縣委領(lǐng)導(dǎo)班子2016年述職報告[范本]

縣委領(lǐng)導(dǎo)班子2016年述職報告 一年來，在市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，縣委團結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大干群，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會和省委全委會、市委擴大會議精神，積極主動適應(yīng)新常態(tài)、新形勢、新要求，深入開展“五新”大調(diào)研、大討論活動，牢牢把握改革、發(fā)展、穩(wěn)定的平衡點，全面推進改革創(chuàng)新之年、大幅改善民生之年、實現(xiàn)全面小康之年，扎扎實實把“三個泗陽”建設(shè)推向深入。2016年預(yù)計實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值億元、同比增長%；公共財政預(yù)算收入億元、增長15%，稅收占比達84%；實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值134億元、新增500萬元以上固定資產(chǎn)投資283億元，分別增長%、增長%。 一、堅持工業(yè)強縣，實施綠色產(chǎn)業(yè)行動計劃。緊緊圍繞創(chuàng)建國家級開發(fā)區(qū)和省級生態(tài)工業(yè)園區(qū)，全面推進經(jīng)濟開發(fā)區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)、轉(zhuǎn)型升級”。一是堅定不移推進產(chǎn)業(yè)集聚。堅持有所為有所不為，突出綠色發(fā)展和特色發(fā)展理念，全面加快化纖長絲面料、汽車輪轂、木業(yè)園區(qū)、食品包裝等特色園區(qū)發(fā)展，大力推進臺資集聚小區(qū)及僑商產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，重點突破化纖加彈、汽車輪轂、食品包裝、家具門業(yè)等產(chǎn)業(yè)鏈短板，持續(xù)加快特色產(chǎn)業(yè)集聚集群發(fā)展步伐。其中，紡織服裝產(chǎn)業(yè)共有規(guī)模以上企業(yè)108家，形成了80萬紗錠、4億米布、1600萬條毛毯、1億件（套）成衣的年生產(chǎn)能力，初步構(gòu)建起“紡絲加彈織造染整服裝及家紡”產(chǎn)業(yè)鏈條，先后被評為中國長絲面料產(chǎn)業(yè)園、省紡織服裝特色產(chǎn)業(yè)基地和重點產(chǎn)業(yè)集群，力爭兩年內(nèi)建成全國知名家紡面料產(chǎn)業(yè)基地。家居制造產(chǎn)業(yè)共有規(guī)模以上企業(yè)174家，形成了100萬立方米中高密度板、3000萬立方米芯板、80萬立方米科技木、300萬立方米木地板、230萬件套木門及家具的年生產(chǎn)能力，初步構(gòu)建了楊樹種植楊木芯板模板木地板家具等較為完善的產(chǎn)業(yè)鏈條，先后獲批中國綠色板材之鄉(xiāng)、國家級廢棄木材綜合利用示范基地和省木材加工產(chǎn)業(yè)集聚標準化試點單位。汽車配件產(chǎn)業(yè)共有規(guī)模以上企業(yè)21家，主要是鋁輪轂制造和配套，年產(chǎn)能超過1200萬只，產(chǎn)值35億元，形成了以輪轂為主，以數(shù)控、鋁加工、模具、鑄造、涂裝后處理為配套的輪轂產(chǎn)業(yè)集群，是國家輪轂行業(yè)標準制定者，被授予省汽車零部件產(chǎn)業(yè)基地。二是始終突出開發(fā)區(qū)工業(yè)經(jīng)濟主戰(zhàn)場地位。全面實施擴大總量、產(chǎn)業(yè)集聚、科技創(chuàng)新、產(chǎn)城共建、載體建設(shè)、體制機制改革等六項工程，科學(xué)布局推進片區(qū)開發(fā)、社區(qū)建設(shè)及功能配套。目前，開發(fā)區(qū)建成面積32平方公里，入駐企業(yè)347家、總投資億元，綜合實力在全省上升6位。聯(lián)炬智慧城、斐訊產(chǎn)業(yè)園兩大創(chuàng)新平臺加快建設(shè)，擁有國家高新技術(shù)企業(yè)20家、省市工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心近80余家。