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凝心聚力 開(kāi)拓進(jìn)取站在新的起點(diǎn)上奮力推進(jìn)城關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展2012年城關(guān)鎮(zhèn)春訓(xùn)會(huì)上的講話同志們:春回大地,萬(wàn)象更新,在這春暖花開(kāi)的日子里,我們歡聚一堂,在這里隆重召開(kāi)城關(guān)鎮(zhèn)2012年春訓(xùn)大會(huì)。在此,我代表城關(guān)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府向參加會(huì)議的全體黨員干部,向工作在各條戰(zhàn)線上的全鎮(zhèn)人民致以新春的問(wèn)候和良好的祝愿。本次大會(huì)的主要任務(wù)是:全面總結(jié)2011年的主要工作,審議確定2012年奮斗目標(biāo)和主要任務(wù),進(jìn)一步動(dòng)員全鎮(zhèn)黨員干部和人民群眾,搶抓機(jī)遇、凝心聚力、銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作,在新的歷史起點(diǎn)上推進(jìn)城關(guān)跨越式發(fā)展,全力營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境,為加快全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展而努力奮斗。一、2011年工作回顧剛剛過(guò)去的2011年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民秉承“忠誠(chéng)、團(tuán)結(jié)、拼搏、爭(zhēng)先”的城關(guān)精神,克難奮進(jìn)、扎實(shí)苦干,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)都取得了有目共睹的新成績(jī),全面和超額完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。過(guò)去的一年,是我鎮(zhèn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng),綜合實(shí)力大幅提高的一年。我們堅(jiān)持發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、擴(kuò)大消費(fèi)要求、大力調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、壯規(guī)模。2011年,全鎮(zhèn)完成財(cái)政收入5276萬(wàn)元,占全年任務(wù)的141.8%,同比增長(zhǎng)41.8%;固定資產(chǎn)投資19.5億元,占全年任務(wù)的101%,同比增長(zhǎng)30.5%,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值14.82億元,占全年任務(wù)的113.2%,同比增長(zhǎng)23%。1、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)速度加快,質(zhì)量提高,后勁增強(qiáng)的良好局面。一是招商引資,項(xiàng)目建設(shè)成效明顯。我們始終把項(xiàng)目建設(shè)作為工作的生命線來(lái)抓,堅(jiān)持用項(xiàng)目建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)工作全局,通過(guò)創(chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)化獎(jiǎng)懲、優(yōu)化服務(wù),在全鎮(zhèn)上下形成一門(mén)心思擂項(xiàng)目,聚精會(huì)神抓發(fā)展的濃厚氛圍。全鎮(zhèn)共引進(jìn)實(shí)施九牧物資、芬怡內(nèi)衣、華仁紡織、三晴工貿(mào)、中天惠譽(yù)、邦陽(yáng)科技、中興汽車(chē)等各類項(xiàng)目43個(gè),其中新建項(xiàng)目13個(gè),續(xù)建項(xiàng)目30個(gè),工業(yè)項(xiàng)目29個(gè),商貿(mào)、服務(wù)項(xiàng)目14個(gè)??偼顿Y38.87億元,創(chuàng)歷史新高。二是新型工業(yè)化穩(wěn)步推進(jìn),支柱產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)支撐作用明顯增強(qiáng)。金屬制品(九牧金屬)、紡織服裝(芬怡內(nèi)衣)、汽車(chē)機(jī)電(三晴工貿(mào)、中興汽修)四大支柱產(chǎn)業(yè)落戶城關(guān),占工業(yè)增加值20%以上。三是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新發(fā)展。邦陽(yáng)科技由遼寧東陽(yáng)科技有限公司投資8000萬(wàn)元建設(shè),年產(chǎn)1萬(wàn)噸硫酸鈣晶,可實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入5000萬(wàn)元,利稅1000萬(wàn)元。四是工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐加快,產(chǎn)業(yè)聚集群有突破性發(fā)展。