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蘇地蘇地 2010 B 412010 B 41 地塊二期地塊二期工程工程 地地 庫(kù)庫(kù) 頂頂 板板 APPAPP 防防 水水 卷卷 材材 施施 工工 方方 案案 編制人 審核人 審批人 龍?jiān)ㄔO(shè)集團(tuán)股份有限公司 編制時(shí)間 2013 年 5 月 10 日 目 錄 一 工程概況一 工程概況 3 3 二 編制依據(jù)二 編制依據(jù) 3 3 三 產(chǎn)品介紹三 產(chǎn)品介紹 4 4 1 產(chǎn)品構(gòu)造特點(diǎn) 4 2 產(chǎn)品使用特點(diǎn) 4 四 屋面防水工序及施工方案四 屋面防水工序及施工方案 4 4 1 設(shè)計(jì)防水工序 4 2 施工方案 5 五 安全文明施工措施五 安全文明施工措施 8 8 六 質(zhì)量保證措施及成品保護(hù)六 質(zhì)量保證措施及成品保護(hù) 9 9 一 工程概況一 工程概況 建設(shè)單位 蘇州科建房地產(chǎn)有限公司 設(shè)計(jì)單位 南京長(zhǎng)江都市建筑設(shè)計(jì)股份有限公司 監(jiān)理單位 英泰克工程顧問(wèn) 上海 有限公司 施工單位 龍?jiān)ㄔO(shè)集團(tuán)股份有限公司 本工程為萬(wàn)科金色里程二期工程 工程地點(diǎn)位于蘇州金閶區(qū)城北西路與學(xué)前路交 匯處 建筑面積為 192000 平方米 包括二 三工程 包含 8 棟主樓 二 三期地下車(chē) 庫(kù) 細(xì)分為 8 11 車(chē)庫(kù)及三期地下人防車(chē)庫(kù) 組成 本工程主樓均為 34 層 本工程各樓號(hào)屋面及地下車(chē)庫(kù)設(shè)計(jì)采用 APP 防水卷材 本方案針對(duì)地下車(chē)庫(kù)頂板編 制 二 二 編制依據(jù)編制依據(jù) 地下室防水工程質(zhì)量及驗(yàn)收規(guī)范 GB50208 2011 屋面防水工程質(zhì)量及驗(yàn)收規(guī)范 GB50207 2012 地下工程防水技術(shù)規(guī)范 GB50108 2008 萬(wàn)科集團(tuán)屋面防滲漏節(jié)點(diǎn)做法 VK GC Q 42 萬(wàn)科集團(tuán)地下室防滲漏節(jié)點(diǎn)做法 VK GC Q 44 本工程施工組織設(shè)計(jì)及相關(guān)設(shè)計(jì)圖紙 三 三 產(chǎn)品介紹產(chǎn)品介紹 1 1 產(chǎn)品構(gòu)造特點(diǎn) 產(chǎn)品構(gòu)造特點(diǎn) APP 改性瀝青防水卷材 屬塑性瀝青防水卷材 系采用纖維氈或纖維織物為胎體 浸涂 APP 改性瀝青 上表面撒布礦物粒 片料或覆蓋聚乙烯膜 下表面撒布細(xì)砂或覆 蓋聚乙烯膜所制成的可卷曲片狀防水材料 本工程采用的 APP 防水卷材為北京東方雨 虹防水技術(shù)股份有限公司生產(chǎn)的產(chǎn)品 產(chǎn)品型號(hào)為 APP I PY PE 型 厚度按設(shè)計(jì)要求 為 4mm 厚 2 2 產(chǎn)品使用特點(diǎn) 產(chǎn)品使用特點(diǎn) 該產(chǎn)品具有耐熱 耐寒 耐腐蝕 抗老化 熱塑性好 拉伸力大 延伸率高 抗撕 裂性強(qiáng)等優(yōu)點(diǎn) 集防水 粘結(jié) 密封于一身 適用于工業(yè) 民用建筑如屋面 地下室 墻體 衛(wèi)生間 水池 水渠 地鐵 洞庫(kù) 公路 橋梁和機(jī)場(chǎng)跑道等防水防護(hù)工程 并適用于金屬容器 管道防腐保護(hù) 是一種用途廣泛 性能優(yōu)異的防水材料 四 屋面防水工序及施工四 屋面防水工序及施工方案方案 1 1 設(shè)計(jì)防水工序 設(shè)計(jì)防水工序 1 現(xiàn)澆鋼筋混凝土屋面 2 C20 細(xì)石砼找平層 找坡坡度見(jiàn)地庫(kù)頂板排水圖 最薄處 20 厚 3 4 厚 APP 防水卷材 4 干鋪玻纖布一層 5 50 厚 C30 細(xì)石砼保護(hù)層 6 由導(dǎo)水板等組成的組合防排水系統(tǒng) 7 土工布過(guò)濾層 8 頂部覆土 做綠化 2 2 施工方案 施工方案 1 基層處理 基層是防水層賴(lài)以存在的基礎(chǔ) 基層的好壞直接關(guān)系到防水工程的質(zhì)量 1 平整度 基層的平整度是保證卷材防水層質(zhì)量的關(guān)鍵 如果基層表面 凹凸不平或局部隆起 在做卷材防水層時(shí) 就容易出現(xiàn)卷材高低不平 在外力作用 下易使卷材折皺 破裂 影響其防水工程的質(zhì)量 找平層的平整度可用2m 的長(zhǎng) 直尺檢查 縫隙不應(yīng)超過(guò) 5mm 2 表面質(zhì)量 如果基層表面酥松 強(qiáng)度過(guò)低 裂縫過(guò)大 就容易使防水層與 基層粘結(jié)不牢 在使用過(guò)程中往往會(huì)造成防水層與基層剝離 而成為滲漏的主要原 因之一 基層應(yīng)壓實(shí)平整 不得有酥松起砂 起皮現(xiàn)象 3 含水率 基層含水率的大小 對(duì)不同類(lèi)型的卷材有著不同程度的影響 廣 義的講基層要求干燥 含水率小于9 簡(jiǎn)宜測(cè)法 將 1m2卷材平坦地干鋪在找平 層上 靜置 3 4h 掀開(kāi)檢查 覆蓋部位與卷材未見(jiàn)水印即可 2 施工做法 1 屋面找平層必須進(jìn)行壓平抹光 其平整度可用 2M 直尺檢查 平整度不應(yīng)超 過(guò) 5 2 基層與突出物的結(jié)構(gòu)如 女兒墻 采光孔 通氣帽等 相連接的陰角 應(yīng)抹 成均勻一致 平整光滑的圓弧角 R 角 其半徑在 50 100 之間 并要求進(jìn)行二 次收光成型 3 侍基層干燥后方可鋪設(shè)卷材 基層含水率一般不宜大于 9 4 熱溶施工 清理基層和涂刷基層處理劑 基層處理劑 冷底子油 的配比要 正確 但冷底子油必須干燥 8 小時(shí)以上 才能進(jìn)行進(jìn)行防水卷材施工 APP 的施工為防 止發(fā)生火災(zāi) 用噴槍加熱基層和卷材時(shí) 加熱要均勻 噴槍距離卷材 5cm 10 cm 左右 待卷材熔化后 緩慢地滾鋪卷材 進(jìn)行鋪帖 5 趁熱推滾排盡空氣 卷材被熱熔粘貼后 要在卷材尚處于較柔軟時(shí) 就 及時(shí)進(jìn)行滾壓 滾壓太遲卷材冷卻變硬 膠粘劑粘貼變?nèi)?