出臺經(jīng)濟開發(fā)區(qū)節(jié)約集約用地實施意見，創(chuàng)新實施“零征地經(jīng)濟增長模式”，成立項目評審委員會，嚴把環(huán)境保護、投資強度、稅收貢獻關(guān)，成功創(chuàng)建省級生態(tài)工業(yè)園區(qū)。三是堅持不懈創(chuàng)新招商方式。始終堅持產(chǎn)業(yè)鏈招商，突出經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、木業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和臺辦等專業(yè)招商主體，落實月月過堂、“221”季度考核等工作機制，持續(xù)開展招商主題競賽活動，成功舉辦閩臺經(jīng)貿(mào)洽談會和第三屆海峽兩岸輪轂產(chǎn)業(yè)高峰論壇，新引進各類項目96個，預(yù)計完成工業(yè)項目固定資產(chǎn)投資199億元、同比增長%。精心精細抓好幫辦服務(wù)，組建并高效運轉(zhuǎn)縣企業(yè)服務(wù)局，固化實施雙月工業(yè)觀摩、書記縣長半月運營調(diào)度、每月調(diào)研會辦機制，保證項目快落地、快推進、快達效。 二、堅持生態(tài)立縣，實施最美縣城行動計劃。始終堅持精心規(guī)劃、精品建設(shè)、精細管理“三精”理念，鍥而不舍打造生態(tài)精致宜居的蘇北最美縣城，目前，中心縣城建成區(qū)45平方公里、人口萬。一是聚力建好“一河兩岸三城”。全面推行片區(qū)規(guī)劃、公共配建、就地安置等城建政策，有序推進房屋征收、土地收儲和重點工程建設(shè)，包河改造、媽祖文化園、成子河旅游公路等一批重點工程相繼建成投用。嚴格執(zhí)行規(guī)劃評審和質(zhì)量監(jiān)管制度，成立規(guī)劃評審委員會，每月召開一次規(guī)劃評審會，精心抓好建筑單體設(shè)計、外立面管控和街景建設(shè)，不斷提高城市規(guī)劃建設(shè)水平。二是深入推進國家級“三城一縣”創(chuàng)建。堅持把創(chuàng)建過程作為興辦民生實事的過程，實施逐條道路過堂、老舊小區(qū)改造、濕生水生植物和灌木花卉引種四大類工程，長效推進城市“五微改造”、“三水”工程和“三合一”公共配建，城市綠化率提升至%，省級生態(tài)縣通過技術(shù)評估，蟬聯(lián)全國文明縣城，獲評“2016中國最美麗縣”。三是努力打造蘇北特色生態(tài)旅游名縣。全面提升城市功能配套，突出核心商圈聚合聯(lián)動，重點打造人民路、淮海路“十字型”商業(yè)軸和運河休閑商業(yè)長廊，提升中心縣城商業(yè)質(zhì)態(tài)。深入推進旅游業(yè)發(fā)展“221”三年行動計劃，整合媽祖文化園、成子湖、平原林海、熱帶風(fēng)暴等旅游資源連珠成串，逐步形成“游平原林海，拜媽祖圣像，賞大湖風(fēng)光，逛最美縣城”的旅游特色品牌。今年全縣共接待旅游者萬人次，同比增長%。 三、堅持富民為先，實施農(nóng)業(yè)強縣行動計劃。依托省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化試點縣，努力將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，加快推進由農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強縣轉(zhuǎn)變。一是始終以產(chǎn)業(yè)化理念提升特色農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。聚焦稻米、桃果、畜禽、食用菌和成子湖青蝦等五大特色板塊，著力打造全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式，年內(nèi)新引進友康生物科技、峪口禽業(yè)等農(nóng)業(yè)項目61個，新注冊家庭農(nóng)場522個、專業(yè)合作社136個，各類農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)總數(shù)達230余家，工廠化食用菌日產(chǎn)量達250噸、全省最大，桃樹栽植面積超3萬畝，山羊存欄量蘇北第一，泗陽優(yōu)質(zhì)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的市場美譽度不斷提高。二是始終以農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。