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文檔簡介
安全生產(chǎn)管理制度目 錄1、安全檢查制度 12、職業(yè)危害預(yù)防制度 23、安全教育培訓(xùn)制度114、安全生產(chǎn)事故管理制度145、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度166、設(shè)備安全管理制度217、安全生產(chǎn)檔案管理制度248、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度269、安全會(huì)議制度3210、工傷事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度3211、安全標(biāo)志使用管理制度3612、安全防護(hù)用品管理制度3913、危險(xiǎn)作業(yè)審批制度4114、特種作業(yè)人員管理制度4115、提升鋼絲繩管理制度4416、消防管理制度4917、易燃易爆危險(xiǎn)物品管理制度5218、明火作業(yè)審批制度5319、消防器材管理制度5320、逐級(jí)防火檢查制度5421、倉庫防火安全管理制度5422、火災(zāi)事故報(bào)告、調(diào)查處理制度5523、放射源安全管理制度5524、通風(fēng)防塵管理制度5725、粉塵測量管理制度5926、環(huán)保工作管理制度6127、尾礦庫安全管理制度6328、尾礦庫安全管理規(guī)定6629、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度7130、重大事故隱患管理規(guī)定7931、供電管理制度8032、生產(chǎn)安全事故管理制度8433、電氣設(shè)備安全管理制度8634、安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究制度88一、安全檢查制度第一條 為了搞好安全生產(chǎn)檢查,明確安全檢查內(nèi)容,強(qiáng)化事故隱患整改,結(jié)合車間的管理體制,制定本制度。 第二條 車間每年春、夏、冬季各組織一次全車間的安全生產(chǎn)專項(xiàng)大檢查,檢查的重點(diǎn)主要包括“夏季四防”、“冬季四防”、安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn),由車間主任親自主持并參加檢查。第三條 每月至少組織開展二次安全衛(wèi)生大檢查安全,由車間主任負(fù)責(zé)組織,其他副職及班組長全部參加。 第四條 管理人員或班組長,每班次必須進(jìn)行巡回檢查,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并及時(shí)解決。 第五條 崗位工人要嚴(yán)格遵守安全責(zé)任制和各種規(guī)章制度,搞好交接班檢查,做好交接班記錄。 第六條 查思想:檢查各級(jí)干部對(duì)安全衛(wèi)生工作的認(rèn)識(shí),檢查生產(chǎn)工作中貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針的情況。 第七條 查管理和制度的執(zhí)行:檢查各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制度的情況,各項(xiàng)管理制度的建立健全和落實(shí)情況。第八條 查現(xiàn)場隱患:檢查崗位工人執(zhí)行操作規(guī)程情況,設(shè)備安全情況,材料物品的擺放情況,壓力容器的安全附件、電氣安全保護(hù),個(gè)人防護(hù)用品的佩帶,易燃易爆物品管理,隱患整改率是否達(dá)100%,作業(yè)環(huán)境的清潔是否符合現(xiàn)場管理規(guī)定等。 第九條 查事故處理:檢查生產(chǎn)單位的人身、設(shè)備、技術(shù)、質(zhì)量等事故是否全部按事故“四不放過”的原則進(jìn)行處理;檢查處理結(jié)果記錄、歸檔情況。第十條 查安全教育培訓(xùn)情況:檢查責(zé)任部門“三級(jí)安全教育”和安全技術(shù)培訓(xùn)情況;檢查特殊工種持證上崗情況;檢查車間安全例會(huì)和班組安全活動(dòng)的制度化、經(jīng)?;闆r;檢查考試成績及各種記錄情況。第十一條 除車間統(tǒng)一組織的安全生產(chǎn)檢查外,安全、生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備等部門,應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)的實(shí)際情況隨時(shí)組織專業(yè)性的檢查工作。第十二條 消防檢查、專業(yè)檢查由組織部門做好記錄,并負(fù)責(zé)督促落實(shí)和整改復(fù)查。 第十三條 每次檢查匯總后,其它責(zé)任部門負(fù)責(zé)將檢查情況進(jìn)行記錄、整理、分類,分別用“專業(yè)檢查”等形式分發(fā)班組、崗位,限期整改,做到查出的問題條條有著落,件件有交代。 第十四條 凡是查出的事故隱患,責(zé)任部門必須立即解決,防止事故發(fā)生。做到定措施、定人員、定責(zé)任、定時(shí)間 。 第十五條 凡是已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的事故隱患,由于解決不及時(shí)而發(fā)生事故的,要追究有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任并按規(guī)定處理。第十六條 安全檢查的情況應(yīng)與評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤;并納入經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核,及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。二、職業(yè)危害預(yù)防制度第一章 總 則 第一條 為了預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害,防治職業(yè)危害,保護(hù)勞動(dòng)者健康及其相關(guān)權(quán)益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)中華人民共和國職業(yè)病防治法,制定本制度。 第二條 本制度適用于金倉礦業(yè)股份有限公司倉上分礦域內(nèi)的職業(yè)危害預(yù)防活動(dòng)。 本制度所稱職業(yè)危害,是指本礦職工在職業(yè)活動(dòng)中,因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)等因素而引起的疾病。 職業(yè)病危害的分類和目錄按國務(wù)院衛(wèi)生行政部門會(huì)同國務(wù)院勞動(dòng)保障行政部門規(guī)定。 第三條 職業(yè)危害防治工作堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針,實(shí)行分類管理、綜合治理。 第四條 勞動(dòng)者依法享有職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利。各車間、處室、礦區(qū)應(yīng)當(dāng)為職工創(chuàng)造符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件,并采取措施保障職工獲得職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)。 第五條 各車間、處室、礦區(qū)應(yīng)當(dāng)建立、健全職業(yè)危害防治責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)職業(yè)危害防治的管理,提高職業(yè)病危害防治水平,對(duì)本單位產(chǎn)生的職業(yè)危害承擔(dān)責(zé)任。 第六條 倉上分礦鼓勵(lì)研制、開發(fā)、推廣、應(yīng)用有利于職業(yè)危害防治和保護(hù)勞動(dòng)者健康的新技術(shù)、新工藝、新材料,加強(qiáng)對(duì)職業(yè)危害的機(jī)理和發(fā)生規(guī)律的基礎(chǔ)研究,提高職業(yè)危害防治科學(xué)技術(shù)水平;積極采用有效的職業(yè)病防治技術(shù)、工藝、材料;限制使用或者淘汰職業(yè)病危害嚴(yán)重的技術(shù)、工藝、材料。 第七條 礦部實(shí)行職業(yè)危害監(jiān)督制度。 礦安環(huán)處統(tǒng)一負(fù)責(zé)全礦職業(yè)危害防治的監(jiān)督管理工作。各車間有專職安全員在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)職業(yè)危害防治的有關(guān)監(jiān)督管理工作。第八條 礦安環(huán)處統(tǒng)一制定職業(yè)危害防治規(guī)劃,將其納入經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,并組織實(shí)施。