難以壓實(shí)牢固 滾壓太 早卷材太柔軟則容易壓破卷材 6 趁卷材尚未冷卻時(shí) 用鐵抹子或其它工具把接縫處理好 再用噴槍均勻細(xì)致 密封 APP 防水卷材的搭接短邊寬度不應(yīng)小于 8cm 長(zhǎng)邊搭接不應(yīng)小于 10cm 防水面不 允許有褶皺 空鼓邊 翹邊 脫層 滑移等缺陷 對(duì)邊緣及末端頭部用粘接復(fù)合的方 法處理 7 搭接縫口 檢查 密封 在熱熔粘結(jié)搭接縫之前應(yīng)先將下一層卷材表面 的防粘隔離層用噴槍熔燒掉 以利搭接牢固 操作時(shí) 由持噴槍的工人拿好燙板柄 把燙板沿搭接縫線(xiàn)向后移動(dòng) 噴槍火焰隨燙板一起移動(dòng) 噴槍?xiě)?yīng)緊靠燙板 并距卷 材高約 50 100mm 噴槍移動(dòng)速度要控制合適 以剛好熔去隔離層為準(zhǔn) 在移動(dòng)過(guò) 程中 燙板和噴槍要密切配合 切忽火焰燒傷 燙傷 燙損搭接處的相鄰卷材面 另外在加熱時(shí)還應(yīng)注意噴嘴不能觸及卷材 否則易損傷或戳破卷材 滾壓時(shí) 待搭 接縫口有熱熔膠溢出 收邊人員及時(shí)沿邊封嚴(yán) 3 施工工序流程圖 熱熔卷材施工工藝流程熱熔卷材施工工藝流程 搭接方向短邊搭接寬度 mm 長(zhǎng)邊搭接寬度 mm 空鋪法空鋪法 滿(mǎn)粘法點(diǎn)粘法滿(mǎn)粘法點(diǎn)粘法 條粘法條粘法 鋪貼法 卷材種類(lèi) 高聚物改性 瀝青防水卷材 8010080100 4 施工順序 卷材鋪貼應(yīng)按 先高而低 先遠(yuǎn)后近 的順序施工 在同等高度大面積 應(yīng)先鋪 離上料點(diǎn)較遠(yuǎn)的部位 對(duì)已完工的防水層就不會(huì)遭受施工人員的踩踏破壞 卷材防水 鋪貼前 應(yīng)先做好節(jié)點(diǎn)處理 附加層鋪設(shè)以及排水集中部位的處理 以保證工程質(zhì)量 5 施工注意事項(xiàng)及要點(diǎn) 1 施工溫度不能過(guò)低 施工期間不能下雨 2 涂膜施工完畢尚未固化時(shí) 宜注意保護(hù) 以免破壞防水層的整體性 降低防 滲性能 3 屋面找平層要求平整 密實(shí) 干燥 無(wú)凹凸等 防水施工隊(duì)施工前應(yīng)檢查 修補(bǔ)較大的缺陷 做到局部補(bǔ)強(qiáng) 將尖突砂漿粒 灰塵清掃干凈 對(duì)陰陽(yáng)角 地梁 風(fēng)井口翻高等節(jié)點(diǎn)部位應(yīng)進(jìn)行附加層處理 4 試鋪卷材 按鋪貼部位裁配好卷材從下往上擺好 其長(zhǎng) 短邊搭接各為 80mm 100mm 然后從兩頭往中間收好 5 輥壓 距熔粘位置 1 2m 處 用壓輥從卷材中間向兩邊趕出氣泡 滾壓多遍 排除卷材與基層間的空氣 使卷材滾壓平整 6 熱熔搭接縫 在熱熔粘結(jié)接縫之前 應(yīng)先將下一層卷材表面的防粘隔離層用 噴槍熔燒掉 以利搭接縫粘結(jié)牢固 噴槍移動(dòng)速度要控制合適 以剛好熔去隔離層為 準(zhǔn) 在移動(dòng)過(guò)程中 噴槍要密切配合 切忌火焰燒傷或燙損搭接處的相鄰卷材面 另 外在加熱時(shí)還應(yīng)注意噴嘴不能觸及卷材 否則極易損傷或戳破卷材 7 搭接縫粘合 滾壓排氣 滾壓時(shí) 待搭接縫口有熱熔膠 膠粘劑 溢出 收 邊人員趁熱用棉紗團(tuán)抹平卷材后 即可用抹灰刀把溢出的熱熔膠刮平 沿邊封嚴(yán) 對(duì) 于卷材短邊搭接縫 還可用抹灰刀挑開(kāi) 同時(shí)用噴槍烘烤卷材搭接處 待加熱至適當(dāng) 溫度后 隨即用抹灰刀將接縫處溢出的熱熔膠刮平 封嚴(yán) 五 五 安全文明施工措施安全文明施工措施 1 配備好消防 滅火設(shè)備 并按現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況配備相應(yīng)的消防器材 制定消防措 施及檢查制度 設(shè)立多級(jí)防火責(zé)任人 檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和隱患 限期改正 2 施工前要堅(jiān)持防火安全交底制度 嚴(yán)禁在易燃易爆物品附近焊接 生火及吸煙 施工時(shí)應(yīng)保持通風(fēng) 禁止在封閉環(huán)境中施工 做好防毒防火措施 3 凡進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的一切人員 應(yīng)穿工作服 戴好安全帽 口罩 手套 帆布腳等勞 保用品 進(jìn)行勞動(dòng)保護(hù) 并應(yīng)遵守項(xiàng)目部的統(tǒng)一安排及管理 服從項(xiàng)目部的有關(guān)規(guī)章 制度 4 在施工范圍內(nèi)懸掛相關(guān)的施工警示牌 噴燈 燃料施工時(shí)分開(kāi)放置 并設(shè)置專(zhuān) 人看管 5 注意頂板側(cè)邊的圍護(hù) 各施工操作人員相互配合 防止事故發(fā)生 6 建立安全施工責(zé)任制 嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全文明施工的規(guī)定 7 在施工現(xiàn)場(chǎng)中 不吸煙 不得酒后上崗 不亂扔物品等 以免造成人為的災(zāi)害 六 六 質(zhì)量保證措施及成品保護(hù)質(zhì)量保證措施及成品保護(hù) 1 技術(shù)工程師應(yīng)到現(xiàn)場(chǎng)對(duì)相關(guān)施工人員進(jìn)行培訓(xùn) 指導(dǎo) 2 執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)工作程序 提高工人的工作質(zhì)量來(lái)保證施工質(zhì)量 3 施工前認(rèn)真考察現(xiàn)場(chǎng) 