建設(shè)工程施工合同案件疑難.doc

建設(shè)工程施工合同案件疑難 建設(shè)部政策研究中心建設(shè)部政策研究中心建設(shè)部政策研究中心建設(shè)部政策研究中心單國軍北京市高級人民法院民一庭建設(shè)工程施工合同案件疑難審判實(shí)務(wù)解答合同談判與簽訂、履約、索賠及工程轉(zhuǎn)包糾紛處理實(shí)務(wù)操作研討會CopyrightxxAll RightReserved?2單國軍xx建設(shè)部政策研究中心建設(shè)部政策研究中心建設(shè)工程施工合同案件疑難審判實(shí)務(wù)解答Chapter1基本審判思路Chapter2合同成立與效力Chapter3“黑白”合同的認(rèn)定與處理Chapter4工程質(zhì)量責(zé)任CopyrightxxAll RightReserved?3單國軍xx建設(shè)部政策研究中心建設(shè)部政策研究中心建設(shè)工程施工合同案件疑難審判實(shí)務(wù)解答Chapter5工程款結(jié)算Chapter6優(yōu)先受償權(quán)Chapter7證據(jù)運(yùn)用CopyrightxxAll RightReserved?4單國軍xx建設(shè)部政策研究中心建設(shè)部政策研究中心建設(shè)工程施工合同案件疑難審判實(shí)務(wù)解答Chapter1基本審判思路基本審判思路集中在司法解釋之中，要充分把握CopyrightxxAll RightReserved?5單國軍xx建設(shè)部政策研究中心建設(shè)部政策研究中心建設(shè)工程施工合同案件疑難審判實(shí)務(wù)解答法律規(guī)范的區(qū)分與適用主要思路與價值取向司法解釋解決的主要問題基本審判思路基本審判思路基本審判思路CopyrightxxAll RightReserved?6單國軍xx建設(shè)部政策研究中心建設(shè)部政策研究中心建設(shè)工程施工合同案件疑難審判實(shí)務(wù)解答法律規(guī)范的區(qū)分與適用1熟悉三部法律與一部司法解釋，其作用不同。 另正確看待規(guī)章的作用。 要區(qū)分強(qiáng)制性規(guī)范和任意性規(guī)范，遵守強(qiáng)制性規(guī)范，運(yùn)用任意性規(guī)范充分協(xié)商以實(shí)現(xiàn)自身的最大利益CopyrightxxAll RightReserved?7單國軍xx建設(shè)部政策研究中心建設(shè)部政策研究中心建設(shè)工程施工合同案件疑難審判實(shí)務(wù)解答主要思路與價值去向2工程質(zhì)量與效力的問題黑白合同處理問題實(shí)際施工人工資問題墊資問題保障工程質(zhì)量推進(jìn)招標(biāo)秩序規(guī)范企業(yè)行為農(nóng)民工工資利益順應(yīng)國際慣例CopyrightxxAll RightReserved?8單國軍xx建設(shè)部政策研究中心建設(shè)部政策研究中心建設(shè)工程施工合同案件疑難審判實(shí)務(wù)解答司法解釋的主要問題311合同效力問題與處理。 無效合同的范圍，無效合同的工程結(jié)算以及墊資的效力22合同解除及其處理33工程質(zhì)量責(zé)任的承擔(dān)。 發(fā)包人不經(jīng)驗(yàn)收擅自使用建設(shè)工程的責(zé)任，工程質(zhì)量上的連帶責(zé)任CopyrightxxAll RightReserved?9單國軍xx建設(shè)部政策研究中心建設(shè)部政策研究中心建設(shè)工程施工合同案件疑難審判實(shí)務(wù)解答司法解釋的主要問題344工程結(jié)算計價標(biāo)準(zhǔn)與依據(jù)。 “黑白”合同中哪一個為依據(jù)，設(shè)計變更時如何計價，拖欠工程款利息的確定，工程實(shí)際竣工日期的確定，采固定價的結(jié)算。 