關于區(qū)環(huán)境保護和城市管理局上半年工作總結[范本]

關于區(qū)環(huán)境保護和城市管理局上半年工作總結20* 年是實施“十二五”規(guī)劃的關鍵之年。上半年，XX區(qū)環(huán)境保護和城市管理局在XX區(qū)委區(qū)政府的正確領導下，以科學發(fā)展觀為指導，緊密圍繞市、區(qū)兩級政府的中心工作及相關戰(zhàn)略部署，積極探索、創(chuàng)新城市管理機制，全力加強城市管理，狠抓工作落實，著力改善市民生活環(huán)境和工作環(huán)境。同時，承擔起區(qū)城管辦的主要工作，全面統(tǒng)籌協(xié)調全區(qū)城市管理工作，牽頭組織各鎮(zhèn)、各部門開展了一系列大規(guī)模、多方位的強勢整治行動，并全力抓好城市管理考評工作，第一季度考評榮獲五區(qū)第一名的好成績，獲得了區(qū)主要領導的表揚和肯定。目前，從區(qū)到鎮(zhèn)街、村居都全力以赴在抓城市管理工作，城市環(huán)境秩序有了一定的提升，“全民參與城市管理”的社會氛圍大為改善，為XX區(qū)社會穩(wěn)定和經濟發(fā)展作出了積極貢獻。一、上半年基本情況針對城市管理工作的熱點、難點問題開展了一系列整治行動，城市“亂象”得到有效治理。據統(tǒng)計,共查處城市“八亂”行為28180宗。其中：查處亂擺賣 7230宗，暫扣違法擺賣三輪車293臺、機動車194臺及違法擺賣物品一大批；查處占道經營14304宗，暫扣清除燈箱廣告925塊、桌椅4278件、燒烤爐83個；查處亂張貼、亂拉掛3012宗，清除“牛皮癬”上萬張、拆除橫幅、彩旗等3000多條；查處建筑垃圾運輸車輛違規(guī)行為112宗，責令清理路面18000多平方米；查處亂搭亂建及室內違建等違建項目998宗，拆除違法搭建筑物403處，拆除面積約15000多平方米，拆除或整改違法廣告牌1300多處，拆除或整改面積逾2萬平方米。新聞媒體互動良好。據統(tǒng)計，被各大新聞媒體用稿112篇。其中各類報紙刊登稿件85篇，電視臺上稿18次，廣播電臺采訪9次。在佛山電視臺開設今天我在崗、市民曝光臺、今日知多d等多個城市管理專欄，在黃金時段播放公益宣傳片每天不少于5次；在佛山電臺今日禪城節(jié)目中設立民生對話板塊，每天報道禪城城管的相關措施，解答市民疑問，每天播放公益宣傳聲帶不少于4次。召開駐禪新聞媒體座談會2次，局重要活動新聞發(fā)布會4 次，受理、處理網絡問政60宗。戶外宣傳力度增強。設置戶外大型宣傳廣告牌4塊、戶外led屏幕廣告6個，出租車led屏幕廣告240個，工地圍墻廣告30幅、宣傳欄3個；季華路設立擋板廣告畫50幅，公交車候車亭廣告35塊，自行車候車亭廣告20塊；舉辦或配合開展各項戶外宣傳活動6次。二、上半年所做的主要工作抓統(tǒng)籌協(xié)調及考評問責，推動XX區(qū)城市管理工作落實1.發(fā)揮城管辦統(tǒng)籌協(xié)調作用，開展系列全區(qū)性整治行動根據市城管辦的安排部署，結合我區(qū)實際，按照屬地管理、區(qū)鎮(zhèn)互動的原則，深化區(qū)域合作，開展城市管理互動。區(qū)城管辦組織統(tǒng)籌執(zhí)法、工商、公安、交警、交通、公用、建設、綜治、社工、市場安監(jiān)等部門在全區(qū)范圍內開展各類專項行動，集中力量解決城市管理中的熱點難點問題，取得顯著成效。據統(tǒng)計,XX區(qū)開展市容環(huán)境、交通秩序、環(huán)境污染、建筑工地、違法建設等各類專項整治共1400余次，出動人員66000余人次，責令整改各類違法行為47200多宗。2.強化考評問責，完善機制制度，推動工作落實今年上半年，繼續(xù)深入開展轄區(qū)內城市管理量化考評工作，有力推動城市管理工作發(fā)展。區(qū)城管辦考評中心嚴格根據XX市城市管理考核評比暫行辦法、XX區(qū)城市管理考核評比暫行辦法、XX區(qū)加強城市管理工作區(qū)鎮(zhèn)互動、職能部門聯(lián)動考評暫行辦法的內容，對各鎮(zhèn)及區(qū)級部門進行考評，針對市、區(qū)考核扣分點對相關責任單位下發(fā)整改通知書，要求限時全面整改完畢并反饋整改情況，共下發(fā)整改項目4000余件，對多次重復出現(xiàn)或整改不力的問題，經督辦仍無效的，將直接列入區(qū)考評扣分項加重扣分并抄報區(qū)效能部門問責，循序漸進推進城市管理考評工作。同時，為進一步完善我區(qū)考評機制，力求考評辦法科學化，考評標準合理化，XX區(qū)城管辦根據XX市城市管理考核評比暫行辦法，結合調研情況和我區(qū)實際，實現(xiàn)以考促區(qū)鎮(zhèn)互動、部門聯(lián)動，促工作落實，出成效，修訂了XX區(qū)城市管理考核評比暫行辦法和XX區(qū)城市管理考評標準草案，待進一步完善下發(fā)。3.積極推行網格化管理，落實門前市容衛(wèi)生責任制重點研究探索城市管理長效機制，積極推行網格化管理，全面推廣落實門前市容衛(wèi)生責任制，出臺了關于實施城市管理網格化的指導意見和關于落實門前市容衛(wèi)生責任制的指導意見。