煙臺(tái)報(bào)關(guān)員培訓(xùn)學(xué)校 貿(mào)易管制主要管理措施.ppt

貿(mào)易管制主要管理措施 煙臺(tái)報(bào)關(guān)員培訓(xùn)學(xué)校 進(jìn)出口許可證管理 主管部門(mén) 商務(wù)部發(fā)證機(jī)關(guān) 商務(wù)部配額許可證事務(wù)局 商務(wù)部駐各地特派員辦事處 各省 自治區(qū) 直轄市 計(jì)劃單列市以及商務(wù)部授權(quán)的其他省會(huì)城市商務(wù)廳 局 外經(jīng)貿(mào)委 廳 局 一 管理范圍1 2010年實(shí)施進(jìn)口許可證管理的貨物有 消耗臭氧層物質(zhì) 重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品 1 重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品發(fā)證機(jī)關(guān) 商務(wù)部配額許可證事務(wù)局 2 消耗臭氧層物質(zhì)發(fā)證機(jī)關(guān) 由各地外經(jīng)貿(mào)委 廳 局 商務(wù)廳 局 簽發(fā) 在京中央管理企業(yè)的進(jìn)口 由商務(wù)部配額許可證事務(wù)局簽發(fā) 單選題 08年考題 2008年實(shí)行進(jìn)口許可證管理的貨物有消耗臭氧層物質(zhì)和重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品 其中重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品的發(fā)證機(jī)構(gòu)為 A 計(jì)劃單列市 以及商務(wù)部授權(quán)的其他省會(huì)城市的商務(wù)主管部門(mén)B 各省 自治區(qū) 直轄市的商務(wù)主管部門(mén)C 商務(wù)部駐各地特派員辦事處D 商務(wù)部配額許可證事務(wù)局答案 D 2 2010年實(shí)行出口許可證管理的商品有49種 2010年變動(dòng) 2009年為50種 實(shí)施措施 出口配額許可證 出口配額招標(biāo) 出口許可證管理 結(jié)合教材54頁(yè)復(fù)習(xí) 簽發(fā)機(jī)構(gòu) 分3類(lèi) 配額許可證事務(wù)局 玉米 小麥 棉花 煤炭 原油 成品油等6類(lèi)商品 各地特派員辦事處 大米 玉米粉 鋼材 活牛 焦炭 稀土 銻及銻制品等32類(lèi)商品 地方發(fā)證機(jī)構(gòu) 消耗臭氧層物質(zhì) 石蠟等11類(lèi)商品注意 三種措施各自管理的具體商品參考教材第63頁(yè) 記憶 多選題 08年考題 2008年實(shí)行出口許可證管理的47類(lèi) 分別實(shí)行出口配額許可證 出口配額招標(biāo)和出口許可證管理 其中實(shí)行出口配額許可證管理的商品是 A 大米B 棉花C 石蠟D 煤炭答案 ABD 二 辦理程序 了解 1 進(jìn)口消耗臭氧層物質(zhì)及實(shí)行出口許可證管理的商品 1 在組織進(jìn)出口該類(lèi)應(yīng)證商品前 經(jīng)營(yíng)者應(yīng)事先向主管部門(mén)申領(lǐng)進(jìn) 出 口許可證 可通過(guò)網(wǎng)上和書(shū)面兩種形式申領(lǐng) 2 發(fā)證機(jī)構(gòu)自收到符合規(guī)定的申請(qǐng)之日起3個(gè)工作日內(nèi)發(fā)放進(jìn) 出 口許可證 特殊情況下 進(jìn)口許可證最多不超過(guò)10個(gè)工作日 2 進(jìn)口重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品 1 經(jīng)營(yíng)者應(yīng)事先向主管部門(mén)申領(lǐng)進(jìn)口許可證 可通過(guò)網(wǎng)上和書(shū)面兩種形式申領(lǐng) 進(jìn)口許可證應(yīng)由舊機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口的最終用戶(hù)提出申請(qǐng) 并且申請(qǐng)企業(yè)具備從事重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品用于翻新 含再制造 的資質(zhì) 2 商務(wù)部應(yīng)在正式受理后20日內(nèi)決定是否批準(zhǔn)進(jìn)口申請(qǐng) 如需征求相關(guān)部門(mén)或行業(yè)協(xié)會(huì)意見(jiàn)的 