縣司法局雙聯(lián)行動駐點調(diào)研報告[范本]

縣司法局雙聯(lián)行動駐點調(diào)研報告按照縣委“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動協(xié)調(diào)推進領(lǐng)導小組的統(tǒng)一安排，縣司法局“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動領(lǐng)導小組深入新開鄉(xiāng)寺溝村進行調(diào)研，圍繞新農(nóng)村建設(shè)、主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、維護社會穩(wěn)定、基層組織建設(shè)等社會經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀與鄉(xiāng)、村、社干部進行面對面座談交流，同時組織干部深入農(nóng)戶,采取走訪入戶、座談交流、問卷調(diào)查等形式對聯(lián)系的18個貧困戶重點進行了走訪摸底，尋找問題，共同謀劃富民良策。形成如下調(diào)研報告：一、基本情況寺溝村共5社146戶511口人，其中男269人，女242人，均為漢族，全村共有耕地面積2880畝，其中塬地200畝，山地1866畝，人均占有耕地5.6畝；全村共有勞動力307人，其中男173人，女134人。從年齡看，1635周歲的46人，3545周歲155人，45周歲以上106人；村內(nèi)適齡兒童全部就讀于寺溝村小學，學齡兒童入學率100%。全村貧困面居全縣偏上水平。貧困戶中，特困戶30戶76人,分別占20.5%和14.8%,貧困戶48戶189人,分別占32.8%和36.9%,中等戶33戶129人,分別占22.6%和25.2%,富裕戶12戶52人,分別占8.2%和10.1%；全村享受低保政策的農(nóng)戶有30戶65人，占到全村總戶數(shù)和總?cè)丝诘?0.5%和12.7%；全村有五保戶3戶4人，實行分散供養(yǎng)，生活水平基本可維持溫飽，共有殘疾人6戶7人，占全村總戶數(shù)和人口的4.1%和1.4%；現(xiàn)有村干部3名，支委委員5名，村委委員3名，村級后備干部3名，黨員21人，黨小組6個。二、貧困原因經(jīng)過認真總結(jié)分析，從總體來看，群眾的生產(chǎn)生活條件比較艱苦，制約該村貧困的主要原因有以下三個方面：一是村民思想保守，文化生活貧乏，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)處于常規(guī)化，蔬菜種植、苗木培育沒有形成規(guī)模，效益不高。二是國家政策扶持較少，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬大，近年來基本上未享受到國家較大規(guī)模的項目扶持或傾斜，社組道路都還為土路，山地均為陡坡地，農(nóng)田水利設(shè)施落后，水土流失嚴重，尤其是村內(nèi)道路和田間道路路面狹窄，土壤疏松，雨季道路長期泥濘不堪，車輛無法通行，給群眾日常生產(chǎn)生活和物資運輸帶來了極大不便，嚴重影響了全村經(jīng)濟發(fā)展；村部、文化活動廣場、農(nóng)民培訓室等公共服務(wù)設(shè)施均未建設(shè)；全村目前有92戶356人居住在窯洞或者地坑莊子，13戶52人居住于上世紀80年代建成的土木結(jié)構(gòu)危舊住房內(nèi)，居住條件相對較差，存在嚴重安全隱患。三是群眾發(fā)展意識淡漠，安于現(xiàn)狀的現(xiàn)象普遍，受相對獨立的自然環(huán)境和外來人員稀少的影響，一部分群眾小農(nóng)經(jīng)濟意識根深蒂固，強烈發(fā)展的愿望不強；45歲以下青壯年勞動力中小學、初中文化程度占70%以上，不善于學習，不善于研究國家的政策，對新生事物接受程度低，緊跟時代發(fā)展脈搏的少，在主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)等方面顧慮較多，這些問題直接制約了全村全面快速發(fā)展。三、發(fā)展機遇分析一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的后發(fā)優(yōu)勢明顯。目前，已新建蔬菜大棚30個，初具規(guī)模；苗木培育發(fā)展勢頭良好，肉牛養(yǎng)殖業(yè)列入經(jīng)濟發(fā)展項目之內(nèi)；部分經(jīng)濟意識較強的群眾投資發(fā)展小型養(yǎng)殖業(yè)的想法已經(jīng)顯現(xiàn)；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快實施，水泥硬化新開街道到梁家莊村部道路已列入項目，開始動工修建，這些項目的實施將為寺溝村未來的發(fā)展奠定一定的基礎(chǔ)。二是地下資源開發(fā)的潛力巨大。經(jīng)省煤炭資源局勘探表明，新開鄉(xiāng)區(qū)域內(nèi)地下煤炭資源儲備達15億噸?？h上計劃從XX年開始新建唐家河煤礦，隨著這一煤礦的建成投產(chǎn)，必將對該村的勞動力輸轉(zhuǎn)及商貿(mào)流通發(fā)展產(chǎn)生積極的推動作用。