在河?xùn)|區(qū)現(xiàn)場辦公會上的講話

在河?xùn)|區(qū)現(xiàn)場辦公會上的講話同志們:今天利用小半天的時間到河?xùn)|區(qū)現(xiàn)場辦公,時間雖短,但很有成效。剛才,兆會同志、付偉同志概括介紹了河?xùn)|區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展基本情況和工作情況,各有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志結(jié)合各自業(yè)務(wù)對加快河?xùn)|區(qū)發(fā)展作了很好的發(fā)言,都很符合河?xùn)|區(qū)實際,我完全同意。河?xùn)|區(qū)建區(qū)10年來,區(qū)委、區(qū)政府帶領(lǐng)全區(qū)60萬人民,抓住市區(qū)東擴的機遇,解放思想,艱苦創(chuàng)業(yè),團(tuán)結(jié)奮進(jìn),開拓創(chuàng)新,全區(qū)經(jīng)濟和各項社會事業(yè)都取得了新的成績,為建設(shè)“大臨沂、新臨沂”做出了很大貢獻(xiàn)。對此,市委、市政府是滿意的。下面,我講幾點個人意見,供你們參考。一、要重新認(rèn)識河?xùn)|區(qū)的地位、作用和發(fā)展前景首先,河?xùn)|在全市大格局中處于十分重要的地位。河?xùn)|區(qū)作為城區(qū)三區(qū)之一,在臨沂城和全市經(jīng)濟發(fā)展中具有獨特地位。特別臨沂城“以河為軸、兩岸開發(fā)”的戰(zhàn)略規(guī)劃提出后,我們對河?xùn)|區(qū)地位和作用的認(rèn)識就應(yīng)與過去不一樣了。河?xùn)|是臨沂城的半個城區(qū),而且是新城區(qū)。對這一認(rèn)識必須強化,提升其在全市大盤子中的角色。其次,河?xùn)|對臨沂經(jīng)濟建設(shè)做出了很大的貢獻(xiàn)。10年來,尤其是近一、二年來,河?xùn)|區(qū)各項工作都取得了新的成績。特別是在開發(fā)區(qū)建設(shè)上,河?xùn)|區(qū)做了大量富有成效的工作。沒有河?xùn)|區(qū)的支持,開發(fā)區(qū)建設(shè)就不會進(jìn)展得這樣快。第三,河?xùn)|建設(shè)和發(fā)展將面臨難得的機遇和條件。城區(qū)東擴、產(chǎn)業(yè)東移,開發(fā)區(qū)建設(shè)是整個產(chǎn)業(yè)布局的重新洗牌;新一輪土地和城市規(guī)劃的修編,城區(qū)發(fā)展空間重點在河?xùn)|,河?xùn)|將受益最大;隨著港口經(jīng)濟的強化和發(fā)展,要加快東城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),市里擬籌建臨沂至嵐山高等級公路,受益的也是河?xùn)|;濱河大道是防洪堤,更是市區(qū)東擴、推動新區(qū)開發(fā)建設(shè)的重要工程,對于河?xùn)|環(huán)境改造和提升具有非凡的意義。二、要搞好定位,著力打造新河?xùn)|(一)要把河?xùn)|建設(shè)成環(huán)境優(yōu)美的生活居住區(qū)。濱河大道(河?xùn)|段)、濱河公園的開發(fā)建設(shè)和數(shù)萬畝水面的形成,河?xùn)|區(qū)發(fā)展環(huán)境將大大改善,非常適宜人們居住。河?xùn)|區(qū)要發(fā)揮優(yōu)勢,抓住機遇,加快濱河區(qū)域舊村改造步伐,努力建設(shè)環(huán)境優(yōu)美的生活居住區(qū)。(二)要把河?xùn)|建設(shè)成具有較強吸引力的旅游度假區(qū)。市委、市政府確立的“一河五片、組團(tuán)發(fā)展、北上東進(jìn)”的城市發(fā)展總體戰(zhàn)略,形成了三線發(fā)展的框架。北線是南坊區(qū)與河?xùn)|湯頭對接,形成獨具特色的科技、教育、文化、旅游度假線;中線是蘭山工貿(mào)開發(fā)區(qū)、臨沂批發(fā)城與河?xùn)|中部的倉儲中轉(zhuǎn)、物資信息配載、五金、鋼材物流區(qū)對接,形成物流線;西線是臨沂經(jīng)濟開發(fā)區(qū)與羅莊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)相對接,形成工業(yè)產(chǎn)業(yè)線。河?xùn)|區(qū)要依托北線的湯頭溫泉,挖掘潛力,做大做強,著力打造北部旅游度假區(qū)。