商務(wù)部應(yīng)在正式受理后35日內(nèi)決定是否批準(zhǔn)進(jìn)口申請(qǐng) 三 報(bào)關(guān)規(guī)范 掌握 1 進(jìn)口許可證的有效期為1年 當(dāng)年有效 特殊情況需跨年度使用時(shí) 有效期最長(zhǎng)不得超過(guò)次年3月31日 逾期自行失效 2 出口許可證的有效期最長(zhǎng)不得超過(guò)6個(gè)月 且有效期截至?xí)r間不得超過(guò)當(dāng)年12月31日 判斷題 08年考題 出口許可證的有效期不超過(guò)6個(gè)月 需要跨年度使用的 其有效期的截止日期不得超過(guò)次年2月底 答案 錯(cuò) 3 進(jìn)出口許可證一經(jīng)簽發(fā) 不得擅自更改證面內(nèi)容 4 進(jìn)出口許可證實(shí)行 一證一關(guān) 一般情況實(shí)行 一批一證 如要實(shí)行 非一批一證 發(fā)證機(jī)關(guān)在簽發(fā)許可證時(shí)在許可證的備注欄中注明 非一批一證 字樣 但最多不超過(guò)12次 5 對(duì)實(shí)行 一批一證 進(jìn)出口許可證管理的大宗 散裝貨物 以出口為例 溢短裝數(shù)量在貨物總量5 以?xún)?nèi)予以免證 其中原油 成品油在貨物總量3 以?xún)?nèi)予以免證 非一批一證 的 在最后一批貨物出口時(shí) 應(yīng)按該許可證實(shí)際剩余數(shù)量溢裝上限 即5 原油 成品油溢裝上為3 以?xún)?nèi)計(jì)算免證數(shù)額 6 凡列入禁止出口 出口配額許可證 出口許可證管理貨物目錄的商品 因添加 混合其他成分 或僅簡(jiǎn)單加工導(dǎo)致商品編號(hào)改變的 仍須按照原海關(guān)商品編號(hào)的管理方式進(jìn)行管理 7 凡申報(bào)出口的商品成分中含有 添加或混合 禁止出口 出口配額許可證 出口許可證管理的商品 貴金屬超過(guò)2 其他超過(guò)10 須按含有禁止出口 出口配額許可證 出口許可證管理商品的管理方式進(jìn)行管理 8 為維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序 國(guó)家對(duì)部分出口貨物實(shí)行指定出口報(bào)關(guān)口岸管理 1 銻及銻制品指定 黃埔海關(guān) 北海海關(guān) 天津海關(guān)為出口報(bào)關(guān)口岸 2 輕 重 燒鎂出口許可證由大連特派員辦事處簽發(fā) 指定 大連 青島 天津 長(zhǎng)春 滿(mǎn)洲里為出口報(bào)關(guān)口岸 3 甘草指定天津海關(guān) 上海海關(guān) 大連海關(guān)為出口報(bào)關(guān)口岸 甘草制品指定天津海關(guān) 上海海關(guān)為出口報(bào)關(guān)口岸 4 以進(jìn)口原木加工鋸材復(fù)出口方式出口的鋸材 參考教材第65頁(yè) 邦文教育 報(bào)名地址 煙臺(tái)海港路10號(hào)潤(rùn)隆大廈11樓A座 F座交通路線 1路 2路 5路 45路 52路 62路 70路 80路至中心廣場(chǎng)下車(chē)9路 10路 21路 22路 31路 42路 43路 44路 51路至海港路下車(chē)報(bào)名電話(huà) 張老師 0535 666185318663836398李老師 0535 668609318353593502郭老師 0535 666358318553558017楊老師 0535 668090318663898385 二 兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可管理主管部門(mén) 商務(wù)部發(fā)證機(jī)關(guān) 商務(wù)部配額許可事務(wù)局 受商務(wù)部委托的省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可管理范圍 一 管理范圍 對(duì)于列入 兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證管理目錄 內(nèi)的 統(tǒng)一實(shí)行兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證管理 如出口經(jīng)營(yíng)者擬出口的物項(xiàng)和技術(shù)存在被用于大規(guī)模殺傷性武器及其運(yùn)載工具風(fēng)險(xiǎn)的 無(wú)論是否列入目錄 都應(yīng)辦理兩用物項(xiàng)和技術(shù)出口許可證 判斷題 08年考題 對(duì)列入 兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證管理目錄 