農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)交流材料.doc

匯報(bào)體會/經(jīng)驗(yàn)材料 農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)交流材料 近年來，為適應(yīng)“三農(nóng)”資金需求多元化的特點(diǎn)，靈寶市積極貫徹落實(shí)農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新試點(diǎn)工作要求，著力推動(dòng)轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)因地制宜開展創(chuàng)新，推出了貼近“三農(nóng)”的信貸產(chǎn)品，改進(jìn)農(nóng)村金融服務(wù)，取得了良好的效果。截止20xx年6月末,靈寶市各項(xiàng)貸款余額為59.8億元，較年初增加10.1億元，分別占三門峽市的23.36%和24.3%。其中涉農(nóng)貸款余額25.1億元，較年初增加1.48億元，較年初增長6.3%。一、圍繞特色產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新信貸產(chǎn)品 林果業(yè)、黃金及有色金屬工業(yè)是我市的特色支柱產(chǎn)業(yè)。圍繞壯大支柱產(chǎn)業(yè)，我們成功啟動(dòng)了以“林權(quán)抵押貸款”、“倉儲質(zhì)押貸款”、“公司+農(nóng)戶+保險(xiǎn)+信貸”、“農(nóng)民專業(yè)合作社擔(dān)保貸款”、“專業(yè)合作社+煙農(nóng)+預(yù)期收益+信貸”等五類重點(diǎn)創(chuàng)新產(chǎn)品，較好地解決了“三農(nóng)”融資難題。 （一）突出林果業(yè)，大力推廣林權(quán)抵押貸款。我市地處黃河中游的丘陵山區(qū)，全市林業(yè)用地220多萬畝。為了把豐富的林果業(yè)資源轉(zhuǎn)化為可抵押的經(jīng)濟(jì)資源， 20xx年以來，農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行成功開辦了“林權(quán)抵押貸款”業(yè)務(wù)，并邀請鄭州惠文會計(jì)事務(wù)所對擬支持的企業(yè)進(jìn)行檢查輔導(dǎo)，使該產(chǎn)品規(guī)范可行。截止20xx年6月末，靈寶市林權(quán)抵押貸款余額為2.72億元，今年新增4000萬元，余額和新增額均為全省第一。按照計(jì)劃，農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行今年還將繼續(xù)支持8家企業(yè)以上，增加授信6億元以上。 （二）支持黃金及有色金屬工業(yè)發(fā)展，嘗試開辦礦產(chǎn)抵押貸款。靈寶市是全國第二大產(chǎn)金縣，黃金及有色金屬工業(yè)發(fā)展較快，金融機(jī)構(gòu)根據(jù)該特點(diǎn)，對金精粉、鉛精粉、鉛錠等成品及半成品進(jìn)行抵押，嘗試開辦了礦產(chǎn)抵押貸款，并積極引入中儲公司進(jìn)行托管。目前，該信貸產(chǎn)品已發(fā)放1100余萬元，滿足了5家企業(yè)的流資需求。 （三）緊緊圍繞特色農(nóng)業(yè)，豐富農(nóng)戶貸款品種。靈寶市農(nóng)業(yè)資源豐富，蘋果、大棗、木耳、煙葉等土特產(chǎn)優(yōu)勢明顯，種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)近年來飛速發(fā)展，貸款需求多元化。對此，各金融機(jī)構(gòu)推出了一系列富有特色的信貸產(chǎn)品。農(nóng)業(yè)銀行大力推行小額貸款和惠農(nóng)卡業(yè)務(wù)，新發(fā)卡近5000張，增加貸款1300多萬元；并推出了“公司+農(nóng)戶+保險(xiǎn)+信貸”信貸產(chǎn)品，為寺河蘋果、焦村食用菌、川口蔬菜等專業(yè)村發(fā)放貸款230多萬元。農(nóng)村信用社推出了“中儲抵押（動(dòng)產(chǎn)）+保險(xiǎn)+信貸”、農(nóng)民專業(yè)合作社擔(dān)保貸款、巾幗創(chuàng)業(yè)、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)貸款等20個(gè)信貸產(chǎn)品，目前已開辦了11個(gè)新產(chǎn)品業(yè)務(wù)，增加農(nóng)業(yè)貸款1.1億元。郵政儲蓄銀行推出了“農(nóng)戶（商戶）聯(lián)保貸款”、“農(nóng)戶（商戶）保證貸款”、“小企業(yè)主貸款”、“專業(yè)合作社+農(nóng)戶+預(yù)期收益+信貸”等產(chǎn)品，截止目前共發(fā)放貸款630多筆，金額2800多萬元。 