提出合理的施工方法 4 實(shí)行施工過(guò)程平行檢查 嚴(yán)格執(zhí)行驗(yàn)收制度 確保每道工序的質(zhì)量和最后工程的 質(zhì)量 5 要求施工人員嚴(yán)格按所用材料的技術(shù)說(shuō)明及現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)員指導(dǎo)施工 6 整個(gè)防水層完工后 應(yīng)及時(shí)做好 細(xì)石混凝土保護(hù)層 并防止在澆筑保護(hù)層 過(guò)程中損壞防水層 小車(chē)或吊斗不得碰壞防水層 推小車(chē)時(shí)應(yīng)鋪好馬道 小車(chē)腳 梯子腳應(yīng)用橡膠卷材墊好 并綁扎牢固 防水層表面的石子 砂漿顆粒應(yīng)清掃干凈 操作人員不得穿釘子鞋在防水層表面施工 7 防水層 保護(hù)層施工完成后 應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行回填土 要求土中不得有石塊 碎 磚 灰碴及有機(jī)雜物 并按要求分步夯實(shí)回填 在夯實(shí)過(guò)程中注意不得碰壞已完工 的防水層 以免發(fā)生滲漏 原文已完 下文為附加的原創(chuàng)公文 如不需要 下載后可以編輯刪 除 謝謝 副縣長(zhǎng)在 2016 年縣政府全體會(huì)議上的講話(huà) 按照會(huì)議安排 我就今年分管工作簡(jiǎn)要講 5 個(gè)方面 一 強(qiáng)化調(diào)度管理 著力抓好項(xiàng)目建設(shè) 一方面 要著力抓好一方面 要著力抓好 全縣項(xiàng)目調(diào)度管理 全縣項(xiàng)目調(diào)度管理 每季度召開(kāi)一次經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析 項(xiàng)目調(diào)度會(huì)議 及時(shí)查改問(wèn)題 抓好宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控管理和主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)月度監(jiān) 測(cè)預(yù)警 確保全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行健康有序 項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn) 要抓爭(zhēng)要抓爭(zhēng) 取 取 緊盯爭(zhēng)取項(xiàng)目資金增長(zhǎng) 10 謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目 150 項(xiàng) 向上申報(bào) 80 項(xiàng)以上 爭(zhēng)取到位 60 項(xiàng)以上的目標(biāo) 繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任目標(biāo)考 核制 深謀細(xì)研國(guó)家 省市的戰(zhàn)略意圖和政策導(dǎo)向 用足用好政策 主動(dòng)爭(zhēng)搶 爭(zhēng)取讓更多項(xiàng)目擠進(jìn)上級(jí)的大盤(pán)子 要趕進(jìn)度 要趕進(jìn)度 按照 3 月上旬全面開(kāi)工 6 月份完成一半以上實(shí)物工作量 11 月底圓滿(mǎn)完 成年度建設(shè)任務(wù)的總體要求 健全完善重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)和督查考核機(jī) 制 落實(shí)重大項(xiàng)目分析報(bào)告制度 特別是對(duì) 43 個(gè)千萬(wàn)元以上項(xiàng)目 縣發(fā)改局要堅(jiān)持每周一報(bào)告 每月一分析 每季一調(diào)度 及時(shí)研究 解決具體問(wèn)題 全力加快建設(shè)進(jìn)度 要嚴(yán)管理 要嚴(yán)管理 嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè) 基本程序 切實(shí)落實(shí)好立項(xiàng) 設(shè)計(jì) 評(píng)審 用地 規(guī)劃 開(kāi)工許可 竣工驗(yàn)收以及 四制 管理要求 主要負(fù)責(zé)同志要對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量 資 金運(yùn)行等情況進(jìn)行全程監(jiān)管 跟蹤問(wèn)效 確保工程安全 資金安全 干部安全 特別要強(qiáng)調(diào)的是 項(xiàng)目建成后要在 3 個(gè)月內(nèi)完成竣工決 算 并按規(guī)定報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門(mén)進(jìn)行驗(yàn)收 發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改 今后 凡建設(shè)項(xiàng)目未進(jìn)行決算驗(yàn)收的 在資金撥付過(guò)程中將適當(dāng)暫扣部分 資金 直至決算驗(yàn)收 對(duì)擅自擴(kuò)大投資規(guī)模 變更建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè) 內(nèi)容的 超出部分的資金由單位自行解決 情節(jié)嚴(yán)重的還要追究相 關(guān)人員責(zé)任 另一方面 要著力抓好分管項(xiàng)目的組織實(shí)施 另一方面 要著力抓好分管項(xiàng)目的組織實(shí)施 全面完 成 2015 年易地扶貧搬遷項(xiàng)目 建成移民住宅 280 戶(hù) 啟動(dòng)實(shí)施 2016 年易地扶貧搬遷項(xiàng)目 新建集中安置點(diǎn) 11 處 開(kāi)工建設(shè)移民 住宅 733 戶(hù) 年內(nèi)完成 