公路工程安全生產監(jiān)督檢查內容及標準.doc

公路工程安全生產監(jiān)督檢查內容及標準一、建設單位安全生產管理行為督查內容建設單位： 項目名稱：抽查指標項督查內容備注合同工期不得壓縮合同工期；安全生產費用1.概算中是否確定安全生產費用；2.確定的安全生產費用是否達標；3.安全生產費用支付是否及時；安全生產制度1.安全生產責任制，包括單位、單位主要負責人、單位安全生產管理機構、單位主管安全生產工作負責人、內設機構及負責人等安全生產責任與安全責任書；2.安全生產費用保障制度；3.安全生產教育培訓制度；4.安全生產檢查、隱患排查及整改制度；5.安全生產事故報告制度和調查處理制度；應急預案與保障措施1.編制行之有效的安全生產事故應急預案和演練制度；2.編制消防、觸電、溺水、防汛、高空墜落、人工挖孔、支架垮塌、食物中毒等針對性強的專項方案；3. 組織應急預案演練；4.按規(guī)定向有關主管部門提交安全保障措施材料； 資質條件1.審核中標施工單位安全生產許可證；2.對“三類人員”考核證書審查； 注：1表中“三類人員”是指施工企業(yè)主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員；二、監(jiān)理單位安全生產管理行為督查內容監(jiān)理單位： 項目名稱：抽查指標項督查內容備注安全監(jiān)理責任制度1.安全生產監(jiān)理責任制；2.安全生產教育培訓制度；3.施工組織設計安全技術措施、安全專項施工方案審查制度；4.安全生產檢查、隱患排查及整改制度；5.監(jiān)理安全月報制度；安全監(jiān)理計劃1.是否編制安全監(jiān)理計劃；2.應有針對性能否落實到位；施工組織設計及專項施工方案審查1.及時審查施工組織設計中的安全技術措施；2.資料是否齊全、有無簽字；1.及時審查危險性較大工程的專項施工方案；2.施工方案是否齊全、合理、有無簽字；督促隱患整改1.發(fā)現(xiàn)重大安全事故隱患未發(fā)停工指令;2.發(fā)現(xiàn)較大或一般安全事故隱患未要求施工單位及時整改；3.施工單位對重大安全事故隱患拒不整改，未報主管部門；安全監(jiān)理臺賬和日志1.安全監(jiān)理臺賬記錄應全面、有具體內容；2.經總監(jiān)或駐地監(jiān)理工程師定期檢查；3.有安全監(jiān)理日志；三、施工單位安全生產管理行為督查內容施工單位： 項目名稱：抽查指標項督查內容備注安全生產費用1.安全生產費用使用臺帳登記欄目清楚；2.確保安全生產費用專款專用；3.須對施工人員投保意外傷害保險；安全生產制度1.安全生產責任制；2.安全生產費用保障制度；3.安全生產教育培訓制度；4.安全生產檢查、隱患排查及整改制度；5.設備進場驗收登記制度；6.施工現(xiàn)場危險告知制度；7.消防安全責任制度；8.安全生產事故報告制度和調查處理制度；9.安全生產事故應急預案和演練制度；10.特種作業(yè)人員管理制度；11.安全防護用品發(fā)放和管理制度；12.安全生產操作規(guī)程；13.重大危險源安全檢測、監(jiān)控管理制度；14.安全生產獎懲制度；15.意外傷害保險制度；三類人員證書1.“三類人員”要持有相應的證書；2.并對證書進行復審及參加年度繼續(xù)教育；3.發(fā)現(xiàn)證書有偽造的要及時清除出場； 風險管理1.進行危險源識別，并對施工區(qū)域可能發(fā)生的自然災害，施工過程中危險性較大的分部分項工程、工藝、工序進行分析；2.對重大危險源進行實施管理；3.將風險書面告知作業(yè)人員,并設置明顯安全警示標志;4.