各鎮(zhèn)結合實際情況，科學劃分管理網格，具體承擔城市網格化管理推進工作和日常管控工作，區(qū)級部門落實管理人員進駐網格，充分發(fā)揮區(qū)鎮(zhèn)互動、部門聯(lián)動的作用。通過劃分城市管理單元網格，構建“大綜治、大城管”的橫向聯(lián)動機制及“城管基層工作站”的縱向責任落實體系，明晰職責分工，促進責任落實，充實基層管理力量，在管理單元內實行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一考核，使城市管理由粗放式向精細化轉型，全面促進城市管理常態(tài)化，形成整體聯(lián)動、齊抓共管的城市管理格局，進一步提高城市管理水平。同時，各鎮(zhèn)按工作職責及責任區(qū)域劃分，與重點路段臨街業(yè)戶居民和機關、企事業(yè)單位簽定門前市容衛(wèi)生責任書，并對落實情況進行全面督導檢查，加強日常管理，發(fā)現(xiàn)問題督促整改，通過集中巡查、錯時巡查和延時巡查等多種形式，確保門前市容衛(wèi)生各項管理制度落到實處。加大執(zhí)法力度，為宜商宜居宜業(yè)城市環(huán)境的營造作出了積極貢獻圍繞區(qū)委區(qū)政府“全面加強城市管理工作”的工作部署，針對城市管理工作的熱點、難點問題開展了一系列聲勢浩大的整治行動，城市亂象得到高效治理。1.抓住重點，組織開展了各類市容專項整治開展“亂擺賣、占道經營”整治月行動。為進一步解決城市管理中亂擺賣、占道經營等突出問題，從4月20日至5月20日，針對市民反映的黑點、熱點、難點及轄區(qū)內的重要場所周邊，在區(qū)城管辦的牽頭下，我局聯(lián)合公安、工商、安監(jiān)、綜治維穩(wěn)辦等部門開展了以“亂擺賣、占道經營”等市容亂象為整治內容的行動。據統(tǒng)計，本次整治月行動共開展了15次大型的專項整治行動，出動6000余人次，查處、教育糾正商鋪、大排檔占道經營行為6200余宗；查處、教育無證商販亂擺賣行為4800余宗。開展違規(guī)搭建建筑物和戶外廣告集中整治行動。為有力打擊亂搭亂建、亂設廣告牌、“二合一”、“三合一”等經營場所違法建設行為，根據市、區(qū)城管辦要求，XX區(qū)環(huán)境保護和城市管理局聯(lián)合各鎮(zhèn)、規(guī)劃、公用、公資辦、工商、公安等部門，從6月1日至7月31日，在全區(qū)范圍內分片分區(qū)開展為期兩個月的專項整治行動，針對城市主次干道兩旁、農貿市場周邊亂搭建行為，及違規(guī)設置、破損殘缺、存在安全隱患的廣告牌、招牌、橫幅、建筑物樓頂廣告等各類戶外廣告進行專項整治。其中，6月20日開展全區(qū)集中整治，據統(tǒng)計共查處20余宗，拆除面積XX多平方米，有效遏制、打擊了違法建設歪風。開展石灣“三條道路”綜合整治行動。為加強對東平路、桂瀾路南延線、鎮(zhèn)中路路面及兩側的市容管控工作，創(chuàng)造整潔有序的城市市容環(huán)境，自今年1月份起至今，針對“三條道路”的市容“八亂”現(xiàn)象，結合“三條道路”的實際情況，主要對江濱市場、沙崗陶瓷市場、置地陶瓷市場周邊及重點區(qū)域開展專項整治行動。通過加大執(zhí)法巡查力度，依法清理取締“三條道路”周邊流動攤點，進一步規(guī)范沿街商戶經營秩序，嚴肅查處占道經營、亂懸掛、亂張貼、亂搭建、亂設廣告牌等違法行為，逐步消除區(qū)域內的違法黑點。強化對季華路改造沿線道路的市容秩序管控工作。自季華路改造工程開展以來，XX區(qū)環(huán)境保護和城市管理局充分發(fā)揮屬地管理的優(yōu)勢，聯(lián)合多個職能部門開展專項整治行動。一是重點整治季華路改造節(jié)點沿線路段占道經營、亂擺賣、亂撒漏、夜間施工等行為。特別對華遠東路、東平路一帶、同濟小學和鴻業(yè)小學周邊、江灣片區(qū)路段、季華路?？诖宥?、榴苑路等區(qū)域采取駐點巡查雙結合的方法，進一步規(guī)范道路兩旁商鋪的經營行為，成功取締了“天光墟”和燈光夜市等頑疾。二是加強運輸車輛撒漏和夜間施工管控。加大路面巡查力度，對撒漏的車輛，追查源頭進行處理，確保路面干凈、整潔。加強工地夜間施工的管控，及時制止夜間違規(guī)施工行為，對多次違反的從嚴查處。據統(tǒng)計，上半年共查處亂擺賣行為 4000 多宗，取締占道經營500 多宗，暫扣物品一批，查處撒漏行為 52 宗，拆除東平路瀾石橋側擅自搭建的鐵棚 2個，整治行動取得了階段性成效。穩(wěn)步推進查處違法戶外廣告工作。根據XX區(qū)委區(qū)政府關于加強戶外廣告管理實施方案的年度安排，目前，XX區(qū)已搭建起“四統(tǒng)一分”管理架構。為把查處違法戶外廣告的工作落到實處，XX區(qū)環(huán)境保護和城市管理局做好了以下工作：一是制定了關于開展戶外廣告專項整治行動方案，明確分工、落實責任，分階段開展查處區(qū)內違法設置的戶外廣告行動。通過第一階段的摸底調查，共查處非經區(qū)統(tǒng)籌獨立占地的大型戶廣告122塊，查明有審批手續(xù)的61塊。