各車間、處室、礦區(qū)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真執(zhí)行本制度,支持安環(huán)處依法履行職責(zé)。 第九條 各車間、處室、礦區(qū)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)職業(yè)危害防治的宣傳教育,普及職業(yè)危害防治的知識(shí),增強(qiáng)職工的職業(yè)危害防治觀念,提高職工的自我健康保護(hù)意識(shí)。 第十條 有關(guān)防治職業(yè)危害的國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定并公布。 第十一條 任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)違反本法的行為進(jìn)行檢舉和控告。 對(duì)防治職業(yè)危害成績顯著的單位和個(gè)人,給予獎(jiǎng)勵(lì)。第二章 前 期 預(yù) 防 第十二條 產(chǎn)生職業(yè)危害的車間的設(shè)立除應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的設(shè)立條件外,其工作場所還應(yīng)當(dāng)符合下列職業(yè)衛(wèi)生要求: (一)職業(yè)危害因素的強(qiáng)度或者濃度符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn); (二)有與職業(yè)危害防護(hù)相適應(yīng)的設(shè)施; (三)生產(chǎn)布局合理,符合有害與無害作業(yè)分開的原則; (四)有配套的更衣間、洗浴間、孕婦休息間等衛(wèi)生設(shè)施; (五)設(shè)備、工具、用具等設(shè)施符合保護(hù)勞動(dòng)者生理、心理健康的要求; (六)法律、行政法規(guī)和國務(wù)院衛(wèi)生行政部門關(guān)于保護(hù)勞動(dòng)者健康的其他要求。 第十三條 新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目)可能產(chǎn)生職業(yè)危害的,設(shè)計(jì)在可行性論證階段應(yīng)當(dāng)向礦安環(huán)處提交職業(yè)危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告。礦安環(huán)處應(yīng)當(dāng)自收到職業(yè)危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告之日起三十日內(nèi),作出審核決定并書面通知設(shè)計(jì)者位。未提交預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告或者預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告未經(jīng)礦安環(huán)處審核同意的,有關(guān)部門不得批準(zhǔn)該建設(shè)項(xiàng)目。 職業(yè)危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的職業(yè)危害因素及其對(duì)工作場所和勞動(dòng)者健康的影響作出評(píng)價(jià),確定危害類別和職業(yè)防護(hù)措施。 第十四條 建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)防護(hù)設(shè)施所需費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目工程預(yù)算,并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),同時(shí)施工,同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。 職業(yè)危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目的防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì),應(yīng)當(dāng)經(jīng)衛(wèi)生行政部門進(jìn)行衛(wèi)生審查,符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的,方可施工。 建設(shè)項(xiàng)目在竣工驗(yàn)收前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)。建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí),其職業(yè)防護(hù)設(shè)施經(jīng)衛(wèi)生行政部門驗(yàn)收合格后,方可投入正式生產(chǎn)和使用。第三章 勞動(dòng)過程中的防護(hù)與管理 第十五條 用人單位應(yīng)當(dāng)采取下列職業(yè)危害防治管理措施: (一)設(shè)置或者指定職業(yè)危害管理機(jī)構(gòu)或者組織,配備專職或者兼職的職業(yè)危害專業(yè)人員,負(fù)責(zé)本單位的職業(yè)危害防治工作; (二)制定職業(yè)病害防治計(jì)劃和實(shí)施方案; (三)建立、健全職業(yè)危害管理制度和操作規(guī)程; (四)建立、健全職業(yè)危害檔案和勞動(dòng)者健康監(jiān)護(hù)檔案; (五)建立、健全工作場所職業(yè)危害因素監(jiān)測及評(píng)價(jià)制度; (六)建立、健全職業(yè)危害事故應(yīng)急救援預(yù)案。 第十六條各車間、處室、礦區(qū)必須采用有效的職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施,并為勞動(dòng)者提供個(gè)人使用的職業(yè)危害防護(hù)用品。 各車間、處室、礦區(qū)為勞動(dòng)者個(gè)人提供的職業(yè)病危害防護(hù)用品必須符合防治職業(yè)危害的要求;不符合要求的,不得使用。 第十七條 各單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用有利于防治職業(yè)危害和保護(hù)勞動(dòng)者健康的新技術(shù)、新工藝、新材料,逐步替代職業(yè)危害嚴(yán)重的技術(shù)、工藝、材料。 第十八條 產(chǎn)生職業(yè)危害的單位,應(yīng)當(dāng)在醒目位置設(shè)置公告欄,公布有關(guān)職業(yè)危害防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)危害事故應(yīng)急救援措施和工作場所職業(yè)危害因素檢測結(jié)果。 對(duì)產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)危害的作業(yè)崗位,應(yīng)當(dāng)在其醒目位置,設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和中文警示說明。警示說明應(yīng)當(dāng)載明產(chǎn)生職業(yè)危害的種類、后果、預(yù)防以及應(yīng)急救治措施等內(nèi)容。 第十九條 對(duì)可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作場所,各單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置報(bào)警裝置,配置現(xiàn)場急救用品、沖洗設(shè)備、應(yīng)急撤離通道和必要的泄險(xiǎn)區(qū)。 對(duì)放射工作場所和放射性同位素的運(yùn)輸、貯存,各單位必須配置防護(hù)設(shè)備和報(bào)警裝置,保證接觸放射線的工作人員佩戴個(gè)人劑量計(jì)。 對(duì)職業(yè)危害防護(hù)設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)施和個(gè)人使用的職業(yè)危害防護(hù)用品,各單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)、檢修,定期檢測其性能和效果,確保其處于正常狀態(tài),不得擅自拆除或者停止使用。 第二十條 各單位應(yīng)當(dāng)實(shí)施由專人負(fù)責(zé)的職業(yè)危害因素日常監(jiān)測,并確保監(jiān)測系統(tǒng)處于正常運(yùn)行狀態(tài)。 各單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)章制度,定期對(duì)工作場所進(jìn)行職業(yè)危害因素檢測、評(píng)價(jià)。檢測、評(píng)價(jià)結(jié)果存入用單位職業(yè)危害檔案,定期向勞動(dòng)者公布。