員工管理_勞動(dòng)法和勞動(dòng)關(guān)系管理

勞動(dòng)法和勞動(dòng)關(guān)系管理 第一節(jié)勞動(dòng)法的體系 一 勞動(dòng)法概念其一 狹義的勞動(dòng)法僅指勞動(dòng)法律部門的核心法律 中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法 其二 廣義的勞動(dòng)法則是指調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系以及與勞動(dòng)關(guān)系密切聯(lián)系的其他一些社會(huì)的法律規(guī)范的總和 其三 勞動(dòng)法是指法律學(xué)科中的一個(gè)亞學(xué)科 二 勞動(dòng)法的基本原則 一 勞動(dòng)法基本原則的含義勞動(dòng)法的基本原則是指調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系以及與勞動(dòng)關(guān)系密切聯(lián)系的其他一些社會(huì)關(guān)系時(shí)必須遵循的基本準(zhǔn)則 即必須遵循的基本規(guī)范和指導(dǎo)思想 勞動(dòng)法基本原則的特點(diǎn) 第一 勞動(dòng)法的基本原則是勞動(dòng)法律部門中具有指導(dǎo)性 綱領(lǐng)性的法律規(guī)范 而不是調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系運(yùn)行中的特定事項(xiàng)或勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)事人某一特定行為的具體規(guī)定 第二 不同的法律部門有著不同的基本原則 勞動(dòng)法的基本原則反應(yīng)了所調(diào)整的勞動(dòng)關(guān)系的特殊性 反應(yīng)了勞動(dòng)法律部門的本質(zhì)和特點(diǎn) 第三 勞動(dòng)法的基本原則有著高度的穩(wěn)定性 第四 基本原則具有高度的權(quán)威性 對(duì)各項(xiàng)法律制度均有約束力 二 勞動(dòng)法基本原則的作用 第一 指導(dǎo)勞動(dòng)法的制定 修改和廢止 保證各項(xiàng)勞動(dòng)法律制度的統(tǒng)一 協(xié)調(diào) 第二 指導(dǎo)勞動(dòng)法的實(shí)施 正確適用法律 防止出現(xiàn)偏差 第三 有助于勞動(dòng)法的理解和解釋 對(duì)于認(rèn)識(shí)勞動(dòng)法本質(zhì)有指導(dǎo)意義 可以彌補(bǔ)勞動(dòng)法律范圍可能存在的缺陷 三 勞動(dòng)法基本原則的內(nèi)容 1 保障勞動(dòng)者勞動(dòng)權(quán)的原則 首要原則 勞動(dòng)權(quán)是指法律保證有勞動(dòng)能力的公民能夠參加社會(huì)勞動(dòng)并因勞動(dòng)而產(chǎn)生或與勞動(dòng)有密切聯(lián)系的各項(xiàng)權(quán)利 勞動(dòng)就業(yè)權(quán)休息休假權(quán)自由擇業(yè)權(quán)勞動(dòng)保護(hù)權(quán)勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)職業(yè)培訓(xùn)權(quán) 勞動(dòng)權(quán)受到國(guó)家的保障 這種勞動(dòng)權(quán)保障具體體現(xiàn)為 基本保護(hù)是對(duì)勞動(dòng)者的勞動(dòng)權(quán)的最低限度的保護(hù) 即基本權(quán)益的保障全面保護(hù)是對(duì)勞動(dòng)者權(quán)益和權(quán)能的保護(hù) 包括人身權(quán)益和財(cái)產(chǎn)權(quán)益 法定權(quán)益和約定權(quán)益優(yōu)先保護(hù)是指勞動(dòng)法對(duì)勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)事人的權(quán)益都給予合法保護(hù)的同時(shí) 優(yōu)先保護(hù)在勞動(dòng)關(guān)系中事實(shí)上處于相對(duì)弱勢(shì)地位的勞動(dòng)者 2 勞動(dòng)關(guān)系民主化原則具體內(nèi)容 1 勞動(dòng)者有依據(jù)法律的規(guī)定享有參加和組織工會(huì)的權(quán)利 有通過工會(huì) 職工代表大會(huì)參與民主管理的權(quán)利 2 勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)事人雙方有就勞動(dòng)關(guān)系事務(wù)和經(jīng)營(yíng)事務(wù)進(jìn)行平等協(xié)商的權(quán)利 3 勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)事人雙方享有集體協(xié)商權(quán)和共同決定權(quán) 4 政府制定或調(diào)整重大勞動(dòng)關(guān)系標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)貫徹 