房屋建筑和市政基礎(chǔ)工程施工安全監(jiān)督工作規(guī)程.doc

房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全監(jiān)督工作規(guī)程格式文本（試行）山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳制 95 目 錄施工安全監(jiān)督注冊(cè)申報(bào)書(shū)1施工安全監(jiān)督告知書(shū)21施工安全監(jiān)督年度工作計(jì)劃41施工安全監(jiān)督工作計(jì)劃書(shū)45施工安全監(jiān)督告知會(huì)議紀(jì)要56施工安全監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)抽查記錄表57限期整改通知書(shū)58停工整改通知書(shū)59安全隱患整改報(bào)告60恢復(fù)施工通知書(shū)61中止施工安全監(jiān)督申請(qǐng)書(shū)62中止施工安全監(jiān)督告知書(shū)63恢復(fù)施工安全監(jiān)督申請(qǐng)書(shū)64復(fù)工報(bào)告65恢復(fù)施工安全監(jiān)督告知書(shū)66關(guān)于實(shí)施行政處罰的報(bào)告67終止施工安全監(jiān)督申請(qǐng)書(shū)68工程項(xiàng)目施工結(jié)束證明69項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)材料（表1）70項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)材料（表2）71終止施工安全監(jiān)督告知書(shū)72項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)結(jié)果告知書(shū)73附錄：施工安全監(jiān)督注冊(cè)編號(hào)使用說(shuō)明75 施工安全監(jiān)督注冊(cè)申 報(bào) 書(shū)工程名稱(chēng)： 建設(shè)單位： （公章）申報(bào)日期： 年 月 日注冊(cè)編號(hào)： 晉安監(jiān) 填報(bào)說(shuō)明1、建設(shè)單位提交的申報(bào)資料應(yīng)裝訂成冊(cè)。2、工程類(lèi)型：新建、擴(kuò)建和改建的房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。3、建設(shè)單位應(yīng)如實(shí)、逐項(xiàng)填寫(xiě)本表，各方安全責(zé)任主體的單位名稱(chēng)應(yīng)填寫(xiě)全稱(chēng)并對(duì)報(bào)送資料的真實(shí)性、有效性負(fù)責(zé)。4、注冊(cè)編號(hào)由監(jiān)督機(jī)構(gòu)依據(jù)附錄“施工安全監(jiān)督注冊(cè)編號(hào)使用說(shuō)明”填寫(xiě)。5、施工安全監(jiān)督注冊(cè)申報(bào)書(shū)一式兩份，監(jiān)督機(jī)構(gòu)、建設(shè)單位各一份。特別提醒：根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全監(jiān)督規(guī)定（建質(zhì)2014153號(hào)）第七條規(guī)定，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在取得施工許可證后，正式開(kāi)工建設(shè)之前，及時(shí)書(shū)面告知我單位。我單位于五個(gè)工作日內(nèi)組織有關(guān)單位召開(kāi)施工安全監(jiān)督告知會(huì)議后，開(kāi)始進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施安全監(jiān)督。一、工程概況工程名稱(chēng)工程地址建設(shè)單位資質(zhì)等級(jí)勘察單位資質(zhì)等級(jí)設(shè)計(jì)單位資質(zhì)等級(jí)施工單位資質(zhì)等級(jí)監(jiān)理單位資質(zhì)等級(jí)工程類(lèi)型擬創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化工地等級(jí)建設(shè)規(guī)模結(jié)構(gòu)類(lèi)型/層數(shù)計(jì)劃開(kāi)工日期計(jì)劃竣工日期工程簡(jiǎn)況：二、建設(shè)單位名 稱(chēng)地 址郵 編法定代表人組織機(jī)構(gòu)代碼證項(xiàng)目負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話資質(zhì)/等級(jí)資質(zhì)證號(hào)姓 名年齡職務(wù)職稱(chēng)專(zhuān)業(yè)分工備注三、勘察單位名 稱(chēng)地 址郵 編法定代表人組織機(jī)構(gòu)代碼證項(xiàng)目負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話資質(zhì)/等級(jí)資質(zhì)證號(hào)姓 名年齡職務(wù)職稱(chēng)專(zhuān)業(yè)分工備注四、設(shè)計(jì)單位名 稱(chēng)地 址郵 編法定代表人組織機(jī)構(gòu)代碼證項(xiàng)目負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話資質(zhì)/等級(jí)資質(zhì)證號(hào)姓 名年齡職務(wù)職稱(chēng)專(zhuān)業(yè)分工備注五、施工單位名 稱(chēng)地 址郵 編組織機(jī)構(gòu)代碼證安全生產(chǎn)許可證編號(hào)資質(zhì)等級(jí)、證號(hào)安全生產(chǎn)許可證有效期截至日期法定代表人安全考核證號(hào)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人安全考核證號(hào)企業(yè)分管安全負(fù)責(zé)人安全考核證號(hào)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓 名聯(lián)系電話資格等級(jí)及證書(shū)號(hào)安全考核證號(hào)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人安全考核證號(hào)安 全 員安全考核證號(hào)安 全 員安全考核證號(hào)安 全 員安全考核證號(hào)安 全 員安全考核證號(hào)特種人員概況（可附頁(yè)）姓 名年齡工種證書(shū)編號(hào)有效截止日期專(zhuān) 業(yè) 承 包單位名 稱(chēng)地 址組織機(jī)構(gòu)代碼證安全生產(chǎn)許可證編號(hào)資質(zhì)等級(jí)、證書(shū)號(hào)安全生產(chǎn)許可證有效期截至日期法定代表人安全考核證號(hào)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人安全考核證號(hào)單位分管安全負(fù)責(zé)人安全考核證號(hào)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓 名聯(lián)系電話資格等級(jí)及證書(shū)號(hào)安全考核證號(hào)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人安全考核證號(hào)安 全 員安全考核證號(hào)安 全 員安全考核證號(hào)安 全 員安全考核證號(hào)勞 務(wù)分包單位名 稱(chēng)地 址組織機(jī)構(gòu)代碼證安全生產(chǎn)許可證編號(hào)資質(zhì)等級(jí)、證書(shū)號(hào)安全生產(chǎn)許可證有效期截至日期法定代表人安全考核證號(hào)單位分管安全負(fù)責(zé)人安全考核證號(hào)安 全 員安全考核證號(hào)安 全 員安全考核證號(hào)安 全 員安全考核證號(hào)六、監(jiān)理單位名 稱(chēng)地 址郵 編資質(zhì)等級(jí)資質(zhì)證書(shū)號(hào)法定代表人組織機(jī)構(gòu)代碼證項(xiàng)目總監(jiān)姓 名聯(lián)系電話注冊(cè)證書(shū)號(hào)總監(jiān)代表姓 名聯(lián)系電話注冊(cè)證書(shū)號(hào)監(jiān) 理工程師姓 名姓 名注冊(cè)證書(shū)號(hào)注冊(cè)證書(shū)號(hào)監(jiān) 理工程師姓 名姓 名注冊(cè)證書(shū)號(hào)注冊(cè)證書(shū)號(hào)監(jiān) 理工程師姓 名姓 