在20XX年一季度經(jīng)濟(jì)形勢分析會(huì)上的講話

在20XX年一季度經(jīng)濟(jì)形勢分析會(huì)上的講話今年是*經(jīng)濟(jì)最困難的一年，也是蘊(yùn)含重大機(jī)遇的一年。當(dāng)前我們正面臨市場調(diào)整、產(chǎn)業(yè)重組、企業(yè)洗牌的多重壓力，下步工作做得好不好，直接關(guān)系到我市經(jīng)濟(jì)能否實(shí)現(xiàn)“鳳凰涅槃”。在這關(guān)鍵時(shí)候，我們一定要客觀冷靜，增強(qiáng)迎難而上的信心與決心。等一下，孫書記還要作重要講話，根據(jù)大家的發(fā)言，結(jié)合前段時(shí)間的調(diào)研，我先就一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況作一點(diǎn)評(píng)。一、客觀冷靜，增強(qiáng)迎難而上的信心與決心基本特征整體來看，今年一季度，我市經(jīng)濟(jì)下行趨緩，運(yùn)行趨穩(wěn)，在連年高增長的基礎(chǔ)上，生產(chǎn)總值、工業(yè)增加值等主要增長指標(biāo)繼續(xù)快于全省、快于周邊，這樣的成績來之不易、必須予以肯定；但形勢依然十分嚴(yán)峻，回落明顯、分化加劇、矛盾更加集中，必須予以關(guān)注。1、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)整體回落。今年一季度，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行延續(xù)了去年下半年以來的回落態(tài)勢。全市GDP增長%，回落個(gè)百分點(diǎn)；規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值增長%，回落個(gè)百分點(diǎn)；投資、出口、消費(fèi)分別增長%、-%和%，回落、和個(gè)百分點(diǎn)；財(cái)政總收入、地方財(cái)政收入分別下降%和%，回落 和百分點(diǎn)；城、鄉(xiāng)居民收入分別增長%、下降%，回落個(gè)和百分點(diǎn)。這次回落的廣度和深度,是近幾年來所沒有的。2、區(qū)域、行業(yè)和企業(yè)間分化加劇。六個(gè)縣不平衡，江山相對較好，龍游、開化受基數(shù)的影響較大。等一下還要具體點(diǎn)評(píng)。行業(yè)中與國家“擴(kuò)內(nèi)需”直接相關(guān)的黑色金屬冶壓、專用設(shè)備、交通設(shè)備等行業(yè)表現(xiàn)較好，以出口為主的化工、硅材料等行業(yè)相對較差，輕工業(yè)增速近6年首次超過重工業(yè)。幾家龍頭企業(yè)分化也在加劇，元立、開山、明旺等分別增長%、%和154%，這三家企業(yè)，拉動(dòng)市本級(jí)和全市和6個(gè)點(diǎn)，而巨化、江化、捷馬大幅回落，如果扣除巨化的下降，市本級(jí)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值可由增長上升到，扣除江化的下降，江山可由增長上升到，扣除捷馬的下降，龍游可由-到。3、問題交織，矛盾更加集中。以下幾個(gè)方面的壓力，可以說是空前的：是企業(yè)經(jīng)營的壓力。剛才市統(tǒng)計(jì)局講到，約三分之一的企業(yè)開工不足、%半停產(chǎn)、%停產(chǎn)。一季度，全市虧損企業(yè)數(shù)增長%，虧損額增長近一倍。是建設(shè)資金的壓力。地方財(cái)政收入出現(xiàn)建大市以來的首次負(fù)增長，土地出讓收益銳減、企業(yè)稅收下降，幾家國有投資公司的資金鏈也繃得十分緊，而“擴(kuò)內(nèi)需、保增長”卻需要政府加大支出、加大投入，反差明顯。是農(nóng)民增收的壓力。減薪減員增多，農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)難度大、務(wù)工增收空間小，而幾大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，柑桔價(jià)賤賣難、生豬價(jià)格下跌、雨雪冰凍對毛竹、用材林的后續(xù)影響也還在延續(xù)，農(nóng)民收入出現(xiàn)93年以來的首次負(fù)增長。是社會(huì)穩(wěn)定的壓力。經(jīng)濟(jì)下行極易引發(fā)社會(huì)問題，企業(yè)特別是化工企業(yè)生產(chǎn)不正常極易引起安全事故?；沮厔輰σ患径冉?jīng)濟(jì)運(yùn)行基本特征，我們既要客觀分析存在的困難，又要把握“下行趨緩、運(yùn)行趨穩(wěn)”的趨勢，從而增強(qiáng)發(fā)展的信心。首先，要看到嚴(yán)峻性。1、經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大。