2011年,擴(kuò)大了園區(qū)規(guī)模,壯大了經(jīng)濟(jì)實(shí)力,初步建成了漢正街(云夢(mèng))商貿(mào)工業(yè)園、九牧物資(云夢(mèng))資源基地、城北物流園。五是特色農(nóng)業(yè)成效突出。實(shí)施了泵站改造土地整理、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目,提高了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力,堅(jiān)持抓龍頭、抓特色、抓板塊,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)水稻、綠色蔬菜、精品水產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖等特色農(nóng)業(yè),完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值3.75億元,占全年任務(wù)的112%。同比增長(zhǎng)11.9%,蔬菜生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)業(yè)機(jī)械化走在全縣前列,白合社區(qū)還確定為“省極綠色蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地”。六是第三產(chǎn)業(yè)成績(jī)突出。建成了玉豐國(guó)際、楚王城廣場(chǎng)等城市“地標(biāo)”,促進(jìn)了商貿(mào)業(yè)快速發(fā)展,引進(jìn)了長(zhǎng)舟貨運(yùn)、白云物流等大型企業(yè),物流業(yè)異軍突起。2、全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好。去年,我們加大財(cái)源建設(shè)力度,著力扶持支柱企業(yè)做大做強(qiáng),培植骨干財(cái)源,九牧物資稅收達(dá)2000萬(wàn)元,長(zhǎng)舟貨運(yùn)、華昌化工、廣廈集團(tuán)稅收分別達(dá)397萬(wàn)元、218萬(wàn)元和77萬(wàn)元,骨干企業(yè)稅收同比有較大增長(zhǎng)。過(guò)去的一年,是我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)特色明顯,農(nóng)村生產(chǎn)生活條件明顯改善的一年。一年來(lái),我們發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)立足城郊型優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng),以工促農(nóng),以點(diǎn)帶面,大力推進(jìn)城郊型新農(nóng)村建設(shè),壯大支柱產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民增收。2011年,全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入11588元,比上年增加3500多元,增長(zhǎng)44.63%。1、蔬菜基地規(guī)模不斷擴(kuò)大。以全省春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)參觀白合為契機(jī),繼續(xù)加大投入,建設(shè)和鞏固白合花菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,完善溝渠配套設(shè)施,基地面積發(fā)展到5000余畝,列為全省三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜基地之一。投資90萬(wàn)元,硬化4公里基地公路,改善基地交通運(yùn)輸條件。面對(duì)年初花菜價(jià)格下跌嚴(yán)重的行情,投資13萬(wàn)元,組織人力物力跑銷(xiāo)路、大力扶持蔬菜合作社找市場(chǎng),保護(hù)農(nóng)民利益。依托“省級(jí)綠色蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范”項(xiàng)目,在全省率先實(shí)施綠色蔬菜質(zhì)量追溯制,將每戶菜農(nóng)編碼,從生產(chǎn)源頭到餐桌全程質(zhì)量監(jiān)控,保證了云夢(mèng)花菜品牌效益。2、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件不斷改善。針對(duì)今年抗災(zāi)過(guò)程中暴露出的突出問(wèn)題,著重開(kāi)展塘堰深挖,溝渠清理,落實(shí)管護(hù)。結(jié)合城關(guān)小型大規(guī)模,重點(diǎn)工程與內(nèi)治工程相結(jié)合的總體工作思路,各社區(qū)、村依照方案,迅速行動(dòng),大周村深挖塘堰2口,面積4800平方米;周田村深挖新塘1口,面積3900平方米;白合村組織農(nóng)民清理溝渠2600米;投資24萬(wàn)元,在邱聶村建設(shè)抗旱臺(tái)渠,安裝涵管1100米。在清明河灘挖引水渠1500米,擴(kuò)寬?cǎi)R路面5000平方米。西王村新挖溝渠3000米,肖李深挖當(dāng)家塘堰1口,面積3000平方米。對(duì)機(jī)泵站、涵閘7處維修,全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件進(jìn)一步改善。3、農(nóng)村生活環(huán)境不斷優(yōu)化。