預(yù)算部管理制度(試行).doc

北京鼎力方圓空調(diào)設(shè)備有限公司西安分公司-預(yù)算部預(yù)算部管理制度一、 項目投標(biāo)管理制度1、 項目信息分析1.1根據(jù)項目的具體資料，了解建設(shè)單位的企業(yè)性質(zhì)、行業(yè)信譽(yù)度、對主要設(shè)備的品牌檔次要求及墊資要求。1.2了解參與項目競爭單位的企業(yè)資信狀況、與建設(shè)單位的合作情況，分析其競爭實力的優(yōu)劣。1.3通過現(xiàn)場踏勘了解項目的進(jìn)展情況、周邊道路交通情況，分析項目實施過程中可能出現(xiàn)的施工難度、各項措施及村民協(xié)調(diào)等增加工程成本的因素。2、 資格預(yù)審2.1了解建設(shè)單位對參與項目競爭單位的資質(zhì)要求，編制并申報公司的資格預(yù)審文件。2.2組織協(xié)作單位進(jìn)行資格預(yù)審并獲得參與項目的投標(biāo)資格。3、 項目成本估算3.1預(yù)算人員根據(jù)施工圖紙、施工組織設(shè)計及預(yù)算定額，對有相應(yīng)預(yù)算定額的施工項目根據(jù)施工預(yù)算定額正確計算工程量，正確套用有關(guān)定額。對無相應(yīng)定額的施工項目做好變更洽商的標(biāo)注，依據(jù)工程簽證進(jìn)行計算。對于特定施工項目，為了及時完整的編制預(yù)算，可以暫定施工項目和相應(yīng)工程量，但應(yīng)在編制中注明，特定項目落實后要及時進(jìn)行施工預(yù)算調(diào)整。3.2編制預(yù)算同時做好工料分析，采用定額量、市場價。對于定額中未包含的材料結(jié)合工程實際及施工方案補(bǔ)充材料定額用量，對于定額中包含但實際中未用的材料應(yīng)刪去，盡量使施工預(yù)算反映出實際成本。3.3組織勞務(wù)單位解讀項目信息、劃分分包內(nèi)容、明確分包方式，對勞務(wù)單位的報價作出公正、公平的比較，對比較結(jié)果進(jìn)行客觀分析，盡量反應(yīng)出實際勞務(wù)成本。3.4根據(jù)采購部提供的主要設(shè)備、材料的價格，核算并分析項目采購成本。3.5匯總勞務(wù)成本、采購成本與施工預(yù)算對比，估算真實的項目成本。4、 編制投標(biāo)預(yù)算 4.1編制投標(biāo)預(yù)算的依據(jù) 4.1.1建設(shè)單位招標(biāo)文件中有關(guān)工程報價的條款。 4.1.2招標(biāo)圖紙及答疑紀(jì)要。 4.1.3施工組織設(shè)計或施工方案。 4.1.4施工現(xiàn)場的地形、地貌、位置及障礙物情況。4.1.5專業(yè)施工圖集、規(guī)范和預(yù)算專用工具書。4.1.6現(xiàn)行的工程量清單、定額、費(fèi)用定額、費(fèi)率文件及國家相關(guān)政策規(guī)定。4.2編制投標(biāo)預(yù)算的要求4.2.1投標(biāo)預(yù)算要嚴(yán)格按照招標(biāo)文件規(guī)定的單位工程編制，投標(biāo)費(fèi)用由分部分項工程費(fèi)、措施項目費(fèi)、其他項目費(fèi)、規(guī)費(fèi)、稅金組成。4.2.2投標(biāo)預(yù)算書的內(nèi)容必須符合定額，工程量要嚴(yán)格按照建設(shè)單位招標(biāo)清單的工程量，不得隨意增加、刪除任何項目，不得隨意修改招標(biāo)工程量。4.2.3分部分項工程組價必須按照對應(yīng)項目的施工工藝流程，組價內(nèi)容涵蓋單個項目的所有施工內(nèi)容，不得落項、不得增加多余項。4.2.4投標(biāo)預(yù)算書編制過程中的費(fèi)率計取，要嚴(yán)格按照施工圖紙、定額規(guī)定計取，不得落項、不得增加不存在項。