名注冊(cè)證書(shū)號(hào)注冊(cè)證書(shū)號(hào)其他監(jiān)理人姓名年齡職務(wù)職稱(chēng)專(zhuān)業(yè)分工證書(shū)號(hào)七、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程清單分部分項(xiàng)工程內(nèi) 容預(yù)計(jì)實(shí)施時(shí)間一、基坑支護(hù)、降水工程 開(kāi)挖深度超過(guò)3m（含3m）或雖未超過(guò)3m但地質(zhì)條件和周邊環(huán)境復(fù)雜的基坑（槽）支護(hù)、降水工程二、土方開(kāi)挖工程 開(kāi)挖深度超過(guò)3m（含3m）的基坑（槽）的土方開(kāi)挖工程三、模板工程及支撐體系 各類(lèi)工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飛模等工程 混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度5m及以上；搭設(shè)跨度10m及以上；施工總荷載10kN/m2及以上；集中線荷載15kN/m及以上；高度大于支撐水平投影寬度且相對(duì)獨(dú)立無(wú)聯(lián)系構(gòu)件的混凝土模板支撐工程 承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系四、起重吊裝及安裝拆卸工程 采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在10KN及以上的起重吊裝工程 采用起重機(jī)械進(jìn)行安裝的工程 起重機(jī)械設(shè)備自身的安裝、拆卸五、腳手架工程 搭設(shè)高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程 附著式整體和分片提升腳手架工程 懸挑式腳手架工程 吊籃腳手架工程 自制卸料平臺(tái)、移動(dòng)操作平臺(tái)工程 新型及異型腳手架工程 六、拆除、爆破工程 建筑物、構(gòu)筑物拆除工程 采用爆破拆除的工程七、其它 建筑幕墻安裝工程 鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程 人工挖擴(kuò)孔樁工程 地下暗挖、頂管及水下作業(yè)工程 預(yù)應(yīng)力工程 采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無(wú)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理措施（可另附頁(yè)）：施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（簽字蓋章）： 年 月 日監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師（簽字蓋章）： 年 月 日建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（簽字蓋章）： 年 月 日填寫(xiě)說(shuō)明本項(xiàng)目工程所含的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，應(yīng)在以上欄目所列的相應(yīng)分部分項(xiàng)工程前的“”內(nèi)打上“”，沒(méi)有的應(yīng)在“”內(nèi)打“”八、超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程清單分部分項(xiàng)工程內(nèi) 容預(yù)計(jì)實(shí)施時(shí)間一、 深基坑 工程 開(kāi)挖深度超過(guò)5m（含5m）的基坑（槽）的土方開(kāi)挖、支護(hù)、降水工程 開(kāi)挖深度雖未超過(guò)5m，但地質(zhì)條件、周?chē)h(huán)境和地下管線復(fù)雜，或影響毗鄰建筑（構(gòu)筑）物安全的基坑（槽）的土方開(kāi)挖、支護(hù)、降水工程二、模板工程 及支撐體系 工具式模板工程：包括滑模、爬模、飛模工程 混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度8m及以上；搭設(shè)跨度18m及以上，施工總載荷15kN/m2及以上，集中線載荷20kN/m及以上 承重支撐系統(tǒng)：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系，承受單點(diǎn)集中荷載700kg以上三、起重吊裝安裝拆卸工程 采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在100kN以上的起重吊裝工程 起重量300kN及以上的起重設(shè)備安裝工程、安裝高度200m及以上內(nèi)爬起重設(shè)備的拆除工程四、腳手架 工程 搭設(shè)高度50m及以上的落地式鋼管腳手架工程 提升高度150m及以上附著式整體和分片提升腳手架工程 架體高度20m及以上懸挑腳手架工程 五、拆除、爆破工程 采用爆破拆除工程 碼頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或拆除中容易引起有毒有害氣（液）體或粉塵擴(kuò)散、易燃易爆事故發(fā)生的特殊建、構(gòu)筑物拆除工程 可能影響行人、交通、電力設(shè)施、通訊設(shè)施或其它建、構(gòu)筑物安全的拆除工程 文物保護(hù)建筑、優(yōu)秀歷史建筑或歷史文化風(fēng)貌區(qū)控制范圍的拆除工程六、其 他 施工高度50m及以上的建筑幕墻安裝工程 跨度大于36m及以上的鋼結(jié)構(gòu)安裝工程；跨度大于60m及以上的網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程 開(kāi)挖深度超過(guò)16m的人工挖孔樁工程 地下暗挖、頂管及水下作業(yè)工程 采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無(wú)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理措施（可另附頁(yè)）：施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（簽字蓋章）： 年 月 日監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師（簽字蓋章）： 年 月 日建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（簽字蓋章）： 年 月 日填寫(xiě)說(shuō)明本項(xiàng)目工程所含的超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，應(yīng)在以上欄目所列的相應(yīng)分部分項(xiàng)工程前的“”內(nèi)打上“”，沒(méi)有的應(yīng)在“”內(nèi)打“”。九、安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)支付情況表工程名稱(chēng)合同價(jià)（萬(wàn)元）投資規(guī)模撥付時(shí)間應(yīng)付金額合同價(jià)的2%（萬(wàn)元）應(yīng)付比例實(shí)付金額（萬(wàn)元）3億元以下 年 月 日100%3億元以上 年 月 日40%以上備注：1、3億元以下的工程，建設(shè)單位應(yīng)將安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)一次性支付到位；2、3億元以上的工程，首次支付安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)不得少于40%，剩余60%應(yīng)按進(jìn)度支付。（撥付憑證復(fù)印件粘貼處）十、其他需要審驗(yàn)的資料1、施工中標(biāo)通知書(shū)2、施工合同3、施工單位安全生產(chǎn)許可證4、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全員安全生產(chǎn)考核合格證5、建筑施工特種作業(yè)人員操作資格證6、施工組織設(shè)計(jì)及安全技術(shù)措施、臨時(shí)用電方案7、建設(shè)、監(jiān)理、施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的法定代表人委托書(shū)8、建設(shè)單位與勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及其他與工程建設(shè)有關(guān)的單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)建設(shè)單位意見(jiàn)該項(xiàng)工程已具備安全生產(chǎn)條件，請(qǐng)予審查注冊(cè)。建設(shè)單位（公章） 年 月 日 施工準(zhǔn)備情況及安全目標(biāo)該項(xiàng)工程的施工準(zhǔn)備工作已具備正常施工要求，擬創(chuàng)建目標(biāo)為：項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)達(dá)到 ，請(qǐng)予審查。