投資150萬(wàn)元,對(duì)西王、黃湖、邱聶等村巷道硬化、安裝下排水管道,改善農(nóng)民居住環(huán)境。投資20萬(wàn)元對(duì)肖白路沿線公路兩旁亂搭亂建,進(jìn)行環(huán)境整治,栽種意揚(yáng)1.1萬(wàn)棵,美化環(huán)境,綠化家園。結(jié)合今年的市容市貌專項(xiàng)檢查,組織各社區(qū)、轄區(qū)單位開(kāi)展清垃圾、除路障、拆棚子等環(huán)境整治活動(dòng),城鄉(xiāng)生活環(huán)境明顯改觀。過(guò)去的一年,是我鎮(zhèn)民生工程加快推進(jìn),人民生活明顯改善的一年。1、民生不斷改善。按照保民生的總體思路,今年,我們圍繞群眾反映的重點(diǎn)難點(diǎn)熱點(diǎn),切實(shí)解決好事關(guān)群眾切身利益的問(wèn)題。配合勞動(dòng)部門(mén),舉辦陽(yáng)光工程培訓(xùn)三期,培訓(xùn)農(nóng)民工500多人。組織下崗職工和農(nóng)村富余勞動(dòng)力參加“回歸創(chuàng)業(yè)”、“百企萬(wàn)崗送春風(fēng)”等招聘會(huì),1000多人現(xiàn)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)就業(yè)。爭(zhēng)取政策支持,積極探索解決失地農(nóng)民問(wèn)題的途徑和辦法,通過(guò)推薦就業(yè)、辦理低保、臨時(shí)救助等方式,解決其生活出路問(wèn)題。全面實(shí)施安全飲水工程,解決周田、蔡陳等3個(gè)村4000人安全飲水問(wèn)題。投資近100萬(wàn)元,新修公路7.2公里,完成幸福社區(qū)、黃湖社區(qū)5條1400米小街小巷硬化任務(wù)。2、社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。按照預(yù)防在先、排查在前的工作思路,今年,我們以城北工業(yè)園和東城區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),認(rèn)真做好矛盾糾紛的排查調(diào)處工作。全年共排查各類矛盾糾紛36起,及時(shí)調(diào)處化解72起,做到了小事不出社區(qū)、村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交,問(wèn)題能解決。暢通信訪渠道。今年來(lái),全鎮(zhèn)信訪總量139批次562人次,同比下降30%;赴縣訪82批次;赴市訪4批次13人次,同比下降20%;赴省訪2批次10人次,同比下降10%,沒(méi)有出現(xiàn)進(jìn)京非正常上訪事件。實(shí)現(xiàn)了縣委、縣政府年初提出的一個(gè)確保,兩個(gè)大幅下降的信訪工作目標(biāo),越級(jí)集體上訪得到有效控制,信訪行為得到進(jìn)一步規(guī)范。3、社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。著力發(fā)展以幸福社區(qū)為品牌的社區(qū)文化,成功舉辦一場(chǎng)社區(qū)廣場(chǎng)文藝晚會(huì),幸福社區(qū)舞蹈隊(duì)還參加第二屆全省舞蹈匯演,獲得大獎(jiǎng),省市領(lǐng)導(dǎo)多次來(lái)城關(guān)調(diào)研社區(qū)文化工作。實(shí)施“全員信息化”工程,落實(shí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)措施,加強(qiáng)小區(qū)和流動(dòng)人口計(jì)生管理,嚴(yán)格控制嬰兒出生性別比,穩(wěn)定低生育水平,計(jì)劃生育工作順利通過(guò)市縣考核。加大社會(huì)治安綜合治理力度,成立網(wǎng)上治安巡邏隊(duì),城區(qū)防控體系進(jìn)一步健全。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村新型合作醫(yī)療,全鎮(zhèn)農(nóng)民參合率達(dá)115%。全面抓好安全生產(chǎn),工會(huì)、青年、婦聯(lián)、武裝等工作全面進(jìn)步。過(guò)去的一年是我鎮(zhèn)扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、換屆工作圓滿完成的一年。1、學(xué)習(xí)教育活動(dòng)成效明顯。狠抓黨員干部的政治理論學(xué)習(xí),黨委中心組帶頭學(xué)習(xí),起到了很好的示范作用。先后邀請(qǐng)市委黨校教授等專家作輔導(dǎo)2場(chǎng)次,黨員干部政治理論素質(zhì)明顯提高。扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),引進(jìn)黨員在工作中學(xué)先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn),為工作事業(yè)作貢獻(xiàn),支持社區(qū)、村各級(jí)黨組織爭(zhēng)先進(jìn)位,成效明顯。圍繞“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村入戶”和“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村挖萬(wàn)塘”活動(dòng),組織干部深入農(nóng)戶,配合工作組深入村組農(nóng)戶,了解農(nóng)村實(shí)情,真心為群眾辦事,全鎮(zhèn)共解決民生問(wèn)題76個(gè),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)13件,密切了與群眾的關(guān)系。