目前已立案9宗，至今年4月份共拆除違法立柱廣告6根。二是持續(xù)開展招牌廣告規(guī)范整治行動。今年以來，通過組織各屬地分局對汾江路、鎮(zhèn)中路、魁奇路、佛山大道、佛平路、季華路、江灣路等沿街商鋪的破、爛、損廣告進行整改或拆除，共拆除廣告招牌1300多塊，面積逾2萬平米。2.做好城市升級改造項目工作，落實城市形象提升三年計劃任務為貫徹市委市政府對XX區(qū)提出“城市形象提升三年行動計劃”戰(zhàn)略部署，進一步改善XX區(qū)市容市貌，上半年，XX區(qū)環(huán)境保護和城市管理局針對農貿市場升級改造、祖廟商圈提升改造、建設南風古灶特色步行街區(qū)和魁奇路、佛平路、鳳凰路改造工程等城市升級計劃中的重點項目，開展了加強項目區(qū)域內及周邊市容秩序管控工作，抓好各項目的整治和提升工作。如：祖廟分局對華安市場、蓮花市場周邊亂擺賣、占道經營進行“大清理、大整治”專項整治行動；石灣分局發(fā)揮屬地管理的優(yōu)勢，聯(lián)合街道相關部門對南風古灶周邊的亂擺賣、占道經營等現(xiàn)象，采取突擊整治與定期巡查相結合的方式加強日常管控，該區(qū)域市容秩序明顯改善。3.切實做好市容保障，為各項民生活動保駕護航上半年，分別組織開展了花市、春節(jié)前整治、行通濟、三月三北帝誕、清明、五一、端午、高中考、創(chuàng)文等活動的保障，及各類巡視驗收任務保障共40余次、出動 6000余人次。今年“行通濟”保障，總結往年經驗，協(xié)調調度各分局的執(zhí)法力量共同參與，在各出入口和外圍路段均設點布控加強巡查，查處、糾正亂擺賣、占道經營等行為，并及時設置水馬嚴禁商販再次進入通行區(qū)域擺賣，共查處亂擺賣、占道經營行為近3000宗，協(xié)助民政部門救助、勸送沿途的乞討人員約40人次，順利完成了保障任務。4.落實查違領域的“一崗雙責”，全力跟進上級督辦違法建設案件為有效遏制違法建設行為，剎住違法“搶建”的不正之風，對上級督辦的違法建設案件，XX區(qū)環(huán)境保護和城市管理局加大跟進查處力度，多次牽頭組織相關職能部門、屬地管理部門召開協(xié)調會，針對存在問題提出解決對策；下發(fā)督辦通知書，督促屬地分局抓緊落實相關案件的查處，提高辦案質量和效率；親臨現(xiàn)場調查核實情況，掌握案件處理情況，認真書面回復交辦單位，得到了市局領導的好評。今年上半年，跟進查處上級督辦的環(huán)湖花園、嶺南明珠體育館、沙口水閘附近、輕工三路、福寧路君寧大廈、同華西二路室內違建等違法建設案件10余宗；核查住建部XX年及XX年遙感變化圖斑中的部分違法建設項目共27宗，并進行立案查處。提升宣傳成效，營造了更為良好社會輿論氛圍1. 根據局的各階段重點工作任務，利用新聞媒體，策劃宣傳報道。在“亂擺賣、占道經營”集中整治月開始前，先后兩次聯(lián)系佛山日報、珠江時報、廣州日報、南方都市報等多家媒體召開媒體通氣會，通過強大的宣傳攻勢，積極引導輿論，為即將開展的強勢整治工作做好充分準備。同時緊貼整治動態(tài)，深入跟蹤報道，保持了整治宣傳工作的延續(xù)性，參與了第三期通濟對話會，與商家代表、市民代表討論了“城市管理是疏，還是堵？”、“節(jié)假日應否讓游商有序擺賣”等熱門話題，一方面宣傳了專項整治行動，另一方面讓市民了解城市管理工作的困難與艱辛，爭取廣大市民的理解與支持，為專項整治工作營造良好執(zhí)法氛圍2. 結合“全國文明城市”創(chuàng)建要求，深入社區(qū)、校園、機關、企業(yè)開展形式多樣的宣傳活動，廣泛發(fā)動社會各界和市民群眾參與，持續(xù)深入開展“微文明”行動，加快實現(xiàn)城市“大文明”的步伐，推進“創(chuàng)文”工作進程。如：2月8日開展“年廿八洗邋遢”黨員代表與團員代表探訪困難職工家庭慰問活動；2月23日進石灣鎮(zhèn)街道怡景社區(qū)開展“我們的節(jié)日春節(jié)”歡樂游園活動；4月9日執(zhí)法人員到鐵軍公園開展“我們的節(jié)日清明”緬懷革命先烈掃墓活動等。3. 開展豐富多彩的戶外宣傳活動。3月23日，與佛山電臺合作，在東方廣場舉辦“城市管理，勝在有您”城市管理大家談活動，邀請知名dj、市政協(xié)委員、社會學教授和一線環(huán)衛(wèi)工人共同探討治理城市“三亂”的良方，通過品牌效應，積極引導正確的社會輿論導向，贏取市民的理解、支持和配合，形成人人參與城管、支持城管的良好城市管理局面。強化隊伍建設，隊伍業(yè)務水平和執(zhí)行力得到有效提升一支隊伍的戰(zhàn)斗力，體現(xiàn)著一個部門為民辦事的工作效能，為此，今年上半年，從工作制度、紀律教育、黨風廉政、依法行政、執(zhí)法技巧等方面，抓好隊伍管理和建設，著實提高隊伍的執(zhí)行力，全面實現(xiàn)隊伍正規(guī)化、程序化、規(guī)范化運作。工作制度建設方面：今年上半年，更加系統(tǒng)的完成了規(guī)范化建設，將XX區(qū)環(huán)境保護和城市管理局所有案件制度進行了規(guī)范化的重新整理。