施工單位（公章） 年 月 日 安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)審查意見(jiàn)該項(xiàng)工程符合有關(guān)工程建設(shè)管理規(guī)定的安全監(jiān)督注冊(cè)條件，準(zhǔn)予注冊(cè)。注冊(cè)機(jī)關(guān)（公章） 年 月 日 注冊(cè)編號(hào)晉安監(jiān) 建筑工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)承諾書(shū) 工程項(xiàng)目建筑工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)承諾書(shū) ：（監(jiān)督機(jī)構(gòu)）為切實(shí)做好 工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作，建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位參建五方做出以下鄭重承諾：保證目標(biāo)：1、生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)為0；2、杜絕發(fā)生重大火災(zāi)事故；3、杜絕發(fā)生重大食品安全事故。創(chuàng)建目標(biāo)：項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)達(dá)到合格（或優(yōu)良）。（一）依法落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，認(rèn)真貫徹落實(shí)和執(zhí)行國(guó)家、省有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程，搞好本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作。（二）依法簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，定期召開(kāi)會(huì)議，分析施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)狀況，研究制定對(duì)應(yīng)措施，解決本項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理有關(guān)重大問(wèn)題。（三）建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，按規(guī)定配備專(zhuān)職安全管理人員。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全員、特種作業(yè)人員持證上崗，要做到人證相符，嚴(yán)格執(zhí)行施工現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。（四）切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)工程“安措費(fèi)”的管理和使用，建設(shè)單位按照支付計(jì)劃支付“安措費(fèi)”，施工單位做到有計(jì)劃、有步驟地使用“安措費(fèi)”，監(jiān)理單位做好“安措費(fèi)”的使用監(jiān)督。（五）加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，扎實(shí)做好本項(xiàng)目、班組安全培訓(xùn)工作，建立培訓(xùn)檔案。通過(guò)班前教育和崗前教育，切實(shí)提高安全管理人員和一線作業(yè)人員的安全意識(shí)和安全素質(zhì)。（六）以危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程為重點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案編制、審批、論證制度和安全技術(shù)交底制度。（七）根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)要求和項(xiàng)目實(shí)際情況，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)。明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，措施得力，達(dá)到明顯的整治效果。（八）要按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)暫行管理辦法（建質(zhì)2014111號(hào)）開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)工作，達(dá)到創(chuàng)建目標(biāo)。（九）嚴(yán)格建筑起重機(jī)械設(shè)備安全管理。保證不使用未辦理相關(guān)手續(xù)的起重機(jī)械設(shè)備，嚴(yán)格建筑起重機(jī)械安裝、拆除前的告知程序，嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備的檢測(cè)、登記、使用、維護(hù)保養(yǎng)等制度。（十）建立健全施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全責(zé)任制度，確定消防安全負(fù)責(zé)人，制定用火、用電和使用易燃易爆材料等各項(xiàng)消防安全管理制度和操作規(guī)程。（十一）建立健全衛(wèi)生責(zé)任制度，落實(shí)食品安全管理責(zé)任，依法辦理餐飲服務(wù)許可證，食堂從業(yè)人員持健康證明上崗。做好食堂環(huán)境衛(wèi)生管理工作。食堂采購(gòu)的食品及原料、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品建立進(jìn)貨管理臺(tái)賬。（十二）制定施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染綜合整治專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案，認(rèn)真開(kāi)展施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染綜合整治活動(dòng)。做到“施工文明化、工地圍擋化，進(jìn)出道路硬化，物料篷蓋化，場(chǎng)地灑水降塵化，出入車(chē)輛清洗化”。（十三）建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。對(duì)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，向本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告，有關(guān)負(fù)責(zé)人不及時(shí)處理的，向安全監(jiān)督部門(mén)及時(shí)報(bào)告。（十四）制定本單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。（十五）服從安全監(jiān)督部門(mén)的管理，認(rèn)真落實(shí)安全監(jiān)督部門(mén)下達(dá)的各項(xiàng)整改指令，及時(shí)消除各類(lèi)安全隱患并按要求進(jìn)行整改回復(fù)。（十六）嚴(yán)格按照生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例的規(guī)定報(bào)告事故情況。（十七）按照我省地方標(biāo)準(zhǔn)建筑工程施工安全資料管理規(guī)程（DBJ04/T289-2011）的要求，實(shí)施施工安全資料的收集、整理和組卷。保證做到安全資料檔案及時(shí)整理，內(nèi)容真實(shí)、完整、準(zhǔn)確，分類(lèi)規(guī)范、條理清晰。我們五方作為安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，保證相互配合、協(xié)調(diào)、監(jiān)督，采取一切有效措施，保證完成以上承諾。如不能實(shí)現(xiàn)以上承諾或發(fā)生死亡事故，我們五方都自愿承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任并承擔(dān)由此帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)賠償。