4.2.5措施項目費(fèi)中的安全文明措施費(fèi)為不可競爭費(fèi)，不得調(diào)整其費(fèi)率系數(shù)，其余措施項目根據(jù)施工組織設(shè)計或施工方案計取，要把施工過程中可能發(fā)生的所有措施項目考慮齊全，不得落項。4.2.6其他項目費(fèi)必須嚴(yán)格按照建設(shè)單位招標(biāo)文件對總承包服務(wù)費(fèi)、工程暫列金的要求填寫，如公司有額外費(fèi)用考慮，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)同意后在不違背招標(biāo)文件的前提下予以計取。4.2.7規(guī)費(fèi)、稅金為不可競爭費(fèi)，不得調(diào)整費(fèi)率系數(shù)，養(yǎng)老保險根據(jù)招標(biāo)文件要求決定是否計取。4.2.8投標(biāo)預(yù)算造價必須經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)同意后確定，但不得超過攔標(biāo)價。4.2.9預(yù)算人員必須對投標(biāo)報價保密，不得對外泄露。4.3投標(biāo)預(yù)算書排列形式 如招標(biāo)文件有特殊要求要嚴(yán)格按照招標(biāo)文件要求裝訂，如招標(biāo)文件無說明，按照以下順序排列。4.3.1封面4.3.2投標(biāo)總造價4.3.3投標(biāo)報價編制說明4.3.4工程項目總造價表4.3.5單項工程造價匯總表4.3.6單位工程造價匯總表4.3.7分部分項工程量清單計價表4.3.8措施項目清單計價表4.3.9其他項目清單計價表4.3.10規(guī)費(fèi)、稅金項目清單計價表4.3.11分部分項工程量清單綜合單價分析表4.3.12措施項目綜合單價分析表4.3.13主要材料價格表5、 編制商務(wù)標(biāo)文件5.1編織商務(wù)標(biāo)的技巧5.1.1掌握工程量核量的技巧。在核對工程量時，如果發(fā)現(xiàn)工程量清單存在錯誤或者漏項，不得自己更改或補(bǔ)充項目，應(yīng)留待中標(biāo)后簽訂施工承包合同時提出來加以糾正，或留待工程竣工決算時作為調(diào)整合同價格處理，但必須是非總價包死合同形式。5.1.2不平衡單價的運(yùn)用技巧。所謂不平衡單價，就是在不影響總價水平的前提下，某些項目的單價可定的比正常水平高些，而另外一些項目的單價則可以比正常水平低些，但要注意避免顯而易見的畸高畸低，以免造成降低中標(biāo)概率或者廢標(biāo)。通常采用的“不平衡報價法”有下列幾種： A、估計到以后會增加工程量的項目，其單價可提高，工程量會減少的項目單價可降低。 B、圖紙不明確或有錯誤，估計以后會修改的項目單價可以提高，工程內(nèi)容說明不清楚的項目單價可以降低，這樣做有利于以后調(diào)價。 C、沒有工程量只填單價的項目，其單價宜高，這樣做既不影響商務(wù)標(biāo)的競爭力，以后發(fā)生時也可多獲利。 D、對暫定數(shù)額（或工程），分析以后做的可能性大，價格可定高些，估計不一定發(fā)生的，價格可定低些。 E、零星用工（計日工）一般可高于工程單價中的工資單價，因為它不屬于承包總價的范圍，發(fā)生時實報實銷，也可多獲利。 F、對于允許價格調(diào)整的工程，后期材料的用量較大，且上漲幅度不大，又能保障供應(yīng)的工程部分，單價宜報高些，以利于以后調(diào)價。5.2編制商務(wù)標(biāo)的要求5.2.1商務(wù)標(biāo)和技術(shù)標(biāo)的編制人員應(yīng)密切配合、集中辦公、隨時互通信息、保持一致，以免各自為政、自相矛盾。