全面加快省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、愛園果樹示范園、現(xiàn)代漁業(yè)示范園、成子湖生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)、城南市級生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)示范園功能配套和項目入駐，核心區(qū)總建成面積近5萬畝，入駐規(guī)模以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目177個，有力帶動和引領(lǐng)全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展水平快速提升。三是全力打響成子湖生態(tài)品牌。充分發(fā)揮成子湖片區(qū)寶貴的生態(tài)資源優(yōu)勢，加快推進優(yōu)質(zhì)稻米、成子湖青蝦養(yǎng)殖、果蔬種植等特色農(nóng)業(yè)區(qū)域和家庭農(nóng)場示范群、成子湖生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品展銷中心建設(shè)，逐步打響成子湖特色品牌。三是集中力量加快成子湖片區(qū)脫貧攻堅步伐。圍繞建成百姓殷實、交通便捷、生態(tài)一流、令人向往的扶貧開發(fā)示范區(qū)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌實驗區(qū)，高標準推進片區(qū)開發(fā)，成河新型社區(qū)初見模樣、青蝦基地實現(xiàn)掛牌、成子湖生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品展銷中心建成投用。目前成子湖周邊10萬畝優(yōu)質(zhì)稻米基地已初具雛形，500畝青蝦繁育池建成使用，明年青蝦養(yǎng)殖面積將達到2000畝。 四、堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，實施美好鄉(xiāng)村行動計劃。堅定不移實施梯度化的城鎮(zhèn)發(fā)展路徑，集中精力建設(shè)中心縣城，科學(xué)有序推進小城鎮(zhèn)發(fā)展，合理布局新型農(nóng)村社區(qū)。一是以“九個一”為抓手打造特色小城鎮(zhèn)。按照生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、富有風(fēng)貌特色、功能完善配套、疏朗精致宜居定位，高效落實縣領(lǐng)導(dǎo)“一掛相對固定、一掛全面掛鉤”鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任制，重抓危舊片區(qū)改造、路網(wǎng)建設(shè)和商業(yè)配套，強化工程質(zhì)量全程監(jiān)管，保證所有鎮(zhèn)村建設(shè)工程手續(xù)規(guī)范、質(zhì)量過硬，“九個一”工程圓滿收官，累計改造危舊片區(qū)萬平方米，新建及改造街道路網(wǎng)37條。二是突出功能配套推進小城市建設(shè)。圍繞“半年有進展、一年見成效、兩年大變樣、三年眼一亮”發(fā)展目標，成立王集、新袁新城黨工委和管委會，重抓規(guī)劃引領(lǐng)、功能配建、風(fēng)貌特色、產(chǎn)業(yè)支撐四大關(guān)鍵，高標準布局路網(wǎng)、街區(qū)、商貿(mào)、學(xué)校醫(yī)院等城市功能，雙十工程”完成70%，核心區(qū)建成率、配套率和達標率均達60%以上。三是扎實有序建設(shè)“平原林海美好鄉(xiāng)村”。出臺鼓勵農(nóng)民進城入鎮(zhèn)集中居住實施意見，推進農(nóng)村新型社區(qū)、保留村莊設(shè)施配套和社區(qū)化管理，省道245沿線“五朵金花”農(nóng)村新型社區(qū)加快建設(shè)。試點“八位一體”農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)模式，全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)成省級以上生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，眾興、王集、八集創(chuàng)成國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。四是穩(wěn)步實施農(nóng)村綜合改革。