建設(shè)單位法定代表人：（簽章） 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人： 勘察單位法定代表人：（簽章） 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：設(shè)計(jì)單位法定代表人：（簽章） 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：施工單位法定代表人：（簽章） 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：監(jiān)理單位法定代表人：（簽章） 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人： 年 月 日施工安全監(jiān)督告知書(shū)工程名稱(chēng)： 安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)： （公章）注冊(cè)編號(hào)： 晉安監(jiān) 施工安全監(jiān)督告知書(shū)為使建筑安全監(jiān)督工作規(guī)范化、程序化，提高監(jiān)督工作服務(wù)質(zhì)量與效率，根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)法律法規(guī)和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全監(jiān)督規(guī)定（建質(zhì)2014153號(hào)）、房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全監(jiān)督工作規(guī)程（建質(zhì)2014154號(hào)）的要求，制定建設(shè)工程安全監(jiān)督告知書(shū)。第一部分 參建各方責(zé)任主體的安全責(zé)任工程建設(shè)各方責(zé)任主體在安全生產(chǎn)和安全管理過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格履行以下安全責(zé)任。一、建設(shè)單位的安全責(zé)任（一）建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向施工單位提供施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測(cè)資料，相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料，并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。（建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第六條）（二）建設(shè)單位不得對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求，不得壓縮合同約定的工期。（建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第七條）（三）建設(shè)單位在編制工程概算時(shí)，應(yīng)當(dāng)確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用。（建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第八條）（四）建設(shè)單位不得明示或者暗示施工單位購(gòu)買(mǎi)、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件、消防設(shè)施和器材。（建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第九條）（五）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所發(fā)包或者出租給其他單位的，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé);生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，定期進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促整改。（安全生產(chǎn)法第四十六條）（六）建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定與勘察、設(shè)計(jì)、施工圖審查、施工、工程監(jiān)理、檢測(cè)及其他與工程建設(shè)有關(guān)的單位和機(jī)構(gòu)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)的約定，對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工圖審查、施工、工程監(jiān)理、檢測(cè)等單位和機(jī)構(gòu)實(shí)施檢查，并組織協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)管理中的有關(guān)重大問(wèn)題。（山西省建筑工程質(zhì)量和建筑安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第十條）（七）建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將安全防護(hù)文明施工措施費(fèi)計(jì)入工程造價(jià)。安全防護(hù)文明施工措施費(fèi)應(yīng)當(dāng)在開(kāi)工前一次性足額支付施工單位，施工單位不得挪作他用。建設(shè)單位不得隨意改變工程造價(jià)或者合理工期。（山西省建筑工程質(zhì)量和建筑安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第十二條）（八）工程項(xiàng)目完工辦理竣工驗(yàn)收前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理終止施工安全監(jiān)督手續(xù)，并提交經(jīng)建設(shè)、監(jiān)理、施工單位確認(rèn)的工程施工結(jié)束證明，施工單位應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)建設(shè)、監(jiān)理單位審核的項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)材料。（房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全監(jiān)督工作規(guī)程第十四條）二、勘察單位的安全責(zé)任勘察單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察，提供的勘察文件應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確，滿足建設(shè)工程安全生產(chǎn)的需要?？辈靻挝辉诳辈熳鳂I(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，采取措施保證各類(lèi)管線、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物的安全。（建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第十二條）三、設(shè)計(jì)單位的安全責(zé)任設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，防止因設(shè)計(jì)不合理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)考慮施工安全操作和防護(hù)的需要，對(duì)涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計(jì)文件中注明，并對(duì)防范生產(chǎn)安全事故提出指導(dǎo)意見(jiàn)。采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議。設(shè)計(jì)單位和注冊(cè)建筑師等注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)其設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。（建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第十三條）四、監(jiān)理單位的安全責(zé)任（一）工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專(zhuān)項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。