5.2.2商務(wù)標(biāo)條款必須積極響應(yīng)招標(biāo)文件要求，嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的文件格式進(jìn)行編寫。5.2.3商務(wù)標(biāo)的各種表格按規(guī)定填寫或打印，內(nèi)容要齊全、整潔，字跡清晰，金額大寫與小寫要一致。5.2.4商務(wù)標(biāo)中要求蓋章、簽字的部位必須按照招標(biāo)文件要求蓋公司公章，由法定代表人或授權(quán)委托人簽章。5.2.5商務(wù)標(biāo)中不得出現(xiàn)修改內(nèi)容，即使招標(biāo)文件有規(guī)定在修改部位簽署公司公章及法人章的同樣生效，但在編制過程中要杜絕這種現(xiàn)象的發(fā)生。5.2.6商務(wù)標(biāo)必須分正、副本，正副本份數(shù)按照招標(biāo)文件要求打印，副本可以為正本的復(fù)印件。5.2.7商務(wù)標(biāo)的編制必須有時間要求，在開標(biāo)前一天必須完成裝訂，以免耽誤標(biāo)書的遞交。5.3商務(wù)標(biāo)排列及裝訂形式如招標(biāo)文件有特殊要求要嚴(yán)格按照招標(biāo)文件要求裝訂，如招標(biāo)文件無說明，按照以下順序排列。 5.3.1外封面 5.3.2內(nèi)封皮 5.3.3商務(wù)標(biāo)目錄 5.3.4法定代表人身份證明書（附身份證復(fù)印件） 5.3.5授權(quán)委托書（附授權(quán)代理人身份證復(fù)印件） 5.3.6投標(biāo)函 5.3.7投標(biāo)函附錄 5.3.8投標(biāo)保證金復(fù)印件 5.3.9投標(biāo)預(yù)算書6、 開標(biāo)會6.1嚴(yán)格按照招標(biāo)文件中給定的招標(biāo)單位開戶行和賬戶交納投標(biāo)保證金，獲得參加開標(biāo)會的資格。6.2商務(wù)標(biāo)裝訂完畢并經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審核無誤后嚴(yán)格按照招標(biāo)文件要求密封標(biāo)書，密封帶上要注明正、副本。6.3檢查招標(biāo)文件要求攜帶的資質(zhì)原件、身份證原件、投標(biāo)保證金交納憑證原件及其他必須攜帶的資料是否齊全。6.4開標(biāo)時按照招標(biāo)單位的開標(biāo)程序開標(biāo)，遵守開標(biāo)會場的秩序。6.5如開標(biāo)時遇到唱標(biāo)人宣讀的各項指標(biāo)與投標(biāo)文件不一致時，要及時糾正，以免造成廢標(biāo)。6.6參加開標(biāo)會的法定代表人或授權(quán)委托人要熟悉標(biāo)書內(nèi)容，從公司利益出發(fā)積極配合招標(biāo)單位的尋標(biāo)咨詢。6.7開標(biāo)時要記錄其他競爭單位的各項指標(biāo)，以便進(jìn)一步掌握市場價格。二、 成本控制管理制度1、 編制成本預(yù)控目標(biāo)施工項目的成本預(yù)控目標(biāo)必須在投標(biāo)前期的成本估算基礎(chǔ)上進(jìn)行完善、核實，對于施工前期或中期以及施工結(jié)算期等全過程的造價指導(dǎo)性文件。1.1成本預(yù)控目標(biāo)所包含的內(nèi)容：1.1.1成本預(yù)控目標(biāo)必須明確施工項目的人、材、機(jī)費(fèi)用的全部消耗標(biāo)準(zhǔn)。1.1.2成本預(yù)控目標(biāo)細(xì)化工作內(nèi)容除了要確定施工項目的總成本，更要明確項目的各項物資消耗和勞務(wù)消耗的投資，為更進(jìn)一步控制造價打好堅實的基礎(chǔ)。1.2成本預(yù)控目標(biāo)編制的管理辦法：1.2.1成本預(yù)控目標(biāo)由預(yù)算部門具體負(fù)責(zé)編制。