應急預案有針對性或可操作性，更新及時，組織演練；施工組織設計、專項方案和臨時用電方案1.施工組織設計中有安全技術措施；2.措施全面、有針對性或可操作性；3.危險性較大工程如支架、人工挖孔、高空作業(yè)要有專項施工方案；4. 按規(guī)定制定臨時用電方案；5.電工巡視維修保養(yǎng)記錄齊全、連續(xù)；特種作業(yè)人員持證1.建立特種作業(yè)人員花名冊；2.登記到崗、離崗記錄情況;3.特種作業(yè)人員無有效資格證書；施工設備1.特種設備須經檢驗或驗收；2.建立特種設備施工檢查、維修、保養(yǎng)、使用臺賬；3.起重設備吊裝應有試吊記錄；消防和危險品管理1.消防安全責任制度;2.編制是否有針對性及可操作性；3.確定消防安全責任人;4.建立消防器材和危險品管理使用臺賬;施工駐地1.辦公生活區(qū)選址要安全、無風險;2.應按規(guī)定將作業(yè)區(qū)和辦公生活區(qū)分開;3.裝配式房屋具有合格證書;四、施工單位安全生產現(xiàn)場監(jiān)督檢查內容（一）、工程通用施工單位： 項目名稱：督查內容檢查標準備注現(xiàn)場布置和防護1.臨邊、臨水、洞口、陡壁等危險作業(yè)區(qū)域有無防護或防護是否符合規(guī)定;2.設置必要的警示標志; 3.按規(guī)定配置消防滅火器材，按規(guī)定設置消防通道；4.施工現(xiàn)場進行交通渠化；5.危險品存放、使用、管理等是否符合規(guī)定；6.個人安全防護是否符合規(guī)定;臨時用電1.外電防護大于安全距離，線路過道有無保護；2.臨時用電未采用TN-S接地接零保護系統(tǒng)，符合“三級配電、兩級保護”要求，保護零線與工作零線不得混接；3.配電箱開關箱符合“一機、一閘、一漏、一箱”； 4.配電箱安裝位置合理、周圍無雜物等便于操作；5.電閘箱必須有門、有鎖、有防雨措施，電箱材質符合要求；6.電線無老化、破皮要包扎；7.手持照明燈、危險場所或潮濕作業(yè)現(xiàn)場照明要使用36v及以下安全電壓；8.危險場所、通道口、宿舍，按要求設置照明；9.電線不要隨意拖地、浸水；10.變壓器等要有明顯警示標志；11.在線路下方施工作業(yè)或搭設臨時設施要滿足安全距離；模板、支架及腳手架1.大型模板、支架和腳手架是否有施工方案或施工方案要經審批，安裝與拆除不違反施工程序或施工方案；2.大型模板存放有防傾倒措施； 3.支架經預壓而投入使用；4.腳手架按規(guī)定設立剪刀撐；5.腳手架10m以上設置纜風繩; 6.腳手架鋼管無裂縫；7.腳手架鋼管嚴重銹蝕、彎曲、壓扁變形或材質必須符合要求，扣件有脆裂、變形、滑絲、松動；8.不配套的門架與配件不要混合使用；9.在腳手架上不要集中堆放模板、鋼筋；10.腳手架拆除時要設置警戒區(qū)和警戒標志，安排專人負責警戒；11.沿腳手架外側不得任意攀登；督查內容檢查標準備注施工機具1.設備用電按“一機一閘一保護”安裝，要做接零（接地）保護和漏電保護器，類手持電動工具要保護接零，設備工作完畢時必須拉閘斷電;2.預應力張拉作業(yè)按規(guī)定采取安全防護措施，不得在千斤頂?shù)膶γ婕昂竺嬲救耍?.外露傳動部位有安全防護罩，露天設備有防雨設施；4.乙炔瓶、氧氣瓶之間安全距離小于5米，乙炔瓶、氧氣瓶與明火之間安全距離大于10米；氣瓶有防震圈、防護帽；5.鋼筋機械冷拉作業(yè)及對焊作業(yè)區(qū)有防護措施的；6.拌和機等設備作業(yè)和檢修符合安全要求；7.挖掘機作業(yè)時要設置警戒區(qū)域，有專人指揮，施工人員禁止在機械回轉半徑內工作；8.隧道內不得使用燃氣車輛或設備；9.禁止用裝載機載人；10.