員工管理_勞動關(guān)系管理培訓(xùn)教材2

企業(yè)人力資源管理師二級 第三版 第六章勞動關(guān)系管理 勞動關(guān)系管理 就是指傳統(tǒng)的簽合同 解決勞動糾紛等內(nèi)容 勞動關(guān)系管理是對人的管理 對人的管理是一個思想交流的過程 在這一過程中的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)是信息傳遞與交流 通過規(guī)范化 制度化的管理 使勞動關(guān)系雙方 企業(yè)與員工 的行為得到規(guī)范 權(quán)益得到保障 維護穩(wěn)定和諧的勞動關(guān)系 促使企業(yè)經(jīng)營穩(wěn)定運行 勞動關(guān)系管理 3 課程內(nèi)容 勞動關(guān)系管理第一節(jié)勞動者派遣管理第二節(jié)工資集體協(xié)商第三節(jié)勞動安全衛(wèi)生管理第四節(jié)企業(yè)勞動爭議處理 4 勞動關(guān)系的概念 勞動者與勞動力使用者之間因勞動給付與工資支付而產(chǎn)生的關(guān)系任何一種社會關(guān)系經(jīng)相應(yīng)的法律法規(guī)調(diào)整后即轉(zhuǎn)變?yōu)榉申P(guān)系 即當(dāng)事人之間以權(quán)利和義務(wù)為內(nèi)容的法律關(guān)系 一般的社會勞動關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)閯趧臃申P(guān)系的前提條件是 其一 存在現(xiàn)實的勞動關(guān)系 其二 存在調(diào)整勞動法律關(guān)系的法律規(guī)范 勞動法律關(guān)系的構(gòu)成 主體 勞動者 工會 形式主體 用人單位內(nèi)容 主體享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)客體 權(quán)利和義務(wù)的指向 勞動法律關(guān)系所要達到的目的與結(jié)果 人們在社會勞動過程中的一切關(guān)系 確認 調(diào)整 保護 5 第一節(jié)勞務(wù)派遣管理 知識要求 一 勞務(wù)派遣的概念 一 勞務(wù)派遣的含義 二 勞務(wù)派遣的性質(zhì)就業(yè)形式 典型的非正規(guī)就業(yè)方式形成組合勞動關(guān)系 這種關(guān)系存在三種主體與三重關(guān)系 其特征為雇用與使用相分離 派遣協(xié)議 依據(jù)派遣協(xié)議規(guī)定的權(quán)利義務(wù)建立起民事法律關(guān)系 并通過這種關(guān)系將不完整的形式勞動關(guān)系和實際勞動關(guān)系合并構(gòu)成組合勞動關(guān)系 頁 勞務(wù)派遣單位與接收單位簽訂協(xié)議 由派遣單位招用雇員并派遣該勞動者到接收單位工作 勞動者與派遣機構(gòu)從中獲得收入的經(jīng)濟活動 6 知識要求 二 勞務(wù)派遣的特點 7 知識要求 三 勞動者派遣的成因 存量與結(jié)構(gòu) 點與面 法人資格用人主體 專業(yè)化與集約化市場化激勵機制 8 第一節(jié)勞務(wù)派遣機構(gòu)的管理 能力要求 一 勞動者派遣機構(gòu)的管理資格條件 企業(yè)法人 專業(yè)人員 管理制度 注冊資本 風(fēng)險保證設(shè)立程序 單 當(dāng)?shù)?