1.2.2預(yù)算部指派經(jīng)驗豐富的預(yù)算人員編制施工項目的成本預(yù)控目標(biāo)。1.2.3預(yù)算部經(jīng)過考察、對比、談判確定項目的真實勞務(wù)成本，明確勞務(wù)成本預(yù)控目標(biāo)。1.2.4采購部經(jīng)過考察、對比、談判確定項目的真實采購成本，明確采購成本預(yù)控目標(biāo)。1.2.5財務(wù)部核算施工項目的管理成本、稅金及其他相關(guān)成本，明確管理成本預(yù)控目標(biāo)。1.2.6成本預(yù)控目標(biāo)經(jīng)公司總經(jīng)理審批同意后予以執(zhí)行。1.2.7成本預(yù)控目標(biāo)編制人員必須嚴(yán)格地對成本預(yù)控目標(biāo)保密，未經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)同意不得泄露給供應(yīng)商、勞務(wù)隊或公司內(nèi)部任何工作人員，否則按公司有關(guān)管理制度給予處罰。2、 控制材料成本2.1編制工程材料總計劃2.1.1預(yù)算人員從施工預(yù)算工料分析入手，根據(jù)施工進(jìn)度計劃及變動情況對工料分析進(jìn)行修改、補(bǔ)充、完善，工料分析中不適用的材料予以剔除，缺少的材料予以補(bǔ)充，暫定的材料予以落實。2.1.2工程材料總計劃表按月編制，應(yīng)具體到使用部位（單項工程及樓層）、名稱、規(guī)格型號、技術(shù)參數(shù)、數(shù)量，作為材料用量總體控制的依據(jù)。2.1.3工程材料總計劃應(yīng)在編制依據(jù)齊全后、材料采購計劃提出前編制完畢。2.1.4工程材料總計劃表一式五份，項目部、預(yù)算部、采購部、財務(wù)部、行政部各一份，各自維護(hù)、更新，定期校對。2.2審核材料計劃單2.2.1材料計劃單的編制依據(jù)為工程材料總計劃、材料庫存量、現(xiàn)場實際需要量。對于預(yù)算內(nèi)材料分批提出，對于預(yù)算外材料根據(jù)各工種的實際需要及顧全大局、統(tǒng)籌計劃的原則及時提出，以降低材料用量，降低材料成本。2.2.2材料計劃單應(yīng)由工程部門于月底計劃下月的材料用量，采購部門以此作為下個月度資金計劃的依據(jù)，但不作為采購依據(jù)。2.2.3材料計劃單由項目部編制，經(jīng)項目經(jīng)理審批后報公司預(yù)算部、采購部審核，報公司領(lǐng)導(dǎo)審批后由采購部進(jìn)行采購。2.2.4材料計劃單編制人員不得自行補(bǔ)充材料總計劃，超出預(yù)算的材料應(yīng)提供增加依據(jù)報公司預(yù)算部門審核、經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審批后方可增加總材料計劃。2.2.5預(yù)算人員審核材料計劃單應(yīng)從材料名稱、規(guī)格型號、技術(shù)參數(shù)、單位、數(shù)量、工程總計劃量、已到場量、庫存量、實際采購量、使用部位等方面進(jìn)行審核，以保證計劃單的準(zhǔn)確無誤，同時避免出現(xiàn)超量現(xiàn)象。2.2.6工程材料的出庫量累計不得超過材料入庫量，材料入庫量累計不得超過材料實際采購量，材料實際采購量累計不得超過材料總計劃量，以達(dá)到控制材料成本的最終目的。3、 控制勞務(wù)成本3.1各項目部每月25日前必須編制完成下個月的月進(jìn)度計劃、當(dāng)月所完成工程量和審核完畢的勞務(wù)隊申報當(dāng)月進(jìn)度工程量。3.2嚴(yán)格把關(guān)，每月做好勞務(wù)結(jié)算。3.3每周深入施工現(xiàn)場，了解工程進(jìn)度，對于零星工程要有項目經(jīng)理簽字的施工任務(wù)書方可計算工程量。