鄉(xiāng)鎮(zhèn)2016年重點(diǎn)貧困村情況匯報(bào).doc[范本]

鄉(xiāng)鎮(zhèn)2016年重點(diǎn)貧困村情況匯報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2016年重點(diǎn)貧困村情況匯報(bào)按照壽縣扶貧辦2016年9月9日緊急通知要求，結(jié)合我鎮(zhèn)前期扶貧工作開展情況現(xiàn)作如下匯報(bào)：一、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)自建檔立卡工作以來(lái)，我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照“三評(píng)八不評(píng)”、“五比五看三優(yōu)先”原則，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，以農(nóng)戶為基本單位，以農(nóng)戶收入為基本依據(jù)，認(rèn)真梳理核 查。在控制規(guī)模上，原則上依據(jù)各村貧困戶總量和貧困發(fā)生率，以現(xiàn)有的貧困戶數(shù)為基數(shù)開展精準(zhǔn)識(shí)別。在實(shí)際操作中，本著實(shí)事求是原則，緊緊瞄準(zhǔn)貧困群體，采 取“四看法”(一看糧二看房三看勞動(dòng)力強(qiáng)不強(qiáng)四看家中有沒有讀書郎)識(shí)別貧困戶貧困屬性(五保貧困戶、低保貧困戶、一般貧困戶);識(shí)別致貧原因（因病、因 殘、因殘、缺勞力及其他）;識(shí)別家庭成員（以戶為單位，做到組不漏戶、戶不漏人）;識(shí)別危房改造戶（根據(jù)住房現(xiàn)狀）;識(shí)別家庭收入（是否在貧困線標(biāo)準(zhǔn)以 下）。杜絕人情戶、關(guān)系戶、拆戶合戶，杜絕優(yōu)親厚友、平衡照顧，既要防止出現(xiàn)被貧困的現(xiàn)象，又要防止出現(xiàn)漏貧困的現(xiàn)象。在規(guī)范程序方面，精準(zhǔn)識(shí)別工作嚴(yán)格 按照“入戶調(diào)查、民主評(píng)議、村委會(huì)審核公示、鎮(zhèn)審批公示、縣復(fù)核公告”等程序操作。經(jīng)過前期核查，共確定：（一）江黃村建檔立卡戶共148戶392人，其中五保40戶40人、低保戶47戶120人、一般貧困戶61戶132人；因病58戶118人，因殘19戶41人，因?qū)W46戶184人，缺少勞動(dòng)力13戶22人，其他12戶27人。2014年已脫貧14戶57人，2015年已脫貧33戶120人。作為我 鎮(zhèn)2016年出列村，年度脫貧村的貧困人口發(fā)生率不得高于2%（按農(nóng)業(yè)人口3190人計(jì)算）按縣扶貧辦要求，江黃村2016年預(yù)脫貧83戶158 人，2017年預(yù)脫貧30人，2018年預(yù)脫貧31人。（二）馬廠村作為2017年擬脫貧村，建檔立卡戶共153戶360人，其中五保30戶31人、低保戶62戶111人、一般貧困戶61戶218人；因 病29戶64人，因殘3戶7人，因?qū)W18戶75人，缺少勞動(dòng)力3戶8人，其他102戶210人。2014年已脫貧16戶52人，2015年已脫貧59戶107人，2016年擬脫貧19戶74人，2017年擬脫貧35戶74人，2018年擬脫貧24戶53人。（三）小集村作為2018年擬脫貧村，建檔立卡戶共178戶392人，其中五保36戶39人、低保戶61戶120人、一般貧困戶81戶233人；因 病90戶181人，因殘8戶15人，因?qū)W34戶122人，缺少勞動(dòng)力28戶38人，其他18戶36人。2014年已脫貧17戶52人，2015年已脫貧43戶120人，2016年擬脫貧42戶83人，2017年擬脫貧50戶83人，2018年擬脫貧26戶54人。二、扶貧手冊(cè)按照縣扶貧辦關(guān)于扶貧手冊(cè)填寫方面的有關(guān)要求，我鎮(zhèn)結(jié)合各種會(huì)議和下村督查，采取以會(huì)代訓(xùn)、以查代訓(xùn)的方式，對(duì)鎮(zhèn)村組干部進(jìn)行多次培訓(xùn)，現(xiàn)各包保幫扶人員均能按照扶貧手冊(cè)填寫標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合各自所包保貧困戶的實(shí)際情況有針對(duì)性的填寫扶貧手冊(cè)。三、雙包結(jié)對(duì)作為聯(lián)系我鎮(zhèn)江黃村的市直幫扶單位淮南市委宣傳部，其主要領(lǐng)導(dǎo)親自幫扶包保三戶貧困戶；駐村工作隊(duì)人員按照省、市、縣文件要求，能堅(jiān)守崗位，吃住在 村，并積極參與村級(jí)日常工作，為村出謀劃策，經(jīng)常深入農(nóng)戶，和貧困戶面對(duì)面，心交心，與貧困戶結(jié)對(duì)幫扶。在日常工作中有日志，有簽到簿，有會(huì)議記錄。由縣紀(jì)委書記親自掛帥，任馬廠村脫貧攻堅(jiān)第一書記，并由縣環(huán)保局聯(lián)系包保，參與村級(jí)事務(wù)，幫助該村排憂解難。