雙 異地 特許 工商注冊合同體系 勞動合同 增項 派遣協(xié)議 職責(zé)劃分 責(zé)任范圍 責(zé)任擔(dān)保形式 義務(wù)分擔(dān)形式 二 派遣勞動者的管理要點 派遣勞動者與正式勞動者享有平等的法定勞動權(quán)利 派遣勞動者與正式勞動者在同一崗位上應(yīng)同等待遇 內(nèi)部勞動規(guī)則實施對派遣勞動者與正式勞動者一律平等 派遣勞動者的勞動合同管理 向被派遣的勞動者適當(dāng)收取費用 頁 政府管轄四個方面356 9 第二節(jié)工資集體協(xié)商 知識要求 一 工資集體協(xié)商含義 工資集體協(xié)商是指企業(yè)工會 雇員 代表與企業(yè) 雇主 代表依法就企業(yè)內(nèi)部工資分配制度 工資分配形式 工資收入水平等事項進行平等協(xié)商 在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂工資協(xié)議的行為 10 知識要求 二 工資指導(dǎo)線制度工資指導(dǎo)線制度的含義工資指導(dǎo)線制度是在市場經(jīng)濟體制下 政府宏觀調(diào)控工資總量和水平 調(diào)節(jié)工資分配關(guān)系 指導(dǎo)工資增長 指導(dǎo)企業(yè)工資分配的辦法 規(guī)定的總和 工資指導(dǎo)線的作用為企業(yè)集體協(xié)商確定年度工資增長水平提供依據(jù) 引導(dǎo)企業(yè)自覺控制人工成本水平 在工資的調(diào)控上由總量控制向水平控制轉(zhuǎn)變 完善宏觀調(diào)控體系 體現(xiàn)市場經(jīng)濟條件下的 政企分家 國家對工資總量實行宏觀調(diào)控 11 知識要求 三 制定工資指導(dǎo)線應(yīng)遵循的原則 雙低原則企業(yè)工資總額的增長低于企業(yè)經(jīng)濟效益的增長 平均工資的增長低于勞動生產(chǎn)率的增長的原則 共同協(xié)商由省級人民政府勞動保障行政部門會同同級工會 企業(yè)家協(xié)會研究制定 報勞動保障部審批 地方政府頒布 差異原則 允許自定密切結(jié)合當(dāng)?shù)氐暮暧^經(jīng)濟狀況綜合考慮地區(qū)年度經(jīng)濟增長率社會勞動生產(chǎn)率 城鎮(zhèn)居民消費價格指數(shù) 城鎮(zhèn)就業(yè)狀況 勞動力市場價格 人工成本水平和對外貿(mào)易狀況等相關(guān)因素 12 知識要求 四 工資指導(dǎo)線的主要內(nèi)容 工資增長較快工資水平較高 經(jīng)濟效益較差或虧損企業(yè) 13 知識要求 五 勞動力市場工資指導(dǎo)價位 直接 間接總量 水平 14 第二節(jié)工資集體協(xié)商 能力要求 一 工資集體協(xié)商程序 權(quán)利與規(guī)則 一年 提前60天 15 能力要求 二 勞動力市場工資指導(dǎo)價位的制定程序 5 10 的算術(shù)平均數(shù) 規(guī)模 類型效益 員工層次 僅限于企業(yè) 高位數(shù) 低位數(shù) 16 第三節(jié) 勞動安全衛(wèi)生管理 知識要求 勞動安全衛(wèi)生管理制度的種類安全生產(chǎn)責(zé)任制度安全技術(shù)措施計劃管理制度安全生產(chǎn)教育制度安全生產(chǎn)檢查制度重大事故隱患管理制度安全衛(wèi)生認證制度傷亡事故報告和處理制度個人勞動安全衛(wèi)生防護用品管理制度勞動者健康檢查制度 17 編制審核勞動安全衛(wèi)生預(yù)算 職業(yè)安全衛(wèi)生預(yù)算編制審核程序企業(yè)決策部門決定勞動安全衛(wèi)生管理的總體目標(biāo)和任務(wù) 并應(yīng)提前下達 勞動安全衛(wèi)生管理職能部門根據(jù)總體目標(biāo)的要求制定具體目標(biāo)及預(yù)算 自編預(yù)算在部門內(nèi)部協(xié)調(diào)平衡 上報企業(yè)預(yù)算委員會 企業(yè)預(yù)算委員會審核 協(xié)調(diào)平衡 匯總為全面預(yù)算 并在預(yù)算期強下達到相關(guān)部門執(zhí)行 編制費用預(yù)算 編制直接人工預(yù)算 根據(jù)企業(yè)的管理 制造及產(chǎn)品成本等相關(guān)預(yù)算項目對職業(yè)安全衛(wèi)生預(yù)算進行審核 18 第三節(jié) 勞動安全衛(wèi)生管理 能力要求 一 