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熱點(diǎn)概述近日,上海、北京均傳出消息稱中小學(xué)教師資格終身制將打破,教師每5年將認(rèn)證注冊(cè)一次。如果考核不合格,將退出教師崗位。從2012年起,上海中小學(xué)教師只有連續(xù)注冊(cè)五次,即任職25年以上,才可免注冊(cè)。據(jù)悉,甘肅、廣西等地也將有類似的動(dòng)作。(新京報(bào))相關(guān)評(píng)論打破教師之歌終身制的喜與憂:教育是立國(guó)之本。教師隊(duì)伍建設(shè)作為教育事業(yè)發(fā)展最重要的基礎(chǔ),必須與時(shí)代同步。一方面,應(yīng)與其他群體打破終身制同步。目前,領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、醫(yī)師資格已沒(méi)有終身制,教師資格終身制也應(yīng)該被打破。另一方面,教師的教育觀念、知識(shí)結(jié)構(gòu)等也要跟上時(shí)代不斷更新,教師資格定期考核、注冊(cè)就能推動(dòng)教師進(jìn)步。顯然,打破教師資格終身制并不難,即修訂教師資格條例即可。難的是五年一次的教師資格考核如何設(shè)計(jì),考核內(nèi)容是什么,考核標(biāo)準(zhǔn)如何制訂,誰(shuí)來(lái)當(dāng)“主考官”,這些問(wèn)題都值得討論。打破教師資格終身制的喜與憂:常言道,“流水不腐,戶樞不蠹”。一個(gè)行業(yè)只有不斷更新,注入新鮮血液,才能保持生機(jī)和活力。打破教師終身制,實(shí)行教師資格定期認(rèn)證,既能進(jìn)一步激發(fā)廣大教師加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),更好地教書(shū)育人,也有利于優(yōu)化教師隊(duì)伍,提高整體素質(zhì)。不過(guò),凡事知易行難,建立教師資格定期認(rèn)證制度,必須扎扎實(shí)實(shí)過(guò)好三關(guān)。一是過(guò)好利益關(guān),跳出認(rèn)證經(jīng)濟(jì)。當(dāng)下社會(huì)“認(rèn)證熱”的背后,存在著盤(pán)根錯(cuò)節(jié)的利益鏈條。因此,教師資格定期認(rèn)證要經(jīng)得起利益誘惑,采取低收費(fèi)甚至零收費(fèi),切實(shí)維護(hù)教師利益和確保認(rèn)證初衷。二是過(guò)好實(shí)踐關(guān),避免兩個(gè)極端。根據(jù)以往類似資格認(rèn)證來(lái)看,很容易出現(xiàn)兩個(gè)極端。如果把關(guān)不嚴(yán),你好我好大家好,從而淪為走過(guò)場(chǎng)的形式主義;如果程序失當(dāng),考核“論文化”、“成果化”,又會(huì)助長(zhǎng)功利主義,喧賓奪主影響正常教學(xué)秩序。打破教師資格終身制,必須在政策設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)充分考慮可能出現(xiàn)的各種問(wèn)題,科學(xué)制定量化標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化制度的操作性和執(zhí)行力。三是過(guò)好民意關(guān),確??陀^公正。根據(jù)現(xiàn)行教師資格條例,教師資格認(rèn)定主要由教育行政部門(mén)或者受委托的高等學(xué)校負(fù)責(zé),而作為教育行業(yè)的直接受益人,廣大學(xué)生和家長(zhǎng)卻被置于制度之外。學(xué)生和家長(zhǎng)的缺位,將使得認(rèn)證結(jié)果存在一定的片面性。建立教師資格定期認(rèn)證制度,應(yīng)該讓廣大學(xué)生和家長(zhǎng)擁有知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。打破教師資格終身制:好事辦好了才叫好事,如若辦砸了,“五年一認(rèn)證”就可能會(huì)衍化為變相折騰教師,勢(shì)必?fù)p害他們的積極性,禍及教育事業(yè)的未來(lái)。