淺談煤礦當(dāng)前基層工會(huì)工作的難點(diǎn)和對(duì)策

精品文檔淺談煤礦當(dāng)前基層工會(huì)工作的難點(diǎn)和對(duì)策內(nèi)容摘要： 隨著巿場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的變化和當(dāng)前歐債危機(jī)的不斷蔓延，國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，部分高耗能企業(yè)總體開(kāi)工不足，給能源消耗造成一定壓力，煤炭庫(kù)存增加，給煤礦企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來(lái)一定影響，造成員工思想活躍和心理負(fù)擔(dān)，不斷呈現(xiàn)出的新情況新變化，面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)，這將給基層工會(huì)工作帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。筆者針對(duì)當(dāng)前煤礦基層工會(huì)的現(xiàn)狀，提出措施和對(duì)策，就如何做好新時(shí)期工會(huì)工作，更好地為企業(yè)發(fā)展服好務(wù)，處理好工會(huì)工作中常遇到的一些問(wèn)題提供參考。關(guān)鍵詞：基層工會(huì)難點(diǎn)問(wèn)題應(yīng)對(duì)措施工會(huì)工作是一項(xiàng)“積德行善”的工作，是一個(gè)促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定、健康發(fā)展的群眾組織。隨著巿場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的變化和當(dāng)前歐債危機(jī)的不斷蔓延，國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，部分高耗能企業(yè)總體開(kāi)工不足，給能源消耗造成一定影響，煤炭庫(kù)存增加，給煤礦企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來(lái)一定影響，造成員工思想活躍和心理負(fù)擔(dān)。由此，基層工會(huì)工作面臨著許多新問(wèn)題、新情況，給基層工會(huì)工作帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。筆者就結(jié)合煤礦實(shí)際，針對(duì)當(dāng)前煤礦工會(huì)的現(xiàn)狀，如何做好新時(shí)期工會(huì)工作，更好地為企業(yè)的生存和發(fā)展服好務(wù)，處理好工會(huì)工作中常遇到的一些問(wèn)題談?wù)勛约旱囊稽c(diǎn)看法和見(jiàn)解。一、當(dāng)前基層工會(huì)工作的難點(diǎn)和存在的問(wèn)題(一)扶貧幫困滿(mǎn)足弱勢(shì)群體越來(lái)越難。煤礦企業(yè)從事地面工作的員工大多數(shù)工資收入在1200元左右，扣除“五險(xiǎn)一金”后，實(shí)際可支配收入在9001000元左右，這類(lèi)群體處于低收入狀態(tài)，而這個(gè)群體一旦遇到天災(zāi)人禍，生?。ㄟ€不說(shuō)大?。┚蜁?huì)陷入困難或者特困之中?，F(xiàn)實(shí)面前，工會(huì)無(wú)論從經(jīng)濟(jì)實(shí)力上，還是方法手段上，都沒(méi)有能力解決根本問(wèn)題。哪怕現(xiàn)在行政每年都拿出一定資金幫扶，由于受全球經(jīng)濟(jì)整體低迷的影響，煤礦單價(jià)下降，員工收入減少，這類(lèi)弱勢(shì)群體的數(shù)量將會(huì)越來(lái)越多，如果要全部解決，靠行政也有一定難度（特別是當(dāng)前或以后受世界經(jīng)濟(jì)下滑的影響，加上周期較長(zhǎng)，對(duì)煤礦企業(yè)這個(gè)高危低收入行業(yè)來(lái)說(shuō)，越顯緊張）。對(duì)工會(huì)來(lái)說(shuō)做此方面的工作較難。目前，我礦有困難員工就達(dá)41戶(hù)，其中在職員工14戶(hù)，占34。(二)企業(yè)和員工的雙向維護(hù)越來(lái)越難。有四個(gè)方面現(xiàn)象：一是工傷。工傷主要是受政策的保護(hù)，受傷后的傷假工資比上班工資還高，由于這部分員工素質(zhì)不高，不正確對(duì)待問(wèn)題，鉆政策的空子，造成員工受傷后，小傷大養(yǎng)的工傷人群越來(lái)越多，不愿上班；二是收入低。員工對(duì)企業(yè)忠誠(chéng)度不高，勞動(dòng)觀念淡漠，紀(jì)律松懈，上班存在想來(lái)就來(lái)想走就走現(xiàn)象，如家庭真正遇到困難時(shí)就上門(mén)找工會(huì)吃補(bǔ)助，扯皮現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；三是安全處罰重。