發(fā)現(xiàn)工作場所職業(yè)危害因素不符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求時(shí),各單位應(yīng)當(dāng)立即采取相應(yīng)治理措施,仍然達(dá)不到國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的,必須停止存在職業(yè)危害因素的作業(yè);職業(yè)危害因素經(jīng)治理后,符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的,方可重新作業(yè)。 第二十一條 向本單位提供可能產(chǎn)生職業(yè)危害的設(shè)備的,應(yīng)當(dāng)提供中文說明書,并在設(shè)備的醒目位置設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和中文警示說明。警示說明應(yīng)當(dāng)載明設(shè)備性能、可能產(chǎn)生的職業(yè)危害、安全操作和維護(hù)注意事項(xiàng)、職業(yè)危害防護(hù)以及應(yīng)急救治措施等內(nèi)容。 第二十二條 向本單位提供可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的化學(xué)品、放射性同位素和含有放射性物質(zhì)的材料的,應(yīng)當(dāng)提供中文說明書。說明書應(yīng)當(dāng)載明產(chǎn)品特性、主要成份、存在的有害因素、可能產(chǎn)生的危害后果、安全使用注意事項(xiàng)、職業(yè)危害防護(hù)以及應(yīng)急救治措施等內(nèi)容。產(chǎn)品包裝應(yīng)當(dāng)有醒目的警示標(biāo)識(shí)和中文警示說明。貯存上述材料的場所應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的部位設(shè)置危險(xiǎn)物品標(biāo)識(shí)或者放射性警示標(biāo)識(shí)。第二十三條 任何單位和個(gè)人不得私自使用國家明令禁止使用的可能產(chǎn)生職業(yè)危害的設(shè)備或者材料。 第二十四條 任何單位和個(gè)人不得將產(chǎn)生職業(yè)危害的作業(yè)轉(zhuǎn)移給不具備職業(yè)危害防護(hù)條件的單位和個(gè)人。不具備職業(yè)危害防護(hù)條件的單位和個(gè)人不得接受產(chǎn)生職業(yè)危害的作業(yè)。 第二十五條 各車間對(duì)采用的技術(shù)、工藝、材料,應(yīng)當(dāng)知悉其產(chǎn)生的職業(yè)危害,對(duì)有職業(yè)危害的技術(shù)、工藝、材料隱瞞其危害而采用的,對(duì)所造成的職業(yè)危害后果承擔(dān)責(zé)任。 第二十六條 用人單位的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)接受職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),遵守職業(yè)危害防治法律、法規(guī),依法組織本單位的職業(yè)危害防治工作。各單位應(yīng)當(dāng)對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)和在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),普及職業(yè)衛(wèi)生知識(shí),督促勞動(dòng)者遵守職業(yè)危害防治法律、法規(guī)、規(guī)章和操作規(guī)程,指導(dǎo)勞動(dòng)者正確使用職業(yè)危害防護(hù)設(shè)備和個(gè)人使用的職業(yè)病危害防護(hù)用品。 勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)和掌握相關(guān)的職業(yè)衛(wèi)生知識(shí),遵守職業(yè)危害防治法律、法規(guī)、規(guī)章和操作規(guī)程,正確使用、維護(hù)職業(yè)危害防護(hù)設(shè)備和個(gè)人使用的職業(yè)危害防護(hù)用品,發(fā)現(xiàn)職業(yè)危害事故隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告。 勞動(dòng)者不履行前款規(guī)定義務(wù)的,各單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行教育。第二十七條 對(duì)從事接觸職業(yè)危害的作業(yè)的勞動(dòng)者,礦安環(huán)處應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院衛(wèi)生行政部門的規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查,并將檢查結(jié)果如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者。各單位不得安排未經(jīng)上崗前職業(yè)健康檢查的勞動(dòng)者從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè);不得安排有職業(yè)禁忌的勞動(dòng)者從事其所禁忌的作業(yè);對(duì)在職業(yè)健康檢查中發(fā)現(xiàn)有與所從事的職業(yè)相關(guān)的健康損害的勞動(dòng)者,應(yīng)當(dāng)調(diào)離原工作崗位,并妥善安置;對(duì)未進(jìn)行離崗前職業(yè)健康檢查的勞動(dòng)者不得解除或者終止與其訂立的勞動(dòng)合同。 第二十八條礦醫(yī)務(wù)室應(yīng)當(dāng)為勞動(dòng)者建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案,并按照規(guī)定的期限妥善保存。 職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案應(yīng)當(dāng)包括勞動(dòng)者的職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史、職業(yè)健康檢查結(jié)果和職業(yè)病診療等有關(guān)個(gè)人健康資料。 勞動(dòng)者離開用人單位時(shí),有權(quán)索取本人職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案復(fù)印件,用人單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)、無償提供,并在所提供的復(fù)印件上簽章。 第二十九條 發(fā)生或者可能發(fā)生急性職業(yè)危害事故時(shí),各單位應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急救援和控制措施,并及時(shí)報(bào)告礦安環(huán)處。礦安環(huán)處接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告分管礦長并會(huì)同有關(guān)部門組織調(diào)查處理;必要時(shí),可以采取臨時(shí)控制措施。 對(duì)遭受或者可能遭受急性職業(yè)危害的勞動(dòng)者,各單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織救治、進(jìn)行健康檢查和醫(yī)學(xué)觀察,所需費(fèi)用由用人單位承擔(dān)。 第三十條 各單位不得安排未成年工從事接觸職業(yè)危害的作業(yè);不得安排孕期、哺乳期的女職工從事對(duì)本人和胎兒、嬰兒有危害的作業(yè)。 第三十一條 勞動(dòng)者享有下列職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)權(quán)利: (一)獲得職業(yè)衛(wèi)生教育、培訓(xùn); (二)獲得職業(yè)健康檢查、職業(yè)危害診療、康復(fù)等職業(yè)危害防治服務(wù); (三)了解工作場所產(chǎn)生或者可能產(chǎn)生的職業(yè)危害因素、危害后果和應(yīng)當(dāng)采取的職業(yè)危害防護(hù)措施; (四)要求各單位提供符合防治職業(yè)危害要求的職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施和個(gè)人使用的職業(yè)危害防護(hù)用品,改善工作條件; (五)對(duì)違反職業(yè)危害防治法律、法規(guī)以及危及生命健康的行為提出批評(píng)、檢舉和控告; (六)拒絕違章指揮和強(qiáng)令進(jìn)行沒有職業(yè)危害防護(hù)措施的作業(yè); 第三十二條 工會(huì)組織應(yīng)當(dāng)督促并協(xié)助各單位開展職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育和培訓(xùn),對(duì)各單位的職業(yè)危害防治工作提出意見和建議,與各單位就勞動(dòng)者反映的有關(guān)職業(yè)危害防治的問題進(jìn)行協(xié)調(diào)并督促解決。