三方原則 即政府 工會(huì)和企業(yè)家協(xié)會(huì)共同參與決定或聽取工會(huì)和企業(yè)家協(xié)會(huì)的意見 5 用人單位制定重要規(guī)章制度涉及勞動(dòng)者權(quán)益的 用人單位對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行重大處罰等事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)通過一定形式聽取工會(huì)意見 6 勞動(dòng)仲裁委員會(huì)的組成應(yīng)當(dāng)貫徹 三方原則 7 在勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域的其他方面 工會(huì)享有廣泛的參與權(quán) 知情權(quán)和咨詢權(quán)3 物質(zhì)幫助權(quán)是勞動(dòng)者暫時(shí)或永久喪失勞動(dòng)能力 暫時(shí)失去就業(yè)機(jī)會(huì)時(shí)有從社會(huì)獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利 社會(huì)保險(xiǎn)作為物質(zhì)幫助權(quán)的主要方式其特征有 1 強(qiáng)制性 2 社會(huì)性 3 互濟(jì)性 4 補(bǔ)償性 三 勞動(dòng)法律淵源 一 勞動(dòng)法律淵源的含義我國(guó)勞動(dòng)法學(xué)中 將勞動(dòng)法律淵源理解為 是指法的表現(xiàn)形式 即法是由何種國(guó)家機(jī)關(guān) 通過何種方式并表現(xiàn)為何種法律文件形式而獲得成立的 根據(jù)創(chuàng)制機(jī)關(guān)的不同 方式的不同而劃分的類別并具有不同等級(jí)的效力范圍 二 勞動(dòng)法律淵源的類別1 憲法中有關(guān)勞動(dòng)問題的規(guī)定憲法全面地規(guī)定了勞動(dòng)者的基本權(quán)利 勞動(dòng)權(quán) 報(bào)酬權(quán) 休息休假權(quán) 勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)權(quán) 物質(zhì)幫助權(quán) 培訓(xùn)權(quán) 結(jié)社權(quán) 憲法關(guān)于勞動(dòng)的規(guī)定保證了勞動(dòng)法的權(quán)威與勞動(dòng)法制的統(tǒng)一 2 勞動(dòng)法律全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)依據(jù)憲法制定的調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的規(guī)范屬于勞動(dòng)法律包括 中華人民共和國(guó)工會(huì)法 中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法 勞動(dòng)法律是勞動(dòng)法的最主要的表現(xiàn)形式 其內(nèi)容 勞動(dòng)關(guān)系法和勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)法 最低標(biāo)準(zhǔn) 3 國(guó)務(wù)院勞動(dòng)行政法規(guī)國(guó)務(wù)院是國(guó)家最高行政機(jī)關(guān) 為管理勞動(dòng)事物 有權(quán)根據(jù)憲法和勞動(dòng)法律制定調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系和各項(xiàng)勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范性文件 這些文件統(tǒng)稱為勞動(dòng)行政法規(guī)其效力低于憲法和法律 在全國(guó)具有普遍的法律意義 工喪保險(xiǎn)條例 勞動(dòng)保障監(jiān)察條例 女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定 國(guó)務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定 4 勞動(dòng)規(guī)章國(guó)務(wù)院組成部門 勞動(dòng)和社會(huì)保障部 依據(jù)勞動(dòng)法律和勞動(dòng)行政法規(guī) 有權(quán)在本部門范圍內(nèi)制定和發(fā)布規(guī)范性文件 5 地方性勞動(dòng)法規(guī) 省勞動(dòng)合同規(guī)定 市工傷管理?xiàng)l例實(shí)施辦法 6 我國(guó)立法機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的相關(guān)國(guó)際公約7 正式解釋任意解釋 沒有法律效力 立法解釋司法解釋行政解釋 法律淵源除了以上7種類型之外還包括 1 雇傭規(guī)則 內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則 2 勞動(dòng) 雇傭 合同3 集體合同4 