中層干部管理規(guī)定.doc

*有限責(zé)任公司中層干部管理規(guī)定第一章 總則第一條 為加強(qiáng)*有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱公司）中層干部的管理，建立健全中層干部考核評(píng)價(jià)監(jiān)督體系，提高中層干部綜合素質(zhì)，結(jié)合本行業(yè)特點(diǎn)，打造一支懂管理、會(huì)經(jīng)營(yíng)的中層干部隊(duì)伍，結(jié)合公司實(shí)際，制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定適用于公司中層干部。第三條 基本原則：（一）堅(jiān)持黨管干部的原則，把黨管干部與經(jīng)營(yíng)管理者依法行使用人權(quán)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。（二）德才兼?zhèn)洌稳宋ㄙt的原則。（三）注重實(shí)績(jī)，群眾監(jiān)督的原則。（四）公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則。（五）激勵(lì)與約束相結(jié)合的原則。（六）依法、規(guī)范管理的原則。第二章 職責(zé)第四條 綜合管理部是中層干部的管理職能部門，在公司黨委會(huì)（黨政聯(lián)席會(huì)）的直接領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)日常管理、考察、考核、任免的具體事務(wù)工作。其主要職責(zé)為：（一）負(fù)責(zé)會(huì)同監(jiān)察部門對(duì)中層干部的選拔任用工作實(shí)施考核、評(píng)價(jià)、監(jiān)督。受理對(duì)中層干部和選拔任用工作問題的舉報(bào)。（二）對(duì)違反公司中層干部管理規(guī)定的問題，會(huì)同監(jiān)察部門進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，提出處理意見。（三）配合監(jiān)察部門開展相關(guān)監(jiān)督工作。（四）要經(jīng)常深入基層，深入群眾，了解聽取對(duì)中層干部工作的意見，掌握中層干部情況，對(duì)考評(píng)、任用具有建議權(quán)。中層干部任免，要充分征求監(jiān)察和黨群部門的意見，實(shí)行“廉政一票否決”制。中層干部考察、考核、評(píng)議、任免和人事檔案管理等實(shí)行近親屬回避制度。第三章 職數(shù)、任職條件、任職資格第五條 公司中層干部數(shù)量嚴(yán)格按照公司定員設(shè)置職數(shù)執(zhí)行；因機(jī)構(gòu)變動(dòng)或業(yè)務(wù)增加需要增加職數(shù)的，由公司黨委會(huì)（黨政聯(lián)席會(huì)）討論后報(bào)黃河公司審批；中層干部聘任人選一般從中層后備管理人員中產(chǎn)生。第六條 中層干部任職需同時(shí)符合下列條件：（一）具有較強(qiáng)的政策理論水平，堅(jiān)持講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，以及強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感。（二）熟悉本職業(yè)務(wù)，掌握現(xiàn)代管理知識(shí)，具有豐富的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)和履行崗位職責(zé)所必需的工作能力和專業(yè)知識(shí)。（三）工作勤奮，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，業(yè)績(jī)突出。（四）遵紀(jì)守法，廉潔自律，作風(fēng)民主，有團(tuán)結(jié)共事的良好素質(zhì)，群眾基礎(chǔ)好。（五）身體健康。（六）近兩年年度考核結(jié)果“良好”以上。（七）符合公司管理、技術(shù)崗位任職條件，具體見青海黃河礦業(yè)有限責(zé)任公司管理人員崗位管理暫行辦法中的公司管理、技術(shù)崗位任職條件。第七條 特別優(yōu)秀的年輕后備人選或工作特殊需要的，可不受上述任職資格的條件限制。第四章 聘任程序第八條 公司中層干部，除按有關(guān)章程、法律、規(guī)定選舉或任命的，其余原則上都實(shí)行聘任制。聘任分為推薦和公開競(jìng)聘等方式。各種方式都要嚴(yán)格按法規(guī)、制度進(jìn)行，逐步建立和完善動(dòng)態(tài)管理的激勵(lì)機(jī)制。