員工被抓“三違”后，除日常的三違處罰外，會(huì)影響其他系列收入減少（一般在5001000元左右），員工上訪呈上升趨勢(shì)，對(duì)工會(huì)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系和員工與企業(yè)之間的雙向維護(hù)問(wèn)題上來(lái)說(shuō)，雙向維權(quán)工作有一定難度；四是依法行使權(quán)利有難度。企業(yè)行政和工會(huì)實(shí)際上是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，工會(huì)工作要看行政領(lǐng)導(dǎo)的臉色行事，往往不敢拿起法律武器與企業(yè)較真，只是依靠“黨委的英明、行政的開(kāi)明、工會(huì)的聰明”開(kāi)展工作。當(dāng)然，對(duì)工會(huì)工作的支持取決于單位行政領(lǐng)導(dǎo)的思想觀念、意識(shí)和重視問(wèn)題。(三)基層工會(huì)主席參與決策越來(lái)越難。一是基層隊(duì)級(jí)工會(huì)主席自身存在的問(wèn)題。大多來(lái)自生產(chǎn)一線，加上文化程度普遍偏低，業(yè)務(wù)水平不高，創(chuàng)新性不夠，缺乏參政議政的能力，在決策時(shí)不敢提出自己的見(jiàn)解和意見(jiàn)，在領(lǐng)導(dǎo)中沒(méi)有地位；二是部分黨政領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不夠。沒(méi)有真正把工會(huì)看成是橋梁和紐帶的關(guān)系，是促進(jìn)“小家”和諧穩(wěn)定發(fā)展的組織，犯有一定程度的“官僚主義”，認(rèn)為基層工會(huì)組織就是搞一點(diǎn)文體活動(dòng)，慰問(wèn)一下困難員工而已，在研究制定一些政策或制度時(shí)，不請(qǐng)工會(huì)主席參與；三是基層隊(duì)工會(huì)主席對(duì)工會(huì)工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠，加上基層工會(huì)主席是兼職多，沒(méi)有時(shí)間精力研究思考工會(huì)工作，基層工會(huì)主席行政化客觀存在，用行政工作代替工會(huì)工作有之，當(dāng)員工利益真正受到侵害時(shí)，怕穿小鞋，不敢大膽主動(dòng)為員工說(shuō)話，在員工群眾中沒(méi)有威信；四是礦（廠）一級(jí)工會(huì)主席全是兼職，系統(tǒng)性思考工會(huì)工作有難度。由于身兼幾職分管多項(xiàng)工作，在多項(xiàng)工作中有時(shí)存在打架現(xiàn)象（特別是廠地協(xié)調(diào)、信訪穩(wěn)定工作是不可預(yù)測(cè)的），或多或少對(duì)工會(huì)工作系統(tǒng)性思考有一定影響。 (四)基層工會(huì)開(kāi)展活動(dòng)抽人越來(lái)越難。為豐富礦區(qū)業(yè)余文化生活，現(xiàn)在各級(jí)工會(huì)開(kāi)展的活動(dòng)越來(lái)越多，本來(lái)通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展是件好事，可陶怡情操，凝聚員工隊(duì)伍。但是，由于煤礦是高危行業(yè)，一是井下實(shí)行的計(jì)件工資制，加上現(xiàn)在煤礦招工難，人員比較緊缺，認(rèn)為活動(dòng)占用人數(shù)，影響勞動(dòng)力，基層隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)不愿抽人參加活動(dòng)；二是員工勞動(dòng)強(qiáng)度大，工作之余精力不足，體面勞動(dòng)、體面生活難做到，對(duì)活動(dòng)參與熱情不高；三是受社會(huì)物質(zhì)和生活質(zhì)量提高的影響，由于活動(dòng)經(jīng)費(fèi)少，員工期望值高，獎(jiǎng)品發(fā)少了，員工看不上，不愿參加活動(dòng)。(五)新時(shí)期做員工思想工作越來(lái)越難。當(dāng)今煤礦招收的新員工大多數(shù)都是離城區(qū)較遠(yuǎn)的農(nóng)民工，基本都是在外東南西北打過(guò)工，有一定的社會(huì)經(jīng)歷，一是由于大多數(shù)文化水平低（初中及以下文化之多），綜合素質(zhì)差，對(duì)企業(yè)忠誠(chéng)度不高，基本不講奉獻(xiàn)精神，把個(gè)人利益看得較重，對(duì)法律知識(shí)一知半解，工作上稍遇到一些小問(wèn)題，就找企業(yè)扯皮扭鬧，把和諧穩(wěn)定作為理由；二是由于是煤礦高危行業(yè)，收入與勞動(dòng)的比例關(guān)系，怨氣大，有思想情緒，特別是在掌握加班、延時(shí)生產(chǎn)勞動(dòng)時(shí)間加班費(fèi)執(zhí)行的“度”的把握問(wèn)題；三是員工期望值高，思想十分活躍，從目前基層工會(huì)隊(duì)伍現(xiàn)狀來(lái)看，工會(huì)隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊，普遍偏低，大都沒(méi)有受過(guò)正規(guī)培訓(xùn)，理論和業(yè)務(wù)水平跟形勢(shì)不相符，在做員工思想工作時(shí)有難度，在如何處理好調(diào)動(dòng)員工積極性和維護(hù)員工利益等問(wèn)題，是當(dāng)前工會(huì)工作面臨的新課題、新挑戰(zhàn)。