中小企業(yè)可持續(xù)發(fā)展(score)項目簡介.doc

國際勞工組織/聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織/中國企業(yè)聯(lián)合會企業(yè)可持續(xù)發(fā)展項目項目說明一、 項目背景“中國制造”吸引著全球的注意，但是它帶來的除了機遇，還有層出不窮的挑戰(zhàn)。隨著消費者對產(chǎn)品附加社會價值要求的不斷提高，承擔社會責任的壓力不斷從供應(yīng)鏈的上游傳遞到下游，處于供應(yīng)鏈下游的中國企業(yè)面臨改善勞工、環(huán)境狀況的壓力逐步增大。即使以內(nèi)銷為主的企業(yè)，隨著近年國內(nèi)相關(guān)法律政策的陸續(xù)出臺以及國際國內(nèi)形勢的變化，發(fā)展狀況也是舉步維艱，而構(gòu)成中國企業(yè)金字塔低層的大量中小企業(yè)更是面臨著生存困境。據(jù)初步統(tǒng)計顯示，全國2008年上半年有6.7萬家規(guī)模以上的中小企業(yè)倒閉，作為勞動密集型產(chǎn)業(yè)代表的紡織行業(yè)中小企業(yè)倒閉就超過1萬多家。拋開外在因素，中小企業(yè)自身的能力建設(shè)是當前面臨的主要挑戰(zhàn)。大多數(shù)中小企業(yè)的管理尚處在初級階段，由于意識、能力、資源等多方面限制，管理提升雖是當務(wù)之急卻又苦于機遇和方法的缺乏。不可忽視的是，中小企業(yè)提供了大量就業(yè)機會，成為有效消除貧困、實現(xiàn)體面勞動的重要途徑之一。因此，為中小企業(yè)進行能力建設(shè)，創(chuàng)建有競爭力的負責任企業(yè)，實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展不僅是經(jīng)濟發(fā)展、社會進步的需要，更是應(yīng)對全球挑戰(zhàn)，促進體面勞動的迫切要求。研究發(fā)現(xiàn)，在中小企業(yè)增強競爭力的同時，加強組織的創(chuàng)新和工作場所的持續(xù)改進，建立和諧勞資關(guān)系，尊重和保護工人的權(quán)利，不僅提升勞動生產(chǎn)率，同時推動就業(yè)，促進體面勞動的實現(xiàn)。然而，如何將研究轉(zhuǎn)換為行動，仍然是實踐中面臨的挑戰(zhàn)。二、 項目簡介“企業(yè)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃”是由國際勞工組織發(fā)起的一個全球項目，旨在改善工作場所實踐，積極提升中小企業(yè)的競爭力，促進體面勞動，實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。中國企業(yè)家聯(lián)合會作為項目在中國的協(xié)調(diào)機構(gòu)配合項目的推廣和實施，本項目已經(jīng)于2009年9月正式啟動，至2012年年底結(jié)束。項目實施主要包括兩個部分：一方面，由國際和國內(nèi)的專家對本地推選的培訓(xùn)師進行系統(tǒng)的能力建設(shè)，加強培訓(xùn)師對教材的理解，提高培訓(xùn)師的現(xiàn)場咨詢水平，考核選拔合格的培訓(xùn)師；同時，為參與項目培訓(xùn)的試點企業(yè)提供集中培訓(xùn)以及后續(xù)的咨詢服務(wù)。培訓(xùn)融合了國際、國內(nèi)經(jīng)驗和實踐并運用一系列適合中國國情的實用工具，以提高中小企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。本項目是中國紡織企業(yè)社會責任項目的延續(xù)。中國紡織企業(yè)社會責任項目是2007-2008年由國際勞工組織、聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織和中國紡織工業(yè)協(xié)會共同開展的為期一年的試點項目，從長三角和珠三角地區(qū)選出30家具有社會責任意識和改善自身社會責任管理意愿的中小企業(yè)參與培訓(xùn)，同時測試培訓(xùn)教材和培訓(xùn)方法。該項目實施了兩種培訓(xùn)模式：模式A 綜合培訓(xùn)與提升輔導(dǎo)模式，模式B 集中培訓(xùn)和自我提升模式。經(jīng)過7個月的培訓(xùn)與改進，參與企業(yè)在管理的方方面面都有所提升。經(jīng)過前期項目的測試與比較，本期項目將把兩種模式的培訓(xùn)結(jié)合起來。所有試點企業(yè)參與項目五個單元的集中培訓(xùn)（費用由項目支持），同時企業(yè)還可以根據(jù)自身需要自主選擇顧問進行特定單元的培訓(xùn)和輔導(dǎo)，接受現(xiàn)場定制化的咨詢服務(wù)。三、 培訓(xùn)內(nèi)容在國際勞工組織和聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織的合作開發(fā)下，第一期試點項目已經(jīng)開發(fā)了一套綜合培訓(xùn)教材，內(nèi)容涵蓋勞資合作、環(huán)境管理、績效提升等方方面面。