（建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第十四條）（二）工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)選派具備相應(yīng)資格的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)?？偙O(jiān)理工程師的變更應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)單位同意，報(bào)工程項(xiàng)目所在地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)備案。（山西省建筑工程質(zhì)量和建筑安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第二十二條）（三）工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)建筑安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任，履行下列職責(zé)：1.制定安全監(jiān)理規(guī)劃和安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；2.審查施工單位的安全生產(chǎn)許可證和安全生產(chǎn)責(zé)任體系及預(yù)防控制體系；3.審查施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員的考核合格證及特種作業(yè)人員的建筑施工特種作業(yè)操作資格證；4.審查施工單位的應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護(hù)文明施工措施費(fèi)使用情況；5.督促施工單位對(duì)安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行整改；情況嚴(yán)重的，責(zé)令暫時(shí)停止施工，并及時(shí)通報(bào)建設(shè)單位；對(duì)拒不整改或者不停止施工的，及時(shí)報(bào)告有關(guān)行政主管部門(mén)；6.對(duì)建筑工程擬使用的建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備驗(yàn)收認(rèn)可，對(duì)建設(shè)單位撥付工程款審核簽字；7.按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)進(jìn)行隱蔽工程驗(yàn)收和工程階段性驗(yàn)收；8.監(jiān)督審查施工檔案管理情況，并將監(jiān)理檔案移交建設(shè)單位；9.法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。（山西省建筑工程質(zhì)量和建筑安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第二十三條）（四）監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)建筑施工企業(yè)實(shí)施的項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，并對(duì)建筑施工企業(yè)的項(xiàng)目自評(píng)材料進(jìn)行審核并簽署意見(jiàn)。五、施工單位的安全責(zé)任（一）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人予以保證，并對(duì)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，專(zhuān)門(mén)用于改善安全生產(chǎn)條件。安全生產(chǎn)費(fèi)用在成本中據(jù)實(shí)列支。（安全生產(chǎn)法第二十條）（二）施工單位對(duì)列入建設(shè)工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購(gòu)和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善，不得挪作他用。（建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第二十二條）（三）建設(shè)工程實(shí)行施工總承包的，由總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。總承包單位應(yīng)當(dāng)自行完成建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工?？偝邪鼏挝灰婪▽⒔ㄔO(shè)工程分包給其他單位的，分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝粚?duì)分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理，分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的，由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。（建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第二十四條）（四）施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告；對(duì)違章指揮、違章操作的，應(yīng)當(dāng)立即制止。專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員的配備辦法由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門(mén)制定。（建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第二十三條）（五）施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，對(duì)所承擔(dān)的建設(shè)工程進(jìn)行定期和專(zhuān)項(xiàng)安全檢查，并做好安全檢查記錄。施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任，對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的安全施工負(fù)責(zé)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用，并根據(jù)工程的特點(diǎn)組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患，及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。（建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第二十一條）（六）施工單位應(yīng)當(dāng)將施工現(xiàn)場(chǎng)的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開(kāi)設(shè)置，并保持安全距離；辦公、生活區(qū)的選址應(yīng)當(dāng)符合安全性要求。職工的膳食、飲水、休息場(chǎng)所等應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。施工單位不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍。施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)搭建的建筑物應(yīng)當(dāng)符合安全使用要求。施工現(xiàn)場(chǎng)使用的裝配式活動(dòng)房屋應(yīng)當(dāng)具有產(chǎn)品合格證。（建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第二十九條）（七）施工單位對(duì)因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等，應(yīng)當(dāng)采取專(zhuān)項(xiàng)防護(hù)措施。（建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第三十條）（八）施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案，對(duì)下列達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案，并附具安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施，由專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督：1.