挖掘機機械自身要平穩(wěn)可靠；垂直升降設備1.垂直升降設備有驗收合格證書；2.架體附著裝置必須穩(wěn)定牢固；3.設備承載不超過額定承載重量；4.吊籠出入口設置防護設施；5.司機要求持證上崗；6.有配置聯(lián)絡工具且聯(lián)絡暢通；7.吊鉤有保險裝置；8.起重鋼絲繩無磨損、斷絲現(xiàn)象；起重作業(yè)1.起重作業(yè)有方案，或作業(yè)方案要經審批方案針對性強；2.起重設施必須取得準用證；3.軌道式起重機有效限位或保險裝置，未作業(yè)時不使用夾軌鉗；4.禁止使用起重設備運送人員；起重臂下禁止站人；5.大型構件空中停留操作人員離開； 6.司機有證上崗；有信號傳遞；7.吊點位置符合設計要求；8.無超載作業(yè)情況；9.高處作業(yè)人員系安全帶或安全帶必須牢靠懸掛點；10.塔吊基礎符合要求； （二）、路基、路面工程施工單位： 項目名稱：檢查項目檢查標準備注荒地清理1.禁止將清理的草、樹木縱火焚燒；2.伐樹時布置警戒；3.禁止伐樹時在同一地段上下同時作業(yè)；4.禁止大風、大霧或雨天伐樹；建筑拆除1.須編制拆除方案；2.爆破拆除時須經批準的控制爆破設計文件；3.拆除建（構）筑物時危險區(qū)設置安全護欄；4.禁止掏空、挖切和大面積推倒等拆除方法；5.禁止拆除時上下同時作業(yè)；土方挖掘1.開挖土方作業(yè)人員之間要保持足夠的安全距離；2.禁止采用挖空底腳的方法作業(yè)；3.禁止開挖與裝運作業(yè)面上、下雙重作業(yè)；4.禁止在棄土、危石下方作業(yè)、休息或存放機具；5禁止在運土車上乘人；6.禁止機械在危險地段無人指揮作業(yè)；7.禁止挖掘機鏟斗從運土車駕駛室上越過；8.禁止自行機械下坡時空檔滑行；高邊坡施工1.高邊坡開挖后邊坡防護和植草施工不得滯后；2.高邊坡開挖坡率過陡；3.高邊坡施工應進行施工監(jiān)測，要求有監(jiān)測記錄；4.養(yǎng)護期間有定期觀測并做記錄；5.高邊坡防護作業(yè)，應搭設牢固的腳手架、防護網(wǎng)等設施；6.作業(yè)人員要系安全帶；7.禁止上下雙重作業(yè)；8.棄土下方和有滾石危及范圍內的道路上應設警示牌；石方爆破1.方案須經審批后方可施工；2.爆破材料管理完善，不得私自收藏、亂丟亂放；3.禁止炸藥與雷管由一人同時搬運；4.禁止作業(yè)人員在保管、加工、運輸爆破器材時穿著化纖衣物；5.爆破時要設專人指揮并設置警戒區(qū)；6.妥善管理起爆開關箱和起爆器鑰匙；7.雷雨季節(jié)不得采用電起爆法；8.爆破后須檢查危石后方可進場清理石方；防護工程1.邊坡防護施工時腳手架必須牢固；2.禁止護墻砌筑時墻下站人；3.禁止砂漿噴射機停歇時噴嘴朝人；現(xiàn)場交通1.施工區(qū)域與非施工區(qū)域須按規(guī)定設置分隔設施；2.隔離出專用行人、車輛通道；3.現(xiàn)場按要求設置警示標志或警燈；4.施工沿線設置的出入口要合理；（三）、橋涵基礎工程施工單位： 項目名稱：檢查項目檢查標準備注基礎工程基坑作業(yè)1.基坑邊坡必須符合安全要求，基坑邊沿堆物大于安全距離； 2.基坑按規(guī)定采取排降水措施；基坑支護按規(guī)定觀測且支護設施不得產生變形；3.基坑按規(guī)定設置上下通道且通道設置符合要求；4.禁止有人員進入挖土機作業(yè)半徑；明挖基礎1.挖掘機械距坑邊安全距離不要過??；2.基坑排水設施合理；3.深基坑設置逃生爬梯；筑島、圍堰1.吸泥船作業(yè)區(qū)禁止有其它船舶進入；2.基坑支撐要牢固；3.禁止在支撐上放置重物；4.禁止遇洪水時作業(yè)；鉆孔灌注樁基礎1.鉆機安設要平穩(wěn)、牢固；2.