70 工程量 認(rèn)真做好村級(jí)公益事業(yè)建設(shè) 一 事一議 財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目 在 50 個(gè)村實(shí)施村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目 50 個(gè) 全面完成 2015 年鞏固退耕還林成果項(xiàng)目 世行貸款可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè) 項(xiàng)目和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目各項(xiàng)任務(wù) 二 圍繞提速提質(zhì) 著力抓好新型城鎮(zhèn)化建設(shè) 投資 10 億元 實(shí)施城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目 36 項(xiàng) 著力抓好四個(gè)方面的工作 一要一要 瞄準(zhǔn)國(guó)家政策導(dǎo)向搞規(guī)劃 瞄準(zhǔn)國(guó)家政策導(dǎo)向搞規(guī)劃 積極吃透新型城鎮(zhèn)化建設(shè)有關(guān)精神 做 好與省市新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃和城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的對(duì)接 認(rèn)真調(diào)研 科學(xué) 編制我縣新型城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃和縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃 全力抓好新一 輪縣城總體規(guī)劃修編 完成 4 個(gè)中心村莊風(fēng)貌規(guī)劃 歷史文化名 鎮(zhèn)規(guī)劃 兩鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)給排水專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和部分縣城重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 分項(xiàng)規(guī)劃 為爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)縣城和小城鎮(zhèn)支持項(xiàng)目打下規(guī)劃基礎(chǔ) 二二 要強(qiáng)化工程質(zhì)量進(jìn)度抓建設(shè) 要強(qiáng)化工程質(zhì)量進(jìn)度抓建設(shè) 按照 新區(qū)提速 老城提質(zhì) 組團(tuán)開(kāi)發(fā) 整體推進(jìn) 的思路 全力抓好 開(kāi)發(fā) 商品房開(kāi)發(fā) 居民遷建安置 保障性住房建設(shè) 集中供熱 路網(wǎng)改造 綠化亮化 市政設(shè)施維修 改造 八大工程 20 個(gè)具體項(xiàng)目建設(shè) 扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)前期工作 確保 3 月上旬所有續(xù)建工程 路網(wǎng)建設(shè) 城區(qū)綠化亮化和市政設(shè)施維修 工程全面開(kāi)工 5 月底前商品房開(kāi)發(fā) 保障性住房和居民安置樓建 設(shè)工程全面開(kāi)工 11 月底前行政中心 多功能文化中心 法院審判 庭 公安局業(yè)務(wù)技術(shù)用房 污水處理廠(chǎng) 路網(wǎng)工程 綠化亮化工程 全面竣工 集中供熱工程確保投用 特別是要把城區(qū)居民搬遷安置 作為今年縣城建設(shè)的一件大事來(lái)抓 中臺(tái)鎮(zhèn)和國(guó)土 住建等相關(guān)部 門(mén)要克服困難 全力參與 各方齊用勁 擰成一股繩 務(wù)必于 5 月 底前完成協(xié)議簽訂 并啟動(dòng)安置樓建設(shè) 力爭(zhēng)盡快建成搬遷 為縣 城建設(shè)騰開(kāi)步子 三要整合執(zhí)法力量抓管理 要整合執(zhí)法力量抓管理 推行城市管理相對(duì)集 中處罰權(quán)試點(diǎn) 理順城市管理體制 整合執(zhí)法力量 扎實(shí)推進(jìn)環(huán)境 衛(wèi)生 市容市貌 交通秩序 市政設(shè)施管理 深入開(kāi)展 三項(xiàng)創(chuàng)建 六大整治 活動(dòng) 即 示范街 文明個(gè)體戶(hù) 文明工地創(chuàng)建和汽修汽 配市場(chǎng) 市容環(huán)境 建筑市場(chǎng) 戶(hù)外廣告清理 城區(qū)校園周邊環(huán)境 專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)整治 下功夫解決縣城區(qū)廢品收購(gòu) 汽配維修 亂堆亂 放等突出問(wèn)題 要下硬手查處違建問(wèn)題 堅(jiān)決遏制亂修亂建 搶修 搶建 謀取征遷私利的勢(shì)頭 四要延伸城市公共服務(wù)抓村鎮(zhèn)建設(shè) 四要延伸城市公共服務(wù)抓村鎮(zhèn)建設(shè) 4 個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)要抓住國(guó)家支持建制鎮(zhèn)建設(shè)的政策機(jī)遇 找準(zhǔn)功能定位 優(yōu)化發(fā)展布局 積極爭(zhēng)取項(xiàng)目支持 全力實(shí)施好道路 給排水 集 中供暖等基礎(chǔ)設(shè)施配套項(xiàng)目 23 項(xiàng) 穩(wěn)步推進(jìn)小城鎮(zhèn)提質(zhì)擴(kuò)容 其他 鄉(xiāng)鎮(zhèn)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上 