2、村級(jí)換屆順利完成。今年是鎮(zhèn)村換屆之年,我們加強(qiáng)了對(duì)換屆的組織,按照“5個(gè)嚴(yán)禁,17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一體”的紀(jì)律要求,嚴(yán)密組織實(shí)施,在全鎮(zhèn)6個(gè)行政村按照“兩推一選”的方式順利產(chǎn)生了新一屆的村“兩委”成員,5名年輕同志充實(shí)到了村兩委班子。同時(shí)加大對(duì)新村班子教育培訓(xùn),在鎮(zhèn)黨校進(jìn)行一次集中培訓(xùn),增強(qiáng)了班子的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力,為我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。一年的奮斗歷程伴隨著艱辛,一年的成績(jī)來(lái)之不易,一年的經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。一年的實(shí)踐,我們深刻體會(huì)到:必須把科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展作為最鮮明的導(dǎo)向。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展總攬全局,既突出科學(xué)發(fā)展的重要性,又強(qiáng)調(diào)跨越發(fā)展的緊迫性;既追求發(fā)展速度,更注重發(fā)展質(zhì)量,奮力開(kāi)創(chuàng)云夢(mèng)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展新局面。必須把解放思想、擴(kuò)大開(kāi)放作為最強(qiáng)大的動(dòng)力。堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是,注重把上級(jí)的決策部署與云夢(mèng)的實(shí)際相結(jié)合,大氣謀事,精細(xì)做事,堅(jiān)持不動(dòng)搖、不折騰、不懈怠,與進(jìn)俱進(jìn),創(chuàng)新發(fā)展。必須把項(xiàng)目建設(shè)、園區(qū)建設(shè)作為最有效的抓手。堅(jiān)持以園區(qū)為平臺(tái),以項(xiàng)目為支撐,一手抓老企業(yè)改造,一手抓新產(chǎn)業(yè)引進(jìn),用項(xiàng)目集聚要素,用項(xiàng)目拉動(dòng)投資,用項(xiàng)目培育產(chǎn)業(yè),用項(xiàng)目培植發(fā)展后勁。必須把改善民生、造福百姓作為最根本的要求。始終堅(jiān)持群眾利益無(wú)小事,堅(jiān)持把新增財(cái)力更多的向民生傾斜,堅(jiān)持每年興辦一批實(shí)事工程,切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。必須把黨的領(lǐng)導(dǎo)、作風(fēng)建設(shè)作為最堅(jiān)實(shí)的保障。切實(shí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。牢固樹(shù)立全鎮(zhèn)“一盤(pán)棋”的思想,齊心協(xié)力,團(tuán)結(jié)合作,確保政令暢通、工作落實(shí)。同志們,過(guò)去的一年我們經(jīng)受了考驗(yàn),把握了機(jī)遇,創(chuàng)造了優(yōu)勢(shì),培植了后勁,取得了建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)的新成績(jī)。這是鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府正確領(lǐng)導(dǎo),各級(jí)各部門(mén)大力支持,全鎮(zhèn)人民團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此,我代表鎮(zhèn)委,向所有為城關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)的同志們,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!我們?cè)诔浞挚隙ǔ煽?jī)的同時(shí),還必須清醒地看到存在的問(wèn)題。突出表現(xiàn)在:工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模偏小,鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)總量不大;農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)脆弱;招商引資項(xiàng)目偏少,有支撐力的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目不多;公共服務(wù)能力不強(qiáng),改善民生和維護(hù)穩(wěn)定的壓力較大;少數(shù)干部存在“庸、懶、散”現(xiàn)象,責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),工作效率不高,干部隊(duì)伍思想建設(shè)、能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)這些問(wèn)題,我們一定要認(rèn)真研究,努力解決。