同時，重點完善了一些工作、效能制度，如行政執(zhí)法隊伍正規(guī)化建設管理規(guī)定、城市管理監(jiān)督員協(xié)助執(zhí)法試行辦法機關效能建設工作制度、建立健全城市管理長效機制方案、城市管理考評制度、重大處罰案件制度、行政處罰案件評查標準、黨風廉政建設規(guī)定、考評制度、行政執(zhí)法錯案責任追究制度等，使各項工作有章可循、有規(guī)可依，保證了隊伍依法行政、依法依規(guī)辦事，提升了工作效能。黨風廉政建設方面：XX區(qū)環(huán)境保護和城市管理局一直高度重視黨風廉政工作，上半年針對目前城管系統(tǒng)廉政風險防控問題進行了調研，并通過開展廉政教育、完善落實制度、規(guī)范自由裁量權標準、健全督查機制等措施有效遏止了腐敗行為的發(fā)生。此外，擬寫的調研報告加強風險防范 建設廉政城管受到了省市領導的一致好評。業(yè)務培訓指導方面：一是加強業(yè)務指導，針對行政執(zhí)法過程中新問題不斷出現(xiàn)的情況，加強對分局法制員的管理，堅持每月召開一次分局法制員會議，除通報相關法制工作情況之外，各分局也將收集的相關疑難問題在會上提交統(tǒng)一討論；區(qū)局針對分局提出的疑難問題，下發(fā)關于近期執(zhí)法疑難問題的指導意見，指導分局執(zhí)法工作的開展。二是加強業(yè)務培訓，4月27日召開了全區(qū)城市綜合執(zhí)法系統(tǒng)全員輪訓動員大會，并在6月份開始，執(zhí)法系統(tǒng)的公務員、政府聘員和參照公務員管理的協(xié)管人員等900多名工作人員將分類分期進行封閉培訓，培訓內容包括軍事訓練、法律應用、執(zhí)法技巧方法、壓力與情緒管理、紀律教育、禮儀形象等。三是注重團員青年能力培養(yǎng)。5月31日，局團委組織30余團員青年前往清遠新銀盞國際團隊訓練基地進行為期一天的拓展訓練活動，增強團員青年的團隊協(xié)作精神、培養(yǎng)團隊應急應變能力以及促進相互間溝通、交流。學習貫徹“四會”精神：區(qū)委三屆三次全會、區(qū)紀委三屆三次全會、區(qū)三屆人大三次會議、區(qū)政協(xié)三屆三次會的召開是XX區(qū)的幾件大事，于3月1 日下午組織全局干部職工通過領導傳達、收看網絡重播等渠道，認真學習了“四會”會議精神。通過學習，全局干部職工都能以高度的政治責任感，切實吃透會議精神，并表態(tài)將盡最大的努力為XX區(qū)的城市市容市貌的改善作貢獻，把“四會”精神和區(qū)領導的重要指示貫徹落實到城市管理工作實踐中去。提高服務水平，發(fā)揮好數(shù)字城管監(jiān)督、應急指揮作用數(shù)字城管指揮中心不斷提高服務意識和服務質量，高效處置和回復市民訴求，截至6月17日，受理、處置各類投訴共14,015宗，立案 13,947宗，已結案13,716宗，辦結率98%。同時，在維護城市管理秩序工作中發(fā)揮應有作用。一是繼續(xù)有效推進資源共享，去年 2、3月順利實現(xiàn)與交通執(zhí)法和公共自行車管理在線視頻監(jiān)控的資源共享，目前視頻監(jiān)控系統(tǒng)運行良好，現(xiàn)正積極配合推進與區(qū)公安分局“天眼工程”項目的視頻共享。二是充分發(fā)揮應急指揮職能。上半年，共處理各類突發(fā)應急事件近10宗，其中包括張槎大江沙涌大道21號一五金廠涉嫌非法儲存110多個燃氣瓶事件，針對不同的應急事項，啟動相應的應急預案，并協(xié)調相關責任部門到場及時處置。三是及時完善任務工單轉辦工作。目前，已有40個責任單位接入數(shù)字城管系統(tǒng)，涵蓋城市管理的主要職能，絕大多數(shù)責任單位能按要求完成轉辦案件的處理、回復等工作，并實現(xiàn)案件派遣多部門的協(xié)同處理。立足民生，解決民生訴求，城管服務職能不斷強化提升XX區(qū)環(huán)境保護和城市管理局一直秉持“以人為本、執(zhí)法為民”的服務宗旨，以“民生無小事”為理念，著力解決民生訴求，對城管投訴的熱點、難點案件加大監(jiān)督檢查力度，通過系統(tǒng)轉辦、通報等形式，督促屬地分局抓緊落實相關案件的查處。通過督辦，各分局快速、高質地完成了20多宗督案件，受到了上級領導和群眾的好評。同時，還有效處理好各項行政投訴案件，截止至5月30日，綜合執(zhí)法分黨組共收到各類行政投訴137宗，辦結137宗，辦結率為100%。認真做好群眾來信處理和來訪接訪工作，截至6月17日，共受理各類信訪、督辦事項共54宗，其中來訪12宗，來電2宗，來信0宗，12345行政熱線工單 16宗，市、區(qū)信訪局交辦4宗，市住建局信訪管理系統(tǒng)和來文交辦18宗,區(qū)長專線交辦1宗，其他職能部們轉來1宗，5宗仍在跟進，辦結46宗，辦結率 %。尤其在全國“兩會”期間，嚴格按照上級要求，積極排查信訪隱患，堅持每日一報的制度，對存在的不穩(wěn)定因素進行嚴密監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題及時反饋，為我區(qū)的社會穩(wěn)定作出積極貢獻。