基坑支護(hù)與降水工程；2.土方開(kāi)挖工程；3.模板工程；4.起重吊裝工程；5.腳手架工程；6.拆除、爆破工程；7.國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)規(guī)定的其他危險(xiǎn)性較大的工程。對(duì)前款所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專(zhuān)項(xiàng)施工方案，施工單位還應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)家進(jìn)行論證、審查。本條第一款規(guī)定的達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大工程的標(biāo)準(zhǔn)，由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門(mén)制定。（建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第二十六條）（九）建設(shè)工程施工前，施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細(xì)說(shuō)明，并由雙方簽字確認(rèn)。（建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第二十七條）（十）施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)入口處、施工起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險(xiǎn)氣體和液體存放處等危險(xiǎn)部位，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。安全警示標(biāo)志必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同施工階段和周?chē)h(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，在施工現(xiàn)場(chǎng)采取相應(yīng)的安全施工措施。施工現(xiàn)場(chǎng)暫時(shí)停止施工的，施工單位應(yīng)當(dāng)做好現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)，所需費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)，或者按照合同約定執(zhí)行。（建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第二十八條）（十一）施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)建立消防安全責(zé)任制度，確定消防安全責(zé)任人，制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項(xiàng)消防安全管理制度和操作規(guī)程，設(shè)置消防通道、消防水源，配備消防設(shè)施和滅火器材，并在施工現(xiàn)場(chǎng)入口處設(shè)置明顯標(biāo)志。（建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第三十一條）（十二）施工單位采購(gòu)、租賃的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件，應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證，并在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前進(jìn)行查驗(yàn)。施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件必須由專(zhuān)人管理，定期進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng)，建立相應(yīng)的資料檔案，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)廢。（建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第三十四條）（十三）施工單位在使用施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施前，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收，也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收；使用承租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的，由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的方可使用。特種設(shè)備安全監(jiān)察條例規(guī)定的施工起重機(jī)械，在驗(yàn)收前應(yīng)當(dāng)經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢驗(yàn)合格。施工單位應(yīng)當(dāng)自施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施驗(yàn)收合格之日起30日內(nèi)，向建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)登記。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該設(shè)備的顯著位置。（建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第三十五條）（十四）建筑起重機(jī)械和建筑施工現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛首次安裝和使用前，產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)?shù)焦ど套?cè)所在地設(shè)區(qū)的市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)備案。施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的建筑起重機(jī)械或者專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛的使用單位，應(yīng)當(dāng)自建筑起重機(jī)械安裝驗(yàn)收合格和專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛驗(yàn)收合格之日起三十日內(nèi)，到工程項(xiàng)目所在地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)辦理使用登記。（山西省建筑工程質(zhì)量和建筑安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第三十二條）（十五）建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法為職工參加工傷保險(xiǎn)繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。鼓勵(lì)企業(yè)為從事危險(xiǎn)作業(yè)的職工辦理意外傷害保險(xiǎn)，支付保險(xiǎn)費(fèi)。（建筑法第四十八條）（十六）施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)考核合格后方可任職。施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，其教育培訓(xùn)情況記入個(gè)人工作檔案。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗。（建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第三十六條）（十七）施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的變更應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)單位書(shū)面同意，報(bào)工程項(xiàng)目所在地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)備案。