據(jù)9月10日的中國(guó)青年報(bào)報(bào)道,一份由北京師范大學(xué)發(fā)布的報(bào)告顯示,大城市近八成的小學(xué)教師崗位由女性把持著,中小學(xué)男教師已如大熊貓般稀缺。盡管比例失衡的現(xiàn)象由來(lái)已久,但值得警惕的是,陰盛陽(yáng)衰呈現(xiàn)加劇態(tài)勢(shì),越來(lái)越多的男教師選擇“逃離”學(xué)校,而收入、社會(huì)認(rèn)同度低,以及教育環(huán)境僵化都是誘因。本來(lái)情況就不妙,如果再在制度層面加以折騰,自會(huì)引發(fā)更多教師的不滿,那點(diǎn)數(shù)量可憐的男教師可能進(jìn)一步流失,對(duì)中小學(xué)教育造成深刻隱憂。定期認(rèn)證注冊(cè)說(shuō)到底是一種威懾,屬于“懲”的范疇,而一項(xiàng)制度的有效運(yùn)行顯然離不開(kāi)權(quán)責(zé)對(duì)等、獎(jiǎng)懲結(jié)合的整體氛圍。片面強(qiáng)調(diào)懲處的威懾力并不能解決問(wèn)題,反之同樣如此。因而,在對(duì)教師行業(yè)引入優(yōu)勝劣汰機(jī)制同時(shí),莫忘了提高教師的待遇與社會(huì)地位。據(jù)說(shuō),在號(hào)稱“教育全球第一”的芬蘭,教師的社會(huì)地位堪比中國(guó)的高級(jí)官員,優(yōu)厚的待遇促使精英人才躋身校園,形成良好的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。有人說(shuō),現(xiàn)在中國(guó)教師的待遇和地位已經(jīng)不差了,可那是縱向比較,橫向呢?何況,關(guān)愛(ài)教師就是關(guān)愛(ài)我們的下一代,還有什么比這個(gè)理由更重要?取消教師終身制有“單兵突進(jìn)”之弊:既然打破教師終身制的政策已經(jīng)推出,討論其利弊就應(yīng)該放至桌面。設(shè)置教師行業(yè)的退出機(jī)制,對(duì)于保持教師隊(duì)伍的活力必定是有益處的。但問(wèn)題在于,目前狀況下,如果教師在業(yè)務(wù)、品德上出現(xiàn)大的問(wèn)題,難道沒(méi)有一種淘汰機(jī)制嗎?實(shí)際情況是有的,這就使得數(shù)年一次的注冊(cè)考核更加強(qiáng)化了教育部門(mén)的行政權(quán)力。多一項(xiàng)考察審批的權(quán)力,教師隊(duì)伍的穩(wěn)定性恐怕反受其影響。而更應(yīng)該看到的是,如果此項(xiàng)權(quán)力無(wú)法被有效規(guī)范,反而可能成為個(gè)別權(quán)力持有者排除異己、尋租貪污的利器。相對(duì)于強(qiáng)化行政考核的權(quán)力,對(duì)于教師素質(zhì)的提升,其倒逼機(jī)制更應(yīng)該納入社會(huì)家長(zhǎng)的意見(jiàn)。通過(guò)搭建一個(gè)圓桌,以保障孩子的健康學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)為最終目的,邀請(qǐng)老師、學(xué)生、家長(zhǎng)和教育部門(mén)各方坐下來(lái)談一談,最終為孩子的成長(zhǎng)創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)裕和諧的大環(huán)境。事實(shí)上,類似的舉動(dòng)已經(jīng)在很多城市的學(xué)校出現(xiàn)。因此,對(duì)于打破教師終身制的改革,其核心的一點(diǎn)便在于要確保注冊(cè)考核的權(quán)力應(yīng)該被規(guī)范,最好被納入到圓桌會(huì)議的框架下去執(zhí)行。模擬題近日,上海、北京均傳出消息稱中小學(xué)教師資格終身制將打破,教師每5年將認(rèn)證注冊(cè)一次。如果考核不合格,將退出教師崗位。引發(fā)社會(huì)熱議。對(duì)此你有什么看法。華圖經(jīng)典解析教育是立國(guó)之本。教師隊(duì)伍建設(shè)作為教育事業(yè)發(fā)展最重要的基礎(chǔ),必須要高度重視,不斷推進(jìn)。一直以來(lái)為了保障教師隊(duì)伍的穩(wěn)定性,我國(guó)都實(shí)行“教師終身制”。