堅持以改革創(chuàng)新激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力，選擇成子湖片區(qū)進行土地確權(quán)登記試點工作，全面完成頒證確權(quán)工作；開展村級土地股份合作社試點，鼓勵普通農(nóng)戶和流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營大戶，切實解決融資難問題；探索實施農(nóng)村集體建設(shè)用地“空間位移”，實現(xiàn)就地就近城鎮(zhèn)化。 五、堅持民生普惠，實施民生實事行動計劃。始終把民生優(yōu)先作為一切工作的出發(fā)點，推動解決群眾關(guān)心的各類問題，以更多的實際成果，為百姓創(chuàng)造更大福祉。一是強力推進全民創(chuàng)業(yè)和充分就業(yè)。堅持每年6月18日召開全民創(chuàng)業(yè)大會，設(shè)立618創(chuàng)業(yè)小額貸款及各2000萬元的創(chuàng)業(yè)發(fā)展、擔(dān)保、金融風(fēng)險三大基金，在縣城建設(shè)創(chuàng)業(yè)街區(qū)、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)全民創(chuàng)業(yè)園、在農(nóng)村實施“家門口”就業(yè)工程，建成標準化廠房450萬平方米、入駐一般納稅人企業(yè)1063家，新增銷售收入、入庫稅收在全縣占比雙超30%。二是突出重點興辦民生實事。教育圖強三年行動計劃全面實施，連續(xù)兩年高考本二以上達線率全市第一，林中鳳凰教育基金超4000萬元。醫(yī)改“1+2”工程穩(wěn)步推進，縣疾控中心、120指揮中心、婦幼保健院等6個公共衛(wèi)生服務(wù)平臺實現(xiàn)整合，基層醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)加快構(gòu)建。連續(xù)舉辦平原林海自行車賽、第三屆流行音樂節(jié)、騾馬街廟會，10人榮登“中國好人榜”，累計投放公共自行車1800輛。三是深入實施“精準扶貧”。大力推廣山羊養(yǎng)殖、林下經(jīng)濟、桃樹種植、家庭農(nóng)場“菜單式”扶貧，引導(dǎo)有勞動能力低收入戶發(fā)展脫貧，萬個幫扶項目正在加快實施，發(fā)放小額扶貧貸款億元，全縣萬低收入人口順利脫貧。 六、堅持問題導(dǎo)向，實施改革創(chuàng)新行動計劃。緊密對接省、市“深化改革要點”，加快推進社會治理創(chuàng)新、節(jié)約型政府建設(shè)等十大重點改革任務(wù)，努力以改革的思路破解發(fā)展難題、以改革的辦法突破重點工作。一是強力推進節(jié)約型政府建設(shè)。突出人員精簡、效能提升、功能整合和市場導(dǎo)向，加快推進集中辦公，規(guī)范閑置國有資產(chǎn)規(guī)范處置，機關(guān)及國有企事業(yè)單位辦公、業(yè)務(wù)用房實現(xiàn)了零新建、零增長、零租賃。進一步降低政府運行成本，實行公務(wù)用品統(tǒng)一采購、出國（境）經(jīng)費包干、公務(wù)卡和公務(wù)接待審批等制度，公務(wù)卡在全縣公務(wù)結(jié)算領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)全覆蓋，全年差旅費、接待費等均削減15%以上。二要持續(xù)抓好簡政放權(quán)。切實優(yōu)化辦事流程，動態(tài)調(diào)整審批事項，將全縣36個相關(guān)單位的行政審批事項、收費項目等權(quán)利清單全部公開，并通過資質(zhì)認定和復(fù)核清理，清理規(guī)范行政審批事項134項，精簡率達%，審批時限平均壓縮天。積極探索應(yīng)用政府與社會資本合作（PPP）模式，對行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行系統(tǒng)和電子監(jiān)察系統(tǒng)進行升級改造，實現(xiàn)與市平臺順暢鏈接。三是弛而不息加強作風(fēng)建設(shè)。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，扎實推進“4820”整改工作，興辦實事項目963個，整改群眾不滿意事項2035件。創(chuàng)新推行社區(qū)分層組團服務(wù)模式，構(gòu)建了黨組織引領(lǐng)、社會各方力量廣泛參與的社區(qū)黨建格局，作為全省“打通聯(lián)系服務(wù)群眾最后一公里創(chuàng)新案例”予以推廣。深化村級組織分檔競賽活動，新創(chuàng)建“四星級”黨群綜合服務(wù)中心13個，集中整頓軟弱渙散村黨組織24個。扎實開展黨的紀律建設(shè)年活動，持續(xù)推行常