習(xí)慣法5 法官法或判例法 四 勞動(dòng)法的體系 我國(guó)勞動(dòng)法律體系由以下勞動(dòng)法律制度構(gòu)成1 促進(jìn)就業(yè)法律制度2 勞動(dòng)合同和集體合同制度3 勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)制度4 職業(yè)培訓(xùn)制度5 社會(huì)保險(xiǎn)和福利制度6 勞動(dòng)爭(zhēng)議處理制度7 工會(huì)和職工民主管理制度8 勞動(dòng)法的監(jiān)督檢查制度 1 促進(jìn)就業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下 勞動(dòng)力市場(chǎng)不能實(shí)現(xiàn)充分就業(yè) 2 勞動(dòng)合同和集體合同在國(guó)家立法所規(guī)定的原則和最低標(biāo)準(zhǔn)以外當(dāng)事人平等協(xié)商制定3 勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)制度 工作時(shí)間和休息休假時(shí)間制度 工資制度 勞動(dòng)安全衛(wèi)生制度以及女職工和未成年工特殊保護(hù)制度 4 職業(yè)培訓(xùn)制度5 社會(huì)保險(xiǎn)和福利制度社會(huì)保險(xiǎn)的體制社會(huì)保險(xiǎn)項(xiàng)目 種類社會(huì)保險(xiǎn)的適用范圍享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇的資格條件和標(biāo)準(zhǔn)社會(huì)保險(xiǎn)待遇的支付原則社會(huì)保險(xiǎn)基金的籌集運(yùn)營(yíng)和管理 養(yǎng)老保險(xiǎn)醫(yī)療保險(xiǎn)失業(yè)保險(xiǎn)工喪保險(xiǎn)生育保險(xiǎn)死亡保險(xiǎn) 勞動(dòng)法律體系構(gòu)成 第二節(jié)勞動(dòng)法律關(guān)系 一 勞動(dòng)法律關(guān)系及其特征 一 勞動(dòng)法律關(guān)系的含義所謂勞動(dòng)法律關(guān)系是指勞動(dòng)法律規(guī)范在調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系過程中所形成的勞動(dòng)者 雇員 與用人單位 雇主 之間的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系 即雇主和雇員在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)實(shí)的勞動(dòng)過程中所發(fā)生的權(quán)利義務(wù)的關(guān)系 勞動(dòng)關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)榉申P(guān)系有兩個(gè)條件 其一 存在現(xiàn)實(shí)的勞動(dòng)關(guān)系其二 存在著調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的法律規(guī)范 二 勞動(dòng)法律關(guān)系的種類勞動(dòng)關(guān)系以及與勞動(dòng)關(guān)系密切聯(lián)系的其他一些社會(huì)關(guān)系經(jīng)過勞動(dòng)法律規(guī)范 調(diào)整后轉(zhuǎn)變?yōu)閯趧?dòng)法律關(guān)系 主要包括 1 勞動(dòng)合同關(guān)系2 勞動(dòng)行政法律關(guān)系3 勞動(dòng)服務(wù)法律關(guān)系 勞動(dòng)合同關(guān)系 勞動(dòng)合同關(guān)系及雇員與雇主在勞動(dòng)過程中的權(quán)利義務(wù)關(guān)系 勞動(dòng)合同關(guān)系為勞動(dòng)法律關(guān)系的主要形態(tài)勞動(dòng)行政法律關(guān)系勞動(dòng)行政法律關(guān)系是勞動(dòng)行政主體與勞動(dòng)行政相對(duì)人之間 為實(shí)現(xiàn)和保障勞動(dòng)關(guān)系的運(yùn)行而依據(jù)勞動(dòng)法律規(guī)范和有關(guān)行政法律規(guī)范所形成的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系 勞動(dòng)行政法律關(guān)系的主體為勞動(dòng)行政主體和勞動(dòng)行政相對(duì)人雙方 勞動(dòng)行政主體包括勞動(dòng)行政機(jī)關(guān) 兼有勞動(dòng)行政職能的其他行政機(jī)關(guān)以及經(jīng)授權(quán)具有勞動(dòng)行政職能的機(jī)構(gòu)勞動(dòng)服務(wù)法律關(guān)系勞動(dòng)服務(wù)法律關(guān)系是勞動(dòng)服務(wù)主體與勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)事人一方或雙方之間 