55發(fā)包人拖延驗(yàn)收與結(jié)算的責(zé)任66實(shí)際施工人利益保障CopyrightxxAll RightReserved?10單國軍xx建設(shè)部政策研究中心建設(shè)部政策研究中心建設(shè)工程施工合同案件疑難審判實(shí)務(wù)解答Chapter2合同的成立與效力CopyrightxxAll RightReserved?11單國軍xx建設(shè)部政策研究中心建設(shè)部政策研究中心建設(shè)工程施工合同案件疑難審判實(shí)務(wù)解答合同的成立合同的效力合同成立與效力合同成立與效力合同成立與效力CopyrightxxAll RightReserved?12單國軍xx建設(shè)部政策研究中心建設(shè)部政策研究中心建設(shè)工程施工合同案件疑難審判實(shí)務(wù)解答合同的成立11什么是必須進(jìn)行招標(biāo)的工程3經(jīng)招投標(biāo)程序的，合同是在發(fā)出中標(biāo)通知書時成立還是雙方簽訂合同文本時成立2招投法的適用范圍，包括必須進(jìn)行招投標(biāo)的工程和當(dāng)事人選擇招投標(biāo)的工程CopyrightxxAll RightReserved?13單國軍xx建設(shè)部政策研究中心建設(shè)部政策研究中心建設(shè)工程施工合同案件疑難審判實(shí)務(wù)解答合同的效力2效力 2、無效合同基本情形分析 1、無效合同的規(guī)范依據(jù) 6、法院處理違法分包，轉(zhuǎn)包問題原則 5、合同無效后的違約責(zé)任 9、“三無工程”合同效力與處理 3、無效合后的工程價款的確定 4、墊資問題的處理 7、勞務(wù)分包與專業(yè)分包區(qū)別 8、未招標(biāo)而實(shí)際履行合同的處理 10、未取得開工許可證的施工合同效力CopyrightxxAll RightReserved?14單國軍xx建設(shè)部政策研究中心建設(shè)部政策研究中心建設(shè)工程施工合同案件疑難審判實(shí)務(wù)解答Chapter3黑白合同的認(rèn)定與處理CopyrightxxAll RightReserved?15單國軍xx建設(shè)部政策研究中心建設(shè)部政策研究中心建設(shè)工程施工合同案件疑難審判實(shí)務(wù)解答黑白合同問題黑白合黑白合同問題同問題解決五個問題CopyrightxxAll RightReserved?16單國軍xx建設(shè)部政策研究中心建設(shè)部政策研究中心建設(shè)工程施工合同案件疑難審判實(shí)務(wù)解答什么情況下構(gòu)成“黑白”合同，什么是實(shí)質(zhì)性背離？什么情況不屬于“黑白”合同問題？如何掌握合同的正常洽商變更與簽訂“黑白合同”的界限？正常洽商變更是否必須備案后才有效？CopyrightxxAll RightReserved?17單國軍xx建設(shè)部政策研究中心建設(shè)部政策研究中心建設(shè)工程施工合同案件疑難審判實(shí)務(wù)解答當(dāng)事人在簽訂備案合同前已接觸并簽訂實(shí)質(zhì)協(xié)議時，應(yīng)如何處理當(dāng)事人之間的糾紛?CopyrightxxAll RightReserved?18單國軍xx建設(shè)部政策研究中心建設(shè)部政策研究中心建設(shè)工程施工合同案件疑難審判實(shí)務(wù)解答如何界定具有交易習(xí)慣性質(zhì)的合法讓利和非法讓利?CopyrightxxAll RightReserved?19單國軍xx建設(shè)部政策研究中心建設(shè)部政策研究中心建設(shè)工程施工合同案件疑難審判實(shí)務(wù)解答工程完工后補(bǔ)簽的中標(biāo)合同并備案，該合同的效力如何確定?CopyrightxxAll RightReserved?20單國軍xx建設(shè)部政策研究中心建設(shè)部政策研究中心建設(shè)工程施工合同案件疑難審判實(shí)務(wù)解答“黑白”合同的新情形及其處理?如主體方面、工程范圍方面CopyrightxxAll RightReserved?21單國軍xx建設(shè)部政策研究中心建設(shè)部政策研究中心建設(shè)工程施工合同案件疑難審判實(shí)務(wù)解答Chapter4工程質(zhì)量責(zé)任CopyrightxxAll RightReserved?22單國軍xx建設(shè)部政策研究中心建設(shè)部政策研究中心建設(shè)工程施工合同案件疑難審判實(shí)務(wù)解答七個關(guān)鍵點(diǎn)工程質(zhì)量問題工程質(zhì)量問題工程質(zhì)量問題CopyrightxxAll RightReserved?23單國軍xx建設(shè)部政策研究中心建設(shè)部政策研究中心建設(shè)工程施工合同案件疑難審判實(shí)務(wù)解答關(guān)鍵點(diǎn)1關(guān)鍵點(diǎn)1關(guān)鍵點(diǎn)2關(guān)鍵點(diǎn)2關(guān)鍵點(diǎn)3關(guān)鍵點(diǎn)3竣工驗(yàn)收合格是否等于工程無質(zhì)量問題？