在本期項目中，兩個國際機構(gòu)繼續(xù)深入合作，并針對試點企業(yè)所在的行業(yè)及地區(qū)，對教材進行了進一步的開發(fā)和調(diào)整，力求向企業(yè)提供符合實際需求的培訓(xùn)和切實有效的解決方法，幫助企業(yè)全方位提高社會責任意識和管理能力。培訓(xùn)教材主要包含以下五個單元的內(nèi)容：單元一：工作場所合作第一單元向參與者介紹項目的核心主題，包括合作解決問題，加強工人與管理層的溝通，持續(xù)改進的系統(tǒng)性方法等。本單元將重點放在與工人合作的具體途徑以及實施這些機制的益處。本單元強調(diào)支持核心勞工標準的工作場所合作管理實踐并引導(dǎo)有步驟地建立管理體系。通過第一單元的培訓(xùn)，企業(yè)可以建立工廠改進小組，實施可持續(xù)發(fā)展改進方案，初步掌握本項目的實施方法。單元二：質(zhì)量管理本單元強調(diào)質(zhì)量管理必須與客戶及企業(yè)發(fā)展的需求相聯(lián)系，在規(guī)劃和生產(chǎn)過程中采用戰(zhàn)略性方法，通過分析客戶需求和企業(yè)滿足需求的能力，最終滿足客戶對質(zhì)量的預(yù)期。本單元同時關(guān)注產(chǎn)品和流程，提供發(fā)現(xiàn)、分析和解決問題的工具，特別強調(diào)持續(xù)改進的重要性和監(jiān)測方法。通過本單元的培訓(xùn)，企業(yè)可以制定出質(zhì)量改進的方針，實施計劃，能夠使用項目提供的工具對質(zhì)量改進進行測量，監(jiān)督管理。并利用第一單元建立的改進機制，持續(xù)改進。單元三：生產(chǎn)力與清潔生產(chǎn)本單元將向參與者展示彌合競爭性的工業(yè)生產(chǎn)與環(huán)境要求之間差距的具體途徑。重點是通過引入環(huán)境管理和清潔生產(chǎn)的方法，提高環(huán)境績效和生產(chǎn)力，同時控制能源消耗和損耗。本單元將推動企業(yè)采納環(huán)境管理體系，在從原材料、能源、水源的有效利用到產(chǎn)品最終生產(chǎn)出來的全過程中采用避免并減少污染與浪費的策略，用以逐漸取代昂貴的末端污染控制機制。通過這一單元的培訓(xùn)，企業(yè)可以全面評估自身在環(huán)境管理方面的表現(xiàn)，了解改進方面可以帶來的收益，通過第一單元建立的改進機制，制定改進計劃，提高生產(chǎn)效率。單元四：工作場所保護第四單元關(guān)注如何發(fā)現(xiàn)工人和工廠所面臨的危險以及如何將其最小化。培訓(xùn)的重點主要在于職業(yè)健康與安全，如何在每個企業(yè)分析并逐步改進工作條件。培訓(xùn)激勵企業(yè)對檢查表練習中反映出的問題采取實際行動。此外，培訓(xùn)還將介紹企業(yè)中不同場所、設(shè)備、工作實踐和環(huán)境問題如何能夠影響工人的健康、安全和幸福，并闡釋改進工作環(huán)境的益處。通過這一單元的培訓(xùn)，可以推動企業(yè)采取切合實際的行動，提高生產(chǎn)力、質(zhì)量與競爭力。鼓勵企業(yè)做出承諾，設(shè)計并實施各自的行動計劃。單元五：人力資源管理人力資源管理的宗旨就是以人為本，認為公司最大的競爭優(yōu)勢在于它的員工。本單元的目標是從基本方面入手，鼓勵工廠去實施有助于它們對人力資源進行跟蹤的制度和流程，以判斷他們是否符合當前需要，并為將來做規(guī)劃。這涉及人力資源的各個階段，從招聘到離職，還會涉及諸如薪酬和晉升之類的問題。人力資源機制要求工人和管理者之間進行對話，通過這一單元的培訓(xùn)，企業(yè)可以將這一機制制度化，創(chuàng)造出工人與管理層之間的溝通機制，促進勞資關(guān)系的持續(xù)改善。四、機構(gòu)介紹聯(lián)合國國際勞工組織國際勞工組織（International Labour Organization, ILO）是聯(lián)合國機構(gòu)，致力于在自由、平等、安全和具備人性尊嚴的條件下，使男性和婦女獲得體面而有價值的工作機會。它的主要目標是倡導(dǎo)工作中的權(quán)利，創(chuàng)造體面的就業(yè)機會，增強社會保護，并在有關(guān)工作問題方面加強對話。國際勞工組織是聯(lián)合國唯一的“三方”機構(gòu)，它將政府、工人和雇主代表聯(lián)合在一起，共同制定政策和計劃。國際勞工組織還是負責擬定和監(jiān)督國際勞工標準的全球機構(gòu)。國際勞工組織與181個成員國一起，努力在理論和實踐中確保勞工標準都得到尊重。聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織 聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織(United Nations Industrial Development Organization, UNIDO)是聯(lián)合國的專門機構(gòu)，致力于幫助各國實現(xiàn)可持續(xù)的工業(yè)發(fā)展從而提升世界貧窮人民的生活質(zhì)