三、存在問題調查取證難。目前管理手段有限，往往會由于部分當事人不配合，不愿提交相關資料，甚至故意逃避，無法聯(lián)系；或由于歷史原因，權屬當事人已無法確定，使調查取證工作困難重重。實施強拆難。尤其是一些牽涉到村集體、拆遷補償?shù)葐栴}的違建案件，如果進行強拆，極易造成群體性事件。缺乏保障機制。一是缺乏人力資源保障，城市管理工作人員數(shù)量與配置標準差距較大，尤其是各屬地分局，人力嚴重不足；二是缺乏經費保障，沒有設立相關專項工作經費，如拆違等；三是缺乏法律保障機制。在開展日常查處、整治行動，尤其是遭遇暴力抗法時，缺乏法律保障機制和強制措施，常常使城管執(zhí)法工作陷入被動局面。良好的輿論氛圍尚未形成。近期國內城管負面報道增多，對XX區(qū)社會輿論氛圍造成了消極影響；同時目前市民、商家對城市管理的關注度、參與度仍然不夠，“城市管理，全民參與”的理念還未能廣泛深入民心，齊抓共管的良好社會氛圍尚未形成，影響了整治效果。四、下半年工作思路繼續(xù)積極推動網格化管理的全面實施推動好各鎮(zhèn)、區(qū)直部門落實網格化管理工作以及網格管理人員的派駐事宜，進一步發(fā)揮區(qū)鎮(zhèn)互動、部門聯(lián)動的作用，明晰職責分工，促進責任落實，建立起城市管理長效機制，努力促成整體聯(lián)動、齊抓共管的城市管理格局。抓住重點，加大違建和戶外廣告的整治力度根據區(qū)城管委辦開展集中整治違規(guī)搭建建筑物和戶外廣告工作方案的安排部署，推動各鎮(zhèn)分局加強力度打擊亂搭亂建、亂設廣告牌等違法行為，在開展專項整治行動的同時，抓好日常監(jiān)管，鞏固整治成效，逐步落實長效管理。完善考評機制，以考促城市管理實效更大地發(fā)揮區(qū)城管辦在全區(qū)城市管理工作中的指揮、協(xié)調、統(tǒng)籌作用，修訂完善我區(qū)考評辦法，建立科學合理的獎懲機制，采取網格化考核方式務實嚴考，以考促城市管理工作實質性轉變；同時加強與市城管辦的溝通，發(fā)揮紐帶作用，協(xié)調、指導好各成員單位開展城市管理工作，提高管理實效。突破發(fā)展，掀起新一輪聲勢浩大的宣傳攻勢1.深化媒體合作，加強正面引導。一是與電視臺合作，推出多檔專題節(jié)目，如“城管執(zhí)行力”、“今天我在崗”、“市民曝光臺”；二是利用電臺加強城市管理熱點宣傳；三是在主流報刊開設城市管理專欄。2. 運用媒介資源，擴大社會宣傳。整合利用全區(qū)139個自行車站點燈箱廣告和29處恒安瑞士下沉人行道宣傳廣告資源，以及出租車led屏、商業(yè)led廣告屏、公交車身、戶外立柱、燈桿旗、工地圍墻和季華路沿線綠化帶指示牌等資源，統(tǒng)一制作發(fā)布一批主題鮮明的城市管理公益宣傳廣告。3.加強宣傳策劃，開展主題活動。一是開展大型城市管理論壇活動；二是開展城市管理戶外宣傳周活動；三是以區(qū)內一些中小學為試點開展城市管理主題班會活動；四是開展“城管社區(qū)行”活動；五是開展“城市管理進企業(yè)”活動；六是開展城市管理體驗活動。不斷完善數(shù)字城管的各項建設，確保發(fā)揮更大作用根據市數(shù)字城管有關管理網格化的要求和信息采集員的配置標準，全面開展專職信息采集員隊伍的建設，建立健全信息采集員工作網格管理監(jiān)督機制和考核考評機制。加緊推進區(qū)數(shù)字城管第二期建設，完成南莊鎮(zhèn)的數(shù)據普查工作，并按標準配置專職信息采集員，實現(xiàn)數(shù)字城管在XX區(qū)的全覆蓋。抓好內部建設管理，實現(xiàn)部門高效運作一是制度重建。在完善現(xiàn)有各項管理制度的同時，繼續(xù)大膽開拓、突破常規(guī)、敢于創(chuàng)新，探索有效的管理機制，提高管理實效和隊伍的執(zhí)行力。二是能力提升。大力舉辦業(yè)務培訓等活動，多措施提升隊伍綜合素質，加強隊伍善思、創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，突破傳統(tǒng)的思維定勢，進一步提高工作效率。三是高執(zhí)行力隊伍打造。加強組織紀律、黨風廉政教育，強化隊伍“依法行政、文明執(zhí)法”意識，加大隊伍內部管理的監(jiān)督檢查和路面執(zhí)法的監(jiān)管力度，打造一支紀律嚴明、作風過硬、意志堅強、士氣高昂的隊伍。今年上半年，環(huán)境保護分黨組緊緊圍繞城市三年升級戰(zhàn)略目標，全面按照三月份市、區(qū)兩級環(huán)保工作會議的部署，全力以赴落實“十二五”減排任務，推動各項工作順利高效開展，現(xiàn)將半年工作情況總結如下：一、重點工作落實情況全力落實大氣環(huán)境質量整治任務一是不斷增強空氣質量監(jiān)測能力建設。當前我區(qū)三個大氣自動站的監(jiān)測項目基本涵蓋了、臭氧和一氧化碳等個項目。從監(jiān)測數(shù)據來看，各監(jiān)測項目基本符合新的環(huán)境空氣質量標準要求，監(jiān)測數(shù)據更具代表意義。