工會(huì)組織對(duì)各單位違反職業(yè)危害防治法律、法規(guī),侵犯勞動(dòng)者合法權(quán)益的行為,有權(quán)要求糾正;產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)危害時(shí),有權(quán)要求采取防護(hù)措施,或者向礦部有關(guān)部門建議采取強(qiáng)制性措施;發(fā)生職業(yè)危害事故時(shí),有權(quán)參與事故調(diào)查處理;發(fā)現(xiàn)危及勞動(dòng)者生命健康的情形時(shí),有權(quán)向個(gè)單位建議組織勞動(dòng)者撤離危險(xiǎn)現(xiàn)場,各單位應(yīng)當(dāng)立即作出處理。第四章 職業(yè)危害診斷與職業(yè)危害病人保障第三十三條 職業(yè)危害診斷應(yīng)當(dāng)由省級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)。第三十四條 勞動(dòng)者可以在用人單位所在地或者本人居住地依法承擔(dān)職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)危害診斷。第三十五條 職業(yè)危害診斷標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)危害診斷、鑒定辦法由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定。職業(yè)危害傷殘等級(jí)的鑒定辦法由國務(wù)院勞動(dòng)保障行政部門會(huì)同國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定。第三十六條 職業(yè)危害診斷,應(yīng)當(dāng)綜合分析下列因素: (一)病人的職業(yè)史; (二)職業(yè)危害接觸史和現(xiàn)場危害調(diào)查與評(píng)價(jià); (三)臨床表現(xiàn)以及輔助檢查結(jié)果等。 沒有證據(jù)否定職業(yè)危害因素與病人臨床表現(xiàn)之間的必然聯(lián)系的,在排除其他致病因素后,應(yīng)當(dāng)診斷為職業(yè)病。 第三十七條 各單位負(fù)責(zé)本部門的職業(yè)病統(tǒng)計(jì)報(bào)告的管理工作,并按照規(guī)定上報(bào)。 第三十八條 當(dāng)事人對(duì)職業(yè)危害診斷有異議的,可以向作出診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)所在地地方人民政府衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)鑒定。 職業(yè)危害診斷爭議由設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng),組織職業(yè)危害診斷鑒定委員會(huì)進(jìn)行鑒定。 當(dāng)事人對(duì)設(shè)區(qū)的市級(jí)職業(yè)危害診斷鑒定委員會(huì)的鑒定結(jié)論不服的,可以向省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)?jiān)勹b定。 第三十九條 職業(yè)危害診斷、鑒定需要各單位提供有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生和健康監(jiān)護(hù)等資料時(shí),各單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供,勞動(dòng)者和有關(guān)部門也應(yīng)當(dāng)提供與職業(yè)危害診斷、鑒定有關(guān)的資料。 第四十條 醫(yī)療室發(fā)現(xiàn)疑似職業(yè)危害病人時(shí),應(yīng)當(dāng)告知?jiǎng)趧?dòng)者本人并及時(shí)通知用人單位。 各單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)安排對(duì)疑似職業(yè)危害病人進(jìn)行診斷;在疑似職業(yè)危害病人診斷或者醫(yī)學(xué)觀察期間,不得解除或者終止與其訂立的勞動(dòng)合同。 第四十一條 職業(yè)危害病人依法享受國家規(guī)定的職業(yè)危害待遇。各單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,安排職業(yè)病病人進(jìn)行治療、康復(fù)和定期檢查。 各單位對(duì)不適宜繼續(xù)從事原工作的職業(yè)病病人,應(yīng)當(dāng)調(diào)離原崗位,并妥善安置。 第四十二條 職業(yè)危害病人的診療、康復(fù)費(fèi)用,傷殘以及喪失勞動(dòng)能力的職業(yè)危害病人的社會(huì)保障,按照國家有關(guān)工傷社會(huì)保險(xiǎn)的規(guī)定執(zhí)行。 第四十三條 職業(yè)危害病人變動(dòng)工作單位,其依法享有的待遇不變。第五章 監(jiān) 督 檢 查 第四十四條 礦安環(huán)處依照職業(yè)病防治法律、法規(guī)、國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求,依據(jù)職責(zé)劃分,對(duì)職業(yè)危害防治工作及職業(yè)危害檢測、評(píng)價(jià)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。 第四十五條礦安環(huán)處履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)采取下列措施: (一)進(jìn)入被檢查單位和職業(yè)危害現(xiàn)場,了解情況,調(diào)查取證; (二)查閱或者復(fù)制與違反職業(yè)危害防治法律、法規(guī)的行為有關(guān)的資料和采集樣品; (三)責(zé)令違反職業(yè)危害防治法律、法規(guī)的單位和個(gè)人停止違法行為。 第四十六條 發(fā)生職業(yè)危害事故或者有證據(jù)證明危害狀態(tài)可能導(dǎo)致職業(yè)危害事故發(fā)生時(shí),礦安環(huán)處可以采取下列臨時(shí)控制措施: (一)責(zé)令暫停導(dǎo)致職業(yè)危害事故的作業(yè); (二)封存造成職業(yè)危害事故或者可能導(dǎo)致職業(yè)危害事故發(fā)生的材料和設(shè)備; (三)組織控制職業(yè)危害事故現(xiàn)場。 在職業(yè)危害事故或者危害狀態(tài)得到有效控制后,礦安環(huán)處應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除控制措施。 第四十七條 礦安環(huán)處執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)出示監(jiān)督執(zhí)法證件。礦安環(huán)處監(jiān)督執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)忠于職守,秉公執(zhí)法,嚴(yán)格遵守執(zhí)法規(guī)范。 第四十八條 礦安環(huán)處監(jiān)督執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)時(shí),被檢查單位應(yīng)當(dāng)接受檢查并予以支持配合,不得拒絕和阻礙。 第四十九條 礦安環(huán)處監(jiān)督執(zhí)法人員履行職責(zé)時(shí),不得有下列行為:(一)發(fā)現(xiàn)用人單位存在職業(yè)危害的,可能造成職業(yè)危害事故,不及時(shí)依法采取控制措施;(二)其他違反本法的行為。第六章 法 律 責(zé) 任 第五十條 各單位違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由礦安環(huán)處給予警告,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處10003000以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)危害的作業(yè),或者提請(qǐng)有關(guān)部門責(zé)令停建、關(guān)閉: (一)未按照規(guī)定進(jìn)行職業(yè)危害預(yù)評(píng)價(jià)或者未提交職業(yè)危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告,或者職業(yè)危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告未經(jīng)礦安環(huán)處審核同意,擅自開工的; (二)建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施未按照規(guī)定與主體工程同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的; (三)職業(yè)危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目,其職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)不符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求施工的; (四)未按照規(guī)定對(duì)職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施進(jìn)行職業(yè)危害控制效果評(píng)價(jià)、未經(jīng)礦安環(huán)處驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格,擅自投入使用的。 