二、2012年工作目標(biāo)任務(wù)今天的城關(guān)鎮(zhèn)已經(jīng)站在科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的新起點(diǎn)上,展現(xiàn)出更加廣闊的發(fā)展前景,縣委、縣政府對(duì)城關(guān)的發(fā)展寄予厚望,謀劃2012年的工作,要科學(xué)總結(jié)以往的經(jīng)驗(yàn),準(zhǔn)確把握未來(lái)的形勢(shì),應(yīng)對(duì)新情況、解決新問(wèn)題、開(kāi)創(chuàng)新局面。一方面,我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)加快推進(jìn),為我們提供了良好的外部環(huán)境;沿海產(chǎn)業(yè)向內(nèi)地加速轉(zhuǎn)移,為我們招商引資提供了難得的歷史機(jī)遇。另一方面,全球化與區(qū)域化趨勢(shì)加快,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定性因素有了新變化;環(huán)境與資源約束加劇,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式有了新要求;民生需求的內(nèi)涵擴(kuò)展,人民群眾對(duì)提高生活水平有了新期盼;社會(huì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)組織深刻變化,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理有了新任務(wù)。為此,我們必須充分認(rèn)識(shí)云夢(mèng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性特征,把握規(guī)律性,富于創(chuàng)造性,不為傳統(tǒng)的模式所困,不為過(guò)去的成績(jī)所累,不為既有的經(jīng)驗(yàn)所限,不為面臨的挑戰(zhàn)所懼,凡是有利于科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的事,都要敢作敢為;凡是有利于項(xiàng)目建設(shè)、環(huán)境優(yōu)化的事,都要求好求快;凡是有利于民生福祉、社會(huì)和諧的事,都要盡心盡力。要充分調(diào)動(dòng)方方面面的積極性,培育發(fā)展文化,營(yíng)造發(fā)展氛圍,凝聚發(fā)展合力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展。2012年是新一屆鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府工作的第一年,也是云夢(mèng)縣委、縣政府確定的建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣,實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的起步年。做好2012年的工作,對(duì)于今后的目標(biāo)定位和夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)具有十分重要的意義。2012年的工作思路是:圍繞一個(gè)中心、突出兩大重點(diǎn)、打好三場(chǎng)硬仗、實(shí)現(xiàn)四個(gè)提升、確保五項(xiàng)先進(jìn),即“一、二、三、四、五”的工作思路。圍繞一個(gè)中心:即鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合排名堅(jiān)持每年在全市前進(jìn)一位。突出兩大重點(diǎn):即一手抓發(fā)展,提升綜合實(shí)力;一手抓穩(wěn)定,保持社會(huì)和諧。打好三場(chǎng)硬仗:即打好項(xiàng)目建設(shè)硬仗,發(fā)展壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);打好東城區(qū)和第二工業(yè)小區(qū)建設(shè)硬仗,打造新的發(fā)展平臺(tái);打好社會(huì)事業(yè)發(fā)展硬仗,努力建設(shè)幸福城關(guān)。實(shí)現(xiàn)四個(gè)提升:即實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值、財(cái)政收入、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、農(nóng)民人均純收入大幅提升,其中工業(yè)增加值達(dá)到20億元,財(cái)政收入達(dá)到8000萬(wàn)元,努力打造億元財(cái)政鄉(xiāng)鎮(zhèn)。確保五項(xiàng)先進(jìn):即縣及縣以上表彰的單項(xiàng)工作中確保五項(xiàng)先進(jìn),縣委、縣政府表彰確保八項(xiàng)先進(jìn)。同時(shí)全鎮(zhèn)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)20%以上,財(cái)政收入增長(zhǎng)20%以上,農(nóng)村人均純收入增長(zhǎng)10%以上,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%以上。計(jì)劃生育、綜合治理、民主法制、環(huán)境保護(hù)等各項(xiàng)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)保持省市同類鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)先水平。