二、圍繞服務(wù)主體，創(chuàng)新服務(wù)方式 （一）開展財(cái)務(wù)輔導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)銀企“一對一”對接。為了進(jìn)一步推動(dòng)金融部門對企業(yè)的財(cái)務(wù)輔導(dǎo)工作，我們實(shí)行目標(biāo)管理，把輔導(dǎo)成功率納入到了政府目標(biāo)管理，目前金融機(jī)構(gòu)已成功輔導(dǎo)企業(yè)40家。同時(shí)編印了中小企業(yè)融資指引、信貸產(chǎn)品介紹，舉辦多層次的項(xiàng)目推介會和銀企洽談會，組織開展企業(yè)金融知識培訓(xùn)，提高了企業(yè)貸款成功率。 （二）完善服務(wù)機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)“三農(nóng)”金融服務(wù)專業(yè)化。農(nóng)行靈寶市支行成立了公司業(yè)務(wù)科專門服務(wù)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，已為4 家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)放貸款1700萬元；靈寶市農(nóng)村信用合作聯(lián)社設(shè)立了服務(wù)“三農(nóng)”的公司業(yè)務(wù)部，已發(fā)放貸款1.7億元。支持、參與運(yùn)作一家小額貸款公司，擬注冊資金5000萬；初步確定由農(nóng)村信用社牽頭，籌建一家村鎮(zhèn)銀行；三門峽商行正積極在靈寶市設(shè)立籌備處。 （三）完善擔(dān)保體系，解決中小企業(yè)擔(dān)保難題。積極探索多元化的擔(dān)保模式，協(xié)調(diào)建立了政策性擔(dān)保公司華煒擔(dān)保公司和互助性擔(dān)保公司華益擔(dān)保投資有限公司，其中政策性擔(dān)保公司政府出資1245萬元，吸收民間資金3755萬元，互助性擔(dān)保公司注冊資金3000萬元，目前兩家擔(dān)保公司為中小企業(yè)提供擔(dān)保貸款7200萬元。 （四）完善結(jié)算基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化農(nóng)村信用環(huán)境。在試點(diǎn)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)增加了pos機(jī)十余臺；成立了靈寶市人民幣服務(wù)管理中心，解決人民幣券別結(jié)構(gòu)失衡、殘缺污損人民幣兌換上繳難等問題。加強(qiáng)信用建設(shè)，全市共評定信用村81個(gè)，信用戶8.3萬戶，建立農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)檔案11.38萬戶，信用工商戶900多戶，50多家企業(yè)得到金融部門評級授信。 三、圍繞試點(diǎn)目標(biāo)，創(chuàng)新工作機(jī)制 （一）政府牽頭，各部配合，形成農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新的強(qiáng)大合力。由市政府牽頭，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，人民銀行、銀監(jiān)辦事處等部門聯(lián)合出臺了靈寶市農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新試點(diǎn)工作實(shí)施方案，明確各成員單位職責(zé)，建立推進(jìn)農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新的正向激勵(lì)機(jī)制，形成支持試點(diǎn)工作的合力。 （二）試點(diǎn)帶頭，逐步推廣，形成了農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新的良好局面。在扎實(shí)做好試點(diǎn)創(chuàng)新工作的同時(shí)，市政府下文要求涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)要大膽嘗試，自主開展創(chuàng)新工作，探索行之有效的創(chuàng)新業(yè)務(wù)品種。目前，非涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)也積極開展信貸產(chǎn)品創(chuàng)新與研發(fā)，共同推進(jìn)試點(diǎn)工作開展。 （三）突出重點(diǎn)，小而有為，充分發(fā)揮了支行的作