽車的隔熱保溫與沙發(fā)坐墊和毛毯等一些日常生活用品。步驟二：建立廢舊紡織品回收廠（已向英國領(lǐng)事館公益項目做申請）XX市XXXXX將在XX市三環(huán)路附近以社會企業(yè)建立廢舊紡織品回收廠對收集的衣物就行儲備以及清洗、消毒、加工處理。該廠將通過XX義工聯(lián)向各大公益基金會項目進行申請籌集建立。 支持：廢舊紡織品回收箱的建立須得到政府政策支持、資金保障、XX義工聯(lián)直接承擔實施。 目標：XX市各大社區(qū)、廣場、樓盤等地進行廢舊紡織品回收箱統(tǒng)一設(shè)置，合理有效收集市民閑置衣物。 六、項目優(yōu)點和特點 1、 響應(yīng)國務(wù)院推動向社會力量購公共服務(wù)的號召。2、 響應(yīng)國務(wù)院加強生活垃圾及再生利用設(shè)施的建設(shè)和目標。3、 提升XX政府和大都市的整體形象。4、 全民愛心參與，提升市民的愛心體現(xiàn)。5、 回收來的廢舊衣物及時進行分選，經(jīng)過整理清洗消毒后送往貧困山區(qū)和受災(zāi)地區(qū)救助貧困人口，解決貧困人員的燃眉之急，緩解當?shù)卣鲐殙毫Α?、 參照國外優(yōu)秀公益模式，在再次分揀挑選后，把另一部分回收來的廢舊衣物清洗消毒翻新后，在街道和社區(qū)建立二手舊衣店，供低消費人群購買，解決了城市務(wù)工人員、農(nóng)民工等低消費人群的購買衣服需求。7、 由于運營維護中的工作簡單，可直接聘用所在社區(qū)的低保人員、殘疾人士和大學生，為他們提供就業(yè)機會，讓低保人員通過自己的勞動，獲到基本的生活資金。對維護社會穩(wěn)定和諧起到了絕大的促進作用。8、 通過對廢舊紡織品的合理科學的處理，最大化的減少了生活垃圾，同時對生產(chǎn)資料的二次使用，也從很大程度上解決了環(huán)保壓力。9、 建立廢舊紡織品回收箱對整個社會都有著非常積極的作用，不僅能解決困擾城市的垃圾處理問題，還通過對紡織品垃圾的合理處理，大大減少了對環(huán)境的污染，在環(huán)境得到保護的同時，使得XX市的城市形象在國內(nèi)外都將得到巨大的提升，成為全省乃至全國的模范生態(tài)城市，為XX市的發(fā)展提供更好的環(huán)境與更多的機遇。10、由非盈利性公益組織來運作，避免商業(yè)機構(gòu)執(zhí)行可能出現(xiàn)為追求最高經(jīng)濟利益而甚至造成二次污染等等問題。 11、XX市將初步建立起紡織再生纖維回收循環(huán)利用體系，廢舊紡織品回收必定會變廢為寶，再生利用，從而實現(xiàn)“十二五”末，生活垃圾無害化處理達到90%的目標。 七、項目實施計劃及預(yù)算基本情況 XX市區(qū)現(xiàn)階段基本情況：廣場約70個，街道辦約80個，區(qū)域標志樓盤約100個，社區(qū)約500個（其中包含大型社區(qū)約150個）。項目時間：2014年6月-2016年6月（計劃分兩年內(nèi)全部安置到位）。 尺寸：長寬高：90*90*165 CM回收箱體：（計劃設(shè)置回收箱體約為600個，按每個廣場、街道辦、樓盤設(shè)立1個、小型社區(qū)設(shè)立1個、大型社區(qū)設(shè)立1-2個回收箱的配置）。單價：參照上海市政府建設(shè)方提供：每個：2400元（不含運輸費） 第一年2400元/個*300個=720000元 第二年2400元/個*300個=720000元 此項兩年預(yù)算：2400元/個*600個= 1440000元 一、整理維護按每10個回收箱交由1人定期管理、維護。使用維護人員可招募低保人員或殘疾人員為主，每年可提供60人的工作機會。 第一年年預(yù)算： 400元/月*30人*12個月=144000元 第二年年預(yù)算： 400元/月*60人*12個月=288000元 此項兩年預(yù)算：432000元二、運輸：（對所有回收箱進行定期回收，產(chǎn)生運輸項，第一年按平均每周2次運輸，全年約100車次。第二年約為250車次。運輸單價為：400元/次。）第一年預(yù)算：100*400=40000元第二年預(yù)算：250*500=125000元 此項兩年預(yù)算：165000元三、人員補貼：（按每月對所有回收箱進行定期清理，需設(shè)置長期工作人員（以低保戶、下崗工人等為主）5名進行挑選分揀、清洗消毒工作。） 第一年預(yù)算為： 2000元/月*3人*12個月=72000元 第二年預(yù)算為： 2200元/月*8人*12個月=211200元 此項兩年預(yù)算為：283200元四、箱體維護修理：第一年300*100元=30000元第二年600*120元=72000元 此項兩年預(yù)算為：102000元5、 運作管理：（宣傳、資料、管理等） 第一年：50000元 第二年：100000元 此項兩年預(yù)算為：150000元 項目兩年總預(yù)算為：2572200元 箱 體（元）整理維護（元）運 輸（元）人員補貼（元）維護修理（元）運作管理（元） 總 計 （元）第一年2014.6-2015.5 720000144000400007200030000500001056000第二年2015.6-2016.6 7200002880001250002112007200010000015162002572200八、預(yù)期效果： 1、整個回收箱環(huán)保計劃在我市全部到位的話，全年可回收約26萬公斤廢舊紡織品，據(jù)我國環(huán)保部門提供數(shù)據(jù)，每利