第五十一條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由礦安環(huán)處給予警告,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處1000元以下的罰款: (一)工作場所職業(yè)危害因素檢測、評(píng)價(jià)結(jié)果沒有存檔、上報(bào); (二)未采取本法第十五條規(guī)定的職業(yè)病防治管理措施的; (三)未按照規(guī)定公布有關(guān)職業(yè)危害防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)危害事故應(yīng)急救援措施的; (四)未按照規(guī)定組織勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),或者未對(duì)勞動(dòng)者個(gè)人職業(yè)危害防護(hù)采取指導(dǎo)、督促措施的; 第五十二條 各單位違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由礦安環(huán)處責(zé)令限期改正,給予警告,可以并處1000元以上3000元以下的罰款: (一)未按照規(guī)定及時(shí)、如實(shí)向礦安環(huán)處申報(bào)產(chǎn)生職業(yè)危害的項(xiàng)目的; (二)未實(shí)施由專人負(fù)責(zé)的職業(yè)危害因素日常監(jiān)測,或者監(jiān)測系統(tǒng)不能正常監(jiān)測的; (三)訂立或者變更勞動(dòng)合同時(shí),未告知?jiǎng)趧?dòng)者職業(yè)病危害真實(shí)情況的; (四)未按照規(guī)定組織職業(yè)健康檢查、建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案或者未將檢查結(jié)果如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者的。 第五十三條 各單位違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由礦安環(huán)處給予警告,責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處3000元以上5000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)危害的作業(yè),或者提請(qǐng)有關(guān)部門責(zé)令關(guān)閉: (一)工作場所職業(yè)危害因素的強(qiáng)度或者濃度超過國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的; (二)未提供職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施和個(gè)人使用的職業(yè)危害防護(hù)用品,或者提供的職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施和個(gè)人使用的職業(yè)危害防護(hù)用品不符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的; (三)對(duì)職業(yè)危害防護(hù)設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)施和個(gè)人使用的職業(yè)危害防護(hù)用品未按照規(guī)定進(jìn)行維護(hù)、檢修、檢測,或者不能保持正常運(yùn)行、使用狀態(tài)的; (四)未按照規(guī)定對(duì)工作場所職業(yè)危害因素進(jìn)行檢測、評(píng)價(jià)的; (五)工作場所職業(yè)危害因素經(jīng)治理仍然達(dá)不到國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求時(shí),未停止存在職業(yè)危害因素的作業(yè)的; (六)未按照規(guī)定安排職業(yè)危害病人、疑似職業(yè)危害病人進(jìn)行診治的; (七)發(fā)生或者可能發(fā)生急性職業(yè)危害事故時(shí),未立即采取應(yīng)急救援和控制措施或者未按照規(guī)定及時(shí)報(bào)告的; (八)未按照規(guī)定在產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)危害的作業(yè)崗位醒目位置設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和中文警示說明的; (九)拒絕礦安環(huán)處監(jiān)督檢查的。 第五十四條 向各單位提供可能產(chǎn)生職業(yè)危害的設(shè)備、材料,未按照規(guī)定提供中文說明書或者設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和中文警示說明的,由礦安環(huán)處責(zé)令限期改正,給予警告,并處3000元以上5000元以下的罰款。 第五十五條 各單位和醫(yī)療室未按照規(guī)定報(bào)告職業(yè)病、疑似職業(yè)病的,由礦安環(huán)處責(zé)令限期改正,給予警告,可以并處一萬元以下的罰款;弄虛作假的,并處二萬元以上五萬元以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,可以依法給予降級(jí)或者撤職的處分。 第五十六條 違反本法規(guī)定,有下列情形之一的,由礦安環(huán)處責(zé)令限期治理,并處3000元以上5000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)危害的作業(yè),或者提請(qǐng)有關(guān)部門責(zé)令關(guān)閉: (一)隱瞞技術(shù)、工藝、材料所產(chǎn)生的職業(yè)危害而采用的; (二)隱瞞本單位職業(yè)衛(wèi)生真實(shí)情況的; (三)使用國家明令禁止使用的可能產(chǎn)生職業(yè)危害的設(shè)備或者材料的; (四)將產(chǎn)生職業(yè)危害的作業(yè)轉(zhuǎn)移給沒有職業(yè)礦安環(huán)處防護(hù)條件的單位和個(gè)人,或者沒有職業(yè)礦安環(huán)處防護(hù)條件的單位和個(gè)人接受產(chǎn)生職業(yè)危害的作業(yè)的; (五)擅自拆除、停止使用職業(yè)危害防護(hù)設(shè)備或者應(yīng)急救援設(shè)施的; (六)安排未經(jīng)職業(yè)健康檢查的勞動(dòng)者、有職業(yè)禁忌的勞動(dòng)者、未成年工或者孕期、哺乳期女職工從事接觸職業(yè)危害的作業(yè)或者禁忌作業(yè)的; (七)違章指揮和強(qiáng)令勞動(dòng)者進(jìn)行沒有職業(yè)危害防護(hù)措施的作業(yè)的。 第五十七條 各單位違反本法規(guī)定,已經(jīng)對(duì)勞動(dòng)者生命健康造成嚴(yán)重?fù)p害的,由礦安環(huán)處責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)危害的作業(yè),或者提請(qǐng)有關(guān)部門責(zé)令關(guān)閉,并處一萬元以上二萬元以下的罰款。 第五十八條 各單位違反本法規(guī)定,造成重大職業(yè)危害事故或者其他嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法追究刑事責(zé)任。 第五十九條礦醫(yī)療部門不按照規(guī)定報(bào)告職業(yè)病和職業(yè)危害事故的,由上一級(jí)行政部門責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng),給予警告;虛報(bào)、瞞報(bào)的,對(duì)單位負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予降級(jí)、撤職或者開除的行政處分。第七章 附 則 第六十條 本法下列用語的含義: 職業(yè)危害,是指對(duì)從事職業(yè)活動(dòng)的勞動(dòng)者可能導(dǎo)致職業(yè)病的各種危害。職業(yè)危害因素包括:職業(yè)活動(dòng)中存在的各種有害的化學(xué)、物理、生物因素以及在作業(yè)過程中產(chǎn)生的其他職業(yè)有害因素。