按照上述工作思路和要求,今年,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是:(一)強(qiáng)力推進(jìn)招商引資,狠擂項(xiàng)目建設(shè)。以建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)為目標(biāo),搶抓沿海地區(qū)新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇,以“一區(qū)三園”為平臺(tái),以縣政府推進(jìn)招商引資力度,以“四個(gè)一”為依托,切實(shí)加大招商引資力度。1、實(shí)行全民招商,以“四個(gè)一”為依托,推行公示督辦。近兩年來(lái),我們?cè)谡猩桃Y上有所突破,但與發(fā)展快的地方比,還是有較大差距,要壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì),就要強(qiáng)化招商經(jīng)濟(jì)理念,今年我們要以更大的決心、更大的熱情,投入更多的領(lǐng)導(dǎo),更多的精力,扎實(shí)開(kāi)展“三個(gè)三”招商活動(dòng)。扎實(shí)開(kāi)展招商引資活動(dòng),一方面,靠大家,大家都要以主人翁的姿態(tài),人人參與,共同努力,另一方面,要強(qiáng)化招商引資目標(biāo)管理,完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制,以“四個(gè)一”為依托,推行公示督辦,即:提供一條有價(jià)值的招商信息,推薦一位有實(shí)力的老板,開(kāi)展一次跟蹤考察洽談,成功引進(jìn)一個(gè)招商小組,全體鎮(zhèn)干部,各社區(qū)、村,各部門(mén)、單位,重點(diǎn)企業(yè)、領(lǐng)導(dǎo)專班帶頭考評(píng),兩年為一個(gè)考核周期,重獎(jiǎng)有功之人。2、實(shí)行項(xiàng)目包?!拔鍌€(gè)一”責(zé)任制。為了讓簽約項(xiàng)目早日開(kāi)工建設(shè),建設(shè)項(xiàng)目早日建成投產(chǎn),今年實(shí)行“五個(gè)一”的包保責(zé)任制,即一個(gè)項(xiàng)目,一名領(lǐng)導(dǎo),一個(gè)專班,一套方案,一抓到底,設(shè)置在建工程日程,倒排工期,實(shí)行項(xiàng)目投產(chǎn)倒計(jì)時(shí)。力爭(zhēng)邦陽(yáng)科技于2012年3月建成投產(chǎn),三晴工貿(mào)、芬怡內(nèi)衣2012年4月建成投產(chǎn),華仁紡織于2012年10月份投產(chǎn),九牧金屬二期、白云物流二期、三期于2012年10月份投產(chǎn)運(yùn)營(yíng),漢正街工業(yè)園6月份100%入駐,眾誠(chéng)鋼構(gòu)上半年盤(pán)活,中興汽修3月份全面動(dòng)工。(二)主動(dòng)為企業(yè)發(fā)展壯大服務(wù),做大做實(shí)做強(qiáng)現(xiàn)有企業(yè)。1、轉(zhuǎn)變招商引資理念。鎮(zhèn)政府,各部門(mén)、社區(qū)、村負(fù)責(zé)人要轉(zhuǎn)變觀念,把招商引資與全民創(chuàng)業(yè)、回歸創(chuàng)業(yè)結(jié)合起來(lái),加強(qiáng)政策扶持和綜合服務(wù),催生一批新的市場(chǎng)主體。樹(shù)立“人人爭(zhēng)做招商辦主任,個(gè)個(gè)都是投資環(huán)境”的理念,樹(shù)立“服務(wù)好現(xiàn)有企業(yè)是最有效的招商”理念,力爭(zhēng)把城北工業(yè)園在3-5年時(shí)間里打造成稅收過(guò)億元的工業(yè)園,把九牧、芬怡、華仁、長(zhǎng)舟、白云、漢正街打造成稅收過(guò)千萬(wàn)的企業(yè)集團(tuán)。2、積極打造發(fā)展平臺(tái)。城關(guān)工業(yè)小區(qū)通過(guò)招商引進(jìn)落戶項(xiàng)目已滿,土地征用殆盡,建設(shè)第二小區(qū),打造新的招商平臺(tái),解決中小項(xiàng)目落戶難的問(wèn)題已成當(dāng)務(wù)之急。充分利用大周涵洞開(kāi)通之機(jī),在大周村征地1000畝規(guī)劃建設(shè)第二個(gè)城關(guān)工業(yè)小區(qū),引進(jìn)中小企業(yè)落戶城關(guān),加快鐵西經(jīng)濟(jì)發(fā)展,承接更多的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,助力鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展。(三)促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè),加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。堅(jiān)持把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的切入點(diǎn),促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,優(yōu)化城鄉(xiāng)發(fā)展環(huán)境。1、做大特色農(nóng)業(yè)。城關(guān)耕地面積小,但種植水平高,蔬菜生產(chǎn)有規(guī)模、有特色、有質(zhì)量。