的物項(xiàng)及技術(shù)的出口 統(tǒng)一實(shí)行兩用物項(xiàng)和技術(shù)出口許可證管理 目錄以外的無(wú)需辦理兩用物項(xiàng)和技術(shù)出口許可證 答案 錯(cuò)解釋 如出口經(jīng)營(yíng)者擬出口的物項(xiàng)和技術(shù)存在被用于大規(guī)模殺傷性武器及其運(yùn)載工具風(fēng)險(xiǎn)的 無(wú)論是否列入目錄 都應(yīng)辦理兩用物項(xiàng)和技術(shù)出口許可證 二 辦理程序1 經(jīng)營(yíng)者在進(jìn)出口前獲得相關(guān)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)文件后 憑批準(zhǔn)文件到所在地發(fā)證機(jī)構(gòu)申領(lǐng)兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證 在京的企業(yè)向許可證局申領(lǐng) 2 兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證實(shí)行網(wǎng)上申領(lǐng) 3 發(fā)證機(jī)構(gòu)收到相關(guān)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)文件和相關(guān)材料并經(jīng)核對(duì)無(wú)誤后 應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)簽發(fā)兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)口或出口許可證 三 報(bào)關(guān)規(guī)范 掌握 1 進(jìn)出口時(shí)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向海關(guān)出具有效的兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證 2 當(dāng)海關(guān)對(duì)于進(jìn)出口的貨物是否屬于兩用物項(xiàng)和技術(shù)提出質(zhì)疑 經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按規(guī)定向主管部門(mén)申請(qǐng)進(jìn)口或者出口許可 或者向商務(wù)主管部門(mén)申請(qǐng)辦理不屬于管制范圍的相關(guān)證明 了解 3 兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)口許可證實(shí)行 非一批一證 和 一證一關(guān) 制 兩用物項(xiàng)和技術(shù)出口許可證實(shí)行 一批一證 和 一證一關(guān) 制 4 兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證有效期一般不超過(guò)1年 跨年度使用時(shí) 在有效期內(nèi)只能使用到次年3月31日 逾期發(fā)證機(jī)構(gòu)將根據(jù)原許可證有效期換發(fā)許可證 5 6 7點(diǎn)參見(jiàn)教材第67 68頁(yè) 了解 三 密碼產(chǎn)品和含有密碼技術(shù)的設(shè)備進(jìn)口許可證管理 2010年新增 重點(diǎn) 國(guó)家對(duì)密碼產(chǎn)品和含有密碼技術(shù)的設(shè)備實(shí)行限制進(jìn)口管理 國(guó)家密碼局會(huì)同海關(guān)總署公布了 密碼產(chǎn)品和含有密碼技術(shù)的設(shè)備進(jìn)口管理目錄 以簽發(fā)密碼進(jìn)口許可證的形式 對(duì)該類(lèi)產(chǎn)品實(shí)施進(jìn)口限制管理 一 管理范圍 重點(diǎn) 列入目錄內(nèi)以及雖暫未列入目錄但含有密碼技術(shù)的進(jìn)口商品 列入目錄內(nèi)的包括有6類(lèi)商品 加密傳真機(jī) 加密電話(huà)機(jī) 加密路由器 非光通信加密以太網(wǎng)絡(luò)交換機(jī) 密碼機(jī) 密碼卡 二 報(bào)關(guān)規(guī)范在組織進(jìn)口前應(yīng)事先向國(guó)際密碼管理局申領(lǐng)密碼進(jìn)口許可證 1 免于提交密碼進(jìn)口許可證的情形 重點(diǎn) 1 加工貿(mào)易項(xiàng)下為復(fù)出口而進(jìn)口的 2 由海關(guān)監(jiān)管 暫時(shí)進(jìn)口后復(fù)出口的 3 從境外進(jìn)入特殊