職業(yè)禁忌,是指勞動(dòng)者從事特定職業(yè)或者接觸特定職業(yè)危害因素時(shí),比一般職業(yè)人群更易于遭受職業(yè)危害和罹患職業(yè)病或者可能導(dǎo)致原有自身疾病病情加重,或者在從事作業(yè)過程中誘發(fā)可能導(dǎo)致對(duì)他人生命健康構(gòu)成危險(xiǎn)的疾病的個(gè)人特殊生理或者病理狀態(tài)。三、安全教育、培訓(xùn)制度第一條 為了加強(qiáng)安全教育和安全培訓(xùn)工作,提高干部職工的安全生產(chǎn)意識(shí)和安全技術(shù)水平,促進(jìn)車間生產(chǎn)經(jīng)營的安全健康發(fā)展,各單位必須重視職工安全技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)工作,建立健全全員培訓(xùn)工作。第二條 車間積極推行對(duì)特種作業(yè)人員實(shí)行資格認(rèn)定和持證上崗的制度,并要求有關(guān)職能機(jī)構(gòu)對(duì)部門負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、和從業(yè)人員實(shí)行安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)、考核的制度。 第三條 班組長以上的干部,必須經(jīng)過安環(huán)處的培訓(xùn),掌握了必要的安全生產(chǎn)知識(shí)、熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度、了解了本部門的生產(chǎn)工藝流程、具備了相應(yīng)的安全管理能力并經(jīng)考核合格方可任命。第四條 車間每年末必須編制下一年度的安全技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃。第五條 對(duì)新入礦的工人,必須進(jìn)行車間、班組的三級(jí)安全衛(wèi)生知識(shí)教育,經(jīng)考試合格方可分配工作。其中車間級(jí)教育時(shí)間不得少于72學(xué)時(shí)。 第六條 三級(jí)安全教育包括以下主要內(nèi)容:(一)車間級(jí)安全教育的內(nèi)容 1. 本車間工作的性質(zhì)、工藝流程、工作秩序、勞動(dòng)紀(jì)律、各項(xiàng)安全規(guī)章制度等。 2. 安全設(shè)施、消防器材及個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用品的性能及使用方法等。 車間級(jí)安全教育由車間主任或車間專職安全員負(fù)責(zé)。(二)班組(崗位)級(jí)安全教育的內(nèi)容 1. 由班長帶領(lǐng)熟悉本工種的工作內(nèi)容和工作程序。2. 學(xué)習(xí)本崗位的安全責(zé)任制和本工種的安全操作規(guī)程。3. 特殊工種或重點(diǎn)崗位應(yīng)在有經(jīng)驗(yàn)的老同志的監(jiān)護(hù)下進(jìn)行實(shí)習(xí)作業(yè),實(shí)習(xí)三個(gè)月經(jīng)安全考試合格后方可獨(dú)立工作。班組級(jí)安全教育由班組長負(fù)責(zé),車間專職安全員應(yīng)給予協(xié)助。 第七條 凡離開工作崗位一個(gè)月以上(含一個(gè)月)的人員,重新上崗前必須由所在單位進(jìn)行安全教育培訓(xùn),經(jīng)考試合格后方可重新上崗。培訓(xùn)教育的時(shí)間不少于40學(xué)時(shí)。第八條 對(duì)調(diào)換崗位、調(diào)換工種的人員,由接受單位負(fù)責(zé)進(jìn)行安全教育培訓(xùn),經(jīng)考試合格后方可上崗。 第九條 采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備,由責(zé)任部門負(fù)責(zé)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn),使其了解、掌握安全技術(shù)特性,具備相應(yīng)的安全操作技能。培訓(xùn)教育期間, 第十條 凡從事壓力容器使用、管理,車輛駕駛等國家規(guī)定的特殊工種范圍的工作人員,除經(jīng)企業(yè)組織安全知識(shí)學(xué)習(xí)外,還必須按照規(guī)定由地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)關(guān)、技術(shù)監(jiān)督機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)及其他有關(guān)部門進(jìn)行專門培訓(xùn),經(jīng)考試合格后持證上崗。 特殊工種的培訓(xùn)、考核、取證、換證、持證等情況,安環(huán)處負(fù)責(zé)建立健全檔案,實(shí)行集中統(tǒng)一管理。第十一條 定期對(duì)搞好全員安全教育培訓(xùn)。第十二條 結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際,有關(guān)部門應(yīng)從以下方面開展經(jīng)常性安全教育:1. 班前會(huì)安全講話;2. 每周一次的安全活動(dòng)日;3. 崗位安全責(zé)任制和安全操作規(guī)程學(xué)習(xí)會(huì),“學(xué)規(guī)程、守規(guī)程”交流會(huì);4. 施工或作業(yè)前進(jìn)行安全技術(shù)措施和注意事項(xiàng)交底;5. 安全技術(shù)專題知識(shí)講座;6、板報(bào)、墻報(bào)、宣傳欄等。第十三條 每次安全培訓(xùn)和考試成績,責(zé)任部門都要留有記錄,建立檔案。四、生產(chǎn)安全事故管理制度第一章 總 則第一條 為了及時(shí)報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查和處理職工傷亡事故,積極采取預(yù)防措施,防止傷亡事故,制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定適用于金倉礦業(yè)有限公司倉上分礦。第三條 本規(guī)定所稱生產(chǎn)安全事故,是指職工在勞動(dòng)過程中發(fā)生的人身傷害、急性中毒事故。第四條 生產(chǎn)安全事故的報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查和處理工作必須堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則。第二章 事 故 報(bào) 告第四條 生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,負(fù)傷者或者事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即直接或者逐級(jí)報(bào)告企業(yè)負(fù)責(zé)人。第五條 企業(yè)負(fù)責(zé)人接到重傷、死亡、重大死亡生產(chǎn)安全事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告企業(yè)主管部門和企業(yè)所在地勞動(dòng)部門、公安部門、人民檢察院、工會(huì)。第六條 企業(yè)主管部門和勞動(dòng)部門接到死亡、重大死亡生產(chǎn)安全事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即按系統(tǒng)逐級(jí)上報(bào);死亡事故報(bào)至省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門和勞動(dòng)部門;重大死亡生產(chǎn)安全事故報(bào)至國務(wù)院有關(guān)主管部門、勞動(dòng)部門。第七條 發(fā)生死亡、重大死亡生產(chǎn)安全事故的企業(yè)應(yīng)當(dāng)保護(hù)事故現(xiàn)場,并迅速采取必要措施搶救人員和財(cái)產(chǎn),防止事故擴(kuò)大。第三章 事 故 調(diào) 查、第八條 輕傷、重傷生產(chǎn)安全事故,由企業(yè)負(fù)責(zé)人或其指定人員組織生產(chǎn)、技術(shù)、安全等有關(guān)人員以及工會(huì)成員參加的生產(chǎn)安全事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查。第九條 死亡生產(chǎn)安全事故,由企業(yè)主管部門會(huì)同企業(yè)所在地設(shè)區(qū)的市(或者相當(dāng)于設(shè)區(qū)的市一級(jí))勞動(dòng)部門、公安部門、工會(huì)組成事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查。