四、對策及思路在認真分析村情民意的基礎(chǔ)上，針對制約寺溝村經(jīng)濟發(fā)展的困難和問題，應(yīng)做好以下六個方面工作：加強政策宣傳，提高農(nóng)民的經(jīng)濟發(fā)展意識和法律素質(zhì)。全面熟悉黨的強農(nóng)惠農(nóng)政策和法律法規(guī)知識，發(fā)揮法制宣傳教育的職能優(yōu)勢，重點圍繞新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村社會養(yǎng)老保險等政策，集中組織開展政策宣講活動，讓群眾了解政策法律、懂得政策法律、會用政策法律，積極宣傳與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律知識，為群眾提供內(nèi)容涉及公民權(quán)利與義務(wù)、村民委員會組織與自治、土地承包、征地拆遷、外出務(wù)工與保障、物權(quán)與農(nóng)民、法律援助、生產(chǎn)技術(shù)、市場信息、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面，具有很強的針對性、實用性的法律知識讀本和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)讀本，切實提高農(nóng)民的法律素質(zhì)和經(jīng)濟發(fā)展意識。加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實發(fā)展基礎(chǔ)。著力改善道路、耕作、水利、居住條件。一是針對寺溝村內(nèi)道路和田間道路路面狹窄、土壤疏松，雨季道路長期泥濘不堪，車輛、農(nóng)用機械無法通行等因素，硬化村道、社道2公里，切實解決群眾生產(chǎn)生活和交通運輸問題；修建橫跨河道連接大灣社與前莊社的水過面橋一座，改善群眾出行條件和耕作條件。這兩個項目的實施可爭取列入近一兩年農(nóng)村公路暢通項目和“一事一議”財政獎補項目。二是依托“五改三建”工程，幫助居住條件較差的60戶農(nóng)戶，按照統(tǒng)一規(guī)劃，切實改善他們的居住條件。加強主導產(chǎn)業(yè)開發(fā)，提高農(nóng)民收入。一是依托寺溝村前莊社區(qū)位優(yōu)勢和當前廣闊的蔬菜銷售市場，借鑒鄰縣鄰鄉(xiāng)的蔬菜經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗，大力發(fā)展蔬菜種植產(chǎn)業(yè)，在已建30座塑料大棚的基礎(chǔ)上，再建蔬菜大棚50座，擴大種植規(guī)模。二是新建牛棚75座，購買基礎(chǔ)母牛75頭，建立牛產(chǎn)業(yè)以獎代補機制，落實基礎(chǔ)母牛保護政策，大力推行設(shè)施養(yǎng)殖、黃改凍配等養(yǎng)殖技術(shù)，可結(jié)合蔬菜種植產(chǎn)業(yè)整合資源，形成種養(yǎng)可循環(huán)經(jīng)營模式，兩者相互利用，統(tǒng)籌規(guī)劃，降低養(yǎng)殖和種植成不，解決種養(yǎng)污染，提升產(chǎn)業(yè)效益。加強群眾技能培訓，加快致富步伐。一是依托蔬菜種植、畜牧養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)，圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)劃分，組織開展技術(shù)培訓和勞動技能培訓，讓群眾先富“腦袋”、再富“口袋”，努力使每個貧困戶至少掌握一項脫貧致富的專業(yè)技術(shù)，進一步教育和引導群眾解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，強化經(jīng)濟發(fā)展意識，激發(fā)創(chuàng)業(yè)和致富熱情。二是大力實施勞務(wù)增收工程，積極組織青年和農(nóng)村剩余勞動力參加培訓，掌握技術(shù)，提升外輸勞務(wù)人員的素質(zhì)和技能，最大限度提高勞務(wù)收入，加快脫貧致富的步伐。加強社會矛盾化解，切實維護基層社會穩(wěn)定。充分發(fā)揮司法行政職能作用，堅持把聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動與人民調(diào)解“化解矛盾糾紛大排查大調(diào)處”活動相結(jié)合，與“法律援助為民服務(wù)創(chuàng)優(yōu)年”活動相結(jié)合，與“深化法律七進、服務(wù)科學發(fā)展”法制宣傳教育主題活動相結(jié)合，與政法干警核心價值觀教育實踐活動相結(jié)合起來，深入群眾、深入基層，積極開展矛盾糾紛排查調(diào)處、法律援助和法制宣傳教育工作，幫助基層組織把問題解決在源頭、解決在基層，維護好基層的和諧穩(wěn)定。加強村級班子建設(shè)，發(fā)揮示范帶動作用。農(nóng)村基層組織是帶領(lǐng)群眾脫貧致富的“領(lǐng)頭羊”，也是落實縣委、縣政府各項重大決策部署的戰(zhàn)斗堡壘。做到與寺溝村基層組織的充分溝通，取得他們的充分信任，在他們