要發(fā)揮近鄰武漢、交通便利的優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模,提高檔次,組織人力物力跑銷(xiāo)路,大力扶持蔬菜合作社,為菜農(nóng)找市場(chǎng),保護(hù)農(nóng)民利益,以白合為主的城郊型綠色蔬菜品牌,向大周、西王、黃湖、邱聶、周田延伸,為農(nóng)民增收打基礎(chǔ)。以質(zhì)量安全為核心,實(shí)施綠色蔬菜質(zhì)量追溯制,將每戶菜農(nóng)編碼,從生產(chǎn)源頭到餐桌全程質(zhì)量監(jiān)控,進(jìn)一步把我鎮(zhèn)蔬菜做出特色,做出品牌,做出效益。2、加大村容村貌,整治力度。加快公共財(cái)政向“三農(nóng)”傾斜,公共設(shè)施向“三農(nóng)”延伸,公共服務(wù)向“三農(nóng)”覆蓋,推動(dòng)各類資源要素向農(nóng)村配置。堅(jiān)持實(shí)施農(nóng)村生態(tài)家園建設(shè)工程和農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程。各社區(qū)大街小巷硬化、亮化、凈化。村莊硬化、綠化,開(kāi)展治臟治亂行動(dòng),不斷改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。3、壯大社區(qū)(村)集體經(jīng)濟(jì)。“發(fā)展是有硬道理”,努力做大集體“蛋糕”,才能讓民眾分到又大又好的“蛋糕”,才能讓人民共享改革發(fā)展成果,才能讓農(nóng)民真正得到實(shí)惠,提高收入。各社區(qū)(村)負(fù)責(zé)人要搭建平臺(tái),加大培育力度,采取集體籌資辦企業(yè),鼓勵(lì)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)。引導(dǎo)打工者回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),招商引資等多種方式千方百計(jì)地發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。(四)加大東城區(qū)建設(shè)力度,強(qiáng)力推進(jìn)縣鎮(zhèn)一體發(fā)展。加大東城區(qū)建設(shè),積極推進(jìn)以工促農(nóng),以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展理念,是市委市政府、縣委縣政府站在新的起點(diǎn)上高瞻遠(yuǎn)矚,審時(shí)度勢(shì),適時(shí)建設(shè)強(qiáng)縣強(qiáng)鎮(zhèn)的偉大構(gòu)想,這一構(gòu)想必將對(duì)云夢(mèng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。加大東城區(qū)建設(shè),有利于我們更好地把握“兩圈一帶”發(fā)展機(jī)遇,提升云夢(mèng)在全省區(qū)域發(fā)展中的競(jìng)爭(zhēng)地位,有利于我們參與經(jīng)濟(jì)政治合作,有利于云夢(mèng)向發(fā)達(dá)地區(qū)躍進(jìn),打造跨越發(fā)展的新跨越,我們必須堅(jiān)持把加快東城區(qū)建設(shè)作為未來(lái)的宏偉目標(biāo),作為提升云夢(mèng)形象,凝聚人心的鮮明旗幟,不斷推進(jìn)云夢(mèng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)向前發(fā)展。按照市委市政府第五次代表大會(huì)要求,云夢(mèng)城區(qū)加快與孝感主城區(qū)對(duì)接,逐步實(shí)現(xiàn)云孝同城化融入武漢城市圈。這一舉措的實(shí)施,必將大力促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的迅猛發(fā)展。鎮(zhèn)、社區(qū)(村)干部要切實(shí)貫徹落實(shí)上級(jí)指示精神,轉(zhuǎn)變觀念,在新的機(jī)遇面前謀求發(fā)展。(1)要講政治,顧大局。鎮(zhèn)、社區(qū)(村)領(lǐng)導(dǎo)干部要轉(zhuǎn)變觀念顧大局,打破小天地、小團(tuán)體利益。吃透城鎮(zhèn)化進(jìn)程政策,把握地域發(fā)展方向。2012年開(kāi)通云孝大道,實(shí)施城區(qū)飲水工程,必將觸動(dòng)群眾的利益,各社區(qū)、村要認(rèn)真細(xì)致地做好群眾工作,以理服人、以情感人、以德動(dòng)人。做到宣傳到位,落實(shí)到位。(2)要謀發(fā)展,創(chuàng)大業(yè)。2012年,我們要搶抓東城建設(shè)機(jī)遇,大力推進(jìn)新型工業(yè)化,著眼構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)群。加大招商引資力度。壯大支柱產(chǎn)業(yè),培育骨干企業(yè),提升園區(qū)建設(shè)水平,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設(shè)力度,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,提高農(nóng)業(yè)綜合效益,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,努力把城關(guān)鎮(zhèn)打造成綜合型、商貿(mào)型小城鎮(zhèn)。(五)加大和諧城關(guān)的建設(shè)力度。