3.4對于沒有施工圖紙及難確定的工程量，必須到現(xiàn)場實際測量，務(wù)必使工程量符合實際。3.5對于工程臨時用工必須有項目經(jīng)理簽字才能給予結(jié)算，否則一律不給結(jié)算。3.6工程項目部必須每月向預(yù)算部提交各勞務(wù)隊每天的施工部位、工作內(nèi)容及用工人數(shù)，預(yù)算部整理匯總后作為最終決算的參考依據(jù)。3.7必須嚴(yán)格按照勞務(wù)分包合同的約定支付月度勞務(wù)工程款，每月支付的勞務(wù)工程款不得超過勞務(wù)隊實際完成的勞務(wù)工程款。4、 做好成本分析4.1根據(jù)工程進(jìn)度情況，每月編制工程成本分析表，及時反映工程成本控制情況，材料浪費(fèi)還是節(jié)約，以便及時發(fā)現(xiàn)存在的問題，找出差距，并在以后的工作中加以改進(jìn)，使工程成本最大限度的降低。4.2根據(jù)已發(fā)生并支付的材料成本、勞務(wù)成本及時更新剩余未發(fā)生成本，并向財務(wù)提供相應(yīng)的更新報表。4.3年底進(jìn)行一次詳細(xì)的年終成本分析，分析工程的實際盈虧情況，總結(jié)經(jīng)驗及失敗教訓(xùn)，以利于做好下一年度的成本控制目標(biāo)、成本控制體系、成本控制方法。4.4工程施工過程中發(fā)生的變更簽證，由項目部提供變更依據(jù)，預(yù)算人員計算增加或減少的材料量，并核算增加或減少的材料成本、勞務(wù)成本，調(diào)整項目預(yù)控目標(biāo)，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審批后報財務(wù)備案。4.5工程完工及時編制工程成本分析，分析工程預(yù)算總成本、工程實際成本，分析工程盈虧情況，找出原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，為下一個工程成本控制積累經(jīng)驗。三、 工程結(jié)算管理制度1、 結(jié)算工作原則1.1工程結(jié)算應(yīng)包括工程項目從獲得項目信息到工程竣工交付使用的全過程自身實際開支費(fèi)用和勞務(wù)分包工程的每項經(jīng)濟(jì)開支費(fèi)用。1.2公司對外簽訂的勞務(wù)分包合同在結(jié)算工程款達(dá)到合同總價款的80%，其工程經(jīng)過各方面或政府有關(guān)部門驗收合格后進(jìn)入結(jié)算程序。1.3依照合同，對合同規(guī)定的質(zhì)保金進(jìn)行審核，在工程保修期內(nèi)扣除。1.4對已確認(rèn)質(zhì)量合格的工程進(jìn)行結(jié)算。1.5在竣工驗收過程中，質(zhì)量不合格的工程不能進(jìn)行結(jié)算，勞務(wù)單位提出結(jié)算要求，其不合格工程價款應(yīng)在合同總價款中扣除，并按合同要求向我公司支付由于其質(zhì)量原因或未完成的工程給我公司造成經(jīng)濟(jì)損失的經(jīng)濟(jì)賠償。1.6結(jié)算工作應(yīng)充分利用有效使用資金的原則，做到有計劃、分期、分批支付。1.7預(yù)算部的任何員工，絕對禁止向勞務(wù)單位許愿，禁止接受勞務(wù)單位的禮品、宴請等等，結(jié)算工作必須以合同為依據(jù)，做到“對公司有利、對方能接受”。1.8預(yù)算部要對所有勞務(wù)合同逐項審核，提出合同中存在的問題，不合理的條款和價格必須予以調(diào)整，把好結(jié)算關(guān)。1.9在工程竣工驗收期間，預(yù)算部要進(jìn)行跟蹤檢查，對發(fā)現(xiàn)的材料、質(zhì)量、進(jìn)度、價格等方面存在的問題，以通知單的形式轉(zhuǎn)發(fā)給各相關(guān)業(yè)務(wù)部門，各相關(guān)業(yè)務(wù)部門接通知單后予以確認(rèn)，并將意見反饋到預(yù)算部。