第九條 選拔任用中層干部必須按照規(guī)定的要求和程序推薦產(chǎn)生人選。推薦的形式有組織推薦和民主推薦兩種。第十條 組織推薦：由綜合管理部提出推薦意見，經(jīng)公司黨委會(huì)（黨政聯(lián)席會(huì)）研究決定。第十一條 選拔任用中層干部民主推薦包括無(wú)記名投票推薦和個(gè)別談話推薦，民主推薦結(jié)果是選拔任用干部的重要依據(jù),得不到群眾擁護(hù)的,不能提拔。同時(shí),要防止簡(jiǎn)單地以票取人。民主推薦工作由綜合管理部負(fù)責(zé)組織實(shí)施。民主推薦的主要程序?yàn)椋褐贫裰魍扑]工作方案；召開民主推薦會(huì),公布推薦職務(wù)、任職條件、推薦范圍并提出有關(guān)要求，到會(huì)人員填寫民主推薦票；進(jìn)行個(gè)別談話,聽取有關(guān)人員推薦意見;統(tǒng)計(jì)匯總推薦意見。民主推薦由下列人員參加:中層干部;職工代表以及其他需要參加的人員;部門中層干部的民主推薦由所在部門全體人員參加。第十二條 競(jìng)聘上崗是中層干部選拔任用的方式之一。中層干部參加競(jìng)聘上崗人員的基本條件和資格，需符合本規(guī)定中的任職條件與資格。中層干部的競(jìng)聘上崗工作由公司綜合管理部負(fù)責(zé)組織實(shí)施。中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗應(yīng)當(dāng)經(jīng)過下列程序：公布職位、資格條件、資格審查；統(tǒng)一考試、面試并經(jīng)組織考察，提出方案；黨委會(huì)（黨政聯(lián)席會(huì)）研究決定。第十三條 考察中層干部人選,必須依據(jù)中層干部選拔任用條件和崗位要求,全面考察其德、能、勤、績(jī)、廉，注重考察工作實(shí)績(jī)?？疾旃ぷ饕獔?jiān)持走群眾路線，聽取各方面人員的意見。中層干部聘任前的考察由綜合管理部負(fù)責(zé)組織實(shí)施?？疾煨〗M必須由綜合管理部、監(jiān)察部門的2名及以上人員組成。第十四條 中層干部考察工作按下列程序進(jìn)行：（一）考察組采取民主測(cè)評(píng)、個(gè)別談話、實(shí)地了解、查詢資料，同考察對(duì)象談話等方式，廣泛了解情況；（二）由考察組形成書面考察材料，綜合分析考察情況,形成考察意見,綜合管理部提出任免建議方案； 第十五條 考察材料必須真實(shí)、全面、準(zhǔn)確、客觀地反映考察對(duì)象各方面情況。主要內(nèi)容包括： （一）個(gè)人自然狀況；（二）德、能、勤、績(jī)、廉等各方面的表現(xiàn)及主要特點(diǎn)；（三）準(zhǔn)確完整地表述主要缺點(diǎn)和不足;（四）民主推薦和民主測(cè)評(píng)情況。第十六條 考察中個(gè)別談話和征求意見的范圍為：分管領(lǐng)導(dǎo)、所在部門領(lǐng)導(dǎo)、部室人員或班組長(zhǎng)、分工會(huì)主席、部分職工代表等比較掌握情況的人員。第十七條 考察材料裝入本人人事檔案。第十八條 中層干部選拔任用,由公司黨委會(huì)（黨政聯(lián)席）集體討論決定。討論前,綜合管理部向紀(jì)委致函對(duì)擬提拔任用和擔(dān)任重要崗位人員征詢意見，致函和紀(jì)委回函一并存檔。黨委會(huì)（黨政聯(lián)席會(huì)）討論中層干部任免事項(xiàng)，必須有三分之二以上人員到會(huì)。綜合管理部匯報(bào)推薦、考察情況和任免方案。黨委成員采取口頭表決方式進(jìn)行表決。第十九條 實(shí)行中層干部任前公示制度。對(duì)擬提拔的干部、擬任用到重要崗位的干部，在黨委討論決定后、下發(fā)任職通知前在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示，公示期一般為5-7天。經(jīng)公示后，對(duì)沒有反映或所反映問題不實(shí)的，予以任用；所反映問題屬于一般性缺點(diǎn)、不足，不影響提拔任用的，按黨委討論確定的方案任用，在任用談話時(shí)指出存在的問題，督促其改正；所反映的問題性質(zhì)比較嚴(yán)重，一時(shí)難以查實(shí)但又不能輕易否定的，暫緩任用，待問題查清后再做決定；對(duì)確屬存在影響提拔或任用問題的，經(jīng)黨委復(fù)議后不予任用。第二十條 實(shí)行中層干部任前談話制度。對(duì)決定任免的干部，黨委指定專人同本人談話并召開一定范圍的會(huì)議正式宣布公司的任免決定。其中新提拔人員要進(jìn)行任職前廉政談話。第二十一條 實(shí)行中層干部任職考察期制度。對(duì)新選拔為公司的中層干部的，設(shè)置為期一年的考察期。由公司綜合管理部和監(jiān)察部門對(duì)其進(jìn)行為期一年的考察。