以完善功能 強(qiáng)化配套為重點(diǎn) 加強(qiáng)小城鎮(zhèn)日 常管理 合理控制城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模 堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合 以面為主 整村 推進(jìn)的思路 以?xún)?yōu)先保障住房最危險(xiǎn) 經(jīng)濟(jì)最困難的群眾為前提 持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村危房改造 年內(nèi)完成危改 2000 戶(hù) 9 萬(wàn)平方米 進(jìn)一步 改善群眾居住條件 特別是在危改對(duì)象確定過(guò)程中 要嚴(yán)格按照 一 申二評(píng)三核四批 的程序 實(shí)行三級(jí)審批 三榜公示 做到公平 公 正 陽(yáng)光操作 三 堅(jiān)持征管并舉 著力抓好財(cái)稅工作 堅(jiān)定不移地抓好收支 調(diào)度 資金爭(zhēng)取和財(cái)經(jīng)監(jiān)管 確保財(cái)稅收入實(shí)現(xiàn)新突破 監(jiān)管水平 實(shí)現(xiàn)新提高 一要突出財(cái)政增收加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行 一要突出財(cái)政增收加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行 繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行部門(mén) 和鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收考核制度 完善征稅激勵(lì)機(jī)制 不斷健全社會(huì)綜合治稅 擴(kuò)大稅源基礎(chǔ) 建立月調(diào)度 季考核的財(cái)政工作機(jī)制和財(cái)政收入定 期通報(bào)制度 避免工作上前松后緊 增幅大起大落 確保收入均衡 入庫(kù) 平穩(wěn)增長(zhǎng) 上半年實(shí)現(xiàn) 雙過(guò)半 全年突破億元大關(guān) 達(dá)到 萬(wàn)元 各涉稅業(yè)務(wù)部門(mén)要積極配合開(kāi)展代征代扣業(yè)務(wù) 確保各項(xiàng) 稅收和非稅收入應(yīng)收盡收 要切實(shí)保障好農(nóng)業(yè) 教育 醫(yī)療衛(wèi)生 社會(huì)保障 保障性安居工程 公共文化等重點(diǎn)支出需要 嚴(yán)格控制 一般性支出和 三公經(jīng)費(fèi) 規(guī)范會(huì)議費(fèi) 差旅費(fèi)和車(chē)輛管理 降低 行政成本 二要突出資金爭(zhēng)取狠抓財(cái)源建設(shè) 二要突出資金爭(zhēng)取狠抓財(cái)源建設(shè) 緊緊抓住上級(jí)投資導(dǎo) 向積極論證申報(bào)項(xiàng)目 年內(nèi)力爭(zhēng)爭(zhēng)取到位各類(lèi)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金 8 億元 以上 比上年提高 10 以上 加大財(cái)政對(duì)工業(yè) 農(nóng)副產(chǎn)品加工 牛 果菜農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等支持力度 設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)扶持基金 落實(shí)稅收優(yōu)惠 政策 優(yōu)先幫助申報(bào)項(xiàng)目資金 培育新的穩(wěn)定財(cái)源 三是突出改革三是突出改革 創(chuàng)新加強(qiáng)財(cái)政管理 創(chuàng)新加強(qiáng)財(cái)政管理 積極推進(jìn)金財(cái)工程一體化平臺(tái)建設(shè) 完善國(guó)庫(kù) 集中支付改革 逐步取消紙質(zhì)憑證和單據(jù)流轉(zhuǎn) 加快部門(mén)電子化預(yù) 算進(jìn)程 啟動(dòng)金財(cái)工程部門(mén)預(yù)算模塊 健全預(yù)決算公開(kāi)機(jī)制 認(rèn)真 實(shí)施營(yíng)改增試點(diǎn) 繼續(xù)擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍和規(guī)模 規(guī)范政府采購(gòu)行 為 加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理 加大清理清查力度 嚴(yán)防流失 推進(jìn)預(yù)算 績(jī)效管理 加大對(duì)民生項(xiàng)目和政府投資重大項(xiàng)目的財(cái)政監(jiān)管力度 加強(qiáng)政府性投資項(xiàng)目評(píng)審和結(jié)算 進(jìn)一步加強(qiáng)政府性債務(wù)管理 建 立債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制 四要突出金融改革破解資金難題 四要突出金融改革破解資金難題 針對(duì)當(dāng)前 財(cái)力不足 產(chǎn)業(yè)發(fā)展 項(xiàng)目建設(shè)等資金短缺的問(wèn)題 各金融機(jī)構(gòu)要 積極探索 創(chuàng)新金融服務(wù) 三農(nóng) 助推扶貧攻堅(jiān)和中小微企業(yè)發(fā)展 機(jī)制 探索開(kāi)展 三權(quán) 抵押 量身訂作符合企業(yè)實(shí)際的金融產(chǎn)品和 產(chǎn)業(yè)鏈融資等信貸模式 積極支持全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展 四 嚴(yán)守耕地紅線(xiàn) 著力抓好國(guó)土資源管理工作 按照保紅線(xiàn) 保發(fā)展的要求 