(三)要把河?xùn)|建設(shè)成具有鮮明個性的現(xiàn)代物流區(qū)。臨沂商貿(mào)城是一個整體概念,包括羅莊的建材、陶瓷市場,蘭山的批發(fā)城。河?xùn)|要與蘭山、羅莊兩區(qū)錯位發(fā)展,重點提升五金、鋼材市場,突出培植規(guī)模倉儲中轉(zhuǎn)、物資信息配載區(qū)域功能特色,形成自己的優(yōu)勢。近期要重點抓好五金、鋼材市場的資源整合、搬遷改造,搞好規(guī)劃,提升檔次。(四)要把河?xùn)|建設(shè)成具有競爭優(yōu)勢的工業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)。從行政區(qū)域上看,臨沂經(jīng)濟開發(fā)區(qū)是河?xùn)|的一部分,河?xùn)|區(qū)要把開發(fā)區(qū)納入河?xùn)|經(jīng)濟發(fā)展的大戰(zhàn)略布局中,把主要精力放在這一載體的使用上,統(tǒng)籌安排項目,發(fā)展自己;可以建設(shè)園中園,打造招商引資和經(jīng)濟建設(shè)平臺。(五)要把河?xùn)|建設(shè)成具有影響和帶動作用的農(nóng)業(yè)示范區(qū)。河?xùn)|的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件比較好,農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)比較多,如大林、中霸等。要充分發(fā)揮它們的龍頭帶動作用,多搞高、精、尖項目,發(fā)展城郊農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè),發(fā)揮對全市農(nóng)業(yè)的示范帶動作用。三、要加快河?xùn)|區(qū)城市建設(shè)步伐要牢牢抓住以下幾個方面。一要堅持以人為本。城市建設(shè)的著眼點是為市民服務(wù)。今年市里城市建設(shè),沒搞什么形象工程,主要是打通了一些斷頭路、城市道路的亮化工程和城市供暖、供水等一批城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,都是為了進(jìn)一步完善城市功能,方便市民。二要堅持節(jié)儉辦事業(yè)。城市規(guī)劃水平要高,要一次到位,但綠化可以降低造價,10年之后可以再改造、再提升。比如臨沂經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的綠化由原來的每平方米60元,降到現(xiàn)在的每平方米19元,能少花錢就盡量少花。三要堅持市場化運作。搞市場化運作,一要有意識,二要有資金。今年市里一些建設(shè)項目,都采用了市場化方式籌集資金。如濱河大道、自來水工程、污水處理等都采取招商引資方式;通過雙嶺路廣告權(quán)招標(biāo)拍賣、海關(guān)路更改冠名權(quán)等籌集道路改造資金。四要提高工程施工效率。在工程項目建設(shè)上,準(zhǔn)備工作可以做的扎實細(xì)致,但一旦開工,就要加快進(jìn)度,提高效率,最大限度縮短工期。五要堅持城市建設(shè)與管理并重,重在管理。要高度重視城市容貌的改善,這不用花多少錢,如衛(wèi)生清潔、廣告牌清理等,稍加管理,就能見到成效。要重點搞好城鄉(xiāng)結(jié)合部臟、亂、差的集中整治。東興路北段(金橋街至高速公路河陽出入口)是河?xùn)|的出入口,更是臨沂的出入口,要高度重視,搞好規(guī)劃建設(shè)。首先,要從規(guī)劃上控制。我們臨沂馬路兩邊再也不能搞過去那種馬路經(jīng)濟了。當(dāng)然必要的建設(shè)也可以搞,不要一管就死,但要納入城市規(guī)劃,納入?yún)^(qū)建設(shè)部門管理,留出綠化空間。其次,對一些需要整理的地方要整理好。這個路段的個別地方有些廢舊物資回收站點,還有些破舊建筑,要堅決清理。第三,要適當(dāng)?shù)木G化。區(qū)里提出的這段道路綠化設(shè)計方案很好,哪里是重要路段,哪里是一般路段很清楚。要把綠化美化與農(nóng)民致富結(jié)合起來,我同意北段綠化以速生楊為主,速生楊成本低,成材好,整個臨沂市的年木材加工需求量在800萬立方以上,是農(nóng)民增收的重要渠道。要保護(hù)農(nóng)民利益,樹苗由政府提供,產(chǎn)權(quán)歸農(nóng)民所有,也可以適當(dāng)多補給農(nóng)民一點。城區(qū)段綠化改造在資金上以區(qū)里為主,市里給