小集村由淮南市體育局聯(lián)系幫扶，駐村工作隊(duì)人員在日常工作中積極為村級(jí)工作出謀劃策，并通過多方努力，為該村爭(zhēng)取扶貧專項(xiàng)資金17萬(wàn)元用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四、規(guī)劃編制通過鎮(zhèn)村兩級(jí)協(xié)調(diào)配合、中標(biāo)公司人員實(shí)地勘查，并經(jīng)多次修改，目前我鎮(zhèn)三個(gè)重點(diǎn)貧困村（江黃村、小集村和馬廠村）產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃已定稿，下步將等待規(guī)劃刊印到位。五、光伏發(fā)電2016年我鎮(zhèn)按照貧困戶申請(qǐng)、村篩選申報(bào)、鎮(zhèn)審核的程序，共上報(bào)三個(gè)村級(jí)光伏電站項(xiàng)目和貧困戶光伏發(fā)電戶數(shù)共65戶（其中江黃村20戶、馬廠村25戶、小集村20戶）。其中江黃村光伏電站采取集中管理、分戶受益的模式，將貧困戶分戶光電和村集體電站合并建設(shè)，選址位于江黃村村部東面，既節(jié)約土 地，又便于日后管理維護(hù)。經(jīng)過前期選址和勘測(cè)，向縣光伏辦報(bào)批，與供電部門、施工方協(xié)調(diào)，目前該村光伏項(xiàng)目基礎(chǔ)性工程已經(jīng)完成（水泥地樁已建齊），下一步 將進(jìn)行安裝太陽(yáng)能面板并準(zhǔn)備調(diào)試運(yùn)行，分戶電站籌款工作也已全部到位，預(yù)計(jì)此工程建成后每年可為該村增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入6-8萬(wàn)元，貧困戶年增收3000元。小集村村級(jí)光伏電站選址位于小集村村部對(duì)面，占地面積800平方米，馬廠村村級(jí)光伏電站選址位于原江黃鄉(xiāng)政府家屬區(qū)院內(nèi)，占地1200平方 米，目前兩個(gè)村的光伏電站項(xiàng)目前期施工準(zhǔn)備工作已經(jīng)就緒，待下步縣光伏辦將光伏項(xiàng)目實(shí)行招標(biāo)后積極進(jìn)行工程建設(shè)，分戶電站的籌款工作已完成80%。鑒于在 實(shí)際操作中貧困戶籌款困難等現(xiàn)狀，下步將會(huì)在貧困戶光伏項(xiàng)目戶數(shù)不動(dòng)的前提下，貧困戶將有有所調(diào)整。六、存在問題（一）小額信貸小額信貸進(jìn)度緩慢（截止目前，我鎮(zhèn)小額信貸發(fā)放金額只有10萬(wàn)元），雖然鎮(zhèn)政府與當(dāng)?shù)剞r(nóng)商行協(xié)商多次，但是農(nóng)商行仍然對(duì)放貸持謹(jǐn)慎態(tài)度，不敢放貸，阻礙貧困戶的自身發(fā)展，打消了貧困戶脫貧致富的積極性。（二）光伏發(fā)電由于村與村之間不平衡，受土地、供電、施工單位、貧困戶籌款難等諸多因素影響，貧困戶對(duì)光伏發(fā)電項(xiàng)目這一新生事物不了解，對(duì)該項(xiàng)目的受益程度感受不直觀，貧困戶對(duì)此持觀望態(tài)度，光伏發(fā)電項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。（三）產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目2016年，縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)組下達(dá)給我鎮(zhèn)的用于貧困戶產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)和貧困戶產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展項(xiàng)目資金共204萬(wàn)元。經(jīng)過前期戶申請(qǐng)、村申報(bào)、鎮(zhèn)審核、縣復(fù) 核、省市備案的程序，我們已上報(bào)并審核通過7家貧困戶產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)項(xiàng)目，涉及資金142萬(wàn)元，目前經(jīng)過招投標(biāo)已全部開工建設(shè)；貧困戶產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展項(xiàng)目涉及資金62萬(wàn)元，已一期申報(bào)97戶46.52萬(wàn)元，剩余15.48萬(wàn)元項(xiàng)目資金待第二期申報(bào)。在運(yùn)作上，貧困戶由于受自身經(jīng)濟(jì)條件所限，真正的貧困戶所種植、養(yǎng) 殖規(guī)模達(dá)不到補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，享受不了優(yōu)惠政策，加之受天氣、疾病、災(zāi)害等非人為因素影響，貧困戶在種植、養(yǎng)殖規(guī)模