編制審核勞動安全衛(wèi)生預(yù)算職業(yè)安全衛(wèi)生保護費用分類勞動安全衛(wèi)生保護設(shè)施建設(shè)費用 勞動安全衛(wèi)生保護設(shè)施更新改造費用 個人勞動安全衛(wèi)生防護用品費用 硬件 勞動安全衛(wèi)生教育培訓(xùn)費用 健康檢查和職業(yè)病防治費用 有毒有害作業(yè)場所定期檢測費用 軟件 工傷保險費 工傷認定 評殘費用等 善后 不含工傷醫(yī)療 19 能力要求 二 嚴格執(zhí)行各項勞動安全衛(wèi)生管理制度職業(yè)危害是職業(yè)危害因素對勞動者人身造成的有害后果 急性傷害與慢性傷害 職業(yè)危害發(fā)生的客觀性表明勞動安全衛(wèi)生保護的必要性 可避免性則表明勞動保護的可行性 職業(yè)危害誘發(fā)條件 勞動條件的不良狀態(tài) 勞動組織的不完善 人的錯誤管理行為和操作行為 人們對自然規(guī)律的認識不足和防護手段 方法的欠缺等 20 能力要求 三 積極營造勞動安全衛(wèi)生環(huán)境 職業(yè)道德行為準(zhǔn)則 21 第四節(jié) 企業(yè)勞動爭議處理 知識要求 一 勞動爭議處理概述勞動爭議亦稱勞動糾紛 是指勞動關(guān)系雙方當(dāng)事人之間因勞動權(quán)利和勞動義務(wù)的認定與實現(xiàn)所發(fā)生的糾紛 勞動爭議實質(zhì)上是當(dāng)事人之間利益矛盾 利益沖突的表現(xiàn) 其特點 當(dāng)事人 內(nèi)容 表現(xiàn)形式 22 知識要求 勞動爭議的分類 23 知識要求 勞動爭議產(chǎn)生的原因權(quán)利義務(wù)為標(biāo)的 是否合法涉及工資 工時 福利 培訓(xùn) 獎罰等各方面 物質(zhì)利益的原則 在市場經(jīng)濟中 相對獨立的物質(zhì)利益是產(chǎn)生勞動爭議的必然條件 基礎(chǔ) 法律法規(guī) 合同 規(guī)章制度直接原因 是否遵守 共同的利益與合作的基礎(chǔ)利益的差別與沖突利益差別導(dǎo)致的利益沖突 24 知識要求 勞動爭議處理的原則著重調(diào)解 及時處理的原則查清事實 依法處理的原則當(dāng)事人在適用法律上一律平等 公正原則 企業(yè)調(diào)解委員會的調(diào)解特點 群眾性 強調(diào)群眾的直接參與 自治性 僅限企業(yè)內(nèi)部自我化解 非強制性 申請調(diào)節(jié)與協(xié)議的履行完全自愿 25 知識要求 企業(yè)調(diào)解委員會調(diào)解與勞動爭議仲裁委員會 人民法院處理勞動爭議時調(diào)解的區(qū)別在勞動爭議處理中的地位不同 獨立與非獨立 主持調(diào)解的主體不同 群眾性與行政法律部門 調(diào)解案件的范圍不同 企業(yè)內(nèi)部與所轄區(qū)域 調(diào)解的效力不同 非強制與強制 26 知識要求 調(diào)解委員會的構(gòu)成與職責(zé)構(gòu)成 職工代表 用人單位 工會代表各占三分之一 調(diào)解委員會調(diào)解勞動爭議的原則調(diào)解過程的自愿原則申請調(diào)解 調(diào)解過程 履行義務(wù)尊重當(dāng)事人申請仲裁和訴訟權(quán)利的原則勞動爭議發(fā)生后 由當(dāng)事人自選解決方式 調(diào)解過程中當(dāng)事人可以申請仲裁的請求 調(diào)解委員會調(diào)解達成協(xié)議后 當(dāng)事人反悔 仍享有申請仲裁的權(quán)利 27 勞動爭議仲裁委員會仲裁 知識要求 勞動爭議仲裁的概念勞動爭議仲裁機構(gòu)根據(jù)勞動爭議當(dāng)事人一方或雙方的申請 依法就勞動爭議的事實和當(dāng)事人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任作出判斷和裁決的活動 28 知識要求 勞動爭議仲裁的原則一次裁決原則 一個裁級一個裁決 合議原則 少數(shù)服從多數(shù) 