嚴(yán)格耕地保護(hù) 大力推進(jìn)節(jié)約集約用地 強(qiáng)化執(zhí)法 檢查 確保國(guó)土資源管理科學(xué)有序 一要全力保護(hù)耕地資源 一要全力保護(hù)耕地資源 持續(xù) 加大基本農(nóng)田保護(hù)力度 從嚴(yán)控制非農(nóng)建設(shè)占用耕地 確保耕地保 護(hù)紅線(xiàn)不突破 全面完成農(nóng)村集體土地 三權(quán) 確權(quán)和農(nóng)民宅基地確 權(quán)登記頒證工作 爭(zhēng)取立項(xiàng)土地整治項(xiàng)目 1 2 個(gè) 爭(zhēng)取資金 1000 萬(wàn)元以上 全面完成 不穩(wěn)定斜坡治理工程和 等 7 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 14 個(gè)村 6 個(gè)土地整治項(xiàng)目 整理土地 1161 69 公頃 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓建較高標(biāo)準(zhǔn) 的土地復(fù)墾整理示范點(diǎn) 1 處 確保耕地占補(bǔ)平衡 二要有力保障發(fā)二要有力保障發(fā) 展用地 展用地 按照 增量上努力爭(zhēng)取 存量上積極盤(pán)活 利用上節(jié)約集約 的原則 積極盤(pán)活土地存量 優(yōu)先保障重大建設(shè)項(xiàng)目 民生工程 基礎(chǔ)設(shè)施用地 切實(shí)保障戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè) 節(jié)能環(huán)保 保障住房建 設(shè)等領(lǐng)域的項(xiàng)目建設(shè)用地需求 積極抓好土地資產(chǎn)運(yùn)營(yíng) 完成土地 出讓收益 2000 萬(wàn)元以上 三要著力保障發(fā)展環(huán)境 三要著力保障發(fā)展環(huán)境 加大國(guó)土資源執(zhí) 法監(jiān)察力度 著力控制未報(bào)即用 批少占多等違法用地多發(fā)的態(tài)勢(shì) 嚴(yán)肅查處國(guó)土資源違法案件 有效保障土地開(kāi)發(fā)利用秩序穩(wěn)定 確 保我縣衛(wèi)片執(zhí)法檢查 零通報(bào) 零問(wèn)責(zé) 零約談 五 堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧 著力抓好審計(jì)等其他各項(xiàng)工作 審計(jì)工作審計(jì)工作 要要按照審計(jì)監(jiān)督全覆蓋的要求 以財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì) 領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng) 濟(jì)責(zé)任審計(jì) 政府投資項(xiàng)目審計(jì) 民生專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì) 行政事業(yè)單 位財(cái)務(wù)收支審計(jì)等為重點(diǎn) 加大審計(jì)力度 擴(kuò)大審計(jì)覆蓋面 深刻 揭示突出問(wèn)題 及時(shí)提出有價(jià)值 有針對(duì)性的建議 強(qiáng)化審計(jì)查出 問(wèn)題的督促整改 有效維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序 統(tǒng)計(jì)工作統(tǒng)計(jì)工作要深入推進(jìn) 統(tǒng)計(jì)制度改革 切實(shí)搞好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會(huì)發(fā)展監(jiān)測(cè)服務(wù) 加強(qiáng)統(tǒng)計(jì) 基礎(chǔ)建設(shè)和統(tǒng)計(jì)巡查監(jiān)管 推進(jìn)統(tǒng)計(jì)能力建設(shè) 提高統(tǒng)計(jì)質(zhì)量 法法 制工作制工作對(duì)縣政府各類(lèi)規(guī)范性文件從嚴(yán)審核 修訂和廢止一批現(xiàn)行文 件 切實(shí)規(guī)范約束行政行為 縣政務(wù)服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)縣政務(wù)服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn) 要進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范化運(yùn)行 加強(qiáng)人員管理 健全服務(wù)制度 完善服 務(wù)功能 推進(jìn)審批服務(wù)事項(xiàng)辦理集中化和網(wǎng)上辦理審批 繳費(fèi) 咨 詢(xún) 最大限度縮短辦理時(shí)間 提高政務(wù)服務(wù)效率 物價(jià)工作物價(jià)工作要綜合 運(yùn)用多種調(diào)控手段 不斷強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)管和服務(wù) 全力爭(zhēng)取省級(jí)價(jià)格 調(diào)節(jié)基金項(xiàng)目支持 在縣城建設(shè)蔬菜冷貯配送中心 1 處 防震減災(zāi)防震減災(zāi) 工作工作要認(rèn)真落實(shí)建設(shè)工程抗震設(shè)防要求 實(shí)現(xiàn)工程抗震設(shè)防全覆蓋 全縣抓農(nóng)村基層黨建促脫貧攻堅(jiān)工作經(jīng)驗(yàn)材料 縣是大別山連片特困地區(qū)片區(qū)縣 地處皖西南邊陲 皖鄂 贛三省交界處 總控制面積 1357 平方公里 轄 10 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 118 個(gè) 村 17 個(gè)社區(qū) 人口 