考察期結(jié)束后，由綜合管理部根據(jù)被考察人的表現(xiàn)，提出考察意見，報(bào)公司黨委會(huì)（黨政聯(lián)席會(huì)）研究決定，在適當(dāng)?shù)姆秶伎疾旖Y(jié)果，并對(duì)考察不合格的，進(jìn)行誡勉談話并延長(zhǎng)考察期。 第五章 考核評(píng)價(jià)第二十二條 考核是對(duì)中層干部的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職職責(zé)等情況進(jìn)行考察、核實(shí)、評(píng)價(jià)。第二十三條 中層干部考評(píng)內(nèi)容（一）中層干部考評(píng)對(duì)象為履職時(shí)間超過3個(gè)月的中層干部，被考核對(duì)象每年年終根據(jù)公司安排中層干部撰寫年度述職述廉報(bào)告。干部考評(píng)分為民主測(cè)評(píng)和綜合業(yè)績(jī)考核兩部分。（二） 民主測(cè)評(píng)主要了解中層干部德才表現(xiàn)和履行職責(zé)情況。民主測(cè)評(píng)工作在公司黨委領(lǐng)導(dǎo)下由公司綜合管理部牽頭策劃并組織實(shí)施，相關(guān)部門配合。參加民主測(cè)評(píng)的人員包括:公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層干部、職工代表組長(zhǎng)以及其它需要參加的人員。（三）民主測(cè)評(píng)按照“講政治、有本事、肯實(shí)干、能自律、業(yè)績(jī)好”的總體要求,從德、能、勤、績(jī)、廉五個(gè)方面評(píng)價(jià)。要重德行表現(xiàn)，重工作實(shí)績(jī)。（四）民主測(cè)評(píng)的時(shí)間在公司年度職工代表大會(huì)期間進(jìn)行。（五）民主測(cè)評(píng)由公司領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)、中層干部互評(píng)、職工代表及其他人員評(píng)價(jià)三部分組成。（六）民主測(cè)評(píng)結(jié)果的評(píng)定，公司領(lǐng)導(dǎo)班子占50%，中層干部占30%，職工代表占5%，部門員工測(cè)評(píng)15%。（七）綜合業(yè)績(jī)考核是對(duì)中層干部的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和履行職責(zé)等情況進(jìn)行考察、核實(shí)、評(píng)價(jià)。（八）對(duì)中層干部的綜合業(yè)績(jī)考核，分為日?？己撕湍甓瓤己恕Ｈ粘？己耸菍?duì)中層干部所進(jìn)行的經(jīng)常性考核，一般通過工作檢查、調(diào)研和個(gè)別談話等形式進(jìn)行。年度考核是每年進(jìn)行一次的定期考核。（九）綜合業(yè)績(jī)考核成績(jī)?yōu)楦鞑块T年度績(jī)效考核分值。（十）民主測(cè)評(píng)分值占考評(píng)總分值的60%，綜合業(yè)績(jī)考核分值占考評(píng)總分值的40%。計(jì)算出個(gè)人得分，形成中層干部考評(píng)綜合排名。（十一）考核評(píng)價(jià)結(jié)果按照分?jǐn)?shù)進(jìn)行排序后按比例劃分為優(yōu)秀、良好、稱職、基本稱職或不稱職，優(yōu)秀占測(cè)評(píng)人數(shù)的10%左右，良好占測(cè)評(píng)人數(shù)的20%，稱職占測(cè)評(píng)人數(shù)的65%，基本稱職占測(cè)評(píng)人數(shù)的5%以下?？己嗽u(píng)價(jià)結(jié)果連續(xù)三年以上為“基本稱職”的認(rèn)定為“不稱職”。（十二）形成考核材料和工作建議，報(bào)公司黨委審定后，以適當(dāng)方式向被考核中層干部反饋?？己私Y(jié)果作為中層干部調(diào)整、交流和獎(jiǎng)懲等工作的依據(jù)。中層干部考核結(jié)果歸入個(gè)人檔案。 第六章 獎(jiǎng)懲第二十四條 對(duì)中層干部的獎(jiǎng)懲要堅(jiān)持精神鼓勵(lì)和物質(zhì)鼓勵(lì)相結(jié)合，教育和懲處相結(jié)合的原則。對(duì)中層干部的獎(jiǎng)懲應(yīng)在適當(dāng)范圍內(nèi)公布，并計(jì)入個(gè)人檔案。第二十五條 對(duì)在中層干部年度民主測(cè)評(píng)中排名靠前的給予一定額度的獎(jiǎng)勵(lì)，并在公司范圍內(nèi)進(jìn)行表彰。