合格供應(yīng)商管理辦法.doc

附件：合格供應(yīng)商管理辦法一、目的為規(guī)范供應(yīng)商的甄選、評定和管理工作，降低采購成本，提高物資采購質(zhì)量和效率，特制定本辦法?，F(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。二、范圍本辦法適用于環(huán)境工程事業(yè)部的供應(yīng)商管理，除另有規(guī)定外，事業(yè)部內(nèi)部凡與供應(yīng)商有關(guān)的一切活動均須依照本辦法執(zhí)行。三、設(shè)備分類與管理策略1、主要設(shè)備：主要指關(guān)鍵工藝設(shè)備，單臺采購金額較大的設(shè)備，對工藝、質(zhì)量、性能要求較高的設(shè)備（詳見供應(yīng)商分類匯總表）。對于主要設(shè)備供應(yīng)商，應(yīng)與對方建立雙贏伙伴關(guān)系，致力于長期合作。2、常規(guī)設(shè)備：主要指設(shè)備為標(biāo)準(zhǔn)件，市場競爭激烈（買方市場），采購量較大的設(shè)備（詳見供應(yīng)商分類匯總表）。對于常規(guī)設(shè)備供應(yīng)商，應(yīng)充分引入競爭機制，加強成本控制。3、輔助設(shè)備、材料：主要指產(chǎn)品為標(biāo)準(zhǔn)件，采購金額較小的設(shè)備（詳見供應(yīng)商分類匯總表）。對于輔助設(shè)備供應(yīng)商，應(yīng)簡化采購流程，提高采購效率，降低采購成本。四、供應(yīng)商評審組織機構(gòu)與職責(zé)分工（一）成立供應(yīng)商評審小組組長：總經(jīng)理副組長：常務(wù)副總經(jīng)理、分管采購副總經(jīng)理成員：經(jīng)營層其他成員、市場部（標(biāo)書組）、工程部、采購部、項目控制部、計劃財務(wù)部、技術(shù)服務(wù)部相關(guān)人員，同時邀請公司設(shè)計院、區(qū)域公司等專業(yè)技術(shù)人員參加。（二）職責(zé)分工1、供應(yīng)商評審小組負責(zé)組織合格供應(yīng)商的評審活動。對于新入圍的供應(yīng)商和重要的設(shè)備供應(yīng)商，由評審小組成立考察組對供應(yīng)商的綜合實力進行考察、評價。2、采購部負責(zé)發(fā)布征集供應(yīng)商廣告、收集供應(yīng)商資料，建立供應(yīng)商資料庫；編制供應(yīng)商長名單（附件1）、供應(yīng)商評審表（附件2）；對供應(yīng)商綜合實力、產(chǎn)品價格、服務(wù)等方面進行評價；匯總、統(tǒng)計其他相關(guān)業(yè)務(wù)部門對供應(yīng)商的評價，報請供應(yīng)商評審小組審核評定合格供應(yīng)商，編制合格供應(yīng)商名錄。3、市場部（標(biāo)書組）協(xié)助采購部收集供應(yīng)商資料；對供應(yīng)商綜合實力、產(chǎn)品價格、前期服務(wù)進行評價。4、工程部負責(zé)對供應(yīng)商產(chǎn)品質(zhì)量、到貨及時性以及設(shè)備安裝過程中的配合服務(wù)進行評價。5、運營廠（區(qū)域公司、技術(shù)服務(wù)部）負責(zé)對供應(yīng)商的產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)進行評價。6、計劃財務(wù)部負責(zé)對供應(yīng)商的貨款支付方式、墊款承受能力進行評價。7、設(shè)計院負責(zé)對供應(yīng)商的產(chǎn)品性能、技術(shù)參數(shù)等方面進行評價。五、供應(yīng)商的甄選（一）供應(yīng)商征集：每年年初，采購部通過公司網(wǎng)站對外發(fā)布誠召供應(yīng)商廣告、邀請長期合作的廠家（或代理商）以及相關(guān)人員推薦等途徑廣泛收集供應(yīng)商資料，根據(jù)設(shè)備物資類別不同，初選供應(yīng)商不得少于58家，特殊設(shè)備的供應(yīng)商少于5家的要注明原因和理由。（二）供應(yīng)商資料：供應(yīng)商提供的資料包括但不限于營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、近2年來的主要業(yè)績、質(zhì)量體系認證或其他必需的資格證書復(fù)印件、生產(chǎn)許可證、制造商確認的代理授權(quán)書（適用于代理商）、其他資料、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等。