在勞動(dòng)服務(wù)過程中依據(jù)勞動(dòng)法律規(guī)范和有關(guān)法律規(guī)范形成的權(quán)利義務(wù)關(guān)系 勞動(dòng)服務(wù)法律關(guān)系與民事勞務(wù)關(guān)系的關(guān)系的根本區(qū)別是勞動(dòng)服務(wù)關(guān)系只以實(shí)現(xiàn)和保障勞動(dòng)關(guān)系運(yùn)行為其存在的出發(fā)點(diǎn)和歸屬 三 勞動(dòng)法律關(guān)系的特征 1 勞動(dòng)法律關(guān)系是勞動(dòng)關(guān)系的現(xiàn)實(shí)形態(tài)勞動(dòng)法律關(guān)系是以勞動(dòng)關(guān)系和勞動(dòng)法律規(guī)范為前提而形成的社會(huì)關(guān)系 是法律對(duì)人們的勞動(dòng)行為及其相互關(guān)系進(jìn)行調(diào)整而出現(xiàn)的一種形態(tài) 勞動(dòng)關(guān)系是勞動(dòng)法律關(guān)系的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ) 而勞動(dòng)法律關(guān)系則是勞動(dòng)關(guān)系的法律形式 2 勞動(dòng)法律關(guān)系的內(nèi)容是權(quán)利和義務(wù)勞動(dòng)法律關(guān)系是以法律上的權(quán)利義務(wù)為紐帶而形成的社會(huì)關(guān)系 運(yùn)用勞動(dòng)法的各種調(diào)整方式將勞動(dòng)關(guān)系轉(zhuǎn)化為勞動(dòng)法律關(guān)系是勞動(dòng)法對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的第一次調(diào)整 勞動(dòng)關(guān)系轉(zhuǎn)化為勞動(dòng)法法律關(guān)系后 若其運(yùn)行出現(xiàn)障礙 如違約行為 侵權(quán)行為出現(xiàn) 則勞動(dòng)法對(duì)勞動(dòng)法律關(guān)系繼續(xù)進(jìn)行調(diào)整 這是勞動(dòng)法的第二次調(diào)整 3 勞動(dòng)法律關(guān)系的雙務(wù)關(guān)系勞動(dòng)法律關(guān)系是一種雙務(wù)關(guān)系 雇主 雇員在勞動(dòng)法律關(guān)系之中即是權(quán)利主體 又是義務(wù)主體 互為對(duì)價(jià)關(guān)系 4 勞動(dòng)法律關(guān)系具有國(guó)家強(qiáng)制性勞動(dòng)法律關(guān)系是以國(guó)家強(qiáng)制力作為保障手段的社會(huì)關(guān)系 是有觀念抽象狀態(tài)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)秩序的一種狀態(tài) 二 勞動(dòng)法律關(guān)系的構(gòu)成要素 勞動(dòng)法律關(guān)系的構(gòu)成要素分別為 主體 內(nèi)容 客體 一 勞動(dòng)法律關(guān)系的主體勞動(dòng)法律關(guān)系的主體是指依據(jù)勞動(dòng)法律的規(guī)定 享有權(quán)利 承擔(dān)義務(wù)的勞動(dòng)法律關(guān)系的參與者 包括企業(yè) 個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織 國(guó)家機(jī)關(guān) 事業(yè)組織 社會(huì)團(tuán)體的等用人單位和與之建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者 即雇主與雇員 勞動(dòng)者成為勞動(dòng)法律關(guān)系主體的前提條件是 具有勞動(dòng)權(quán)利能力和行為能力 法律通常將自然人分為 完全勞動(dòng)行為能力人限制勞動(dòng)行為能力人無(wú)勞動(dòng)行為能力人各類用人單位包括企業(yè) 個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織 國(guó)家機(jī)關(guān) 事業(yè)組織和社會(huì)團(tuán)體成為勞動(dòng)法律關(guān)系主體的前提條件是必須具備 用工權(quán)利能力用工行為能力 二 勞動(dòng)法律關(guān)系的內(nèi)容 勞動(dòng)法律關(guān)系的內(nèi)容是指勞動(dòng)法律關(guān)系主體依法享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù) 勞動(dòng)法律關(guān)系為雙務(wù)關(guān)系 當(dāng)事人互為權(quán)利義務(wù)主體 即一方的義務(wù)為另一方的權(quán)利 勞動(dòng)法律關(guān)系是一種雙務(wù)關(guān)系 當(dāng)事人互為權(quán)利義務(wù)主體 三 勞動(dòng)法律關(guān)系的客體勞動(dòng)法律關(guān)系的客體是指主體權(quán)利義務(wù)所指向的事物 即勞動(dòng)法律關(guān)系所要達(dá)到的目的和結(jié)果 三 勞動(dòng)法律事實(shí) 依法能夠引起勞