竣工驗(yàn)收合格與建設(shè)工程質(zhì)量符合約定的關(guān)系工程質(zhì)量責(zé)任的主體？CopyrightxxAll RightReserved?24單國軍xx建設(shè)部政策研究中心建設(shè)部政策研究中心建設(shè)工程施工合同案件疑難審判實(shí)務(wù)解答關(guān)鍵點(diǎn)4關(guān)鍵點(diǎn)4關(guān)鍵點(diǎn)5關(guān)鍵點(diǎn)5關(guān)鍵點(diǎn)6關(guān)鍵點(diǎn)6建設(shè)工程質(zhì)量發(fā)生爭議，發(fā)包人以總承包人、分包人和實(shí)際施工人為共同被告提起訴訟的，法院如何判決被告承擔(dān)責(zé)任？建設(shè)方以質(zhì)量問題的異議是抗辯還是反訴關(guān)鍵點(diǎn)7關(guān)鍵點(diǎn)7直接指定分包的處理保修義務(wù)人的范圍如何確定，是否僅限于總承包人，可否追究發(fā)包人、分包人和實(shí)際施工人，責(zé)任如何分擔(dān)CopyrightxxAll RightReserved?25單國軍xx建設(shè)部政策研究中心建設(shè)部政策研究中心建設(shè)工程施工合同案件疑難審判實(shí)務(wù)解答Chapter5工程款結(jié)算CopyrightxxAll RightReserved?26單國軍xx建設(shè)部政策研究中心建設(shè)部政策研究中心建設(shè)工程施工合同案件疑難審判實(shí)務(wù)解答工程量認(rèn)定計價標(biāo)準(zhǔn)與方法結(jié)算利息評估鑒定工程款結(jié)算工程款結(jié)算工程款結(jié)算工期結(jié)算主體CopyrightxxAll RightReserved?27單國軍xx建設(shè)部政策研究中心建設(shè)部政策研究中心建設(shè)工程施工合同案件疑難審判實(shí)務(wù)解答如何認(rèn)定工期問題1工期順延的認(rèn)定施工方拒絕配合驗(yàn)收的處理如何認(rèn)定拖延驗(yàn)收如何認(rèn)定竣工日期特殊情形下的合同工期CopyrightxxAll RightReserved?28單國軍xx建設(shè)部政策研究中心建設(shè)部政策研究中心建設(shè)工程施工合同案件疑難審判實(shí)務(wù)解答工程量認(rèn)定問題2確定工程量的證據(jù)范圍隱蔽工程的工程量半拉子工程的工程量CopyrightxxAll RightReserved?29單國軍xx建設(shè)部政策研究中心建設(shè)部政策研究中心建設(shè)工程施工合同案件疑難審判實(shí)務(wù)解答計價標(biāo)準(zhǔn)與方法3TitleAdd yourtext設(shè)計變更導(dǎo)致的工程量變化及計價固定價的把握與責(zé)任承擔(dān)固定價工程中部分工程發(fā)包方又指定分包，承包方能否要求該部分工程款CopyrightxxAll RightReserved?30單國軍xx建設(shè)部政策研究中心建設(shè)部政策研究中心建設(shè)工程施工合同案件疑難審判實(shí)務(wù)解答結(jié)算4TitleAdd yourtext對承包人逾期竣工的行為作出處理，發(fā)包人主張承包人逾期竣工給其造成損失是否支持）.設(shè)計變更導(dǎo)致的工程量變化及計價提交的竣工結(jié)算文件后，在合同約定期限內(nèi)未予答復(fù)，但該結(jié)算文件明顯有虛假報項(xiàng)等錯誤，能否以此作為結(jié)算工程款的依據(jù)固定價的把握與責(zé)任承擔(dān)固定價工程中部分工程發(fā)包方又指定分包，承包方能否要求該部分工程款1對結(jié)算報告定期不答復(fù)即視為認(rèn)可規(guī)則的適用前提3當(dāng)事人達(dá)成結(jié)算協(xié)議后，在訴訟中要求重新結(jié)算的是否支持（結(jié)算協(xié)議未2發(fā)包人收到承包人CopyrightxxAll RightReserved?31單國軍xx建設(shè)部政策研究中心建設(shè)部政策研究中心建設(shè)工程施工合同案件疑難審判實(shí)務(wù)解答結(jié)算4TitleAdd yourtext按慣例扣除5的保修金設(shè)計變更導(dǎo)致的工程量變化及計價給付工程款的，承包人能否留置建筑物或如何救濟(jì)固定價的把握與責(zé)任承擔(dān)固定價工程中部分工程發(fā)包方又指定分包，承包方能否要求該部分工程款4發(fā)包人以工程未驗(yàn)收或承包人未交付竣工驗(yàn)收資料為由拒絕支付工程款的抗辯是否成立6施工合同沒有約定，法院在確定工程款時是否應(yīng)5發(fā)包人不按約定CopyrightxxAll