1.10每項結(jié)算報告均應(yīng)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確和真實，其報告的結(jié)論對公司和勞務(wù)單位各方面利益均應(yīng)公正和平等。每項結(jié)算報告均應(yīng)有預(yù)算部處理意見和建議事項，并嚴(yán)格按照上級批準(zhǔn)的權(quán)限，具體處理和解決結(jié)算中的問題。1.11針對建設(shè)單位的結(jié)算工作嚴(yán)格按照建設(shè)單位的審計要求準(zhǔn)備竣工結(jié)算書，并配合其結(jié)算部門的審計工作。2、 結(jié)算工作內(nèi)容2.1對合同條款的復(fù)核2.1.1合同價款：復(fù)核是否合理，復(fù)核勞務(wù)單位選擇談判期間各勞務(wù)單位的報價資料。2.1.2合同的付款方式及時間：復(fù)核是否合理。2.1.3勞務(wù)單位：負(fù)責(zé)人信息，資質(zhì)文件。2.1.4對合同結(jié)構(gòu)的復(fù)核，確保合同的完整性，復(fù)核有無條款丟失及漏項，合同中更改部分或合同簽章處是否由雙方認(rèn)可簽章。2.2對工程進(jìn)度的復(fù)核：參加工程竣工驗收工作，對工程實際情況進(jìn)行復(fù)核、檢查，工期是否符合合同要求。2.3對工程量的復(fù)核：參加工程竣工驗收工作，對工程實體工程量進(jìn)行檢查、復(fù)核，是否符合設(shè)計施工圖紙的要求。2.4對支付工程款的復(fù)核：復(fù)核預(yù)算部的結(jié)算臺賬與財務(wù)部的付款臺賬之間是否相符。2.5工程洽商、變更的復(fù)核：復(fù)核工程洽商、變更的手續(xù)是否完整、有效。2.6現(xiàn)場發(fā)生各種扣款的復(fù)核：指各勞務(wù)單位由于質(zhì)量、進(jìn)度、材料浪費(fèi)、安全文明施工等方面違反現(xiàn)場施工管理制度而發(fā)生的罰款，做到逐項核對，準(zhǔn)確無誤。3、 工程經(jīng)濟(jì)洽商3.1洽商增減帳的分工依據(jù)3.1.1工程項目經(jīng)理對施工現(xiàn)場所發(fā)生的一切洽商增減帳負(fù)責(zé)，確保工程合理收入。3.1.2技術(shù)性變更洽商，由建設(shè)單位技術(shù)主管部門會同現(xiàn)場技術(shù)負(fù)責(zé)人辦理，建設(shè)單位、設(shè)計單位確認(rèn)后，辦理相關(guān)變更簽證手續(xù)，并將原件交給預(yù)算部編制增減預(yù)算。3.1.3工程施工業(yè)務(wù)洽商，由建設(shè)單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人會同監(jiān)理單位辦理，確認(rèn)后辦理相關(guān)變更簽證手續(xù)，并將原件交給預(yù)算部編制增減預(yù)算。3.1.4材料供應(yīng)和管理業(yè)務(wù)洽商，由建設(shè)單位材料部門會同監(jiān)理單位辦理，確認(rèn)后辦理相關(guān)變更簽證手續(xù)，并將原件交給預(yù)算部編制增減預(yù)算。3.2增減帳的管理及工作程序3.2.1發(fā)生在施工之前的設(shè)計變更，材料代用等洽商，工程項目部在收到建設(shè)單位變更通知或確認(rèn)處理方案后，出技術(shù)資料，辦理洽商確認(rèn)后交預(yù)算部，編制出增減預(yù)算，要盡量執(zhí)行“先洽后干”。