計劃生育綜合治理工作.doc

計劃生育綜合治理工作 計劃生育綜合治理工作加大投入保國策優(yōu)化服務(wù)促發(fā)展宜都市財政局近年來，市財政局在市委市政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下認(rèn)真貫徹黨的十六屆四中、五中全會和市五屆三次全會精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，樹立人口與經(jīng)濟社會和諧發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，整合財政資源，加大財政投入強化資金管理，努力為推進我市人口與計劃生育工作搞好部門服務(wù)。一、狠抓“三?！?，確保計劃生育事業(yè)費投入到位人口發(fā)展是一個地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略問題，穩(wěn)定低生育水平，控制人口過快增長，是全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧社會一項重要舉措。為此，我們牢固樹立國策意識，狠抓“三個確?！薄＃ㄒ唬┐_保計生事業(yè)費投入逐年遞增。我市在地方可用財力趨緊的情況下，充分保證了計劃生育事業(yè)費足額投入。年，全市共投入計劃生育事業(yè)費萬元，其中市級配套計劃生育獎扶政策資金萬元，上級財政配套萬元，市本級財政投入計生事業(yè)費萬元，人均計生事業(yè)費達到元，比上年增加元，增長。在計生事業(yè)費中，用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層經(jīng)費達到萬元，占總額的。（二）確保計生行政機關(guān)正常運轉(zhuǎn)。一方面足額安排計劃生育行政管理費。年，全市共安排計生局行政管理經(jīng)費萬元，有效保證了計生機關(guān)正常運轉(zhuǎn)；另一方面，我們對市鄉(xiāng)兩級計生專干工資實行財政統(tǒng)發(fā)，確保市鄉(xiāng)兩級計生專干工資每月日前足額發(fā)放到位。同時，村級計生專干報酬達到村主職干部的，激發(fā)了基層計生專干的工作熱情。（三）確保項目支出重點保障。突出政策宣傳抓投入。年，全市共投入計生宣傳經(jīng)費萬元，以人口與計劃生育法、湖北省人口與計劃生育條例、避孕節(jié)育知識和國家獎扶政策等為重點，通過多種形式，深入開展宣傳教育活動，確保了計劃生育政策法規(guī)、避孕節(jié)育知識和獎扶政策深入人心、家喻戶曉。突出硬件建設(shè)抓網(wǎng)絡(luò)。年，市財政投入萬元，全面整修了市計劃生育服務(wù)站，積極開展“全省優(yōu)質(zhì)服務(wù)站”創(chuàng)建活動，服務(wù)環(huán)境得到進一步改善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站轉(zhuǎn)制為計劃生育服務(wù)中心后，我們積極配合計生部門強化硬件設(shè)施建設(shè)，先后投入萬元，為個鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)中心配備超、乳透、顯微鏡、多功能治療儀等必要設(shè)備，統(tǒng)一的避孕藥具專柜，設(shè)制統(tǒng)一的計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)展示牌、避孕藥具宣傳牌。為全市個村個居委會配備了避孕藥具箱和藥具展示牌、優(yōu)質(zhì)服務(wù)咨詢牌。突出免費服務(wù)抓質(zhì)量。為切實保證對免費服務(wù)項目投入，我們嚴(yán)格執(zhí)行宜都市計劃生育免費技術(shù)服務(wù)管理暫行辦法，將年均萬元左右的計劃生育免費服務(wù)經(jīng)費全部納入市級財政預(yù)算，資金由市人口與計劃生育局負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理和使用，為全面推進計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)打下了堅實的基礎(chǔ)。年，全市免費服務(wù)經(jīng)費投入達多萬元，落實計劃生育“四大手術(shù)”免費服務(wù)多例。二、嚴(yán)把“三關(guān)”，確保計生獎扶政策落實到位農(nóng)村部分計劃生育獎勵扶助政策，是一項深得民心的惠民政策。為把這項政策好事辦好、實事辦實，我們主動配合計生部門開展各項工作。（一）嚴(yán)把政策宣傳關(guān)。我們組織財稅干部經(jīng)常性進村入戶，廣泛宣傳國家獎扶政策，配合計生部門統(tǒng)一印發(fā)獎扶政策宣傳資料和獎扶制度知識問答手冊，利用市電視臺對獎扶政策進行滾動宣傳，確保了獎扶政策家喻戶曉，人人皆知。（二）嚴(yán)把調(diào)查（更多精彩文章來自“秘書不求人”）核實關(guān)。我們會同市計生局利用一周時間，組織人的調(diào)查核實工作專班，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）所有獎扶對象進行核查。同時，市、鄉(xiāng)兩級再次組織專班進行重新調(diào)查取證工作。在重新調(diào)查核實工作中，我們堅持市局干部包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)干部包村責(zé)任制，確保核查工作不走過場。經(jīng)過全市上下共同努力，確保了目標(biāo)人群的準(zhǔn)確無誤。最終確認(rèn)獎扶對象為人，其中年度人、年度人。（三）嚴(yán)把資金發(fā)放關(guān)。年，全市共落實計劃生育獎扶資金萬元，其中中央、省級資金萬元，市級配套資金萬元。獎扶資金全部撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所獎扶資金專戶，并于月日前全部直達享受對象個人帳戶。三、實施“三改”，確保計劃生育事業(yè)費管理到位加強計劃生育事業(yè)費在使用過程中監(jiān)督和管理，是政府對財政部門的要求，是提高資金使用效益的重要手段。近幾年來，財政部門以深化財政四項改革為契機，不斷加強計劃生育事業(yè)費監(jiān)管，提高其使用績效。（一）實施部門預(yù)算改革。年初，按照“二上二下”的編制程序，根據(jù)事業(yè)發(fā)展的需要，認(rèn)真編制年度計劃生育事業(yè)費支出預(yù)算，資金細(xì)化到項目，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，強化預(yù)算的約束性。（二）實施支出方式改革。在預(yù)算執(zhí)行中，積極會同計生部門研究計劃生育經(jīng)費的使用項目和管理辦法，嚴(yán)格按財務(wù)制度管理規(guī)定和財政四項改革的要求，規(guī)范支出行為，實行收支兩條線和國庫集中支付；嚴(yán)格審查事業(yè)費支出項目和標(biāo)準(zhǔn)，對免費服務(wù)經(jīng)費定期審核、建檔，對計劃生育生育獎勵扶助資金建立個人帳戶，實行專帳核算和財政直接支付；計劃生育預(yù)算外收入、社會撫養(yǎng)費嚴(yán)格執(zhí)行了收支兩條線的管理，全部繳入財政專戶。（三）實施監(jiān)督機制改革。在計生事業(yè)費日常監(jiān)管上，我們充分履行財政管理職責(zé)，從嚴(yán)監(jiān)管，確保每一筆計生經(jīng)費都用在刀刃上。通過嚴(yán)格控制人員經(jīng)費和公用經(jīng)費，嚴(yán)格控制務(wù)虛經(jīng)費支出，合理安排宣傳經(jīng)費、考核經(jīng)費，嚴(yán)格控制將計劃生育事業(yè)費挪作他用，提高了事業(yè)費的使用效率。成績歸于過去，未來尚需努力。財政部門在我市人口與計劃生育工作中，盡管做了一些努力，但與領(lǐng)導(dǎo)的要求還有差距，與相關(guān)部門的希望還有不足，我們將借這次大會的東風(fēng)，明思路、添措施、謀發(fā)展，不斷強