二是鍋爐整治工作順序如期推進。我區(qū)小鍋爐整治工作自3月20日啟動以來，現(xiàn)已取得了實質性進展。目前，提升類企業(yè)已經進入施工階段，近六成企業(yè)工程進度超過50%。三是順利推進陶瓷企業(yè)煙氣和餐飲業(yè)油煙在線監(jiān)控系統(tǒng)安裝工作。目前，我區(qū)18家陶瓷企業(yè)均已安裝了一套在線監(jiān)控系統(tǒng)；25家餐飲機構已率先完成油煙在線監(jiān)控的安裝。四是基本完成淘汰黃標車基礎性工作。建立了XX區(qū)淘汰黃標車工作聯(lián)席會議制度，制定了淘汰黃標車工作方案和分工表，召開了首次XX區(qū)淘汰黃標車工作會議，完成了全區(qū)公務類黃標車的統(tǒng)計，淘汰工作正穩(wěn)步進行。積極開展各類專項治理工作一是vocs治理方面，我區(qū)需在今年完成治理的7家企業(yè)中，已有4家完成治理。二是清潔生產方面，目前，需于今年完成清潔生產改造的大部分重點企業(yè)已簽訂了治理合同。三是汾江河整治方面，目前已有6家基本完成整治任務。認真做好減排和各類考核基礎性工作一方面，完成了XX區(qū)“十二五”主要污染物總量控制規(guī)劃的修編，為我區(qū)順利完成“十二五”主要污染物減排任務提供了行動指南；另一方面，切實抓好環(huán)統(tǒng)各項基礎性工作，為有力支撐總量減排和各項環(huán)境管理工作奠定了基礎。此外，不斷夯實各類考核工作基礎，擬定了我區(qū)XX年-XX年創(chuàng)模工作計劃，協(xié)調落實了責考數(shù)據報送制度。不斷加強環(huán)境安全監(jiān)管力度明確了區(qū)、鎮(zhèn)兩級監(jiān)察機構定位和職能分工。上半年我分黨組全面加大監(jiān)管力度，共出動環(huán)境監(jiān)察人員1150人次，檢查企業(yè)400多家。一是及時、妥善處置突發(fā)事件和敏感問題。二是認真抓好重點、難點信訪問題處理工作。今年上半年全區(qū)環(huán)境信訪投訴共接訴566件，處理辦結505件。三是深入開展環(huán)保專項執(zhí)法行動。開展了石灣鎮(zhèn)街道“8k”不銹鋼鏡鋼磨砂企業(yè)專項執(zhí)法行動；加大對市級糧食儲備庫周邊違法企業(yè)的打擊力度。四是切實加強危廢和放射源安全監(jiān)管。上半年依法轉移危廢噸；同時積極做好危廢管理培訓和輻射工作人員培訓工作，確保環(huán)境安全。進一步強化環(huán)評審批服務一是加強創(chuàng)新，為城市升級三年行動計劃提速護航。采取提早介入的方法，安排專人跟進城市升級項目表；拓寬綠色通道，加強對重點項目的服務和指引。此外，全力支持我區(qū)建設工程項目竣工聯(lián)合驗收工作，驗收時間由以往2-3個月大幅壓縮到最長13天完成。此外，爭取到工商部門支持，將餐飲業(yè)的環(huán)評審批前置，對該行業(yè)的監(jiān)管能力得到加強。二是進一步完善事權下放調整工作，兼顧效率與規(guī)范。根據事權下放以來各鎮(zhèn)的實際操作情況，對XX年第一批事權下放進行調整，使得涉及工程報建和并聯(lián)審批項目的環(huán)保審批和驗收事項統(tǒng)一由區(qū)環(huán)保服務窗口受理和發(fā)證，確?！耙徽臼健狈眨阌诩訌娗爸帽O(jiān)管，嚴格限制與城市、產業(yè)發(fā)展不相符的產業(yè)進入；優(yōu)化審批流程，調整初審環(huán)節(jié)，使鎮(zhèn)分局在項目選址提早介入，提高審批效率。環(huán)保宣傳工作取得新的突破今年上半年，我局不斷強化環(huán)保宣傳對日常工作的推動作用，選取全區(qū)環(huán)保工作會議、小鍋爐整治、和“世界環(huán)境日”等重大事件和群眾關心的熱點問題為 “新聞點”，等經過周密部署和精細策劃，在各類媒體上推出了大篇幅、廣范圍的專題報道，取得了良好的宣傳效果。特別是邀請市話劇團精心籌備、演出了“六五世界環(huán)境日”大型公益晚會，利用有限的資金充分整合了市、區(qū)、鎮(zhèn)三級資源，取得了良好的宣傳效果和社會效益，使我區(qū)環(huán)保宣傳工作取得新的突破。二、當前工作面臨挑戰(zhàn)和下半年工作思路當前，我區(qū)環(huán)保工作面臨著諸多挑戰(zhàn)，最突出的問題就是人民群眾日益增長的環(huán)保訴求給我們的污染防治特別是大氣污染防治和環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作提出了新的要求。目前，機動車尾氣、揮發(fā)性有機污染物等污染問題日益突出，隨著國家將、臭氧等指標納入空氣質量測評體系，對我們的大氣污染防治工作提出了更高的要求：我區(qū)的環(huán)境專項治理工作力度和范圍有待進一步擴大，環(huán)境監(jiān)察和環(huán)境信訪投訴處理力度也有待進一步增強。破解上述問題，關鍵是要抓好“民生環(huán)?！焙汀翱萍辑h(huán)?！苯ㄔO；今年下半年，我分黨組要繼續(xù)按照年初制定的工作思路，繼續(xù)抓好如下兩項工作：抓好“民生環(huán)?！