3.2.2屬于材料、設(shè)備價格的變更，采購部應(yīng)在材料購入或確定購貨價格后三日內(nèi)找建設(shè)單位材料主管部門辦理變更手續(xù)，手續(xù)辦理完畢后交預(yù)算部，預(yù)算部區(qū)別情況在施工中期或者結(jié)算前調(diào)整。3.2.3屬于建設(shè)單位違約或不可抗因素造成的施工損失，工程項目部應(yīng)在十日內(nèi)把損失資料交建設(shè)單位確認(rèn)，確認(rèn)手續(xù)交預(yù)算部編制增減預(yù)算，對于連續(xù)發(fā)生的損失，應(yīng)每月辦理一次。4、 結(jié)算資料管理結(jié)算工作的檔案資料由公司預(yù)算部門設(shè)專人管理，其管理辦法為： 4.1建立工程預(yù)算臺賬，可按工程類型建賬，也可按時間順序建賬，分工程類別編排檔案號。 4.2歸檔資料要隨時積累，結(jié)算后裝訂成冊。 4.3工程結(jié)算檔案資料編號與臺賬編號保持一致，以便查詢。 4.4結(jié)算檔案保存期一般為竣工后十年，重點(diǎn)工程資料保存十五年。 4.5重點(diǎn)工程和代表性的工程竣工后，要進(jìn)行資料分析，為改變企業(yè)管理提供有效數(shù)據(jù)。四、 勞務(wù)分包隊伍管理制度為了規(guī)范我公司勞務(wù)分包隊伍管理，選取一批有資質(zhì)、有能力、守合同、重信用的勞務(wù)分包隊伍參與我公司工程項目的施工，確保工程項目順利進(jìn)行以及工程質(zhì)量和施工安全，減少經(jīng)濟(jì)糾紛，杜絕農(nóng)民工工資拖欠現(xiàn)象，維護(hù)正常的施工秩序，結(jié)合我公司實際情況制定本管理制度。1、 勞務(wù)分包隊伍的選用1.1預(yù)算部會同工程部按照“合理低價、公開競爭、誠信合作”的原則，在合作勞務(wù)單位中選擇專業(yè)勞務(wù)分包隊伍，專業(yè)勞務(wù)分包隊伍的施工能力要適應(yīng)工程要求，要有類似工程業(yè)績。1.2確因合作過的勞務(wù)單位不能滿足工程施工要求，可按程序進(jìn)行調(diào)查、考察、推薦勞務(wù)分包隊伍，經(jīng)公司各部門領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)后方可選用，對于首次與我公司合作的勞務(wù)單位，要進(jìn)行有效擔(dān)保。1.3對未合作過的勞務(wù)單位，必須堅持集體研究決定，不允許個人指定，對勞務(wù)單位的選擇過程，包括同意、反對意見都要記錄在案。2、 勞務(wù)分包隊伍的管理2.1對勞務(wù)分包隊伍實行合同管理，確定管理模式、選定勞務(wù)分包隊伍后，預(yù)算部必須和勞務(wù)分包隊伍簽訂勞務(wù)分包合同，合同按照公司示范文本參照執(zhí)行，合同簽訂時，勞務(wù)分包單位必須交納履約保證金。2.2必須督促并促使勞務(wù)分包單位與雇傭的工人簽訂勞動合同，并嚴(yán)格、全面履行勞動合同。勞動合同須明確工人姓名、身份證號碼、家庭住址；明確合同期限、勞動內(nèi)容、勞動報酬、支付時間、結(jié)算方式及按期支付的響應(yīng)措施；明確勞動保護(hù)、勞動條件等事項。預(yù)算部必須留勞動合同備案，登記每個勞動工人的姓名、身份證號碼、家庭住址等相關(guān)資料。2.3必須監(jiān)督并促使勞務(wù)分包隊伍建立勞務(wù)工人工資按月結(jié)算支付制度，編制工資支付表，按照勞動合同約定足額以法定貨幣支付勞務(wù)工人工資。預(yù)算部須保存其每月支付的經(jīng)勞務(wù)工人簽字確認(rèn)的工資支付報表復(fù)印件，避免出現(xiàn)勞務(wù)工人工資不按時支付的現(xiàn)象。2.4預(yù)算部在和勞務(wù)分包隊伍簽訂合同時，要明確勞務(wù)工人工資支付的相關(guān)內(nèi)容，凡屬勞務(wù)分包隊伍拖欠、克扣勞務(wù)工人工資的，由預(yù)算部直接向其所屬勞務(wù)工人支付工資，所需款項從其勞務(wù)工程款中扣除。