鉆架設斜撐或纜風繩；3.停鉆后禁止將鉆頭留于孔內；4.鉆機電路要設漏電保護；5.鉆孔使用的泥漿不得污染環(huán)境；挖孔、沉管灌注樁基礎1.孔口安全設施、標志齊全；2.孔內通風措施要滿足要求；3.設置圍欄應高出地面；4.禁止孔口堆積土渣或沉重機具；5.人工挖孔樁孔壁須進行防護；墩臺工程就地澆筑墩臺施工1.墩高超過十米要設安全網(wǎng)；2.吊斗升降須設專人指揮；3.禁止吊斗碰撞模板或腳手架；砌筑墩臺施工1.腳手架跳板要滿鋪；2.腳手架跳板寬度、坡度及強度必須滿足安全要求；3.腳手架上堆放物品不得超過設計荷載；（四）、橋涵上部工程施工單位： 項目名稱：檢查項目檢查標準備注預制構件安裝1.要有安裝方案及統(tǒng)一指揮系統(tǒng)2.必須有安全安裝防護措施；3.禁止大噸位構件兩端同時頂起或下落；4.單導梁、墩頂龍門架符合安全規(guī)定；5.千斤頂須作承載試驗；6.架橋機組拼與設計相符；就地現(xiàn)澆1.有施工安全技術措施及安全操作細則；2.現(xiàn)澆混凝土模板支撐有設計計算；3.模板支設后須驗收；4.根據(jù)混凝土輸送方法制定有針對性安全措施；5.2m以上高處作業(yè)須符合安全規(guī)定；預應力張拉1.張拉設備、工具須經檢查合格方可使用；2.禁止油泵操作人員須戴防護眼鏡；3.禁止張拉時千斤頂對面及后面站人；4.張拉后對錨具鋼束應設保護措施；5.壓漿時按規(guī)定壓力進行；拱橋施工1.拱架經過驗算，強度、剛度或穩(wěn)定性要滿足要求；2.應按設計程序拆除拱架；3.禁止在拱架上下同時作業(yè)；4.纜風繩設置要對稱；跨線橋及通道橋施工1.跨越鐵路、公路施工應設置防護措施；2.作業(yè)時不得損壞鐵路信號設施；3.上面作業(yè)，下面通車施工時應設崗哨監(jiān)視管理；預制構件運輸1.運輸軌道須符合安全標準；2.平板車運輸時不得超速；混凝土預制1.攪拌站安裝后應進行驗收；2.不得作業(yè)人員跨越或穿過傳輸皮帶；現(xiàn)場防火1.消防措施、制度滅火器材必須齊全；2.滅火器材配置要合理；（五）、隧道工程施工單位： 項目名稱：檢查項目檢查標準備注開挖、鑿孔及爆破1.編制切實可行的專門開挖、鑿孔及爆破安全組織設計；2.電鉆工須配備絕緣手套、絕緣鞋；3.禁止在工作面內拆卸、修理風、電鉆；4.禁止在殘眼中繼續(xù)鉆眼；5.開挖及爆破時人員要保持安全距離；6.禁止裝藥與鉆孔平行作業(yè)；7.爆破器材加工房離洞口要保持安全距離；8.禁止在爆破器材加工房以外的地點處理爆破器材；9.禁止爆破時使用黑色火藥，雷雨季節(jié)使用電起爆法；10.禁止兩工作面接近貫通時兩端同時掘進；11.貫穿導坑應設專人看管；洞內運輸1.洞內運輸須設專門交通指揮員；2.禁止人料混載；3.洞內須設人行專道；4.有軌運輸線路要有養(yǎng)護維修記錄、線路兩側不得有廢渣和余料；5.運輸車不得超速運行或超車；6.禁止雷管與炸藥同時運輸；7.禁止在井口房、井底車廠或巷道內停放爆破器材；8.禁止用翻斗車、自卸汽車、拖車、拖拉機、機動三輪車、人力三輪車、自行車、摩托車和皮帶運輸機運送爆破器材；支護1.有專門的安全支護方案；2.支護嚴重變形或損壞時不得繼續(xù)作業(yè)；3.對支護要定期檢查；4.支護至開挖面不得距離過大；5.支撐立柱不得置于廢渣或活動的石頭上；6.噴錨支護時，注漿管噴嘴不得對人放置；7.噴射手須佩戴防護用品；8.洞內出現(xiàn)超標位移、異常裂縫后不得繼續(xù)作業(yè)；襯砌1.襯砌及壓漿要及時；2.襯砌使用的腳手架、工作平臺、梯子等不得有露頭釘子或突出的尖角；3.傾卸襯砌材料時禁止人員或車輛穿行；4.