重大死亡生產(chǎn)安全事故,按照企業(yè)的隸屬關(guān)系由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)主管部門會(huì)同同級(jí)勞動(dòng)部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會(huì)組成生產(chǎn)安全事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查。前兩款的生產(chǎn)安全事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)人民檢察院派員參加,還可邀請(qǐng)其他部門的人員和有關(guān)專家參加。第十條 生產(chǎn)安全事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)符合下列條件:(一)具有生產(chǎn)安全事故調(diào)查所需要的某一方面的專長;(二)與所發(fā)生生產(chǎn)安全事故沒有直接利害關(guān)系。第十一條 生產(chǎn)安全事故調(diào)查組的職責(zé):(一)查明事故發(fā)生原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況;(二)確定事故責(zé)任者;(三)提出事故處理意見和防范措施的建議;(四)寫出事故調(diào)查報(bào)告。第十二條 事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故的企業(yè)和有關(guān)單位、有關(guān)人員了解有關(guān)情況和索取有關(guān)資料,任何單位和個(gè)人不得拒絕。第十三條 事故調(diào)查組在查明事故情況以后,如果對(duì)事故的分析和事故責(zé)任者的處理不能取得一致意見,勞動(dòng)部門有權(quán)提出結(jié)論性意見;如果仍有不同意見,應(yīng)當(dāng)報(bào)上級(jí)勞動(dòng)部門商有關(guān)部門處理;仍不能達(dá)成一致意見的,報(bào)同級(jí)人民政府裁決。但不得超過事故處理工作的時(shí)限;第十四條 任何單位和個(gè)人不得阻礙、干涉事故調(diào)查組的正常工作。第四章 事 故 處 理第十五條 事故調(diào)查組提出的事故處理意見和防范措施建議,由發(fā)生事故的企業(yè)及其主管部門負(fù)責(zé)處理。第十六條 因忽視安全生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)、玩忽職守或者發(fā)現(xiàn)事故隱思、危害情況而不采取有效措施以致造成傷亡事故的,由企業(yè)主管部門或者企業(yè)按照國家有關(guān)規(guī)定,對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第十七條 違反本規(guī)定,在傷亡事故發(fā)生后隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、故意遲延不報(bào)、故意破壞事故現(xiàn)場,或者無正當(dāng)理由,拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供有關(guān)情況和資料的,由有關(guān)部門按照國家有關(guān)規(guī)定,對(duì)有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第十八條 在調(diào)查、處理生產(chǎn)安全傷亡事故中玩忽職守、詢私舞弊或者打擊報(bào)復(fù)的,由其所在單位按照國家有關(guān)規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第十九條 生產(chǎn)安全傷亡事故處理工作應(yīng)當(dāng)在九十日內(nèi)結(jié)案,特殊情況不得超過一百八十日。傷亡生產(chǎn)安全事故處理結(jié)案后,應(yīng)當(dāng)公開宣布處理結(jié)果。第 五 章 附 則第二十條 生產(chǎn)安全傷亡事故統(tǒng)計(jì)辦法和報(bào)表格式按照國家有關(guān)規(guī)定制定。生產(chǎn)安全傷亡事故的調(diào)查、處理,法律、行政法規(guī)另有專門規(guī)定的,從其規(guī)定。第二十一條 勞動(dòng)部門對(duì)企業(yè)執(zhí)行本規(guī)定的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第二十二條 發(fā)生特別重大事故應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。五、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重大隱患整改制度(一)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控措施第一章 總 則一、為保障職工人身安全和國家財(cái)產(chǎn)的安全,根據(jù)國家對(duì)危險(xiǎn)源監(jiān)控的管理及我礦有關(guān)規(guī)定,特制定我礦重大危險(xiǎn)源監(jiān)控措施。二、在金倉礦業(yè)股份有限公司倉上分礦范圍內(nèi),領(lǐng)用、儲(chǔ)存重大危險(xiǎn)物品必須遵守國家法律及其它行政法規(guī)。三、本監(jiān)控措施所稱危險(xiǎn)源,包括炸藥庫、氰化鈉庫、油庫、尾礦庫。四、凡從事危險(xiǎn)源工作的有關(guān)人員必須接受有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全知識(shí)、專業(yè)知識(shí),職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)和應(yīng)急救援知識(shí)的培訓(xùn),并經(jīng)考試合格后方可上崗。第二章氰化鈉庫的監(jiān)控措施一、氰化鈉的入庫監(jiān)控措施1、液體氰化鈉自進(jìn)入我礦必須過磅,過磅時(shí),必須由選冶廠保管員、保衛(wèi)處保衛(wèi)人員、礦供銷員同時(shí)在場監(jiān)磅,缺任何一方人員嚴(yán)禁過磅。過完磅后由選冶廠保管員及礦供銷員同時(shí)押車至選冶箴,嚴(yán)禁非工作人員押運(yùn),無押運(yùn)人員嚴(yán)禁進(jìn)入選冶廠。2、進(jìn)入選冶廠經(jīng)門衛(wèi)辦理有關(guān)手續(xù)后,卸車前必須經(jīng)取樣方可卸料。3、卸料前必須有浸出工、選冶廠保管員同時(shí)開庫房鎖,卸料后,由供方送料員與供銷員及保管員、浸出工同時(shí)簽字,并寫明重量后方可離廠。二、氰化鈉的儲(chǔ)存監(jiān)控措施1、氰化鈉自進(jìn)入儲(chǔ)罐后,必須由浸出工和保管員詳細(xì)地填寫出、入庫記錄。2、氰化鈉庫嚴(yán)禁外人開鎖,必須由氰冶廠保管員與浸出工同時(shí)開鎖。3、氰化鈉庫嚴(yán)禁非操作人員入內(nèi)。4、出入氰化鈉庫人員,必須佩戴防護(hù)用品。5、嚴(yán)禁外單位人員參觀氰化鈉庫,如確需參觀者,必須經(jīng)礦部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)、保衛(wèi)處人員監(jiān)督、選冶廠同意方可按進(jìn)庫手續(xù)進(jìn)行參觀。三、氰化鈉的領(lǐng)用監(jiān)控措施1、化鈉只允許在白天領(lǐng)用,夜間嚴(yán)禁領(lǐng)用,遇特殊情況必須經(jīng)車間有關(guān)人員批準(zhǔn),在浸出工、當(dāng)班班長及車間保管員三方在場時(shí)方可領(lǐng)用,領(lǐng)用前后做好詳細(xì)記錄。2、氰化鈉的領(lǐng)用必須有詳細(xì)記錄,每周進(jìn)行一次盤庫,必須達(dá)到賬物相符,出現(xiàn)賬物不符時(shí),必須立即查清原因并寫出報(bào)告,并堅(jiān)持每周由倉庫保管員向車間領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)使用情況、賬物平衡情況。3、領(lǐng)用過程中,嚴(yán)禁管路滴漏,如出現(xiàn)滴漏現(xiàn)象,停車進(jìn)行維修。4、浸出工有權(quán)拒絕任何人進(jìn)入氰化鈉庫,對(duì)氰化鈉庫負(fù)有管理現(xiàn)任發(fā)現(xiàn)庫房異常,應(yīng)立即通知車間領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員。5、浸出工嚴(yán)禁領(lǐng)用。第三章油庫的監(jiān)控措施一、油庫電氣用電監(jiān)控措施1、安裝和維修電氣設(shè)備,必須由電工按電力設(shè)備技術(shù)規(guī)范進(jìn)行,嚴(yán)禁非電工工人亂拉亂接。2、油庫的電器和線路按國家倉庫防火管理制度進(jìn)行安裝。3、嚴(yán)禁使用不符合規(guī)定的保險(xiǎn)裝置,電器設(shè)備或線路不得超負(fù)荷使用。4、架空高壓電力線不準(zhǔn)通過建筑物堆垛上空。5、電氣設(shè)備的操作人員必須嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程。工作時(shí)不得擅自離開崗位,并對(duì)設(shè)備定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告電工修理。