這種制度下,我國(guó)教師隊(duì)伍不斷得以壯大,為我國(guó)教育事業(yè)的發(fā)展提供了制度保障。但是隨著時(shí)代的發(fā)展,教師制度終身制的弊端開(kāi)始展現(xiàn),一些教師進(jìn)入教師隊(duì)伍后安于現(xiàn)狀,這樣不利于教師的成長(zhǎng),不利于教師隊(duì)伍整體素質(zhì)的提升。在這種背景下,北京、上海作為很多政策先行者率先“打破教師終身制”,規(guī)定教師每5年將認(rèn)證注冊(cè)一次,考核不合格則將退出教師崗位。我認(rèn)為此舉具有重要的現(xiàn)實(shí)意義,一方面,“鐵飯碗”已不適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)的發(fā)展需要。此次北京上海推行教師資格定期注冊(cè)制度體現(xiàn)了我國(guó)教育體制的不斷完善,緊跟新時(shí)期的形勢(shì)變化;另一方面,此舉也有利于教師具有競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),主動(dòng)更新教育觀念、知識(shí)結(jié)構(gòu),提升整體素質(zhì)。因此,此項(xiàng)政策的逐步推行是非常有必要的。當(dāng)然,要想真正通過(guò)此次改革來(lái)達(dá)到提升教師素質(zhì)的目的,各地區(qū)相關(guān)部門(mén)在政策具體內(nèi)容的制定以及落實(shí)上都還需要進(jìn)行逐步的摸索和完善,否則就容易出現(xiàn)新問(wèn)題,無(wú)法發(fā)揮真正的效用。具體來(lái)說(shuō),包括以下幾方面的內(nèi)容:第一,各地區(qū)相關(guān)教育部門(mén)在思想上要嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待此項(xiàng)改革,在制定相關(guān)政策和推行時(shí)要能夠結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際的教育情況,不能為改革而改革。不同地區(qū)的教育情況,不同個(gè)體之間的差異,以及專業(yè)水平的不同等主客觀因素,都應(yīng)當(dāng)考慮在內(nèi),做到因地制宜;第二,教師資格定期注冊(cè)、考核牽涉到教師的職業(yè)發(fā)展和工作保障,因此公平科學(xué)的考核體系是必須的,以保障考核具有操作性。一方面,對(duì)于老師們的考核標(biāo)準(zhǔn)和考核事項(xiàng)一定要本著貼近實(shí)效,全面客觀的原則,吸取以往教師考核中的教訓(xùn),堅(jiān)持“德才兼?zhèn)洹薄ⅰ耙虻刂埔恕钡脑瓌t,確保本區(qū)域老師考核的公正公平;另一方面,在具體執(zhí)行中,決定每位教師職業(yè)生涯的“考官們”也必須是全方位的、經(jīng)過(guò)嚴(yán)格審查和篩選的。如本校內(nèi)比較了解教師日常表現(xiàn)的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)的專家學(xué)者、相關(guān)教育部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo),甚至是學(xué)生和家長(zhǎng),這幾方面都應(yīng)該涉及,確??茖W(xué)的考官組成,最大限度上保障考核的公平和公正。最終,考核體系制定后可以采取先試行的方法,多征求民意,特別是廣大教師意見(jiàn)和學(xué)生家長(zhǎng)意見(jiàn),確保政策的實(shí)用性;第三,在教師資格定期注冊(cè)、考核相關(guān)政策的逐步推行中,各級(jí)政府應(yīng)該意識(shí)到,考核制度的推行其實(shí)是一種偏向“懲罰”意味的機(jī)制,而要想全面保障教師隊(duì)伍素質(zhì)提升還需要“激勵(lì)”制度的跟進(jìn)。比如各地區(qū)對(duì)教師工作的重視和支持,對(duì)教師利益的保障,提高教師待遇,相關(guān)財(cái)政和政策的支持等。

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