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得同時(shí)承擔(dān)二個(gè)以上的建筑工程項(xiàng)目，不得委托他人代行職責(zé)。（山西省建筑工程質(zhì)量和建筑安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第二十七條）（十八）施工單位應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝，并書(shū)面告知危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。作業(yè)人員有權(quán)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問(wèn)題提出批評(píng)、檢舉和控告，有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。在施工中發(fā)生危及人身安全的緊急情況時(shí)，作業(yè)人員有權(quán)立即停止作業(yè)或者在采取必要的應(yīng)急措施后撤離危險(xiǎn)區(qū)域。（建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第三十二條）（十九）作業(yè)人員進(jìn)入新的崗位或者新的施工現(xiàn)場(chǎng)前，應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。未經(jīng)教育培訓(xùn)或者教育培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。施工單位在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。（建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第三十七條）（二十）作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守安全施工的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確使用安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備等。（建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第三十三條）（二十一）下列建筑施工特種作業(yè)人員上崗作業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn)考核并取得資格證：1.建筑電工；2.建筑焊工；3.建筑施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛司機(jī)；4.建筑架子工；5.建筑起重信號(hào)司索工；6.建筑起重機(jī)械司機(jī)；7.建筑起重機(jī)械安裝拆卸工；8.高處作業(yè)吊籃安裝拆卸工。（山西省建筑工程質(zhì)量和建筑安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第三十三條）（二十二）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄，并向從業(yè)人員通報(bào)。（安全生產(chǎn)法第三十八條）（二十三）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，對(duì)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查;對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)立即處理;不能處理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人，有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄在案。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理人員在檢查中發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，依照前款規(guī)定向本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告，有關(guān)負(fù)責(zé)人不及時(shí)處理的，安全生產(chǎn)管理人員可以向主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)報(bào)告，接到報(bào)告的部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理。（安全生產(chǎn)法第四十三條）（具體上報(bào)表格見(jiàn)附件）（二十四）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定立即如實(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)，不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者遲報(bào)，不得故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據(jù)。（安全生產(chǎn)法第八十條）（二十五）工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)成立由施工總承包及專(zhuān)業(yè)承包單位等組成的項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)機(jī)構(gòu)，在項(xiàng)目施工過(guò)程中每月主要依據(jù)建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)（JGJ59）等開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)工作。施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)是否按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)暫行辦法（建質(zhì)2014111號(hào)）對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查及整改情況是否納入項(xiàng)目自評(píng)材料。第二部分 安全監(jiān)督一、施工安全監(jiān)督主要包括以下內(nèi)容：（一）抽查工程建設(shè)責(zé)任主體履行安全生產(chǎn)職責(zé)情況；（二）抽查工程建設(shè)責(zé)任主體執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章、制度及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況；（三）抽查建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化開(kāi)展情況；（四）組織或參與工程項(xiàng)目施工安全事故的調(diào)查處理；（五）依法對(duì)工程建設(shè)責(zé)任主體違法違規(guī)行為實(shí)施行政處罰；（六）依法處理與工程項(xiàng)目施工安全相關(guān)的投訴、舉報(bào)。二、監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施工程項(xiàng)目的施工安全監(jiān)督，應(yīng)當(dāng)依照下列程序進(jìn)行：（一）受理建設(shè)單位申請(qǐng)并辦理工程項(xiàng)目安全監(jiān)督手續(xù)；（二）制定工程項(xiàng)目施工安全監(jiān)督工作計(jì)劃并組織實(shí)施；（三）實(shí)施工程項(xiàng)目施工安全監(jiān)督抽查并形成監(jiān)督記錄；（四）評(píng)定工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作并辦理終止施工安全監(jiān)督手續(xù)；（五）整理工程項(xiàng)目施工安全監(jiān)督資料并立卷歸檔。三、監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施工程項(xiàng)目的施工安全監(jiān)督，有權(quán)采取下列措施：（一）要求工程建設(shè)責(zé)任主體提供有關(guān)工程項(xiàng)目安全管理的文件和資料；（二）進(jìn)入工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全監(jiān)督抽查；（三）發(fā)現(xiàn)安全隱患，責(zé)令整改或暫時(shí)停止施工；（四）發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為，按權(quán)限實(shí)施行政處罰或移交有關(guān)部門(mén)處理。