強制原則 受理 裁決 強制執(zhí)行 回避原則 與當(dāng)事人有親屬關(guān)系或其他關(guān)系 可能影響公正裁決的人員回避 區(qū)分舉證責(zé)任原則 在履行勞動合同而發(fā)生的爭議中 誰主張誰舉證 而在用人單位處罰員工的勞動爭議中 誰決定誰舉證 反映 組織隸屬關(guān)系 反映 法律平等關(guān)系 29 知識要求 勞動爭議當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)勞動爭議當(dāng)事人的權(quán)利 勞動爭議當(dāng)事人的義務(wù) 正當(dāng)行使權(quán)利的義務(wù) 遵守仲裁庭紀律和程序的義務(wù) 如實陳述案情 提供證據(jù) 回答仲裁員提問的義務(wù) 尊重對方當(dāng)事人和其他參加人的義務(wù) 自覺履行發(fā)生效率的仲裁調(diào)節(jié)書和裁決書的義務(wù) 按照規(guī)定交納仲裁費的義務(wù) 提起仲裁申請 答辯 變更申訴 撤訴 要求勞動爭議仲裁委員會公正調(diào)節(jié)和裁決的權(quán)利 委托代理人參加仲裁活動的權(quán)利 申請回避的權(quán)利 提出主張 提供證據(jù)的權(quán)利 自行和解的權(quán)利 不服仲裁裁決向人民法院起訴的權(quán)利 申請執(zhí)行的權(quán)利 30 知識要求 團體勞動爭議的特點團體勞動爭議是指集體合同雙方當(dāng)事人因簽訂集體合同和履行集體合同所發(fā)生的爭議 其特點 爭議主體的團體性 組織之間 爭議內(nèi)容的特定性 一般勞動條件的廣泛性和整體性 爭議影響的廣泛性 團隊性與特定性決定了其廣泛性 如矛盾激化則涉及面廣 31 第四節(jié) 企業(yè)勞動爭議處理 能力要求 32 能力要求 調(diào)解委員會調(diào)解的程序申請和受理 30天內(nèi)以書面或口頭形式向調(diào)解委員會提出申請 調(diào)查和調(diào)解 在查明事實 分清是非的基礎(chǔ)上依照法律法規(guī)及依法制訂的企業(yè)規(guī)章制度和勞動合同公正調(diào)解 制作調(diào)解協(xié)議書或調(diào)解意見書 制作調(diào)解協(xié)議書或調(diào)解意見書 調(diào)解勞動爭議的期限為30天 自勞動爭議調(diào)解組織收到調(diào)解申請之日起十五日內(nèi)未達成調(diào)解協(xié)議的 當(dāng)事人可以依法申請仲裁 33 能力要求 勞動爭議仲裁程序申請和受理 提交仲裁申訴書 7日內(nèi)給予答復(fù) 15日內(nèi)提交答辯書與證據(jù) 案件仲裁準(zhǔn)備 組成仲裁庭 審閱案件材料 進行必要的調(diào)查取證 庭審前進行調(diào)解 開庭審理和裁決 仲裁文書的送達 勞動爭議的申訴時效為60天 勞動爭議的仲裁時效為60天 延期不得超過30日 書證 物證 視聽資料 證人證言 當(dāng)事人陳述 鑒定結(jié)論 勘驗筆錄 現(xiàn)場記錄 電子郵件 送達開庭通知 開庭審理 申訴人和被申訴人答辯 當(dāng)庭取證 再行調(diào)解 休庭合議并做出裁決 復(fù)庭并宣布仲裁裁決 15日內(nèi)不向法院起訴的 即發(fā)生法律效率 送達方式 直接送達 留置送達 委托送達 郵寄送達 公告送達 34 能力要求 集體勞動爭議處理的特別程序 特別合議仲裁庭 由3人以上的單數(shù)仲裁員組成 勞動者一方應(yīng)推舉代表參加仲裁活動 代表人數(shù)由仲裁委員會確定 代表的審定 影響范圍重大的集體勞動爭議案件由省級勞動爭議仲裁委員會管轄 轄屬 仲裁活動應(yīng)在15日內(nèi)結(jié)束 需要延期不得超過15日 時效 仲裁庭應(yīng)按就地 就近的原則進行處理 地點 勞動爭議仲裁委員會對受理的勞動爭議及處理結(jié)果應(yīng)及時向當(dāng)?shù)卣畢R報 關(guān)注 35 能力要求 團