改善民生是發(fā)展的根本目的,是建設(shè)和諧城關(guān)的基本要求,要大力實(shí)施民生工程和社會(huì)管理創(chuàng)新工程,努力讓全鎮(zhèn)人民過(guò)上幸福安康的生活,堅(jiān)持從群眾最關(guān)心、最直接、最和諧1、著力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定進(jìn)一步暢通信訪渠道,廣泛開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)接訪、干部下訪、回訪活動(dòng),及時(shí)化解基層矛盾,做到小事不出社區(qū)、村,大事不出鎮(zhèn)。進(jìn)一步健全維穩(wěn)工作機(jī)制,強(qiáng)化維穩(wěn)工作責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”。進(jìn)一步加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,突出源頭預(yù)防和治理,重點(diǎn)做好上訪戶、征地戶、外出戶等特情戶的矛盾排查工作。進(jìn)一步加大對(duì)企業(yè)和項(xiàng)目周邊環(huán)境整治力度,支持政法等部門(mén),依法嚴(yán)厲打擊強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、強(qiáng)行推銷(xiāo)建筑材料等干擾項(xiàng)目建設(shè)的不法行為,確保企業(yè)安全生產(chǎn),確保項(xiàng)目順利建設(shè)。全年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)赴鎮(zhèn)訪、縣訪、市訪量大幅下降,不出現(xiàn)赴省上訪情形,杜絕進(jìn)京非正常上訪的目標(biāo)。2、著力改善民生。加強(qiáng)勞動(dòng)保障工作,完成4000人勞動(dòng)保障問(wèn)題。加大勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐,促進(jìn)4000人就業(yè)。加速安全飲水工程,全面解決全鎮(zhèn)農(nóng)村人口安全飲水問(wèn)題。舉辦1-2場(chǎng)廣場(chǎng)文藝晚會(huì),豐富人民群眾文化生活。新修通灣道路10公里,硬化城區(qū)小街小巷5條以上,進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)居民出行條件。3、著力發(fā)展社會(huì)事業(yè)。全面落實(shí)各項(xiàng)計(jì)劃生育工作任務(wù),確保全縣領(lǐng)先地位。加大綜合治理力度,努力建設(shè)一批平安社區(qū)、平安農(nóng)村、平安企業(yè)、平安學(xué)校。積極探索建立失地農(nóng)民保障辦法,逐步提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障水平,大力發(fā)展文化事業(yè),豐富城鄉(xiāng)群眾文化生活。認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)、教育、文化、衛(wèi)生、體育等工作,支持武裝、婦聯(lián)、共青團(tuán)、工會(huì)等開(kāi)展各具特色的活動(dòng),推進(jìn)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。(六)加大創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作力度。加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)強(qiáng)鎮(zhèn),關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部,必須緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)這一主線,以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)黨的建設(shè),加大創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作力度,為城關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。1、加強(qiáng)鎮(zhèn)、社區(qū)(村)班子建設(shè)。(1)全力建設(shè)紀(jì)律型班子。今年,鎮(zhèn)、村都進(jìn)行了集中換屆,選舉產(chǎn)生了新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子,我們要把班子建設(shè)作為基層組織建設(shè)的首要任務(wù)。把堅(jiān)持“四個(gè)服從”作為鐵的紀(jì)律,始終與上級(jí)組織保持高度一致,確保政令暢通,決不允許有令不行,有禁不止,各行其是;決不允許陽(yáng)奉陰違,搞上有政策,下有對(duì)策。要切實(shí)加強(qiáng)團(tuán)結(jié),堅(jiān)決反對(duì)自由主義和議而不決、決而不行等軟弱渙散現(xiàn)象,切實(shí)增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。(2)全力建設(shè)學(xué)習(xí)型班子。深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),健全黨

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