這種壓力主要來自于三方面：一是來自于宏觀經(jīng)濟(jì)的不確定，國際金融危機(jī)尚未見底，且可能暴發(fā)第二波。二是來自于基數(shù)。在這輪增長中，我市下行比全省晚，頂峰出現(xiàn)在去年年中，高基數(shù)形成的壓力，在接下來的月份還將顯現(xiàn)，今年二季度很可能是最困難的時(shí)期。三是來自于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行。以往，我市一直保持著銷售增長快于產(chǎn)值、利潤增長快于銷售的良性增長，這也是我市連年高速增長的重要原因之一。但是去年11月份開始，情況發(fā)生變化，到今年一季度，我市規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值增長%、銷售增長%、利稅下降%，其中利潤下降%，已完全逆向，表明仍有較大下行壓力。2、經(jīng)濟(jì)增長方式急待轉(zhuǎn)變。我市這幾年的高速增長，根本上還是靠低水平的“薄利多銷”，現(xiàn)在市場萎縮，“薄利”也難“多銷”。在建設(shè)資金告急，環(huán)境、運(yùn)力等制約加劇的情況下，我市高投資率、高能耗、高排放的增長方式也必須改變。3、抗風(fēng)險(xiǎn)能力偏弱。盡管這些年來，隨著產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展和元立、開山等企業(yè)的成長，我市“一業(yè)損全局損”、“一企損全局損”的局面得到了較大改觀，但無論是生豬、柑桔等產(chǎn)業(yè)對農(nóng)業(yè)的影響，還是巨化、江化、捷馬對工業(yè)的影響，都說明我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還存在明顯缺陷，大企業(yè)不夠多，風(fēng)險(xiǎn)仍然過于集中。其次，要看到合理性。集中體現(xiàn)于兩點(diǎn)：1、這種回落，是在國際金融危機(jī)日益加深的大背景下出現(xiàn)的，具有普遍性。從全省來看，全省11個(gè)市各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均在回落，相比較而言，我市許多指標(biāo)還高于省均，地區(qū)生產(chǎn)總值增速高出個(gè)百分點(diǎn)，規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值增幅高出個(gè)百分點(diǎn)，投資增幅高出個(gè)百分點(diǎn)，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增幅高出個(gè)百分點(diǎn)；部分指標(biāo)在全省排位靠前，其中：地區(qū)生產(chǎn)總值增速居全省第2，規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額增幅居第4位。2、這種回落，是高基數(shù)上的回落。我市地區(qū)生產(chǎn)總值已連續(xù)八年保持兩位數(shù)增長、連續(xù)七年高于省均，工業(yè)產(chǎn)值已連續(xù)五年保持30%以上的高速增長，從20XX到20XX，分別為%、%、%、%、36%，特別是去年上半年，捷馬化工、元通硅業(yè)等企業(yè)的暴利式增長，必然有一個(gè)理性回歸的過程，這種回歸顯然不影響基本面。我市的企業(yè)家信心指數(shù)和企業(yè)景氣指數(shù)分別為和，處在景氣區(qū)間。第三，要看到趨好性。形勢正向有利的方向發(fā)展。1、從宏觀層面看：全球經(jīng)濟(jì)雖然未見底，但出現(xiàn)了觸底跡象，以美國為首的西方各國積極救市，美國總統(tǒng)奧巴馬稱美國經(jīng)濟(jì)正開始好轉(zhuǎn)。國內(nèi)經(jīng)濟(jì)回升態(tài)勢基本形成，4月15日的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議、21日的全省經(jīng)濟(jì)形勢分析會(huì)，都傳達(dá)出一個(gè)核心觀點(diǎn)：經(jīng)濟(jì)運(yùn)行已經(jīng)出現(xiàn)積極變化，結(jié)果好于預(yù)期；基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固，任務(wù)還很艱巨。2、從我市情況看，先行指標(biāo)、即時(shí)指標(biāo)和效益指標(biāo)均出現(xiàn)了許多積極因素：一是先行指標(biāo)相對走強(qiáng)。企業(yè)家信心指數(shù)、企業(yè)景氣指數(shù)大幅回升，分別比上季提高和個(gè)點(diǎn)。信貸投入力度空前，一季度的信貸增量已接近去年全年增量。