（三）采購部根據(jù)收集的供應(yīng)商資料，建立供應(yīng)商資料庫，編寫供應(yīng)商長名單，報供應(yīng)商評審小組審核。六、供應(yīng)商評審（一）采購部根據(jù)評審小組審核后的供應(yīng)商長名單，填寫供應(yīng)商評審表，供應(yīng)商評審小組于每年六月份組織對供應(yīng)商進行評審。（二）與公司合作過的供應(yīng)商，由采購部組織相關(guān)業(yè)務(wù)部門分別對供應(yīng)商的綜合實力、產(chǎn)品性能、質(zhì)量、服務(wù)、交貨及時率、產(chǎn)品價格、貨款支付方式等方面進行考察、評審、打分（考評前，如有必要，由供應(yīng)商評審小組成立考察組對供應(yīng)商進行考察）；統(tǒng)計打分結(jié)果，報請供應(yīng)商評審小組，召開供應(yīng)商評審會議，審核評定合格供應(yīng)商。（三）對未與公司合作過的供應(yīng)商，由供應(yīng)商評審小組成立考察組，對供應(yīng)商的綜合實力、以往業(yè)績、產(chǎn)品性能、價格、貨款支付方式等方面進行考察、評價，給出書面的考察報告，在供應(yīng)商評審會議上確定是否納入合格供應(yīng)商名錄。（四）采購部根據(jù)供應(yīng)商評審小組確認的合格供應(yīng)商，建立或更新年度合格供應(yīng)商名錄（見附表3），并予以公布。其中被評為A-C級的供應(yīng)商方可被列入年度合格供應(yīng)商名錄（以下簡稱名錄），被評為D級的不進入名錄或直接從名錄中予以剔除。（五）供應(yīng)商評分標(biāo)準(zhǔn)1、供應(yīng)商評分權(quán)重評價內(nèi)容主要設(shè)備供應(yīng)商常規(guī)設(shè)備供應(yīng)商輔助設(shè)備供應(yīng)商綜合實力251515質(zhì)量303030價格及付款方式203030交貨及時率101010服務(wù)1515152、供應(yīng)商綜合實力評分標(biāo)準(zhǔn)（1）生產(chǎn)規(guī)模及管理能力：資產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)能力、資金狀況，財務(wù)狀況，包括企業(yè)資質(zhì)證明文件、營業(yè)執(zhí)照、產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、質(zhì)量體系認證、企業(yè)綜合介紹等。（2）生產(chǎn)經(jīng)驗及銷售業(yè)績：近兩年在同行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)驗和銷售業(yè)績，包括業(yè)績表和用戶證明、銷售合同等。（3）行業(yè)地位和品牌知名度：在同行業(yè)中所處的位置和產(chǎn)品知名度，包括產(chǎn)品鑒定證書，產(chǎn)品所獲各項榮譽證書等。根據(jù)是否名牌產(chǎn)品（指獲馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)等稱號）進行酌情評價。同類同檔次（暫按進口和國產(chǎn)區(qū)分二個檔次）產(chǎn)品分別從上面三個方面進行橫向比較打分?？荚u定義評價等級分值備注綜合實力優(yōu)權(quán)重分*（80%100%）良權(quán)重分*（60%80%）一般權(quán)重分*（40%60%）差權(quán)重分*（040%）3、產(chǎn)品質(zhì)量評分標(biāo)準(zhǔn)考評定義評價等級分值備注運行兩年無故障優(yōu)權(quán)重分*（80%100%）運行兩年較少出現(xiàn)故障良權(quán)重分*（60%-80%）運行兩年較常出現(xiàn)故障一般權(quán)重分*（40%-60%）運行后使用情況很不理想，故障不斷，無法使用差權(quán)重分*（0-40%）4、產(chǎn)品價格及付款方式評分標(biāo)準(zhǔn)同類同檔次（暫分進口和國產(chǎn)二個檔次）產(chǎn)品進行橫向比較打分?？