63 5 萬(wàn) 黨員 28033 名 其中農(nóng)村黨員 23087 名 基層黨組織 1217 個(gè) 其中黨委 13 個(gè) 黨總支 157 個(gè) 黨支部 1047 個(gè) 2014 年 按照精準(zhǔn)扶貧的要求全面進(jìn)行建檔立卡 全縣識(shí) 別貧困村 60 個(gè) 貧困戶(hù) 3 62 萬(wàn)戶(hù) 12 74 萬(wàn)人 2014 2015 年共減 貧 1 13 萬(wàn)戶(hù) 4 56 萬(wàn)人 到 2015 年底 全縣貧困戶(hù)及貧困人口已減 至 2 47 萬(wàn)戶(hù) 8 14 萬(wàn)人 近年來(lái) 縣堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為主戰(zhàn)場(chǎng) 把強(qiáng)化責(zé)任落實(shí) 措施落細(xì) 服務(wù)落小 考核落準(zhǔn)作為黨建助推脫 貧攻堅(jiān)的著力點(diǎn) 扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層黨建與脫貧攻堅(jiān)深度融合 一 主要做法 一 堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng) 把責(zé)任落實(shí) 一 堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng) 把責(zé)任落實(shí) 中央和省 市脫貧攻堅(jiān)大 會(huì)后 縣委 縣政府明確提出將脫貧攻堅(jiān)作為 十三五 時(shí)期 六 大攻堅(jiān)戰(zhàn) 之一 緊扣全面建成小康社會(huì)目標(biāo) 用 3 年左右時(shí)間實(shí) 現(xiàn)縣摘帽 村出列 戶(hù)脫貧 圍繞這一目標(biāo) 層層壓緊壓實(shí)包保幫 扶責(zé)任 建立了縣 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 村 組四級(jí)黨員干部聯(lián)系包保責(zé)任制 把責(zé)任扛在肩上 目前 39 名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部分別聯(lián)系 1 3 個(gè)貧困村 全縣 7155 名黨員干部 職工共包保幫扶 14124 個(gè)貧困戶(hù) 其中縣級(jí) 領(lǐng)導(dǎo)干部每人幫扶 6 戶(hù) 科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每人幫扶 4 戶(hù) 一般干部 職工每人幫扶 2 戶(hù) 學(xué)校 醫(yī)院行管人員和教師 醫(yī)生中的黨員每 人幫扶 1 戶(hù) 駐望條管單位干部 職工每人幫扶 1 戶(hù) 村級(jí)干部每 人幫扶 3 戶(hù) 2015 年 各級(jí)包村幫扶單位共向貧困村捐款 90 54 萬(wàn) 元 安排項(xiàng)目幫扶資金 112 萬(wàn)元 強(qiáng)化駐村扶貧工作隊(duì)建設(shè) 選優(yōu) 配強(qiáng)貧困村黨組織第一書(shū)記 二 堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向 把措施落細(xì) 二 堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向 把措施落細(xì) 針對(duì)貧困村 貧困戶(hù)致貧 的原因及存在的問(wèn)題 進(jìn)行把脈問(wèn)診 實(shí)行分類(lèi)施策 認(rèn)真貫徹 五大 發(fā)展理念 全面落實(shí) 五大 脫貧計(jì)劃 重點(diǎn)從五個(gè)方面 推進(jìn) 一是實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧 一是實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧 以創(chuàng)建全國(guó)木本油料重點(diǎn)縣為契機(jī) 推 進(jìn)油茶 薄殼山核桃等特色種植業(yè) 全縣計(jì)劃發(fā)展 20 萬(wàn)畝 2015 年已發(fā)展 4 萬(wàn)畝 有力地促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和貧困戶(hù)增收 如 鴉灘鎮(zhèn)望馬樓村大力發(fā)展油茶種植 并通過(guò)村黨總支牽頭 村干部 領(lǐng)辦 村民入股等方式 成立了油茶合作社資金互助部 截至 2015 年底已累計(jì)為本村農(nóng)戶(hù)提供互助資金 1750 多萬(wàn)元 村集體也因此年 增收近 60 萬(wàn)元 按照 精準(zhǔn)扶貧不讓一個(gè)少數(shù)民族掉隊(duì) 的要求 在全縣唯一的少數(shù)民族村 漳湖鎮(zhèn)回民村發(fā)展黃牛 青年鴨 薄 殼山核桃等種養(yǎng)產(chǎn)業(yè) 并依托 中國(guó)少數(shù)民族特色村寨 品牌發(fā)展 鄉(xiāng)村旅游 二是實(shí)施就業(yè)扶貧 二是實(shí)施就業(yè)扶貧 充分發(fā)揮 紡織服裝產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì) 通 過(guò)基層黨組織和黨員的牽線(xiàn)搭橋 先后吸納貧困勞動(dòng)力 1200 多人到 申洲針織 童裝產(chǎn)業(yè)基地就業(yè) 三是實(shí)施光伏扶貧 三是實(shí)施光伏扶貧 實(shí)行 60 個(gè)貧困 村光伏電站全覆蓋 建成 5000 戶(hù)貧困戶(hù)光伏電站 并通過(guò)農(nóng)業(yè)發(fā)展 銀行融資推進(jìn)光伏項(xiàng)目向非貧困村延伸 四是實(shí)施電商扶貧 四是實(shí)施電商扶貧 利用 電商扶貧試點(diǎn)縣平臺(tái) 依托電子商務(wù)公共服務(wù)中心 特產(chǎn)中國(guó) 