二、加強(qiáng)基層工會(huì)工作的對(duì)策(一)加強(qiáng)工會(huì)干部培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)管理水平。一是加強(qiáng)對(duì)工會(huì)干部法律法規(guī)方面的知識(shí)培訓(xùn)，提高法律意識(shí)，讓工會(huì)干部知法懂法，在做員工的思想政治工作時(shí)少開(kāi)黃腔，在研究討論有關(guān)涉及員工利益的重大決策時(shí)，更好地參政議政，真正有充分的法律依據(jù)和理由維護(hù)員工利益；二是加強(qiáng)對(duì)工會(huì)干部的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)管理水平，讓工會(huì)干部真正在開(kāi)展工會(huì)工作時(shí)，用理論知識(shí)武裝頭腦，在實(shí)際工作中，發(fā)揮好工會(huì)職能，處理好黨委、行政、工會(huì)的關(guān)系，更好地發(fā)揮作用；三是工會(huì)干部要加強(qiáng)對(duì)員工的素質(zhì)提升培訓(xùn)，讓員工熟知政策，提高技能，加強(qiáng)對(duì)員工思想品德的教育引導(dǎo)，在得與失的問(wèn)題上有深刻的認(rèn)識(shí)和理解，使其員工綜合素質(zhì)得到升華，進(jìn)一步提高員工對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)度。(二)加強(qiáng)參與管理職能，提高民主管理能力。一是要充分調(diào)動(dòng)員工群眾積極參與民主管理，堅(jiān)持職工代表大會(huì)制度、發(fā)揮好職代會(huì)民主參與、民主決策、民主監(jiān)督的作用；二是要充分發(fā)揮廠（礦）務(wù)公開(kāi)凝聚員工隊(duì)伍的作用，公開(kāi)要堅(jiān)持抓重點(diǎn)、抓核心、抓關(guān)鍵，做到相關(guān)政策、辦事程序公開(kāi)透明、工作動(dòng)態(tài)隨時(shí)公開(kāi)、熱點(diǎn)問(wèn)題全面公開(kāi)、敏感事項(xiàng)敢于公開(kāi)，努力打造“陽(yáng)光工程”，構(gòu)建開(kāi)放透明的民主管理工作新機(jī)制，杜絕廠（礦）務(wù)公開(kāi)內(nèi)容“一鍋煮”、形式“一刀切”、過(guò)程“一陣風(fēng)”。 (三)加強(qiáng)技術(shù)革新活動(dòng)，提高工會(huì)創(chuàng)新能力。特別是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)不容樂(lè)觀的情況下，工會(huì)要充分發(fā)揮工會(huì)“大學(xué)?！弊饔茫μ嵘毠た萍妓刭|(zhì)，培養(yǎng)造就了一大批知識(shí)型、技術(shù)型、創(chuàng)新型的高素質(zhì)員工隊(duì)伍，培養(yǎng)和引導(dǎo)員工立足崗位，圍繞生產(chǎn)中的重點(diǎn)、難點(diǎn)技術(shù)攻關(guān)，把技能人才隊(duì)伍建設(shè)和普遍提高員工科技素質(zhì)結(jié)合起來(lái)，大力開(kāi)展技術(shù)比武、崗位練兵、技術(shù)交流、勞動(dòng)競(jìng)賽和合理化建議等群眾性技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，通過(guò)技術(shù)革新活動(dòng)，努力提升員工技能，提高產(chǎn)品質(zhì)量，降低成本，不斷增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。(四)理順組織之間關(guān)系，提高參與決策能力。工會(huì)組織要找準(zhǔn)工作定位，創(chuàng)新服務(wù)功能，理順黨委和行政組織同工會(huì)群眾組織的關(guān)系，工會(huì)組織必須在黨委領(lǐng)導(dǎo)下和行政的支持下獨(dú)立自主地開(kāi)展工作。工會(huì)組織要結(jié)合自身特點(diǎn)，不能脫離實(shí)際，要堅(jiān)持以員工群眾“擁不擁護(hù)、高不高興、滿(mǎn)不滿(mǎn)意”為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，緊緊圍繞本單位黨政中心，服務(wù)大局開(kāi)展工作。在實(shí)際工作中，要做到“四有”：一要有主動(dòng)性，在各個(gè)時(shí)期要主動(dòng)開(kāi)展好階段性的活動(dòng)，凝聚員工隊(duì)伍；二要有靈活性，不能生搬硬套，在企業(yè)發(fā)展和處境問(wèn)題上開(kāi)展活動(dòng)要學(xué)會(huì)見(jiàn)機(jī)行事，鼓舞員工志氣；三要有創(chuàng)新性，在工會(huì)工作中要正確導(dǎo)向，理清思路，為企業(yè)出謀劃策，出“金點(diǎn)子”，力爭(zhēng)在更高的層面、更廣的領(lǐng)域和更深的層次創(chuàng)新工會(huì)工作