苯ㄔO以提升市民環(huán)境幸福感為目標，穩(wěn)步提高我區(qū)的環(huán)境質量水平。一是努力提高行政服務質量，促產業(yè)轉型升級和城市提升。全力配合城市三年提升計劃，一方面，繼續(xù)強化提前介入、開辟綠色通道、聯(lián)合驗收等手段，不斷優(yōu)化環(huán)評審批服務，為城市提升項目加快推進提供保障；另一方面，不斷完善行政審批制度改革和事權下放內容調整，從嚴從緊把好準入關，引導、支持、推動我區(qū)產業(yè)結構不斷優(yōu)化提升。二是繼續(xù)抓好五大整治和黃標車淘汰工作，推動環(huán)境質量持續(xù)提升。落實鍋爐廢氣、vocs、重金屬、餐飲業(yè)油煙和清潔生產5大專項整治工作，推動我區(qū)環(huán)境質量持續(xù)提升。以加強控制為重點，努力抓好鍋爐治理和黃標車淘汰工作：協(xié)調各鎮(zhèn)街分局督促企業(yè)落實整改和淘汰，確保按期完成治理任務；加快推進黃標車淘汰工作，加大經費落實力度和宣傳力度，開好頭，起好步。三是進一步強化監(jiān)察執(zhí)法，確保環(huán)境安全。做好環(huán)境信訪、投訴的處理工作；加強對各分局執(zhí)法工作的督促和指導，切實增強基層環(huán)境監(jiān)察力度，增強環(huán)境監(jiān)管力度和環(huán)境應急案件快速響應能力，做好飲用水源保護和固廢、放射物、危廢監(jiān)管工作，保障環(huán)境安全。要進一步加強隊伍廉政建設，樹立環(huán)境執(zhí)法隊伍“公正敢管，干凈干事”的氛圍，堅決做到依法辦事，廉潔執(zhí)法。抓好“科技環(huán)保”建設一是進一步完善“數(shù)字環(huán)?！苯ㄔO工作。加強、重金屬等事關民生的污染因子監(jiān)測力度；盡快完善環(huán)境監(jiān)測應用示范平臺的應用，提高數(shù)據共享程度和快速綜合決策水平，不斷提高環(huán)境監(jiān)測信息化水平；按計劃推進第二階段餐飲企業(yè)的油煙在線監(jiān)控設備安裝工作。二是積極推動環(huán)保產業(yè)發(fā)展。在完成我區(qū)環(huán)保產業(yè)調研報告的基礎上，積極配合有關部門，進一步加強環(huán)保產業(yè)的引導、扶持力度，為我區(qū)企業(yè)開展治理工作提供技術和服務支撐，推動我區(qū)產業(yè)轉型升級和綠色發(fā)展。抓好環(huán)保隊伍能力建設不斷加強學習，提升環(huán)保隊伍能力建設：機關各科室和監(jiān)測站、防治所工作人員都要到工廠、企業(yè)等執(zhí)法最前線和污染物監(jiān)測采樣點進行現(xiàn)場學習、體驗，了解基層工作的艱辛，掌握基層工作的流程，便于進一步加強科室、部門之間的理解和協(xié)調，提高工作效率。20*年上半年，環(huán)境保護分黨組緊密圍繞城市三年升級的戰(zhàn)略目標，按照年初市環(huán)保工作會議的部署，狠抓環(huán)境治理和環(huán)境監(jiān)管，不斷提升環(huán)保行政服務水平，推動各項工作順利開展?，F(xiàn)將上半年工作情況總結如下：一、重點工作開展情況開展四大整治，提升大氣環(huán)境質量一是加強巡查執(zhí)法，鞏固鍋爐治理成果。去年，我區(qū)完成了109臺鍋爐整治任務，今年上半年，我局加強巡查監(jiān)管，對擅自違規(guī)恢復燃煤鍋爐的12家企業(yè)的鍋爐鏈條驅動裝置、燃料傳輸裝置等實施了強制拆除，嚴防不達標鍋爐死灰復燃。二是繼續(xù)推進開展vocs企業(yè)治理。對11家vocs企業(yè)進行了治理,目前已有8家企業(yè)關閉，3家企業(yè)已出具治理方案并簽訂治理合同。三是深入開展陶瓷企業(yè)深化治理。上半年完成了全區(qū)16間陶瓷企業(yè)、相關治理技術單位的調研，并出臺了陶瓷廢氣穩(wěn)定達標的技術報告；同時通過有效措施，推動我區(qū)133家企業(yè)全部委托有資質的固體廢物處置單位對陶瓷廢漿渣進行收集處置，并能嚴格執(zhí)行臺帳、聯(lián)單管理制度。四是強化機動車尾氣防治工作。社會類黃標車提前淘汰方面，上半年共淘汰黃標車1018輛，兌現(xiàn)補助資金萬元；公務類黃標車淘汰方面，出臺了工作方案，明確了責任單位分工、淘汰時間和淘汰要求，完成了公務類黃標車情況摸底和審查，上半年已淘汰公務類黃標車6輛；黑煙車路檢和整治方面，完成了487 輛黑煙車路檢工作，發(fā)放超標通知書118份，接受黑煙車有獎舉報34輛。強化污染防治，提升水環(huán)境質量對汾江河流域污染企業(yè)實施強制整治或改造提升措施，削減進入汾江河主河道及流域主干河涌污染物，目前已完成排污摸底工作；加強飲用水源巡查，推進沙口水廠吸水點視頻監(jiān)控工程建設；督促26家企業(yè)簽訂了清潔生產合同；草擬XX區(qū)XX年水環(huán)境綜合整治暨廣佛交界區(qū)域水污染綜合整治工作案，擬對全區(qū)水環(huán)境質量進行綜合整治。