具體由黨委會(huì)（黨政聯(lián)席會(huì)）決定第二十六條 誡勉是指中層干部在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、工作態(tài)度等方面存在一定問題，又夠不上紀(jì)律處分，在批評(píng)教育的基礎(chǔ)上給予警誡，責(zé)成其限期改正。對(duì)以下人員要進(jìn)行誡勉談話：（一）對(duì)中層干部年度考評(píng)中排名靠后的。（二）經(jīng)綜合管理部、監(jiān)察部門調(diào)查核實(shí)，中層干部存在一定問題的。（三）對(duì)中層干部在經(jīng)營(yíng)管理、選人用人、廉潔自律等方面有實(shí)質(zhì)性反映的。（四）其他需要對(duì)中層干部進(jìn)行誡勉談話的情況。第二十七條 對(duì)中層干部的誡勉談話由公司綜合管理部和監(jiān)察部門負(fù)責(zé)實(shí)施，提出建議，公司黨委會(huì)（黨政聯(lián)席會(huì)）指定專人進(jìn)行。要指出存在的問題并提出要求，聽取其解釋和說明，限定時(shí)間改正。公司綜合管理部負(fù)責(zé)誡勉談話的記錄，并及時(shí)了解誡勉談話對(duì)象的改正情況。限定時(shí)間內(nèi)沒有明顯改正的，要提出組織處理意見。第二十八條 實(shí)行中層干部工作責(zé)任追究和處罰制度。中層干部有違法、違紀(jì)等行為，尚未構(gòu)成犯罪的或雖構(gòu)成犯罪，但依法不予追究刑事責(zé)任的，應(yīng)予以處罰。中層干部在工作中出現(xiàn)失職行為造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)根據(jù)具體情況，追究其責(zé)任，并予以處罰。涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)。第二十九條 處罰分為經(jīng)濟(jì)處罰和行政處分。經(jīng)濟(jì)處罰包括取消、追回年終綜合績(jī)效獎(jiǎng)金或扣發(fā)一定數(shù)額月度績(jī)效獎(jiǎng)，在獎(jiǎng)懲考核中兌現(xiàn)。行政處分包括警告、記過、記大過、降職、撤職、留用察看、開除等。第三十條 對(duì)中層干部進(jìn)行處罰和處分后，應(yīng)對(duì)其進(jìn)行幫助教育。第三十一條 中層干部有下列情況之一的應(yīng)免職：（一）因犯有錯(cuò)誤不宜繼續(xù)擔(dān)任所任崗位的。（二）因工作需要或其它原因需要免職的。（三）中層干部因工作能力較弱或者其它原因，經(jīng)組織考核認(rèn)定不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的，進(jìn)行崗位調(diào)整或降職使用。第三十二條 中層干部應(yīng)得到多崗位多方面的鍛煉，加強(qiáng)廉政建設(shè)，避免長(zhǎng)期固定在某一崗位上容易產(chǎn)生惰性，將有條件地加大中層干部的輪崗力度。根據(jù)公司生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理的需要，適當(dāng)安排中層干部進(jìn)行內(nèi)部交流。第三十三條 自愿辭職是指中層干部因個(gè)人或其它原因自行提出辭去現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。自愿辭職，必須寫出書面申請(qǐng)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅離職守，對(duì)有重要公務(wù)尚未處理完畢的，須由本人繼續(xù)處理，處理完畢，經(jīng)批準(zhǔn)后方可離職。引咎辭職是指中層干部因工作嚴(yán)重失誤、失職給企業(yè)造成重大損失或惡劣影響，或?qū)χ卮笫鹿守?fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，不宜再擔(dān)任現(xiàn)職，由本人主動(dòng)提出辭去現(xiàn)任職務(wù)。責(zé)令辭職是指公司黨委根據(jù)中層干部任職期間的表現(xiàn)，認(rèn)定其已不再適合擔(dān)任現(xiàn)職，通過組織程序責(zé)令其辭去現(xiàn)任職務(wù)。拒不辭職的，則免職。第七章 監(jiān)督管理第三十四條 對(duì)中層干部的監(jiān)督要堅(jiān)持組織監(jiān)督和群眾監(jiān)督相結(jié)合，內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合，充分發(fā)揮各類監(jiān)督機(jī)構(gòu)的作用。（一）建立健全中層干部日常管理監(jiān)督制度。結(jié)合平時(shí)掌握的情況，進(jìn)行全面分析，提出改進(jìn)措施。嚴(yán)格執(zhí)行誡勉談話制度。（二）對(duì)中層干