RightReserved?32單國軍xx建設(shè)部政策研究中心建設(shè)部政策研究中心建設(shè)工程施工合同案件疑難審判實(shí)務(wù)解答結(jié)算4TitleAdd yourtext發(fā)包人出具的工程款欠條數(shù)額與結(jié)算數(shù)額有重大差距，能否以重大誤解為由主張撤銷欠條）設(shè)計變更導(dǎo)致的工程量變化及計價程款結(jié)算半拉子工程如何結(jié)算固定價的把握與責(zé)任承擔(dān)7雙方對工程款結(jié)算期限未明確約定的，如何計算訴訟時效9發(fā)包人認(rèn)為自己一方確認(rèn)的結(jié)算文件或工程欠款數(shù)額不實(shí)，如何救濟(jì)（如8合同解除后的工TitleAdd yourtext10基建項(xiàng)目中的房屋能否折抵工程款CopyrightxxAll RightReserved?33單國軍xx建設(shè)部政策研究中心建設(shè)部政策研究中心建設(shè)工程施工合同案件疑難審判實(shí)務(wù)解答利息5利息的性質(zhì)發(fā)包人給付延付工程款利息后，是否還要承擔(dān)違約責(zé)任CopyrightxxAll RightReserved?34單國軍xx建設(shè)部政策研究中心建設(shè)部政策研究中心建設(shè)工程施工合同案件疑難審判實(shí)務(wù)解答評估鑒定6應(yīng)當(dāng)限定鑒定當(dāng)事人均不申請的，人民法院是否有職權(quán)委托鑒定工程造價鑒定的計價方法或者計價標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)如何確定發(fā)包人在訴訟中提出工程質(zhì)量鑒定申請如何掌握對鑒定結(jié)論的重新鑒定、補(bǔ)充鑒定、復(fù)議CopyrightxxAll RightReserved?35單國軍xx建設(shè)部政策研究中心建設(shè)部政策研究中心建設(shè)工程施工合同案件疑難審判實(shí)務(wù)解答結(jié)算主體 71、建設(shè)工程施工合同雙方名為單位，實(shí)為個人，法律關(guān)系如何確定 2、涉及合建房地產(chǎn)項(xiàng)目中工程款的結(jié)算主體 3、建設(shè)工程施工合同簽訂后，房地產(chǎn)項(xiàng)目發(fā)生轉(zhuǎn)讓，承包人起訴追索工程款，被告如何確定？責(zé)任如何承擔(dān)CopyrightxxAll RightReserved?36單國軍xx建設(shè)部政策研究中心建設(shè)部政策研究中心建設(shè)工程施工合同案件疑難審判實(shí)務(wù)解答結(jié)算主體 74、簽訂施工合同的發(fā)包人找不到，承包人能否向工程的所有人主張工程款 5、以借用、掛靠形式使用具有法定資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義簽訂建設(shè)工程合同情形下的結(jié)算主體CopyrightxxAll RightReserved?37單國軍xx建設(shè)部政策研究中心建設(shè)部政策研究中心建設(shè)工程施工合同案件疑難審判實(shí)務(wù)解答Chapter6優(yōu)先受償權(quán)CopyrightxxAll RightReserved?38單國軍xx建設(shè)部政策研究中心建設(shè)部政策研究中心建設(shè)工程施工合同案件疑難審判實(shí)務(wù)解答優(yōu)先受償權(quán)的性質(zhì)與權(quán)利順位1合同無效是否可以主張優(yōu)先受償權(quán)2實(shí)際施工人可否主張優(yōu)先受償權(quán)3是通過判決確認(rèn)還是執(zhí)行中實(shí)現(xiàn)4CopyrightxxAll RightReserved?39單國軍xx建設(shè)部政策研究中心建設(shè)部政策研究中心建設(shè)工程施工合同案件疑難審判實(shí)務(wù)解答優(yōu)先受償權(quán)的權(quán)利的權(quán)利范圍5在行使時間與范圍上的限制6處理優(yōu)先受償權(quán)在程序上應(yīng)注意的問題7CopyrightxxAll RightReserved?40