（五）向社會(huì)公布工程建設(shè)責(zé)任主體安全生產(chǎn)不良信息。特別措施：安全生產(chǎn)法第六十七條規(guī)定 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)依法對(duì)存在重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位作出停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用相關(guān)設(shè)施或者設(shè)備的決定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)行，及時(shí)消除事故隱患。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒不執(zhí)行，有發(fā)生生產(chǎn)安全事故的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的，在保證安全的前提下，經(jīng)本部門(mén)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)可以采取通知有關(guān)單位停止供電、停止供應(yīng)民用爆炸物品等措施，強(qiáng)制生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位履行決定。通知應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以配合。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)依照前款規(guī)定采取停止供電措施，除有危及生產(chǎn)安全的緊急情形外，應(yīng)當(dāng)提前二十四小時(shí)通知生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依法履行行政決定、采取相應(yīng)措施消除事故隱患的，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除前款規(guī)定的措施。四、施工安全監(jiān)督人員有下列玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊情形之一，依據(jù)住建部房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全監(jiān)督規(guī)定（建質(zhì)2014153號(hào)）第十二條執(zhí)行：（一）發(fā)現(xiàn)施工安全違法違規(guī)行為不予查處的；（二）在監(jiān)督過(guò)程中，索取或者接受他人財(cái)物，或者謀取其他利益的；（三）對(duì)涉及施工安全的舉報(bào)、投訴不處理的。五、建設(shè)單位取得本項(xiàng)目施工許可證后，正式開(kāi)工建設(shè)之前，應(yīng)及時(shí)書(shū)面告知監(jiān)督機(jī)構(gòu)。監(jiān)督機(jī)構(gòu)在五個(gè)工作日內(nèi)組織建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位及人員召開(kāi)施工安全監(jiān)督告知會(huì)議，明確監(jiān)督計(jì)劃，提出監(jiān)督要求，開(kāi)始實(shí)施安全監(jiān)督。六、監(jiān)督機(jī)構(gòu)委派本項(xiàng)目的安全監(jiān)督人員：主監(jiān)督員： ，聯(lián)系電話： 。監(jiān) 督 員： ，聯(lián)系電話： 。監(jiān) 督 員： ，聯(lián)系電話： 。舉報(bào)投訴電話號(hào)碼： ，舉報(bào)投訴電子郵件地址： 。附件：重大事故隱患治理臺(tái)帳施工安全監(jiān)督告知書(shū) 附件重大事故隱患治理臺(tái)帳工程名稱(chēng)： 工程類(lèi)別：序號(hào)重大事故隱患描述登記日期上報(bào)主管部門(mén)日期整改措施或方案（附頁(yè)說(shuō)明）整改資金落實(shí)情況整改時(shí)限整改責(zé)任人應(yīng)急預(yù)案落實(shí)情況（附頁(yè)說(shuō)明）銷(xiāo)號(hào)確認(rèn)計(jì)劃完成日期實(shí)際完成日期責(zé)任部門(mén)責(zé)任人123備注：1、工程類(lèi)別填寫(xiě)房屋建筑工程或者市政基礎(chǔ)設(shè)施工程；2、整改完成后應(yīng)及時(shí)銷(xiāo)號(hào)，銷(xiāo)號(hào)確認(rèn)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字；3、對(duì)于重大事故隱患有特殊情況的可另附頁(yè)說(shuō)明。施工安全監(jiān)督 年度工作計(jì)劃說(shuō)明：該年度計(jì)劃是屬于監(jiān)督機(jī)構(gòu)向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門(mén)報(bào)批的工程項(xiàng)目監(jiān)督年度計(jì)劃。 （住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)）：根據(jù)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全監(jiān)督工作規(guī)程、房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全監(jiān)督規(guī)定和省市有關(guān)要求，結(jié)合 住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)工作要求，制定本年度施工安全監(jiān)督工作計(jì)劃。一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持安全發(fā)展，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，以落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任為根本，深化政府安全監(jiān)管為關(guān)鍵，以預(yù)防和減少事故為目標(biāo)，促進(jìn)本地區(qū)建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。二、目標(biāo)任務(wù)認(rèn)真履職，加強(qiáng)監(jiān)管，做到三個(gè)100%：即工程項(xiàng)目監(jiān)督覆蓋率100%，重大隱患跟蹤督辦率100%，安全監(jiān)督責(zé)任的分管領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督部門(mén)、監(jiān)管人員“三落實(shí)”100%。三、監(jiān)督范圍本行政區(qū)域內(nèi)已辦理施工安全監(jiān)督手續(xù)并取得施工許可證的工程項(xiàng)目。四、監(jiān)督依據(jù)國(guó)家、省市有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、部門(mén)規(guī)章和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。五、監(jiān)督內(nèi)容（一）抽查工程建設(shè)責(zé)任主體履行安全生產(chǎn)職責(zé)情況；（二）抽查工程建設(shè)責(zé)任主體執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章、制度及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況；工程項(xiàng)目危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程作為重點(diǎn)抽查內(nèi)容。（三）抽查建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化開(kāi)展情況；（四）組織或參與工程項(xiàng)目施工安全事故的調(diào)查處理；（五）依法對(duì)工程建設(shè)責(zé)任主體違法違規(guī)行為上報(bào)主管部門(mén)實(shí)施行政處罰；（六）依法處理與工程項(xiàng)目施工安全相關(guān)的投訴、舉報(bào)。六、監(jiān)督頻次按照日常監(jiān)督、年度檢查和專(zhuān)項(xiàng)抽查相結(jié)合