2.5預(yù)算部在和勞務(wù)分包隊伍簽訂合同時，要明確合同糾紛由我公司注冊地仲裁委員會仲裁，或注冊地人民法院訴訟，要明確勞務(wù)分包隊伍與其勞務(wù)工人的勞動合同糾紛，由雙方自行解決，與公司無關(guān)。3、 勞務(wù)工程款的結(jié)算和支付3.1勞務(wù)工程款結(jié)算辦法3.1.1勞務(wù)結(jié)算必須做到“三統(tǒng)一”（統(tǒng)一合同、統(tǒng)一單價、統(tǒng)一臺賬），“四不結(jié)算”（沒有合同不結(jié)算、超出合同及補(bǔ)充條款數(shù)量不結(jié)算、超出合同單位不結(jié)算、不符合勞務(wù)管理辦法規(guī)定不結(jié)算），“五不付款”（領(lǐng)導(dǎo)簽批的白條不付款、結(jié)算手續(xù)不完備不付款、結(jié)算依據(jù)不明確不付款、不使用統(tǒng)一規(guī)定的格式不付款、不符合財務(wù)規(guī)定的不付款）。3.1.2各部門勞務(wù)結(jié)算的責(zé)任：勞務(wù)工程款結(jié)算實行業(yè)務(wù)部門把關(guān)制度，工程部門負(fù)責(zé)審核施工項目和數(shù)量，并出具質(zhì)檢評價，采購部門提供應(yīng)扣料款，預(yù)算部門復(fù)核施工項目和數(shù)量，按照合同簽訂的項目、單價進(jìn)行結(jié)算，由項目經(jīng)理簽字確認(rèn)最終結(jié)算單，財務(wù)部方可支付結(jié)算款。3.1.3勞務(wù)工程款結(jié)算與支付要求：勞務(wù)工程款結(jié)算與撥款實行同步控制，嚴(yán)格驗工、按期支付，勞務(wù)工程款結(jié)算須與勞務(wù)分包隊伍的法定代表人或持有法人授權(quán)委托書的被授權(quán)委托人結(jié)算，嚴(yán)防經(jīng)濟(jì)糾紛、挪用、攜款潛逃等經(jīng)濟(jì)問題發(fā)生，應(yīng)支付的勞務(wù)工程款不無故拖欠、克扣。4、 勞務(wù)分包隊伍的考核4.1工程管理部門要加強(qiáng)專業(yè)勞務(wù)分包隊伍的考核管理工作，工程完工后半個月內(nèi)工程項目經(jīng)理部對勞務(wù)分包隊伍的信譽(yù)、施工能力、技術(shù)水平、組織管理狀況和履約等情況作出考核評價，由項目經(jīng)理簽署考核意見后轉(zhuǎn)送預(yù)算部，作為評定其專業(yè)承包業(yè)績的依據(jù)。5、 勞務(wù)分包隊伍的獎懲5.1工程項目經(jīng)理部根據(jù)合同約定對專業(yè)勞務(wù)分包隊伍進(jìn)行獎勵和懲罰。5.2對于施工能力強(qiáng)、信譽(yù)好、長期與我公司合作但無資質(zhì)的勞務(wù)分包隊伍，公司相關(guān)部門可協(xié)助和指導(dǎo)其完成注冊和資質(zhì)就位工作。5.3對于不遵守合同約定的勞務(wù)分包隊伍，預(yù)算部將根據(jù)項目經(jīng)理部的考核意見將其從勞務(wù)分包隊伍檔案庫中注銷，以后不允許參與我公司工程項目施工。五、 勞務(wù)分包合同管理制度1、 勞務(wù)分包合同制定要求與勞務(wù)分包隊伍簽訂勞務(wù)分包合同必須使用由預(yù)算部起草的經(jīng)公司相關(guān)部門主管領(lǐng)導(dǎo)審核同意的勞務(wù)分包合同，內(nèi)容包括：勞務(wù)分包單位的施工資質(zhì)情況、勞務(wù)施工工作對象、施工工作期限、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、勞務(wù)分包單位義務(wù)、保險、勞務(wù)報酬、