荚u定義評價等級分值備注價格較低優(yōu)權(quán)重分*（80%100%）價格適中良權(quán)重分*（60%-80%）價格較高一般權(quán)重分*（40%-60%）價格很高差權(quán)重分*（0-40%）5、交貨及時率評分標(biāo)準(zhǔn)考評定義評價等級分值備注交貨很準(zhǔn)時，有時能提前供貨優(yōu)權(quán)重分*（80%100%）交貨準(zhǔn)時良權(quán)重分*（60%-80%）交貨不太準(zhǔn)時一般權(quán)重分*（40%-60%）交貨不準(zhǔn)時，經(jīng)常延時交貨，配合度較差差權(quán)重分*（0-40%）6、服務(wù)質(zhì)量評分標(biāo)準(zhǔn)考評定義服務(wù)態(tài)度服務(wù)速度服務(wù)質(zhì)量優(yōu)555良444一般222差000七、合格供應(yīng)商的管理（一）供應(yīng)商等級管理供應(yīng)商等級A級供應(yīng)商B級供應(yīng)商C級供應(yīng)商D級供應(yīng)商得分85100分75-84分60-74分60分以下A級：建立長期合作關(guān)系，在招議標(biāo)采購或投標(biāo)選擇時，同等條件下優(yōu)先考慮。與供應(yīng)商簽訂長期合作協(xié)議（雙方就采購額、質(zhì)量 、價格優(yōu)惠、付款方式改進、供貨保障、售前售中售后服務(wù)等方面簽訂框架協(xié)議）。B級：保持合作關(guān)系，在同等條件下，比C級合格供應(yīng)商優(yōu)先考慮。但要求供應(yīng)商持續(xù)改善，簽訂長期合作協(xié)議（雙方就采購額、質(zhì)量控制、價格優(yōu)惠、付款方式改進、供貨保障、售前售中售后服務(wù)等方面簽訂框架協(xié)議）。C級：保持有條件合作關(guān)系，如果在A-B級供應(yīng)商中實在難以選擇或特殊需要的情況下方可在該級別供應(yīng)商中予以選用。要求供應(yīng)商拿出整改方案，在規(guī)定時間內(nèi)解決存在的主要問題和不足，整改期間，暫停合作（特殊情況需報總經(jīng)理批準(zhǔn)）。整改期后仍無明顯改善者（如供應(yīng)商不配合、供應(yīng)商能力不足或技術(shù)、品質(zhì)能力嚴(yán)重缺陷等），取消合格供應(yīng)商資格。D級：停止合作，作淘汰處理，直接取消合格供應(yīng)商資格。（二）合格供應(yīng)商的選用和維護1、凡事業(yè)部在標(biāo)書制作和物資采購時，原則上均須從年度合格供應(yīng)商名錄中選用供應(yīng)商，若遇特殊情況（如招標(biāo)文件指定或業(yè)主推薦等）確需在名錄外選擇供應(yīng)商的，經(jīng)辦部門均應(yīng)先按規(guī)定填寫名錄外供應(yīng)商選擇審批表（見附表4）報批后，方可納入選擇范圍，如遇投標(biāo)時間緊未能及時填寫報批手續(xù)的，在項目中標(biāo)后必須及時補辦報批手續(xù)。被選擇的供應(yīng)商如果符合評選條件，可以在下年度經(jīng)評審合格后列入年度合格供應(yīng)商名錄中。2、對于在年度合格供應(yīng)商名錄中的供應(yīng)商，如果在實際使用或施工、采購過程中出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問題、交貨延時、服務(wù)不及時等嚴(yán)重影響工程進度及質(zhì)量的違約行為造成惡劣影響的，可由相關(guān)部門發(fā)工作聯(lián)絡(luò)函給采購部和市場部（標(biāo)書組），暫停與該供應(yīng)商合作并由采購部與對方交涉，要求其限期整改，發(fā)生經(jīng)濟損失的要求對方予以賠償；若對方拒絕整改或整改無效，報事業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后予以降級或直接取消其合格供應(yīng)商資格。3、每年六月對上一年度的合格供應(yīng)商進行一次復(fù)審，復(fù)審流程同供應(yīng)商評定（含新增的供應(yīng)商評審）（三）合格供應(yīng)商的開發(fā)在日常采購和招、投標(biāo)（包括議標(biāo)）過程中如遇到需選用的供應(yīng)商不在年度合格供應(yīng)商名錄中或新發(fā)現(xiàn)綜合條件較好的有合作前景的供應(yīng)商時，可以按以下程序操作：1、供應(yīng)商資訊及資料收集 2、提出供應(yīng)商調(diào)查申請（必要時）3、成立供應(yīng)商考察組分別對供應(yīng)商的綜合實力、價格、品質(zhì)、