工作結(jié)束后,必須切斷電源。二、油庫的防火監(jiān)控措施1、嚴(yán)格執(zhí)行國家倉庫防火管理制度2、要經(jīng)常保持清潔3、庫內(nèi)嚴(yán)禁吸煙和動(dòng)用明火,并設(shè)醒目的禁火標(biāo)志4、庫內(nèi)人員必須做到每日檢查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。庫內(nèi)要配足消防器材,并要有專人管理,落實(shí)現(xiàn)任定期檢查維修加油設(shè)備,保持完好。三、油庫設(shè)備的監(jiān)控措施1、輕質(zhì)油罐應(yīng)設(shè)呼吸閥、阻火器、消防線、保險(xiǎn)閥、脫水閥及密閉檢尺口;重質(zhì)油罐應(yīng)設(shè)置通風(fēng)管、升降管、熱盤管、脫水閥。2、小型油罐設(shè)排氣管、管上裝阻火器,大型油罐應(yīng)裝帶阻火器的呼吸閥。3、油罐及基礎(chǔ)、絕熱層均應(yīng)用不燃材料建造,泵房應(yīng)裝機(jī)械通風(fēng)裝置;庫內(nèi)油罐、輸油管道,要有良好的接地線,接地電阻符合規(guī)定。4、油庫內(nèi)照明燈應(yīng)為防爆型,采用防爆型電機(jī),油庫在四周避雷針保護(hù)范圍內(nèi)。5、新油罐啟用前作充水試驗(yàn),持續(xù)時(shí)間不少于72小時(shí)。6、油庫區(qū)必須設(shè)有處于良好備用狀態(tài)的消防設(shè)施。(二)尾礦庫的監(jiān)控措施一、尾礦庫設(shè)施安全管理監(jiān)控措施1、日常巡視和觀測,發(fā)現(xiàn)不安全因素時(shí),應(yīng)立即采取應(yīng)急措施并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。2、對(duì)尾礦設(shè)施的安全檢查和檢測做出及時(shí)、全面的記錄。3、車間、安環(huán)處必須嚴(yán)格按設(shè)計(jì)文件的要求和有關(guān)技術(shù)規(guī)范,做好尾礦濃縮分級(jí)、放礦筑壩、回水排水、防汛度汛、抗震等安全檢查和監(jiān)測工作。4、經(jīng)技術(shù)論證和安環(huán)處批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得隨意變更下述涉及對(duì)尾礦庫安全的事誼:1) 筑壩方式。2) 壩型、壩外坡比和最終壩軸線的位置。3) 壩體防滲、排滲及反濾層的設(shè)置。4) 排洪系統(tǒng)的型式、布置及尺寸。5) 設(shè)計(jì)以外的尾礦、廢料或廢水進(jìn)庫等。5、冶車間必須經(jīng)常巡視庫周圍山體,發(fā)現(xiàn)滑坡及異常現(xiàn)象要及時(shí)處理。6、經(jīng)論證和批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人嚴(yán)禁在庫區(qū)周圍爆破、濫挖尾礦和炸魚等危害尾礦庫安全的活動(dòng)。7、礦庫使用到設(shè)計(jì)最終壩高難度1/21/3高度時(shí),應(yīng)對(duì)尾礦堆積壩進(jìn)行工程地質(zhì)勘察和穩(wěn)定性分析。8、礦庫使用到最終設(shè)計(jì)高程前23年,應(yīng)進(jìn)行閉庫設(shè)計(jì),當(dāng)需要擴(kuò)建或新建尾礦庫接續(xù)生產(chǎn)時(shí),應(yīng)根據(jù)建設(shè)周期提前制度擴(kuò)建或新建尾礦庫的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作,確保新老庫使用的銜接。二、尾礦排放與筑壩監(jiān)控措施 1、礦筑壩必須有足夠的安全超高、沉積干灘長度和下游壩面坡度。2、一期筑壩充填作業(yè)前,必須進(jìn)行岸坡處理。岸坡處理應(yīng)做隱蔽工程記錄,如遇泉眼、水井、地道或洞穴等,要采取有效措施進(jìn)行處理,經(jīng)主管技術(shù)人遇檢查合格后方可充填筑壩。3、式尾礦筑壩法,應(yīng)于壩前均勻分散放礦。修子壩或移動(dòng)放礦管時(shí)除外,不得任意從庫后或庫側(cè)放礦。同時(shí)滿足以下要求:1) 粗顆粒尾礦沉積于壩前,細(xì)顆粒排至庫內(nèi),在沉積灘范圍內(nèi)不允許有大面積礦泥沉積。2) 沉積灘頂應(yīng)均勻平整。3) 沉積灘坡度及長度等應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求。4) 嚴(yán)禁礦漿沿子壩內(nèi)坡趾橫向流動(dòng)沖刷壩體。5) 放礦礦漿不得沖刷壩體。6) 放礦應(yīng)有專人管理。4、壩體較長時(shí)應(yīng)采用分段交替放礦作業(yè),使壩體均勻上升,應(yīng)避免灘面出現(xiàn)側(cè)坡、扇形坡或細(xì)顆粒尾礦大量集中沉積于一端或一側(cè)。5、為保護(hù)初期壩的反濾層免受尾礦水沖刷,應(yīng)采用多管水流量的放礦方式,以利盡快形成灘面,并采用導(dǎo)流槽或軟管將礦漿引致遠(yuǎn)離壩頂處排放。6、冰冷期、事故期或由某種原因確需長期集中放礦時(shí),不得出現(xiàn)影響后續(xù)堆積壩體穩(wěn)定的不利因素。7、巖溶發(fā)育地區(qū)的尾礦庫,應(yīng)加強(qiáng)周邊放礦,以加速形成防滲層,減少滲漏和落水洞事故。8、尾礦灘面及下游壩坡面上不得有積水坑。三、尾礦庫水位控制與防汛監(jiān)控措施1、尾礦庫水位應(yīng)遵循的原則:1) 在滿足回水水質(zhì)和水量的要求前提下,盡量降低水位。2) 當(dāng)回水與壩體安全對(duì)灘長和超高的要求有矛盾時(shí),應(yīng)確保壩體安全。3) 水邊線應(yīng)與壩軸線基本保持平行。2、前應(yīng)采取下列措施做好防汛工作:1) 明確防汛安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立值班、巡查和下游居民撤離方案等各項(xiàng)制度,組建防洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍。2) 疏浚庫內(nèi)截洪溝、壩面排水溝及下游排洪河道;詳細(xì)檢查排洪系統(tǒng)及壩體的安全情況,要根據(jù)實(shí)際條件確定排洪口底坎高程,將排洪口底坎以上1。5倍調(diào)洪高度內(nèi)的堵板全部打開,清除排洪口前水面漂浮物,確保排洪設(shè)施暢通;庫內(nèi)設(shè)醒目的水位觀測標(biāo)尺,標(biāo)明正常運(yùn)行水位和警戒水位。3) 備足抗洪搶險(xiǎn)所需物質(zhì),落實(shí)應(yīng)急救援措施。4) 及時(shí)了解和掌握汛期水情和氣象預(yù)報(bào)情況,確保上壩道路、通訊、供電及照明線路可靠和暢通。3、排除庫內(nèi)蓄水或大幅度降低庫水位時(shí),應(yīng)注意控制流量,非緊急情況不宜驟降。4、洪水過后應(yīng)對(duì)壩體和排洪構(gòu)筑物進(jìn)行全面認(rèn)真的檢查與清理。發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)修復(fù),同時(shí)應(yīng)采取措施降低庫水位,防止連續(xù)暴雨后發(fā)生垮壩事故。5、不得在尾礦灘面或壩肩設(shè)置泄洪口。有地形條件的尾礦庫,可設(shè)置非常排洪道。6、尾礦庫排水構(gòu)筑物停用后的封堵,必須嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求施工,并確保施工質(zhì)量。一般情況下,必須在井內(nèi)井座頂部封堵或在隧洞處封堵,嚴(yán)禁在排水井井筒上部封堵。四排滲設(shè)施管理與滲流控制監(jiān)控措施 7、尾礦壩的排滲設(shè)施包括排滲棱體、排滲褥墊、排滲盲溝和各種排滲井等。在尾礦壩運(yùn)行過程中如需增設(shè)或更新排滲設(shè)施,應(yīng)經(jīng)技術(shù)論證,并經(jīng)企業(yè)安環(huán)處批準(zhǔn)。8、排滲設(shè)施屬隱蔽工程,必須按設(shè)計(jì)要求精心選料、精心施工,詳細(xì)填寫隱蔽工程施工驗(yàn)收記錄,并繪制竣工圖。9、當(dāng)發(fā)現(xiàn)壩面局部隆起、塌陷、流土、管涌、滲水量增大或滲水變渾等異常情況時(shí),應(yīng)立即采取措施進(jìn)行處理并加強(qiáng)觀察,同時(shí)報(bào)告安環(huán)處。六、設(shè)備安全管理制度根據(jù)金倉礦業(yè)股份有限公司對(duì)設(shè)備安全管理的要求,使設(shè)備安全運(yùn)行,發(fā)揮最佳效益,必須建立并嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備使用、操作的有關(guān)制度。 1安全崗位責(zé)任制安全崗位責(zé)任制是生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)制度,生產(chǎn)經(jīng)營單位的各項(xiàng)規(guī)章制度都是以安全崗位責(zé)任制
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