投資平穩(wěn)增長，且結(jié)構(gòu)優(yōu)化，限額以上工業(yè)投資增長%，占比提高個(gè)百分點(diǎn)。招商引資明顯回暖，到位市外資金下降%，這主要是去年“項(xiàng)目斷檔”所致，但協(xié)議引資額增長32%，說明不少客商已經(jīng)開始出手，市開發(fā)區(qū)巨鑫碳纖維、龍游昌泰機(jī)械、江山圣杰光電、衢江節(jié)能電器等一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目陸續(xù)簽約、動(dòng)工。二是即時(shí)指標(biāo)開始企穩(wěn)。3月份，規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值、工業(yè)用電量、進(jìn)出口總額環(huán)比增長%、%和%，增幅比2月份回升、和個(gè)百分點(diǎn)，其中工業(yè)用電量是從去年11月份開始出現(xiàn)下降后的首次同比回升。三是效益指標(biāo)降幅收窄。財(cái)政總收入、地方財(cái)政收入和規(guī)上工業(yè)利稅、利潤的降幅明顯收窄。并且，去年12月份開始，工業(yè)企業(yè)購銷價(jià)格由“高進(jìn)低出”轉(zhuǎn)為“低進(jìn)高出”，企業(yè)利潤空間得到擴(kuò)展；進(jìn)口好于出口,也表明我們企業(yè)正在努力地轉(zhuǎn)“?！睘椤皺C(jī)”。總之，當(dāng)前既面臨前所未有的嚴(yán)峻形勢，又出現(xiàn)逐步趨好的積極因素，兩者都需要我們下大決心、花大力氣，研究采取有效措施，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，絕不能因?yàn)檠矍暗睦щy和問題，而動(dòng)搖發(fā)展的信心，削弱發(fā)展的銳氣。二、縣域經(jīng)濟(jì)點(diǎn)評(píng)柯城區(qū)1、綜合評(píng)價(jià)：發(fā)展勢頭趨緩。13項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)中有7項(xiàng)增幅高于全市平均，比上季度減少1項(xiàng)。2、主要亮點(diǎn)：一是發(fā)展后勁較好，招商引資實(shí)際到位資金增幅和全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增幅全市最高，均保持兩位數(shù)增長，特別是房地產(chǎn)投資較快增長，同比增%；工業(yè)投資繼續(xù)快速增長，同比增%。二是進(jìn)出口形勢相對較好，其中出口增幅全市最高。3、值得關(guān)注的問題：一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模仍偏小，工業(yè)在去年高速增長的情況下快速回落，起伏較大；工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合得分回落較快，規(guī)模工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值率全市最低。二是農(nóng)村居民收入降幅較大。衢江區(qū)1、綜合評(píng)價(jià)：發(fā)展勢頭放慢，增長質(zhì)量有所提高。13項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)中有6項(xiàng)增幅高于全市平均，比上季度增加1項(xiàng)。2、主要亮點(diǎn)：一是工業(yè)生產(chǎn)相對平穩(wěn)，規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值增幅全市第2，是20XX年以來首次高于全市平均水平，其中機(jī)械裝備制造業(yè)生產(chǎn)增長較快，產(chǎn)值同比增長17%；規(guī)模工業(yè)利稅總額增幅全市最高。二是投資穩(wěn)定增長，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資保持兩位數(shù)增長，特別是房地產(chǎn)投資快速回升，同比增長%，同比回升個(gè)百分點(diǎn)。3、需要關(guān)注的問題：一是外貿(mào)進(jìn)出口額和出口額降幅較大。二是農(nóng)村居民收入降幅全市最大。龍游縣1、綜合評(píng)價(jià)：發(fā)展勢頭減弱，增長質(zhì)量、發(fā)展后勁趨緩。14項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)中有3項(xiàng)增幅高于全市平均，比上季度減少9項(xiàng)。2、主要亮點(diǎn)：一是招商引資有新突破，一季度共引進(jìn)項(xiàng)目17個(gè)，其中億元項(xiàng)目6個(gè)，達(dá)到去年全年引進(jìn)億元項(xiàng)目數(shù)，且有4個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)。