1 號(hào) 店 館 發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù) 五是實(shí)施農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織帶動(dòng)扶五是實(shí)施農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織帶動(dòng)扶 貧 貧 把支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上 大力加強(qiáng)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社黨建 如全國(guó) 農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社示范社 縣金穗種植專(zhuān)業(yè)合作社 在黨組織的 引領(lǐng)推動(dòng)下 流轉(zhuǎn)土地 2 6 萬(wàn)畝 帶動(dòng) 1600 多戶(hù)貧困戶(hù)增收致富 三 堅(jiān)持機(jī)制搞活 把服務(wù)落小 三 堅(jiān)持機(jī)制搞活 把服務(wù)落小 一是打造農(nóng)村黨員干部助一是打造農(nóng)村黨員干部助 力脫貧攻堅(jiān)力脫貧攻堅(jiān) 一公里一公里 服務(wù)圈 服務(wù)圈 全面推行以打造脫貧攻堅(jiān) 一公里 服務(wù)圈為目標(biāo)的農(nóng)村黨員干部網(wǎng)格化管理 確保貧困戶(hù)在 一公里 范圍內(nèi)有貧有人扶 有困有人幫 有難有人救 有問(wèn)有人答 有事 有人解 與此同時(shí) 通過(guò)實(shí)施網(wǎng)格化管理 一些貧困戶(hù)的信訪(fǎng)問(wèn)題 得到了及時(shí)有效化解 有力促進(jìn)了基層社會(huì)和諧穩(wěn)定 的信訪(fǎng)維 穩(wěn)工作也進(jìn)入了全市先進(jìn)行列 二是落實(shí)村級(jí)干部助力脫貧攻堅(jiān)各二是落實(shí)村級(jí)干部助力脫貧攻堅(jiān)各 項(xiàng)保障 項(xiàng)保障 在全縣 135 個(gè)村 社區(qū) 全面建成規(guī)范化村級(jí)便民服務(wù)中 心的基礎(chǔ)上 2016 年縣財(cái)政及縣管黨費(fèi)將投入 4200 多萬(wàn)元 用于 提升村級(jí)保障水平 2016 年 村主職干部的報(bào)酬待遇將達(dá)到 3 4 萬(wàn) 元 一般干部的報(bào)酬待遇達(dá)到 3 萬(wàn)元 確保 3000 人以下的村基本運(yùn) 轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)不低于 5 萬(wàn)元 3000 5000 人的村不低于 7 萬(wàn)元 5000 人以 上的村不低于 9 萬(wàn)元 繼續(xù)實(shí)施村級(jí)干部參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)全 覆蓋 三是激發(fā)村級(jí)干部助力脫貧攻堅(jiān)內(nèi)生動(dòng)力 三是激發(fā)村級(jí)干部助力脫貧攻堅(jiān)內(nèi)生動(dòng)力 從 2016 年開(kāi)始 每年評(píng)選 10 名優(yōu)秀村黨組織書(shū)記 重點(diǎn)向脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)績(jī)突出的 傾斜 對(duì)特別優(yōu)秀的 安排進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子 并比照副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)工 資水平確定其報(bào)酬 四 堅(jiān)持導(dǎo)向鮮明 把考核落準(zhǔn) 四 堅(jiān)持導(dǎo)向鮮明 把考核落準(zhǔn) 突出精準(zhǔn)考核 制定脫貧 攻堅(jiān)考核辦法 將考核結(jié)果與干部使用掛鉤 充分發(fā)揮考核的導(dǎo)向 作用 加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門(mén)扶貧工作考核 對(duì)扶貧實(shí)績(jī)突出的優(yōu)先 提拔使用 對(duì)未能完成年度扶貧開(kāi)發(fā)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)行 一票否決 對(duì)其黨政主要負(fù)責(zé)同志不予評(píng)先評(píng)優(yōu) 3 年內(nèi)不提拔 不重用或調(diào) 離 加強(qiáng)對(duì)行業(yè)扶貧和定點(diǎn)幫扶工作的考核 對(duì)工作不稱(chēng)職的領(lǐng)導(dǎo) 干部和駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整 對(duì)弄虛作假搞 數(shù)字脫貧 的 嚴(yán)肅問(wèn)責(zé) 推行村級(jí)干部 普通黨員 村民組長(zhǎng) 千分制 或 百分制 量化考核 推動(dòng)農(nóng)村基層黨員干部全面進(jìn)入脫貧攻堅(jiān)主 戰(zhàn)場(chǎng) 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅(jiān)持每年開(kāi)展一次村級(jí)班子 回頭看 活動(dòng) 對(duì)抓脫 貧攻堅(jiān)不力的村級(jí)干部及時(shí)進(jìn)行調(diào)整處理 二 存在的主要問(wèn)題 目前 在抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作中 有少數(shù)貧困村黨組織觀(guān)念
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