加強監(jiān)管，保障環(huán)境安全上半年,全區(qū)共出動監(jiān)察人員1949人次，檢查企業(yè)813家，下發(fā)監(jiān)察通知書9份。我局積極創(chuàng)新工作方式，努力提升環(huán)境監(jiān)管水平：一是加快“數(shù)字環(huán)保”建設和運用。積極加快信息化建設，為環(huán)境監(jiān)察的迅速反應提供重要保障。上半年強化了污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)管理，有序推進有效性審核和驗收工作；加強在線監(jiān)控數(shù)據在執(zhí)法中的運用，成功查處了XX市聯(lián)達紡織實業(yè)有限公司廢水超標排放的違法行為；加快移動執(zhí)法系統(tǒng)建設進程，實現(xiàn)現(xiàn)場監(jiān)察的快速反應，目前“環(huán)境移動執(zhí)法系統(tǒng)”項目已基本完成招投標。二是構建環(huán)境污染源網格化監(jiān)督管理模式。探索以鎮(zhèn)為基本單元，制定鎮(zhèn)網格化管理責任區(qū)域圖，把國控、化工、醫(yī)藥制造、電鍍等重點企業(yè)標識到每個網格，明確確定每個網格的鎮(zhèn)執(zhí)法人員，并根據實際安排區(qū)級監(jiān)管責任人，形成了責任分明的監(jiān)管格局，為日后的監(jiān)管和環(huán)境風險防范打下堅實基礎。三是啟動奇槎片區(qū)綜合整治工作。出動執(zhí)法人員約600人次，檢查企業(yè)約300家，對奇槎片區(qū)進行了地毯式排查，將企業(yè)情況逐戶登記，為綜合整治打下基礎。目前，我局正從重點污染行業(yè)入手，以點帶面，以督查督辦為主，采取突擊檢查和宣傳相結合的方式，有序地推進該區(qū)域環(huán)境整治提升工作。四是妥善處理環(huán)境應急事件。上半年，我局及時、妥善處置了“116粵祥陶瓷廠含酚廢水泄露事故”和“65佛開高速交通事故化學品泄漏事故”，環(huán)境應急能力得到充分檢驗。同時，積極強化環(huán)境應急設備的配備，不斷提升環(huán)境應急能力建設水平。五是抓好放射源、固廢、危廢監(jiān)管工作。上半年，我局繼續(xù)完善放射源gps衛(wèi)星在線監(jiān)控系統(tǒng)安裝，目前已安裝放射源gps在線監(jiān)控系統(tǒng)400套，劑量監(jiān)控設備 46套；完成了12家產生城鎮(zhèn)生活污水處理污泥、造紙污泥、印染污泥企業(yè)的整治，實現(xiàn)了污泥處置的規(guī)范化、合法化、無害化；初步完成轄區(qū)內249家醫(yī)療衛(wèi)生機構的清查工作，掌握了各機構醫(yī)療廢物的產生、貯存、處置的基本情況，并建立了“一企一檔”管理制度；嚴格執(zhí)行跨市轉移報批、聯(lián)單管理制度，上半年共受理80 家危險廢物產生單位的噸危廢的轉移申請，實際轉移噸。加強機構建設，扎實推進減排和環(huán)統(tǒng)工作一是強化節(jié)能減排機構設置。今年上半年，為應對日益嚴峻的環(huán)保形勢，我局積極探索構建“大環(huán)?！备窬?，不斷強化平臺建設，推動調整、拓展了區(qū)節(jié)能減排工作領導小組成員范圍，并成立了聯(lián)合執(zhí)法組和兩個重點區(qū)域整治專責小組，負責整合區(qū)、鎮(zhèn)街兩級資源，集中力量統(tǒng)籌開展全區(qū)環(huán)境綜合治理、專項整治等工作。二是扎實推進總量減排和環(huán)境統(tǒng)計工作。順利完成了XX市XX年主要污染物總量減排考核的自評和對各鎮(zhèn)街的考核，預計我區(qū)可以超額完成市下達的XX年總量減排考核任務。其中，水方面預計可以減排化學需氧量178噸、氨氮30噸；氣方面預計可以減排二氧化硫3805噸、氮氧化物2900噸。今年初，召開工作部署會議，嘗試環(huán)境統(tǒng)計和排污申報聯(lián)合開展，積極探索環(huán)境信息資源整合，完成了全區(qū)123家工業(yè)企業(yè)、5家污水處理廠和14家規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場環(huán)境統(tǒng)計工作。加強服務，不斷提升審批效率一是重點項目審批全面提速。針對城市升級、季華路改造等重點項目，采取提早介入、實時跟進、開辟綠色通道、制定針對性環(huán)評審批指引等方式強化服務，在依法依規(guī)前提下，不斷縮短審批時限，為重點項目的加快推進保駕護航。二是力推網上審批。我局全部18 個行政審批事項目前已100%已實現(xiàn)網上申報，16個事項已實現(xiàn)全程網上審批，均提前完成區(qū)下達的任務。我局網上審批工作獲得區(qū)行政服務中心和審改辦充分肯定，在“全區(qū)推進網上審批工作會議”上作為全區(qū)兩個先進代表之一介紹工作經驗。積極推動行政管理體制改革，加強社會組織培育力度一是積極培育環(huán)保社會組