實(shí)際利用外資全市總量最大、增幅第2。二是消費(fèi)市場比較活躍，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增幅全市最高。3、需要關(guān)注的問題：一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益快速回落，規(guī)模工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合得分回落最快，利稅總額降幅較大。二是全社會(huì)固定資產(chǎn)投資和工業(yè)投資增幅全市最低。三是外貿(mào)由于總量大、基數(shù)高，今年形勢嚴(yán)峻，進(jìn)出口額與出口額降幅全市最大。四是地方財(cái)政收入增幅全市最低。五是金融貸款力度相對偏弱，金融貸款余額增幅全市最低。江山市1、綜合評(píng)價(jià)：增長相對較快，GDP是全市唯一繼續(xù)保持兩位數(shù)增長的縣域。14項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)中有11項(xiàng)增幅高于全市平均，與上季度持平。2、主要亮點(diǎn)：一是工業(yè)增長較快，規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值增幅繼續(xù)保持兩位數(shù)增長，主要得益于近年來“六大特色產(chǎn)業(yè)”迅速崛起并成長為主導(dǎo)主業(yè)，改變了江山市工業(yè)周期性較強(qiáng)的特征。同時(shí)，工業(yè)企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力明顯增強(qiáng)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益得分全市最高，規(guī)模工業(yè)利稅總額增幅全市第2，新產(chǎn)品產(chǎn)值率全市最高。二是進(jìn)出口形勢相對較好，增幅全市最高。三是信貸投放較快，貸款增幅全市最高。四是節(jié)能形勢良好，規(guī)模工業(yè)萬元產(chǎn)值綜合能耗降低率全市最高。3、需要關(guān)注的問題：投資活力相對較弱，固定資產(chǎn)投資增幅靠后。常山縣1、綜合評(píng)價(jià)：經(jīng)濟(jì)增長勢頭有所減緩。14項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)中有6項(xiàng)增幅高于全市平均，與上季度持平。2、主要亮點(diǎn)：一是投資形勢較好，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資保持兩位數(shù)增長，其中工業(yè)投資增幅全市第2，主要集中在水泥和軸承兩大行業(yè)。二是財(cái)政運(yùn)行相對穩(wěn)定，財(cái)政總收入增幅全市最高。3、需要關(guān)注的問題：一是受水泥、軸承兩大產(chǎn)業(yè)效益下滑影響，規(guī)模工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合得分快速回落，全市最低；規(guī)模工業(yè)利稅總額降幅全市最大。二是進(jìn)出口額與出口額降幅較大。三是招商引資實(shí)際到位資金同比下降，實(shí)際利用外資為零。開化縣1、綜合評(píng)價(jià)：發(fā)展勢頭回落，發(fā)展后勁減弱。14項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)中有5項(xiàng)增幅高于全市平均，比上季度減少4項(xiàng)。2、主要亮點(diǎn)：一是投資形勢較好，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資繼續(xù)保持較快增長，增幅全市第2，各種投資一改往年有增有減的局面，呈現(xiàn)全面增長的良好勢頭，其中房地產(chǎn)投資增長%，工業(yè)投資增長%，基礎(chǔ)設(shè)施投資增長%。二是財(cái)政收入相對較好，地方財(cái)政收入增幅全市最高。三是金融運(yùn)行態(tài)勢保持平穩(wěn)，金融貸款增幅全市第2。3、需要關(guān)注的問題：一是受危機(jī)影響，兩硅企業(yè)產(chǎn)品價(jià)格“跳水”，規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值大幅下滑，降幅全市最大；工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益出現(xiàn)近六年來首次大幅下滑，工業(yè)經(jīng)濟(jì)效